關(guān)于黨旗領(lǐng)航重建家園座談會發(fā)言材料（精選3篇）

關(guān)于黨旗領(lǐng)航重建家園座談會發(fā)言材料 篇1

　　昨日，全省“黨旗領(lǐng)航·重建家園”支部主題黨日現(xiàn)場觀摩會在鄂州市召開。省委常委、組織部部長于紹良出席會議并講話，副省長任振鶴主持會議。

　　省直單位、各市縣代表分三個組現(xiàn)場觀摩了鄂州市各級黨政機關(guān)與梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)磨刀磯村、梧桐湖新區(qū)梧桐湖社區(qū)、鄂城區(qū)長港鎮(zhèn)峒山村聯(lián)合開展的支部主題黨日。鄂州市委等7家單位作大會發(fā)言。

　　于紹良強調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入，教育引導(dǎo)廣大黨員堅定政治立場，更新思想方法，提高工作水平。要總結(jié)好在抗洪救災(zāi)一線開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗做法，緊扣“黨旗領(lǐng)航·重建家園”主題，完善支部主題黨日，加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，促使各級基層黨組織和廣大黨員在災(zāi)后重建中學(xué)做結(jié)合，發(fā)揮作用。

　　于紹良要求，落實好中組部和省委有關(guān)會議部署，針對突出問題，舉一反三抓整改，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動全省基層黨建8項重點任務(wù)落地落實。要層層壓實各級黨組織主體責(zé)任和黨組織書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任，以縣為單位制定標(biāo)準(zhǔn)，分批逐縣加強督辦，整縣推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

　　任振鶴要求以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為動力、抓手和機遇，推動機關(guān)工作重心下移、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實，圓滿完成災(zāi)后重建各項任務(wù)。

關(guān)于黨旗領(lǐng)航重建家園座談會發(fā)言材料 篇2

　　一個民族在災(zāi)難中失去的，總會由進(jìn)步來補償。

　　這個夏天，洪澇重創(chuàng)燕趙大地。肆虐的洪水消退后，留給災(zāi)區(qū)的，是倒塌的房屋，沖垮的橋梁，交通、電力、通訊設(shè)施被毀，曾經(jīng)的家園變成廢墟，一片狼藉，滿目瘡痍。面對無情的洪澇災(zāi)害，人們深深陷入失去家園的悲痛中，有淚水、有嘆息、有焦慮、有恐慌、有絕望……希望，希望，希望呢?!

　　有一種希望，叫“災(zāi)后重建”。每次大災(zāi)之后，如何讓災(zāi)區(qū)群眾在災(zāi)難中看到希望，都會成為要解決的首要問題。8月5日，河北省召開“7·19”特大洪水災(zāi)害災(zāi)后重建工作動員大會，明確要求舉全省之力打好災(zāi)后重建攻堅戰(zhàn)，力爭用一年左右時間使災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件達(dá)到或超過災(zāi)前水平。那么，災(zāi)后重建，什么更重要?如果把災(zāi)后重建看成一個三維空間的話，除了我們直觀看到的物質(zhì)重建這個維度外，還有兩個維度：一個是心理重建，包括穩(wěn)定人心、重樹信心、堅定決心，一個是制度重建，包括現(xiàn)有制度完善和制度創(chuàng)新。這兩個維度雖是看不見的，卻是更重要的，也是更難、更需要我們重視的，這也是已被唐山抗震證明了的�，F(xiàn)在，更多的人看到的往往是物質(zhì)上的新唐山，而唐山人對地震這種自然災(zāi)害在心理上、精神上、思想上的經(jīng)驗和實際意義應(yīng)該更重要，對這次災(zāi)后重建也有著重要的借鑒意義。

　　穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活正常秩序，這是災(zāi)后重建的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。當(dāng)年唐山大地震發(fā)生后，由于災(zāi)情巨大，正常生產(chǎn)生活秩序根本就無法在短時間內(nèi)恢復(fù)，國家調(diào)集賑災(zāi)物資保障受災(zāi)群眾的生活救濟，同時堅強的唐山人民患難與共、共渡難關(guān)，震后10天產(chǎn)出第一車“抗震煤”，震后14天發(fā)出第一度“抗震電”，震后28天煉出第一爐“抗震鋼”……從表面看，這無疑是災(zāi)后重建的“唐山速度”，向世人證明了唐山?jīng)]有倒下，而更深層的實際意義，應(yīng)該在于讓災(zāi)難中的人們看到生活還在繼續(xù)，要堅強地活下去，極大地鼓舞了人心，消除了內(nèi)心的焦慮和恐慌。從這一點看，這次災(zāi)后重建，也要把穩(wěn)定人心放在首位，從恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序入手，全力搶修搶通交通、供水、供電、通訊等被毀基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度地滿足災(zāi)區(qū)群眾吃、穿、住、行、用、醫(yī)等基本生活需求，妥善安置受災(zāi)嚴(yán)重的群眾，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能夠及時醫(yī)治，使其保持對美好生活的向往，心存一份新希望。

　　重樹信心，及時疏導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾心理，這是災(zāi)后重建的前提和關(guān)鍵所在。災(zāi)難不僅給幸存者的生命和財產(chǎn)造成損失，也給他們的心理造成重大創(chuàng)傷。這種傷害更隱蔽、更持久，更需要被理解和安撫。1976年，由于當(dāng)時醫(yī)療條件有限，唐山震后專業(yè)心理救援缺失，使很多幸存者心理上留下了陰影。對此，我們要組織心理醫(yī)生和專業(yè)志愿者，深入災(zāi)區(qū)對那些出現(xiàn)焦慮、恐慌、過度悲傷等心理問題的群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，對那些災(zāi)難中失去親人、房屋倒塌、損失嚴(yán)重的群眾實施心理干預(yù)，幫助他們走出悲痛，重拾生活信心。要加強輿論引導(dǎo)，積極宣傳抗洪救災(zāi)的相關(guān)政策、措施和先進(jìn)典型，激發(fā)受災(zāi)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)難的信心。我們看到，洪水過后，搶險救災(zāi)物資源源不斷運到災(zāi)區(qū)，救災(zāi)隊伍隨處可見，水來了、電供了、路通了，滿街的淤泥在清理、潰口的河堤在加固、狹窄的河道在拓寬、水淹的農(nóng)田在復(fù)耕……在黨和政府的支持下，在社會各界力量的幫助下，災(zāi)后重建已全面展開，大多數(shù)群眾重樹生活信心，燃起了災(zāi)后重建的希望。

　　堅定決心，充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)群眾自力更生、艱苦奮斗的主體作用，這是災(zāi)后重建的重點和力量源泉。人民群眾是災(zāi)后重建的主體，也是災(zāi)后重建最直接的受益者。災(zāi)后重建要把重點放在自救自建上，做好群眾引導(dǎo)工作，堅定戰(zhàn)勝災(zāi)難的決心，以積極樂觀的心態(tài)投身災(zāi)后重建。當(dāng)前，各地受災(zāi)群眾化悲痛為力量，堅定重建美好家園的決心，不等不靠、自強不息。邯鄲市涉縣井店鎮(zhèn)王金莊村，全村男女老少齊上陣，重新壘砌被沖毀的石堰、梯田，沒有計酬，沒人抱怨。邢臺市受災(zāi)較輕的12個縣(市)分別與受災(zāi)較重的12個村結(jié)成幫扶對子，擰成一股繩，加快災(zāi)后重建。沒有比人民更強大的力量，沒有比民心更穩(wěn)固的基石。受災(zāi)群眾要自力更生、艱苦奮斗，積極參與到與水、電、路、訊及其他基礎(chǔ)設(shè)施的重建中，要遵循客觀規(guī)律，積極配合解決好一些沖毀的設(shè)施和民房選址不科學(xué)、設(shè)計不合理的問題，特別是不適宜居住的，要主動服從易地搬遷計劃，真正在災(zāi)后重建中擁有更多的獲得感。

　　不忘初心，嚴(yán)格按照災(zāi)后重建政策辦事，這是災(zāi)后重建的保障和基本要求。災(zāi)后重建工作點多面廣，事關(guān)災(zāi)區(qū)群眾切身利益，事關(guān)災(zāi)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展，時間緊、任務(wù)重，要嚴(yán)格按照災(zāi)后重建的政策制度辦事，以制度重建統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后重建，做好大量外部生產(chǎn)要素注入、內(nèi)部生產(chǎn)要素重新配置與利益關(guān)系調(diào)整，加快恢復(fù)與提升災(zāi)區(qū)發(fā)展能力。我們看到，廣大黨員干部在這次抗洪救災(zāi)中不忘初心，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，沖鋒在前、吃苦在前，同人民群眾站在一起、干在一起，成為人民群眾的主心骨，黨群干群關(guān)系更加融洽，全社會表現(xiàn)出一種空前團結(jié)、空前集中的凝聚力，而怎樣將這種凝聚力轉(zhuǎn)化到日常生活中并保持常態(tài)化，這是值得我們深刻思考的。毋庸置疑，災(zāi)后重建要以人民為中心，搞好頂層設(shè)計和政策體系建設(shè)，重點做好兩項制度建設(shè)：一是完善現(xiàn)有制度，補苴罅漏;二是加強制度創(chuàng)新，從物資資源分配、工程招標(biāo)，到民間慈善組織建設(shè)、非營利組織參與社會管理，到黨群干群關(guān)系的改善等，都需要新的制度來催生和規(guī)范。特別要強調(diào)的是，對災(zāi)后重建各項資金，必須�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格執(zhí)行監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅查處，為打好災(zāi)后重建攻堅戰(zhàn)提供有力的制度保障。

　　艱難困苦，玉汝于成。洪水已經(jīng)退去，河流失去了泛濫時的桀驁，在極大的破壞和損失中，也帶來了災(zāi)后重建的新生活、新希望。因為希望，在以后災(zāi)后重建中，河北人民會更加堅強、更加努力，既要抓好災(zāi)后心理重建、制度重建，也要加快推進(jìn)災(zāi)后衛(wèi)生防疫、農(nóng)房修復(fù)重建、水毀工程和險工險段修復(fù)建設(shè)、農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)、企業(yè)復(fù)工、對口支援等重點任務(wù)，破舊立新，生生不息!

關(guān)于黨旗領(lǐng)航重建家園座談會發(fā)言材料 篇3

　　一、充分肯定上半年工作成績，樹立全面完成全年各項工作任務(wù)的信心

　　上半年，全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和省局領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初工作部署，一手抓保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，一手抓職能工作，堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”，各項工作取得明顯成效。主要有以下三個方面的突出特點：

　　一是創(chuàng)新服務(wù)舉措，深化延伸服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)、長效服務(wù)。

　　以舉辦商標(biāo)戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展研討會，請市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊工作的意見》，出臺支持企業(yè)改革改制十條措施，扶持重點私營企業(yè)大戶發(fā)展意見，推廣訂單農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)村合作經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟調(diào)研、行政許可提速，“走百家、訪千戶、謀發(fā)展”，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、“送崗位”等。為標(biāo)志的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的工作，更加深入、細(xì)致、扎實、有效。特別是新華社湖北分社刊發(fā)的宜昌工商發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的做法，被省委書記批示。枝、都、五、秭、陽等縣市局，、山、亭等分局運用職能服務(wù)縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)“三農(nóng)”的工作受到地方黨委、政府的好評。

　　二是改革監(jiān)管方式，探索長效監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、和諧監(jiān)管。

　　以工商、消協(xié)聯(lián)手將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，深化“紅盾護農(nóng)”的長效監(jiān)管機制，建立工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、動檢、屠宰等部門聯(lián)合監(jiān)管食品安全、農(nóng)資的機制，實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量統(tǒng)一抽檢，以及規(guī)費收繳分離升級——“陽光”定費、銀行代扣、企業(yè)信用分級分類運用省局大型業(yè)務(wù)軟件等為標(biāo)志的監(jiān)管制度、監(jiān)管方式改革，有力地促進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法職能到位，為整頓和規(guī)范市場秩序、維護消費者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。區(qū)深化轄區(qū)綜合監(jiān)管、嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，縣局培植農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，肉食品市場監(jiān)管，縣局鞏固提高銀行代扣規(guī)費，市局全面實行企業(yè)信用分類分級監(jiān)管信息化，分局推行自選預(yù)約服務(wù)維權(quán)新模式，分局實行大中型農(nóng)貿(mào)市場駐場巡查制，分局整頓和規(guī)范壩區(qū)周邊廢舊回收，為三峽工程建設(shè)營造良好環(huán)境。工商、消協(xié)聯(lián)手在全市鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立的多個維權(quán)站點，上半年受理投訴、申訴、舉報多件，相當(dāng)于去年全年的受理投訴、申訴、舉報量，發(fā)揮的重要作用深得民心。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法觀念，改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法作風(fēng)，“遵立法宗旨、創(chuàng)和諧監(jiān)管”的風(fēng)氣正在成為全體干部職工的自覺行動，不少基層干部撰寫的創(chuàng)和諧監(jiān)管的學(xué)習(xí)體會和對策很有價值，很有指導(dǎo)意義。

　　三是堅持以人為本，重視能力建設(shè)、效能建設(shè)、形象建設(shè)。

　　以先進(jìn)性教育邊整邊改，加強“一把手”監(jiān)督管理，實行縣市局(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子及正職實績考核，貫徹實施防腐實施綱要，深化“五項清理”、開展練兵比武、改革干部人事制度，建立實績考核激勵機制，實行部門預(yù)算等為標(biāo)志，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強，各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀進(jìn)一步樹立，隊伍綜合素質(zhì)及服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、依法維權(quán)、隊伍建設(shè)等五項能力進(jìn)一步提高，信息化、自動化和執(zhí)法裝備進(jìn)一步改善，執(zhí)法效能和工作效率進(jìn)一步提高，執(zhí)行《禁令》、廉潔自律的自覺性進(jìn)一步增強，行風(fēng)、形象進(jìn)一步改善。市局舉辦的先進(jìn)事跡報告會、上黨課和反腐倡廉課;市局突出“五會”能力，實行網(wǎng)上練兵比武;公交分局開展“以會代訓(xùn)”和安排基層干部“進(jìn)修”;市局在崗位練兵中領(lǐng)導(dǎo)和中層干部輪流授課;縣局創(chuàng)新教育管理，開展干部定期升國旗儀式;縣局開辦“紅盾”夜校和創(chuàng)辦《紅盾文苑》;縣局推行人員專業(yè)化管理和細(xì)節(jié)化管理;亭分局領(lǐng)導(dǎo)帶頭凝聚人心;分局和縣局整合工商所，推行干部競爭上崗、雙項選擇;陵分局等單位改革考核辦法，提高工作效能;區(qū)局加強資產(chǎn)管理和各地進(jìn)一步清退臨時人員、處理遺留問題，開展增收節(jié)支、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的措施以及各級開展的執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)等，這些做法大都比較符合實際，方便操作，便于檢查考核，有力地推動了自身建設(shè)，增強了責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動了干部職工的積極性，使“抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的工作更加深入、扎實、有效。

　　在肯定成績的同時，我們要看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，就市局而言，主要是工作作風(fēng)深入不夠，工作效率不高，指導(dǎo)基層工作不夠有力，對基層創(chuàng)造的工作特色、亮點、經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。就全系統(tǒng)而言，主要表現(xiàn)在監(jiān)管、服務(wù)、內(nèi)部管理還比較粗放，系統(tǒng)化、細(xì)節(jié)化、長效化不夠;隊伍綜合監(jiān)管與服務(wù)的能力還不強，作風(fēng)、形象不佳;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實，工作一般化，研究問題不深不細(xì)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作有沾沾自喜、不善于聽取意見等現(xiàn)象。這些問題需要我們冷靜思考，找出癥結(jié)，分析原因，以便于我們更加理性地去認(rèn)識，更加努力的去克服，更加勇敢地去創(chuàng)新，更加務(wù)實地去解決。讓我們?nèi)�市系統(tǒng)上下一心，振奮精神，發(fā)揚成績，再接再厲，勇往直前。

　　二、鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，在推進(jìn)各項工作的落實上狠下功夫

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是一項長期的任務(wù)。鞏固先進(jìn)性教育成果，最重要的是要把整改工作落到實處，建立使黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機制;把先進(jìn)性教育成果定格下來，擴展起來，發(fā)展下去;最關(guān)鍵的是要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的觀念植根于黨員干部職工的頭腦之中，把“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、改善服務(wù)、增進(jìn)群眾感情”的要求融入到推進(jìn)各項工作的具體舉措之中，使各級黨組織更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，使每個黨員能夠做到“平時工作能看得出來，關(guān)鍵時刻能站得出來”，做到政治覺悟、思想境界、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，成為黨和國家建設(shè)、工商事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。最終的目的，是要把工商行政管理各項工作落到實處。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　關(guān)于下半年的工作，國家總局王眾孚局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細(xì)致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則、工作方法和要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進(jìn)各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

　　第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責(zé)，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠(yuǎn)大計。在具體工作中，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細(xì)節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細(xì)化服務(wù)事項。如怎樣從細(xì)節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民打好“商標(biāo)牌”、架好“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪好“訂單路”。省局決定月下旬在昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風(fēng)。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠(yuǎn)的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講和諧、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、進(jìn)取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向和氛圍;嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓(xùn)，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學(xué)三門”的高素質(zhì)干部隊伍;引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好核心領(lǐng)導(dǎo)力的同時，引導(dǎo)干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認(rèn)同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進(jìn)水平作出不懈努力。

　　第二，突出市場監(jiān)管重點，認(rèn)真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準(zhǔn)入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復(fù)講，市場秩序責(zé)任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)(有前置許可)、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風(fēng)險。

　　市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認(rèn)真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認(rèn)真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”(流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系)，實施“兩項工程”(食品市場準(zhǔn)入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程)，全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導(dǎo)、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進(jìn)一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎�府主管，工�?消協(xié))推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單(合同)糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

　　二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標(biāo)專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標(biāo)識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治;嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志、馳名、著名商標(biāo)權(quán)益及涉外商標(biāo)案件;強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告;深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當(dāng)競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動;嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為;加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

　　三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進(jìn)一步細(xì)化分解行政執(zhí)法責(zé)任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

　　第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件;要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實;要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學(xué)決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細(xì)節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)各項工作高效、順暢運行。

　　第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標(biāo)。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴(yán)導(dǎo)致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認(rèn)真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導(dǎo)以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風(fēng)尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降，值得推廣。

　　三、進(jìn)一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

　　近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進(jìn)一步推進(jìn)基層監(jiān)管方式改革，進(jìn)一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進(jìn)基層建設(shè)再上新臺階的目標(biāo)任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進(jìn)一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我強調(diào)五點：

　　第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，突出推進(jìn)能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進(jìn)基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

　　第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標(biāo)準(zhǔn)，提出分年分類達(dá)標(biāo)目標(biāo)，力爭每年有一批工商所進(jìn)入“五個一”示范標(biāo)準(zhǔn)行列。

　　第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預(yù)算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進(jìn)完善意見，使之更加科學(xué)、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認(rèn)真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格預(yù)算、嚴(yán)格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

　　第四，進(jìn)一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

　　第五，認(rèn)真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓(xùn)，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案(征求意見稿)提出了練兵比武的總體要求、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認(rèn)真討論修改，使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展練兵比武，多花點時間學(xué)習(xí)多方面的知識，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫—篇學(xué)習(xí)、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長(分局長)要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓(xùn)練提要》，指導(dǎo)基層開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓(xùn)、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。