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工商局長座談會講話稿

發(fā)布時間:2023-03-17

工商局長座談會講話稿(精選4篇)

工商局長座談會講話稿 篇1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實全國工商局長座談會和全省設(shè)區(qū)市工商局長座談會精神,按照葉木凱局長在市工商局干部大會上提出的“ 進一步加強學習,進一步加強團結(jié),進一步加強作風建設(shè),進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,全力打造省會工商” 的具體要求,認真總結(jié)回顧全市工商系統(tǒng)上半年工作情況,研究推進下半年工作,確保全年各項任務(wù)圓滿完成。昨天下午,各縣(市)、區(qū)工商局長交流了上半年工作亮點、分析了存在的問題,提出了下半年創(chuàng)新工作的項目和思路,都說得很好,值得相互借鑒,共同學習。下面,我代表市工商局黨組,講幾點意見。

  一、上半年工作成效顯著

  20xx年以來,我局按照省局“ 樹立三種形象,提升四項重點” 的總體工作部署,結(jié)合實際,提出了“ 五個持續(xù)、五個更好” 的工作安排,以效能建設(shè)為抓手,敢為能為,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、各項工作取得了一定成效。總局周伯華局長在全國工商局長座談會上,肯定了“ 第二次局省聯(lián)席會議出臺支持平潭開放開發(fā)政策” ,以及“12315 向所有工商職能領(lǐng)域延伸” 等兩項由我局主要承辦的工作。在全省設(shè)區(qū)市局長座談會上,葉木凱局長在工作報告中先后對我局協(xié)助做好第二次局省聯(lián)席會議、制定開單批發(fā)類食品經(jīng)營單位監(jiān)督管理暫行辦法、開通“12315 工商百事通” 、連夜清查液化氣站點摻加二甲醚違法行為、開通政務(wù)微博,以及平潭局機關(guān)黨委被授予全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織等6 項工作給予了肯定。此外,我局還有多項工作在上半年得到省工商局和市政府的推廣,總體上,全局工作呈現(xiàn)出“ 四個提升” 的良好態(tài)勢。

  (一)服務(wù)發(fā)展效能進一步提升。一是落實優(yōu)惠政策有新業(yè)績,貫徹落實省局“7 條舉措” ,率先在全省推出注冊“ 零費用” 制度,開設(shè)重點項目“ 直通車” ,采取準入“ 六放寬” 措施,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。截至6 月底,全市實有內(nèi)資主體和注冊資本同比增加10.42% 和29.76% ;實有外資主體和注冊資本同比增加8.65% 和5.84% ;為800 多戶經(jīng)營主體辦理“ 注冊資本零首付” 登記,為480 戶重點企業(yè)辦理當天核準登記,《中國工商報》頭版頭條報道了有關(guān)做法。二是審批制度改革有新突破,成立工商審批處,集中行使各項審批職能,實行預約服務(wù)制,實現(xiàn)“ 一窗口” 、“ 一站式” 服務(wù)。上半年,受理預約服務(wù)1.28 萬件,100% 按時辦結(jié),抽查滿意率達99.95% ,總局政務(wù)信息網(wǎng)對此經(jīng)驗做法進行了推廣。三是加快兩岸交流有新拓展,認真配合省局做好會務(wù)保障和支持平潭開放開發(fā)的政策的調(diào)研,確保了第二屆局省聯(lián)席會議順利召開,并出臺了支持平潭開放開發(fā)促進兩岸交流合作的16 條意見。上半年,全市新增臺資企業(yè)和注冊資本同比增長12.45% 和14.98% ;截至6 月底,平潭實有市場主體與實驗區(qū)成立之初相比,增幅100.5% 。四是引導民間投資有新進展,運用股權(quán)出資出質(zhì)、動產(chǎn)抵押和商標質(zhì)押等手段,引導中小微企業(yè)擴大融資經(jīng)營。上半年積極為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記,幫助企業(yè)追加投融資;引導農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營特色農(nóng)業(yè),支持農(nóng)民增產(chǎn)增收。截至6 月底,全市實有農(nóng)民專業(yè)合作社戶數(shù)及成員總數(shù)同比分別增加43.5% 和94.81% 。五是商標廣告工作有新推進。提請市政府修訂進一步加快商標戰(zhàn)略實施意見,開設(shè)“ 福州市魅力商標展示網(wǎng)站” ,加大商標宣傳培育力度。積極組織參與海峽兩岸“ 樂善杯” 公益廣告風采展和“ 迎接、講文明樹新風” 法制公益廣告宣傳活動,營造積極向上的廣告行業(yè)氛圍。上半年,新增注冊商標2317 件、馳名商標4 件、地理標志證明商標1 件;收到公益廣告作品138 幅,征集參賽作品數(shù)量居全省各參賽設(shè)區(qū)市第一名。

  (二)監(jiān)管執(zhí)法效能進一步提升。一是完善監(jiān)管長效機制,培育倉山區(qū)無照經(jīng)營綜合治理示范點,健全查處取締無證無照經(jīng)營三級聯(lián)動機制,有關(guān)經(jīng)驗做法被市查處取締無照經(jīng)營綜治現(xiàn)場會推廣,得到市領(lǐng)導的充分肯定。新增“ 零無證照一條街”109 條。二是迅速應(yīng)對突發(fā)事件,快速應(yīng)對“ 韓影宮”預付式消費群體投訴事件,積極開展調(diào)處、調(diào)查工作,避免了群體性上訪。同時,推進防控高額返利網(wǎng)違法行為,集中約談“ 萬家購物” 代理商, 對涉嫌違法的主體和網(wǎng)站進行檢查,責令關(guān)停網(wǎng)站10 余家,達到條件的移送公安機關(guān),維護了社會安定穩(wěn)定。三是加大執(zhí)法辦案力度,重點突出民生關(guān)注類案件的查辦,先后開展食品安全“ 一月一整治” 、競爭執(zhí)法、商標“ 雙打” 、紅盾護農(nóng)、虛假廣告等專項整治行動,立案查處各類案件2200 多起,其中食品、廣告等六類民生關(guān)注度較高案件的立案數(shù)、罰沒款分別占總數(shù)量的51.61% 和44.05% 以上,案值超20 萬元的大要案有20 件。四是強化打擊傳銷維穩(wěn),提請市政府出臺打擊傳銷全面落實社會管理綜合治理工作意見,開展打擊傳銷宣傳27 場次,印發(fā)宣傳材料3.69 萬份;搗毀傳銷窩點20 余個,教育遣返414 人。五是加強執(zhí)法保障建設(shè),突出市商檢中心建設(shè),配合省局完成中心微生物檢測室建設(shè),新購置液相色譜儀、安規(guī)綜合測試臺等檢測設(shè)備,新增可承檢項目30 余項。同時,推進食品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。上半年,中心共檢測各類商品1044 個批次,出具檢驗報告818 份,全市完成食品安全快速檢測1.29 萬個批次,合格率為99.9% ;新建市級食品質(zhì)量可追溯示范站點111 個,向省局數(shù)據(jù)庫報備食品種類1.8 萬種,票證信息3.4 萬余份。六是深化法治工商建設(shè),結(jié)合“ 六五” 普法,召開“ 福州市依法行政工作現(xiàn)場觀摩會” ,并于會上作了經(jīng)驗介紹。同時,加強規(guī)范性文件的審核、備案、評估和定期清理,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政指導等行政執(zhí)法行為的檢查評議。上半年,已對去年發(fā)布的規(guī)范性文件提出初步清理意見,組織全系統(tǒng)干部參加了《強制許可法》網(wǎng)絡(luò)學習考試,提升了依法行政意識。

  (三)民生維權(quán)效能進一步提升。一是12315“ 四個平臺” 建設(shè)獲得新成果。研發(fā)啟用“ 工商百事通” 系統(tǒng),拓展了“ 發(fā)布工商信息、公眾溝通交流、接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事” 等四項功能,有關(guān)做法被總局辦公廳以專報形式向總局領(lǐng)導呈閱,得到了王東峰副局長的批示肯定。上半年,共受理各類咨詢7.82 萬人次,同比增長10% ;受理申訴舉報1.37 萬件,辦結(jié)率96.3% ,為消費者挽回經(jīng)濟損失1875.8 萬元;受理群眾監(jiān)督建議、意見43 條,按時辦結(jié)率100% ,抽查群眾滿意率97% 。二是強化信息公開邁出新步伐。率先在全省工商系統(tǒng)開展信息公開大平臺建設(shè)試點,研發(fā)大平臺軟件系統(tǒng),制定規(guī)范性標準和工作制度,實行全方位信息公開,目前主動公開文件占發(fā)文總數(shù)的比例已由原先的4%提高到50% 以上。同時,開通福州工商政務(wù)微博,制定運行管理暫行辦法,規(guī)范微博事務(wù)辦理和信息發(fā)布流程,基本做到微博訴求兩日內(nèi)辦結(jié)。短期運行以來,主動發(fā)布信息51 條,回復評論及私信52 條,關(guān)注網(wǎng)友突破3 萬名。三是規(guī)范電檔查詢出臺新規(guī)定。制定《福州市工商行政管理局企業(yè)電子檔案查詢規(guī)定》,明確了企業(yè)電子檔案掃描、審批、查詢等環(huán)節(jié)流程。上半年,共掃描企業(yè)檔案120 萬頁,對外提供查詢服務(wù)1.27 萬人次。

  (四)隊伍建設(shè)效能進一步提升。一是深化“ 創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動,大力弘揚“ 福建精神” ,開展“ 三服務(wù)” 、領(lǐng)導講黨課、道德講壇、書畫攝影比賽等活動,凝聚系統(tǒng)合力,增強爭先意識。上半年,我局在全國文明城市創(chuàng)建中,組織“ 創(chuàng)三優(yōu)” 志愿服務(wù)受到了市文明委通報表揚;在全省行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)指數(shù)初期測評中,位居全市行政執(zhí)法類行業(yè)前茅;全系統(tǒng)8 個單位、16 名干部獲評全省工商系統(tǒng)“ 創(chuàng)先爭優(yōu)” 先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。二是推進黨風廉政建設(shè),結(jié)合科學黨建,抓好干部警示教育,職業(yè)道德教育,嚴格開展離任審計、季度督查、明查暗訪、信訪核查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和風險點,通過提醒談話、誡勉談話、發(fā)放監(jiān)察建議書等舉措,實現(xiàn)防控關(guān)口前移。上半年,開展各類談話38 人次,調(diào)處紀檢監(jiān)察信訪件51 件,發(fā)出行政監(jiān)察建議書4 份,整改潛在問題6 個。三是優(yōu)化效能載體建設(shè),組織開展察訪核驗工作,將督查情況量化計分,納入績效評估;面向全社會開展公眾評議測評,發(fā)放問卷288 份,回收249 份,及時將測評結(jié)果進行通報,促進了隊伍服務(wù)意識、效能意識的提升。四是推進綜合服務(wù)場所建設(shè),目前,福清、長樂、羅源局3 個項目初步設(shè)計及工程概算已通過審批,連江局和平潭、閩侯局3 個項目已分別完成可研報告的編制和送審;閩清坂東和長樂潭頭、營前、機場等4 個工商所已遷入辦公,福清玉龍所已封頂,永泰樟城所已動工,連江馬鼻、閩侯南通2 個工商所正加緊審批手續(xù)辦理,晉安新店工商所正等待拆遷后回遷。五是加強宣傳鼓舞士氣,先后策劃12315 工商百事通、平潭開放開發(fā)等宣傳活動,特別是在香港《大公報》等媒體刊發(fā)工商部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的多項政策和舉措,受到蘇樹林省長的批示肯定,省局葉木凱局長今年也先后3 次對我局工作作出批示,鼓舞了隊伍士氣。上半年,刊發(fā)各類新聞1531 條,其中中央級頭版75 條,《福建新聞聯(lián)播》28 條,《衛(wèi)視新聞》18 條。

  上半年,我們雖然取得了一定成效,但與省局和地方黨委、政府的要求還有一定差距,還存在一些不足。主要表現(xiàn)為:一是效能建設(shè)與工作結(jié)合不夠緊密。今年我們的目標是在全省工商系統(tǒng)績效評估中爭第一,保持工作的快節(jié)奏、高標準、強效能是實現(xiàn)目標的關(guān)鍵。從上半年看,我們的整體工作推進偏慢,效能建設(shè)的成效不夠明顯,這與省會工商的形象不相匹配。二是推進的措施還不夠有力。工作推進過程中,缺乏科學有效的方法,缺少持續(xù)跟進的措施和手段,從而影響了工作持續(xù)深化,特別是在基層綜合服務(wù)場所建設(shè)上,個別單位在征地、手續(xù)辦理等方面進展遲緩,嚴重影響了全系統(tǒng)建設(shè)進度。三是特色和亮點不夠豐富。上半年有重大突破的工作項目較少,得到上級肯定、推廣的工作經(jīng)驗還不夠多。一些重點工作在“ 原地踏步” ;有的雖啟動,但進展緩慢。各處室之間、各基層局之間的工作開展不夠平衡。有的單位工作有思路、有力度、有成效,而有的則趨于平淡,安于常規(guī),亮點不突出。四是溝通和協(xié)調(diào)還不夠到位。目前,市局機關(guān)對省局處室之間,基層局所之間、兄弟單位之間的溝通交流還不夠順暢,影響了工作的協(xié)作,削弱了工作的合力。以上這些問題,大家要引起高度重視,全面分析原因,提出整改辦法,在下半年的工作中認真加以解決。

  二、扎實推進下半年工作

  當前已進入8 月份,完成全年各項工作時間緊、任務(wù)重,我們要繼續(xù)保持上半年的良好態(tài)勢,鞏固工作成效,加大工作力度,狠抓工作落實,確保全年各項任務(wù)圓滿完成。

  (一)重站位,樹形象

  作為省會工商,省局要求我們在全省系統(tǒng)“ 扛紅旗爭第一” ,各單位要肩負起重托,以樹立“三種形象” 為目標,增強信心,積極作為,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

  一要有“ 勇當先鋒” 的進取心。勇當先鋒是省工商局和市委、市政府對我們的殷切希望,也是省會工商干部的職責和使命。要勇立時代潮頭。強化省會工商意識,自覺將工商工作置于海西建設(shè)大局中去謀劃、去實施,自覺將工商工作置于全省系統(tǒng)龍頭引領(lǐng)的作用上去定位,去實踐,樹立大志向、敞開大胸懷、拿出大氣魄,在海西建設(shè)大潮中做到敢為、能為、有位。要致力比學趕超。加強與全國工商系統(tǒng)其他省會局和全省其他先進地市局的橫向比較,對工作的薄弱環(huán)節(jié)要進一步認清差距,補強短板,以“ 追趕” 姿態(tài),向快的逼、向高的攀,向好的比,努力使各項工作都能走前列、爭第一。要堅持真抓實干。立足我市實際,多想服務(wù)發(fā)展的思路方法,多出助推發(fā)展的真招實招,圍繞落實大開放戰(zhàn)略和大都市區(qū)建設(shè),在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打好“ 五大戰(zhàn)役” 、加快“ 三維” 對接等具體實踐中,積極發(fā)揮工商職能,努力彰顯工商部門敢為人先,勇于進取的時代形象。

  二要有“ 紅盾衛(wèi)士” 的責任心。爭當人民滿意的“ 紅盾衛(wèi)士” ,應(yīng)成為每一位工商干部的目標追求。要盡職盡責。在全市系統(tǒng)弘揚“ 愛崗敬業(yè),干一行愛一行、專一行精一行” 的雷鋒精神,積極踐行紅盾衛(wèi)士使命,努力把雷鋒精神轉(zhuǎn)化為履行監(jiān)管職責的強大動力,提升工商部門的執(zhí)法權(quán)威。要依法履責。強化法制意識,嚴格依法行政,以高度的責任感和自覺性履行好法律賦予的權(quán)力,樹立“ 秉公執(zhí)法、執(zhí)法為民” 的衛(wèi)士形象。要嚴于問責。完善責任追究制度,將責任心和責任制結(jié)合起來,履職和問責結(jié)合起來,加強對責任落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通、責任到位、獎罰分明。

  三要有“ 效能工商” 的事業(yè)心。加強效能建設(shè),是工商部門堅持執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年,總局、省局分別對效能建設(shè)作了具體部署,全市系統(tǒng)要充分認識加強工商效能建設(shè)的重要性,自覺將效能意識融入工作實踐。要著力作風大轉(zhuǎn)變。把改進作風作為效能建設(shè)的重要著力點,大力弘揚“ 榕樹精神” 和“ 馬上就辦” 優(yōu)良作風,大力整治慵懶散,堅決破除“ 工作上只求過得去、不求過得硬” 的思想,以高效服務(wù)促進軟環(huán)境不斷改善。要著力步伐大邁進。年初,市局提出了“50項” 重點工作,明確了工作量化指標。下階段關(guān)鍵在于按照進度安排抓緊落實,確保各項工作保質(zhì)保量按時完成。要著力效益大提升。搶抓工作進度,要注重時間和效益的統(tǒng)一,進度和質(zhì)量的同步,對確定的目標,要盯緊抓實,對部署的任務(wù),要一抓到底,確保件件有落實。

  (二)重持續(xù),抓落實

  全市系統(tǒng)要充分認識下半年工作的艱巨性與緊迫性,以更加飽滿的精神,盯緊目標,全力以赴,以扎扎實實的工作、實實在在的成效,加快推進各項目標任務(wù)的全面落實。

  一要持續(xù)打造高效便捷服務(wù)通道。要用足用好各類政策。進一步落實總局支持平潭開放開發(fā)16條、省局提高工商服務(wù)水平7 條和支持平潭開放開發(fā)促進兩岸交流合作18 條、打造海西最便捷高效服務(wù)通道15 條及市局促進企業(yè)發(fā)展18 條等政策措施,全力促進市場主體發(fā)展。注重加強政策跟蹤和督促檢查,提高政策執(zhí)行力和影響力,努力實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。要優(yōu)化服務(wù)企業(yè)舉措。深入開展“ 萬家企業(yè)大走訪活動” ,加強重點企業(yè)“ 一對一” 扶持,幫助企業(yè)應(yīng)對困難、解困發(fā)展。要完善“ 五大戰(zhàn)役” 重點項目跟蹤服務(wù)機制,加強“ 三維” 推進簽約項目和新增長點項目服務(wù),促進重大項目盡快落地。要積極開展股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記等工作,努力解決市場主體融資難問題。要積極參與淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能產(chǎn)業(yè)增長工作,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。要服務(wù)國有企業(yè)改制重組,扶持新興產(chǎn)業(yè),促進我市總部經(jīng)濟發(fā)展。要強化商標品牌帶動。提出實施商標戰(zhàn)略促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作意見,提請市政府優(yōu)化對商標戰(zhàn)略工作的鼓勵扶持政策,爭取各級政府、有關(guān)部門對培養(yǎng)馳著名商標工作的支持。引導推廣企業(yè)統(tǒng)一字號和商標名稱,支持相關(guān)主體申報馳名著名商標、地理標志商標、馬德里國際注冊商標,加強對商標的有效運用和依法保護,促進我市商標質(zhì)增量長。要大力實施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是工商總局繼實施商標戰(zhàn)略之后又一項重大舉措。要按照總局推進廣告戰(zhàn)略實施意見和《國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定和管理暫行辦法》,研究提出我市實施廣告戰(zhàn)略意見,制定廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)措施,推進廣告項目和廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要加強廣告戰(zhàn)略基礎(chǔ)管理工作,健全落實廣告監(jiān)管監(jiān)測制度, 落實好廣告經(jīng)營活動的統(tǒng)計與管理工作。要健全公益廣告宣傳活動機制,深入開展“ 迎接、講文明樹新風” 和“ 樂善杯” 公益廣告宣傳活動。要促進榕臺、榕港(澳)廣告交流,吸引知名廣告企業(yè)落戶福州。要積極參與《福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法》修訂工作,促進我市戶外廣告規(guī)范發(fā)展。

  二要持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法效能。要強化食品安全監(jiān)管。嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān),落實市場業(yè)主責任制,鞏固擴大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點建設(shè)。做好中秋、國慶、元旦等節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作,全面開展“ 八閩紅盾— 校園周邊食品專項執(zhí)法行動” 。要完善集中抽檢和日常快速檢測制度,構(gòu)建科學高效的食品安全檢測體系,加強食品質(zhì)量監(jiān)管。要著力市場長效監(jiān)管。落實市場流通監(jiān)管月分析制度,研究分析市場運行規(guī)律,有針對性地提出長效監(jiān)管措施。要完善“ 守合同重信用企業(yè)”動態(tài)管理機制,探索合同履約信用評估、信用公示辦法,促進“ 守合同重信用” 企業(yè)增長。要繼續(xù)開展“ 誠信市場” 和“ 文明集市” 創(chuàng)建工作,推進商品交易市場誠信體系建設(shè)。要認真落實《福建省市場中介組織管理辦法》,推動市場中介組織誠信經(jīng)營。要推進綜合治理。根據(jù)總局有關(guān)會議精神,聯(lián)合公安等部門做好“ 高額返利網(wǎng)” 整治、督查和約談工作,加快推進打擊傳銷信息平臺建設(shè),加強部門協(xié)作,保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。要繼續(xù)開展“ 雙打” 工作,抓好重點商標保護,維護企業(yè)合法權(quán)益。要大力查處銀行、電信、移動等行業(yè)采用格式條款侵害消費者權(quán)益的行為,嚴厲打擊合同違法行為。要開展化肥等農(nóng)資打假專項行動,維護農(nóng)資市場秩序。要開展大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費、商業(yè)賄賂、“ 傍名牌” 及走私販私等治理工作,配合公安部門開展打擊欺行霸市專項行動,營造公平公正競爭環(huán)境。要加大廣告監(jiān)測和查處力度,建立工商系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動、監(jiān)管部門與媒體聯(lián)動、聯(lián)席會議成員聯(lián)動等工作機制。會同相關(guān)部門制定出臺意見,加強對大眾傳媒發(fā)布嚴重違法廣告的監(jiān)管。要牽頭開展“ 黑網(wǎng)吧” 整治行動,配合開展校園周邊環(huán)境整治、打擊非法集資、掃黃打非、平安建設(shè)等工作,維護社會穩(wěn)定。要努力提升消費維權(quán)效能。繼續(xù)推進12315“ 五進” 工程,推動12315 網(wǎng)絡(luò)向商場、超市、企業(yè)和景區(qū)延伸,方便消費者就近咨詢申訴。加強對市場、賣場和商場維權(quán)站點的培訓指導,提高維權(quán)現(xiàn)場解決率。繼續(xù)促進12315 站點運行經(jīng)費和消委會工作經(jīng)費納入地方財政預算。開展消費維權(quán)“ 八率” 考核工作,促進維權(quán)網(wǎng)絡(luò)高效運作。要完善維權(quán)“ 大調(diào)解” 格局,加強與公檢法司、行業(yè)組織的溝通協(xié)調(diào),健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體的調(diào)解機制。要圍繞新型消費領(lǐng)域,針對訴求熱點,加強消費教育引導,提升消費者的維權(quán)能力。

  三要持續(xù)提升干部隊伍建設(shè)水平。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法,形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。推進黨建“ 三級聯(lián)創(chuàng)” ,深入開展“ 黨性教育” 、“ 崗位競賽”等活動,積極參與指導非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織開展學雷鋒系列主題活動,把學雷鋒與創(chuàng)先爭優(yōu)、文明創(chuàng)建緊密結(jié)合,廣泛宣傳身邊的先進人物和典型事跡,積極參與省第七屆“ 創(chuàng)文明行業(yè),促跨越發(fā)展” 競賽活動,展示示范窗口建設(shè)成果。要強化隊伍教育管理。根據(jù)省局部署,積極推進基層機構(gòu)改革的實施。進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),健全領(lǐng)導干部談話、離任審計、激勵約束和考核評價機制,做到“ 建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績” 。要完善人才引進、培養(yǎng)和選拔機制,做好公務(wù)員遴選考錄工作。要推進法制化建設(shè),完善行政審批、行政處罰等監(jiān)管機制,提升行政指導水平,加強“ 六五” 普法宣傳教育,增強依法行政能力。要加強黨風廉政建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化干部廉政教育,推進風險防控機制建設(shè),深入開展民評工作,深化基層單位向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作,加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要認真執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)規(guī)章制度,大幅削減“ 三公經(jīng)費” 支出,壓縮辦公經(jīng)費、水電等消耗性開支,倡導勤儉節(jié)約,做好增收節(jié)支,保障機關(guān)的有序運轉(zhuǎn)和各項工作的正常開展。

  (三)重運作,促實效

  在抓工作落實的過程中,要注重持續(xù)運作、有效運作,靈活運用工作方法,確保各項工作高效率推進、高質(zhì)量完成。

  一要抓載體創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動工作、促進發(fā)展的不竭動力。全市系統(tǒng)要進一步創(chuàng)新理念、攻堅克難,在先行先試中激發(fā)活力,在創(chuàng)新創(chuàng)造中增添動力。鞏固提升已有經(jīng)驗。對初見成效的經(jīng)驗做法,要進一步總結(jié)提升。上半年取得成效的“ 查處無證無照經(jīng)營工作機制” ,要加大推進力度,進一步落實地方政府的領(lǐng)導責任,健全分級分類管理辦法,努力化解無證無照經(jīng)營的監(jiān)管難題。對“12315 四個平臺” 工作,要針對運行中存在的問題,加快系統(tǒng)軟件升級,完善12315 工商百事通,發(fā)揮“ 四個平臺” 服務(wù)為民的整體效應(yīng)。組織攻堅難點問題。對新形勢下提出的新要求,要積極拓展思路、拿出辦法。對于“ 破解企業(yè)信用分類體系建設(shè)” 等難點問題,要找準癥結(jié),加強與地方政府請示匯報,提請市政府完善領(lǐng)導機構(gòu),健全聯(lián)絡(luò)機制,力爭在信息共享機制的建立上取得突破。對于“ 開單批發(fā)類食品經(jīng)營單位監(jiān)管” 工作,下一步要重點在建立跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,完善經(jīng)營單位備案管理上加大力度,切實加強食品批發(fā)源頭的監(jiān)管。勇于探索前沿工作。要站在促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,對有利于推進工作的新生事物,尋找合適的切入點,加以探索研究。對于“ 商事登記制度改革” ,要在平潭綜合試驗區(qū)開展試點工作,探索建立商事主體資格與經(jīng)營資格相分離、審批和監(jiān)管相統(tǒng)一的登記制度,為今后的企業(yè)登記制度開創(chuàng)一個新的模式。對于“ 電子商務(wù)監(jiān)管” 工作,要以我局列入“ 全國五個電子商務(wù)示范點” 為契機,積極推動地方立法,完善我市電子商務(wù)交易監(jiān)管服務(wù)政策法規(guī)。

  二要抓督查考評。要強化督查促落實。豐富督查手段,堅持定期督查與不定期督查相結(jié)合,適時發(fā)布《督查通報》,強化督查問責。要采取明明察暗訪等形式,加大“ 治庸治懶” 力度,對工作中推諉扯皮、敷衍了事、效率低下的單位和個人,要及時予以督促整改。要深入調(diào)研促落實。推行“ 一線工作法” ,有針對性地開展基層調(diào)研,加強對基層特色亮點、熱點難點工作的調(diào)研指導,幫助基層總結(jié)經(jīng)驗,幫助基層排憂解難,有效服務(wù)和指導基層開展工作。要深化考評促落實。要發(fā)揮績效評估的導向作用,在扎實做好各項業(yè)務(wù)工作的同時,重點圍繞今年省局績效考評中新設(shè)的“ 創(chuàng)新進步分” ,加大力度,創(chuàng)新實踐,想方設(shè)法,爭取加分,確保業(yè)務(wù)工作不失分,創(chuàng)新進步多加分。市局也專門設(shè)立了“創(chuàng)新進步獎” ,對在創(chuàng)新工作中成績突出的,將給予表彰和獎勵。同時,各單位要重視對接市政府的績效考評,特別對“ 公眾評議” 和“ 察訪核驗” 工作,要仔細研究,認真應(yīng)對,把各項基礎(chǔ)性工作做好做實,切實轉(zhuǎn)變作風,樹好形象,做到經(jīng)得起察訪,經(jīng)得起評議。

  三要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。應(yīng)對好下半年的工作任務(wù),需要大家統(tǒng)籌兼顧,科學安排,善于運用有效手段,抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、抓運作,有效增進上下溝通,加強左右配合,促進內(nèi)外協(xié)調(diào),凝聚出團結(jié)奮進的工作合力,營造出內(nèi)和外順的工作環(huán)境。特別要針對下半年的綜合服務(wù)場所建設(shè),積極動用一切資源,加大協(xié)調(diào)力度,最大限度地爭取政府和有關(guān)部門支持,堅持超常不違規(guī),可以提請政府以會議紀要等形式對超常規(guī)運作的事項和措施加以明確,確保一些審批手續(xù)可以交叉同步辦理,實行同步招投標、同步設(shè)計、同步施工,爭取在短時間內(nèi)完成各項審批手續(xù),力爭所有建設(shè)項目年內(nèi)全面動工,努力完成今年既定的建設(shè)目標任務(wù)。在加快進度的同時,要加強工程質(zhì)量管控,確保工程質(zhì)量。

  同志們,20xx 年所剩時間已不足五個月,全面完成今年各項任務(wù)還十分繁重。希望大家進一步統(tǒng)一思想,增強信心,鼓足干勁,再創(chuàng)佳績,確保全年各項任務(wù)圓滿完成,以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!

工商局長座談會講話稿 篇2

  這次全省市州工商局長座談會,主要是交流到內(nèi)蒙、甘肅、黑龍江、遼寧等省區(qū)考察學習的體會,傳達貫徹全國工商局長座談會精神,總結(jié)上半年工作情況,安排部署下半年工作。根據(jù)省局安排,前幾天我和幾位局領(lǐng)導分別帶領(lǐng)市州工商局長和省局機關(guān)處室、單位負責人,用了6天左右的時間,到四個省區(qū)考察學習調(diào)研,回來之后接著召開這次座談會。昨天和今天上午,四位局領(lǐng)導先分別介紹了各組考察學習的情況,講得很全面;接下來的市州工商局長和省局機關(guān)處室、單位負責人的發(fā)言更是精彩紛呈。大家都感到很有收獲,很受啟發(fā),不虛此行。盡管大家的發(fā)言受時間所限,言猶未盡,但還是談了很多的感受和很好的建議。從省局掌握的上半年工作情況來看,可以說,進展順利,勢頭很好。市州局長和處室、單位負責人在發(fā)言中介紹了各自上半年工作的亮點,對下半年和今后的工作既談了打算,又提了建議,省局將把這些意見和建議很好地整理、歸納和吸收。我覺得通過座談會的形式,相互交流,相互啟發(fā),相互學習,相互借鑒,研究工作,啟迪思想,很有好處。下面,我講三點意見。

  一、四省區(qū)考察學習安排緊湊,很有收獲

  這次省局領(lǐng)導帶隊考察學習內(nèi)蒙、甘肅、黑龍江、遼寧四省區(qū)工商系統(tǒng)自身建設(shè)的經(jīng)驗,是繼去年考察學習北京、江蘇、廣東、福建四省市工商轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗以后的第二次集中考察學習活動。這體現(xiàn)了省局工商業(yè)務(wù)和自身建設(shè)“兩手抓”的思想,是開闊眼界、啟發(fā)思維、借鑒外省經(jīng)驗提升我省工商業(yè)務(wù)工作和自身建設(shè)水平的重要舉措。這次四個組的考察雖然都只用了6天左右的時間,但從大家談到的情況看,行程安排緊湊,考察學習比較深入,搜集了大量資料,學習了經(jīng)驗。更為可貴的是,市州局長和省局機關(guān)處室、單位負責人都是帶著各自思考的問題,向所到之處的同行們學習探討,也就引發(fā)了許多新的思考,很有收獲。

  這次省局之所以選擇到東北、西北4個省區(qū)局考察學習,主要考慮去年考察學習的是沿海經(jīng)濟比較發(fā)達、改革開放先行的地方;這次選擇東北、西北4個省區(qū),除了遼寧的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟綜合實力與湖北比較相近之外,內(nèi)蒙、甘肅、黑龍江都是地域遼闊,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地方。為什么選擇去這些地方考察學習?是因為這些地方不像沿海發(fā)達地方的經(jīng)濟社會發(fā)展情況那樣與湖北不可比,與這些地方相比,湖北無論是地域條件,還是經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)都要比他們強、比他們好,去感受一下這些地方的同行們是怎么想的、怎們干的,很有必要。通過大家的交流發(fā)言,我覺得達到了預期的目的。兩次考察學習,既感受到了沿海地區(qū)工商同行們改革創(chuàng)新的勇氣,又感受到了西部地區(qū)工商同行們克難奮進的精神;既感受到了沿海地區(qū)工商同行們志在必得的豪情,又感受到了西部地區(qū)工商同行們不甘落后的壯志;既感受到了沿海地區(qū)工商同行們推進轉(zhuǎn)型升級的高招,又目睹了西部地區(qū)工商同行們求真務(wù)實的成效;既與沿海地區(qū)工商同行們比出了我們的差距,又與西部地區(qū)工商同行們比出了我們更大的發(fā)展空間,兩次考察學習收到了異曲同工的效果,振奮了精神,開闊了視野,啟迪了思想,堅定了信心。

  (一)振奮了精神。這是我這次到內(nèi)蒙考察學習最深的一個感受。我與考察組的同志們走一路、看一路、想一路,感受很多。內(nèi)蒙工商系統(tǒng)的同行們那種居安思危的危機感、不辱使命的責任感、克難奮進的成就感,使我深受感動。比如,內(nèi)蒙工商系統(tǒng)的干部交流是大跨度的交流。全自治區(qū)14個市、盟、計劃單列市的工商局長,11個是大跨度交流任職。包頭市局的局長今年56歲,是自治區(qū)局交流過去的,已經(jīng)干了7年。鄂爾多斯市工商局的局長是自治區(qū)局辦公室主任交流過去的,今年52歲,也干了3年。呼倫貝爾市工商局的局長,家在鄂爾多斯,在包頭工作,后來交流到呼倫貝爾,回家一趟要在北京轉(zhuǎn)機,坐兩三個小時的飛機到呼和浩特后,再坐好幾個小時的車回家。滿洲里市局一個分局的局長是從自治區(qū)局稽查分局交流去的副處級干部,40歲了,小孩才1歲多。從呼和浩特到滿洲里坐飛機要兩三個小時,單程機票1700,一兩個月最多只能回去一次。我在與這些同志們私下交流時,都沒有聽到一句怨言,他們的精神狀態(tài)非常好。我為他們這種精神所感動。再如,內(nèi)蒙自治區(qū)工商系統(tǒng)的非稅收入沒有納入財政返還范圍,但內(nèi)蒙工商系統(tǒng)的同志們認為罰沒款不是個簡單的經(jīng)費問題,而是體現(xiàn)工商部門監(jiān)管市場的職能具有其他部門不可替代性,工商部門一旦放棄或者淡化這項職能,那離工商部門的末日也就不遠了。有為才能有位。因此他們有著強烈的危機感,切實把執(zhí)法辦案作為工商部門依法履職的需要。他們充分認識到政府設(shè)立工商部門,就是要工商部門依法監(jiān)管,維護公平競爭的市場秩序,而且緊緊抓住對公共服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為的監(jiān)管。包頭市局1200名在職干部職工,今年上半年罰沒收入入庫1500多萬元,還有200多萬元未入庫,加起來1700多萬元,半年人均罰沒收入1。4萬元。我們?nèi)」ど滔到y(tǒng)前年和去年的人均罰沒收入都不到1萬元。我們在考察中了解到,他們在查處一起經(jīng)營不合格成品油案件時,不僅依法對違法經(jīng)營單位予以罰款50萬元的處罰,而且責令經(jīng)營單位賠償消費者680萬元。所以,我被內(nèi)蒙工商同行們在困難條件下頑強拼搏、克難奮進、認真履責、依法行政的精神所震撼,從而振奮了精神。

  (二)開闊了視野。與這次考察學習的四個省區(qū)局比較,我們要看他們哪些事情是我們想都沒想到的,有哪些作法是我們想到卻沒做到的。甘肅省局抓非公有制經(jīng)濟黨建和抓系統(tǒng)隊伍思想政治建設(shè)的經(jīng)驗,就值得我們思考。全省非公有制經(jīng)濟占到全省經(jīng)濟總量的47%,非公有制經(jīng)濟發(fā)展需要服務(wù)的地方更多,需要加強的薄弱環(huán)節(jié)更多。我們講服務(wù)發(fā)展是第一要務(wù),能不能把加強非公有制經(jīng)濟黨建,作為工商部門直接服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的平臺?這次到四個省區(qū)局考察學習的所見所聞,發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有想到、出乎意料的東西,讓我們開闊了視野。

  (三)啟迪了思想。通過看我們的同行來想我們自己,哪一些應(yīng)該比他們做得更好,哪一些是我們過去沒有做、以后應(yīng)該考慮要做的工作?戳怂膫省區(qū)局的作法,引發(fā)我們思考哪些工作應(yīng)不應(yīng)該做,應(yīng)該怎么做,這就是啟迪思想。遼寧省局有一些服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、加強執(zhí)法辦案好的作法,我覺得就可以直接借鑒。

  (四)堅定了信心。應(yīng)該說到外省考察學習,對我們來講更大的收獲是振奮了精神,堅定了信心。工商行政管理職能履行在經(jīng)濟發(fā)達地方大有用武之地,在經(jīng)濟欠發(fā)達地方更有廣闊的空間。湖北工商對比沿海、對比西部地區(qū),無論從加強工商行政管理工作的必要性、重要性來看,還是從更好地服務(wù)湖北市場主體發(fā)展、加強市場監(jiān)管規(guī)范的可行性來看,或是從湖北工商隊伍的數(shù)量、素質(zhì)來看,我們都應(yīng)該充滿信心。

  這次到四省區(qū)局考察學習的體會和收獲,幾位局領(lǐng)導的介紹和大家的發(fā)言,都已經(jīng)講得很多了。會后局辦公室進行總結(jié)和梳理,把這次到四省區(qū)局考察學習的體會以參閱件形式印發(fā)全省工商系統(tǒng)學習,這里我就不過多重復了。

  二、上半年工作進展順利,成效明顯

  今年以來,全省工商系統(tǒng)按照省委、省政府和國家工商總局的總體部署,把握國家工商總局“四個統(tǒng)一”、“四個只有”的基本要求,堅持“服務(wù)發(fā)展是第一要務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法是第一責任”的工作理念,全面實施“市場主體增量”、“市場秩序優(yōu)化”、“放心消費保護”三項行動,扎實推進自身建設(shè),各項工作進展順利,取得了新的成效。

  (一)實施“市場主體增量行動”,服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展有新成效。全省工商系統(tǒng)圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“暢通準入、做大總量,優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量,助弱扶強、增強能量”的思路,著力推進市場主體準入暢通機制和成長服務(wù)機制建設(shè),積極促進各類市場主體做多、做大、做強、做好。一是進一步加大政策支持力度。省局充分利用武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢,在積極落實近年來出臺的一系列放寬市場主體準入措施和國家工商總局支持武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)有關(guān)意見的基礎(chǔ)上,及時制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮工商職能積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的意見》、《關(guān)于支持服務(wù)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的意見》,分別與十堰市、咸寧市簽訂了局市合作協(xié)議。各地立足工商職能,多方面,多角度挖掘潛力,出臺了一系列政策措施,增強了工商部門服務(wù)“兩圈一帶”建設(shè)的政策動力。二是進一步優(yōu)化市場主體服務(wù)。重點在優(yōu)化準入環(huán)境、促進改革改制、服務(wù)招商引資、治理無照經(jīng)營、扶持就業(yè)再就業(yè)、幫農(nóng)活農(nóng)、科學準入等方面下工夫,省局健全完善了“大企業(yè)直通車”服務(wù)制度,協(xié)助相關(guān)企業(yè)解決了延期繳納注冊資本等問題;適時舉辦了“武漢城市圈臺資企業(yè)用工搭橋會”,55家臺資企業(yè)提供4000多個用工崗位,達成用工意向1192份,收到了緩解企業(yè)用工難和增加社會就業(yè)的雙重效果,得到省委、省政府和社會廣泛好評。啟動實施了農(nóng)村市場主體發(fā)展“七有”工程,探索支持和規(guī)范企業(yè)融資發(fā)展的新措施,會同相關(guān)部門,聯(lián)合印發(fā)《湖北省小額貸款公司資本及股權(quán)管理暫行辦法》,擬定了《湖北省商標專用權(quán)質(zhì)押貸款工作指導意見》。三是進一步促進商標和廣告發(fā)展。切實加大商標強企、商標富農(nóng)、商標興省的力度,省局研究出臺了《湖北省商標規(guī)范使用指導工作意見》,在武漢、宜昌兩市開展國家商標戰(zhàn)略試點。今年以來,全省新認定省著名商標125件,新獲馳名商標認定7件。目前全省地理標志和馳名商標分別達到19件和56件。全省各級工商部門認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步促進廣告業(yè)發(fā)展的意見》,省局積極謀劃創(chuàng)建“武漢廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,已經(jīng)擬定了園區(qū)籌劃初步方案。四是進一步加強市場主體信用建設(shè)。省局積極制定和推行合同示范文本,上半年印發(fā)涉農(nóng)合同示范文本12種、24萬份。開展了全省市場主體合同信用情況調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷5000份,目前已回收3000多份。全省各級工商部門以開展第十屆“守合同重信用”企業(yè)認定、第三屆“文明誠信市場”評選和“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”評選表彰等活動為載體,積極引導各類市場主體守法自律,誠信經(jīng)營。到6月底,全省有各類市場主體186。7萬戶,比上年底凈增9。6萬戶,增長5。42%。其中:1~6月份,全省新登記企業(yè)30364戶,比上年同期增長11%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社2673戶,比上年同期增長56。68%;新登記個體工商戶13。3萬戶,比去年同期略有下降。

  (二)實施“市場秩序優(yōu)化行動”,整頓規(guī)范市場秩序有新舉措。全省工商系統(tǒng)按照省局制發(fā)的“市場秩序優(yōu)化行動”方案部署,分階段、有重點地加大市場專項整治工作力度。1~6月,全省工商系統(tǒng)查處經(jīng)濟違法違章案件5。79萬件,案值4。99億元,分別比去年同期增長73。4%和84。8%。一是組織系列整治活動。先后部署開展了“嚴打”集中行動和打假保民生、保名優(yōu)、保春耕、保節(jié)日等“一打四保”系列專項整治。全省各級工商部門通過“大宣傳、大接訪、大整治、大抽檢、大辦案、大競賽”等方式,造聲勢、強監(jiān)管、樹權(quán)威。在為期三個月的“嚴打”集中行動中,全省工商系統(tǒng)共依法查處違法案件 1。56萬件,案值9743萬元。二是維護流通環(huán)節(jié)食品安全。各地以散裝食品、消費者投訴和檢測問題集中的食品為重點品種,以學校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以食品批發(fā)配送經(jīng)營主體、商場、超市為重點對象,以元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日為重點時段,扎實開展了食品安全“一季一整治”。1~6月,全省工商系統(tǒng)共查處食品違法案件5613件,案值1312。67萬元。三是加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測。省局年初印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進商品質(zhì)量監(jiān)測工作的通知》,籌資1500萬元購置130臺食品安全快速監(jiān)測車配發(fā)各縣市區(qū)工商局,實施了監(jiān)測品種、監(jiān)測時間、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測結(jié)果發(fā)布及利用“五統(tǒng)一”制度,以及重要食品“一月一抽檢”、“每周一快檢”制度,探索構(gòu)建省、市、縣工商局和工商所四級多層次、廣覆蓋的監(jiān)測工作機制。上半年,省局組織抽檢食品1947批次、農(nóng)資305批次、其他重要商品410批次;全省工商系統(tǒng)抽檢商品8033批次,開展食品快速檢測2。09萬個批次。四是強化農(nóng)資市場監(jiān)管。以打假、護農(nóng)、保增收為目標,省局及時制發(fā)了年度“紅盾護農(nóng)行動”方案,上半年組織開展了“打假保春耕”專項執(zhí)法行動,查處違法農(nóng)資案件3654件,案值4910萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失1100萬元。五是整治虛假違法廣告。省局專門召開了虛假違法廣告專項整治部門聯(lián)席會議,與相關(guān)部門聯(lián)合制定了整治方案,嚴厲查處了一批在醫(yī)療(含美容)、藥品、醫(yī)療器械、食品、化妝品等廣告中欺騙和誤導消費者的虛假違法廣告。省局改進廣告監(jiān)管方式、提升廣告監(jiān)管效能的作法得到國家工商總局的肯定,全國工商系統(tǒng)廣告監(jiān)管工作座談會在湖北召開。六是打擊非法傳銷。聯(lián)合公安部門,開展了打擊傳銷執(zhí)法整治行動,搗毀傳銷活動場所456個,教育、遣散傳銷參與人員10666人。4月初,根據(jù)國家工商總局的批示要求,組織對武漢市傳銷犯罪團伙實施“斬草除根”行動,摧毀群眾舉報反映強烈的傳銷窩點11個,抓獲10余名傳銷骨干,得到國家工商總局周伯華局長的批示表揚。

  (三)實施“放心消費保護行動”,提升消費維權(quán)水平有新進展。突出消費教育引導、消費糾紛調(diào)處和消費維權(quán)執(zhí)法,著力營造良好消費環(huán)境。一是面向社會廣泛開展消費維權(quán)宣傳教育。結(jié)合紀念3·15國際消費者權(quán)益日,省局與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦了“3·15我們在行動”大型直播和“聯(lián)通杯”消費維權(quán)法律知識競賽等活動,通過發(fā)布消費維權(quán)案例、現(xiàn)場受理咨詢投訴,不斷擴大消費維權(quán)工作的社會影響力。各地以中小學校為重點,廣泛開展了“消費維權(quán)進校園”宣傳活動,采取設(shè)立“12315消費者申訴舉報聯(lián)絡(luò)站”、“工商所(分局)負責人與轄區(qū)學校實行放心消費結(jié)對保護”等措施,維護未成年人消費安全。二是深入推進12315行政執(zhí)法體制“四個平臺”建設(shè)。按照省局統(tǒng)一指揮調(diào)度的大集中模式,改造升級了12315網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)軟件,12315網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)速度和運行質(zhì)量明顯提高。各地普遍實行了消費者申訴接訪日、消費者申訴回訪、消費者申訴首問責任制等制度。1~6月,全省工商系統(tǒng)共受理申訴37303件,為消費者挽回損失3308。49萬元,立案查處侵害消費者權(quán)益案件10350件。三是依法打擊消費侵權(quán)行為。圍繞服務(wù)擴大內(nèi)需、拉動消費,重點開展了農(nóng)村家電市場專項整治和“消費維權(quán)進農(nóng)村”活動,通過查資質(zhì)、驗標志、打假劣等措施,依法查處了一批以“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”為名銷售偽劣商品、發(fā)布虛假廣告和商標侵權(quán)行為。

  (四)著力打基礎(chǔ)、利長遠,加強工商系統(tǒng)自身建設(shè)有新成果。省局堅持抓班子帶隊伍,抓機關(guān)帶基層,在打基礎(chǔ)、利長遠上下工夫。一是積極爭取黨委、政府重視和支持。省局爭取省政府以鄂政發(fā)〔20xx〕17號文件形式,制發(fā)了《省政府關(guān)于進一步加強和改善工商行政管理工作的意見》,為全省工商系統(tǒng)改革發(fā)展提供了政策指導和支持。各地以此為契機,加強向地方黨委、政府匯報,進一步爭取重視和領(lǐng)導。一些市縣政府專門制發(fā)文件,出臺貫徹落實省政府《意見》的具體措施,并將市場主體發(fā)展、商標發(fā)展、農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)、基層消費維權(quán)等工作,納入政府重點工作目標責任制考核內(nèi)容,為工商行政管理工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是積極謀劃和實施新“三定”。在新“三定”方案報批過程中,省局按照“一個窗口許可、一支隊伍辦案、一條熱線維權(quán)、一張網(wǎng)格監(jiān)管”的思路,認真謀劃,反復協(xié)調(diào)、積極爭取,實現(xiàn)了職能強化、機構(gòu)增加、職數(shù)增加的目標。省政府批準的省局新“三定”方案中,增加了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、指導廣告業(yè)發(fā)展、企業(yè)信用體系建設(shè)、直銷監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊及監(jiān)管、為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)等7項職責。省局增設(shè)食品流通監(jiān)督管理處、經(jīng)濟檢查總隊、督察隊和系統(tǒng)工會等4個正處級機構(gòu),并爭取省政府將省商品質(zhì)量監(jiān)督管理站由省商務(wù)廳整體劃轉(zhuǎn)省工商局管理;新增副廳級領(lǐng)導職數(shù)1個、處級領(lǐng)導職數(shù)12個、處級非領(lǐng)導職數(shù)6個。5月下旬~6月上旬,省局機關(guān)僅用兩周時間,順利完成新“三定”和人員定崗工作,比預定時間提前一周,初步形成了“大登記、大監(jiān)管、專業(yè)辦案、合力維權(quán)”的機構(gòu)框架和工作格局。全省市州縣工商局新“三定”方案元月份已上報省編委,省局正在爭取盡快批準實施。三是加強班子和隊伍建設(shè)。省局修訂完善了《關(guān)于進一步加強全省工商系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè)的指導意見》,試行“兩推一述”和全程差額推薦的方式選拔任用干部,加強后備干部培養(yǎng)和管理,適時調(diào)整和配強了部分市州工商局領(lǐng)導班子。突出隊伍能力建設(shè),按照分級負責、分類培訓、分層施教的原則,認真落實年度干部教育規(guī)劃,廣泛開展崗位練兵活動。上半年,省局舉辦了4期基層工商所長培訓和4期業(yè)務(wù)培訓,培訓人員800多人。以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型“六型機關(guān)”和黨建先進工作單位為載體,深入推進思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)和作風建設(shè)。省局在“七·一”期間,集中表彰了126個全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織、107名優(yōu)秀黨員和99名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。四是加強法治工商建設(shè)。爭取把《湖北省消費者權(quán)益保護條例》列入了省人大會今年的立法計劃,按照《全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)實施意見》,部署開展了“法治工商建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動。制定出臺了行政處罰裁量指導標準,對288種違法行為分別規(guī)定了具體處罰裁量指導標準。省局法治建設(shè)工作在全省“五五”普法檢查驗收中獲得好評。省局推行說理式行政執(zhí)法文書的作法,得到國家工商總局和省普法辦的肯定。五是推進黨風廉政建設(shè)。省局召開了全省工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會,逐級簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。按照中央和省委部署要求,組織開展了“學習《廉政準則》,爭做勤廉表率”黨風廉政主題宣傳教育月活動。試行崗位廉政教育,著力健全完善廉政風險防控管理機制,出臺了廉政風險跡象管理辦法,主動收集和分析廉政風險跡象,綜合運用警示提醒、誡勉談話、責令整改、停職檢查、調(diào)離崗位、紀律追究等措施,有效防范和消除風險。省紀委主要領(lǐng)導對省局開展廉政風險防控管理的作法給予了充分肯定,省紀委在省局召開了省直單位推進懲防體系建設(shè)座談會。

  三、下半年工作要扎實推進,擴大成果

  7月8日~9日,國家工商總局在長春召開了全國工商局長座談會,對下半年的工作進行了安排和部署。國家工商總局周伯華局長在會上的講話已經(jīng)印發(fā)給了大家,關(guān)于下半年的工作要求十分明確,希望認真學習領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下半年工作中,要進一步突出工商部門服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的主題,掀起“市場主體增量行動”、“市場秩序優(yōu)化行動”、“放心消費保護行動”的新高潮,不斷擴大行動成果和聲威;積極穩(wěn)妥實施市州縣工商局機構(gòu)改革,以此為契機,掀起全省工商系統(tǒng)自身建設(shè)的新高潮,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成,工商改革發(fā)展有效推進。這里,我重點強調(diào)四個問題。

  (一)關(guān)于市州縣工商局機構(gòu)改革

  省局機關(guān)新“三定”實施后,系統(tǒng)很多同志非常關(guān)心市縣工商局機構(gòu)改革的情況,這是可以理解的。一方面,機構(gòu)改革與每個干部職工直接相關(guān),不可能不關(guān)心;另一方面,也反映了系統(tǒng)廣大干部職工對全省工商事業(yè)未來發(fā)展的期待和關(guān)注。從省局新“三定”來看,這次機構(gòu)改革中,省局職能加強,機構(gòu)增多,領(lǐng)導和非領(lǐng)導職數(shù)都有所增加,是一次空前利好的改革,這也給市州縣工商局機構(gòu)改革定了調(diào)子。因此,大家關(guān)心但不必擔心,要耐心等待方案批復,安心把當前的工作做好。根據(jù)省局掌握的情況,市州縣工商局的機構(gòu)改革方案批準在即,省局將會在收到批復后盡快啟動市州縣工商局新“三定”和人員定崗工作。在方案批復前,各級工商局領(lǐng)導班子要做好干部思想疏導工作,加強正面引導,保持良好的工作秩序和積極的工作狀態(tài),同時做好機構(gòu)改革的前期醞釀和實施準備工作,為“三定”方案啟動實施打好基礎(chǔ);方案批復后,要準確把握機構(gòu)改革的精神和要求,迅速穩(wěn)妥地做好工作。新“三定”是工商系統(tǒng)的一件大事,也是對市州縣工商局領(lǐng)導班子駕馭和組織能力的一次考驗。希望各位局長都能交一份滿意的答卷。

  一要明確目標。這次市州縣工商局機構(gòu)改革與以前的省以下垂管體制改革、市場辦管脫鉤等幾次改革不同,沒有減員分流的任務(wù),主要是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、強化責任、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置、提高效能。在具體方案的制定和實施上,側(cè)重的是通過理順職能、整合資源、調(diào)整配置,加強工商部門履行職責的組織保障。因此,各地工商局要以實施新“三定”方案為契機,切實推進工商行政管理從收費管制型向監(jiān)管服務(wù)型、傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代高效型的根本性轉(zhuǎn)變,全面有效履行服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等各項職責。二要把握重點。這次市州縣工商局機構(gòu)改革,重點是科學整合職能、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,合理定崗定員,優(yōu)化人力資源配置。在機構(gòu)設(shè)置方面,要按照“一個窗口許可、一支隊伍辦案、一條熱線維權(quán)、一張網(wǎng)格監(jiān)管”的總體思路,整合職能,理順關(guān)系。在職責界定方面,盡可能做到細化,原則上一件事情由一個機構(gòu)負責來辦;確需多個機構(gòu)聯(lián)合辦理的,要明確牽頭單位和協(xié)作單位,做到相互銜接,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。在人員定崗方面,既要注意保持工作的連續(xù)性,又要力求人崗相宜,用人所長,合理輪崗,最大程度地調(diào)動干部職工的積極性。結(jié)合人員定崗,抓好確責、履責、問責,在明確崗位職責的基礎(chǔ)上,研究制定各個職務(wù)層次、工作崗位的能力席位標準,把“三定”工作延伸為“四定”,定機構(gòu)、定職責、定崗位、定標準,形成具體、細化、量化的崗位責任體系和績效考核制度。三要穩(wěn)妥實施。市州縣工商局實施新“三定”,時間緊,任務(wù)重。各地要抓緊準備,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進。要認真貫徹執(zhí)行省委、省政府有關(guān)政策規(guī)定,嚴明政治紀律、工作紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律,嚴禁在機構(gòu)改革中違規(guī)突擊提拔干部,嚴禁利用機構(gòu)改革違規(guī)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、相互吃請、揮霍浪費。對借機構(gòu)改革之機以權(quán)謀私、違法亂紀的人和事,堅決嚴肅查處。要密切關(guān)注機構(gòu)改革過程中的思想動態(tài),做好深入細致的思想政治工作,妥善解決遇到的各種問題,確保機構(gòu)改革平穩(wěn)有序推進,切實做到思想不散、秩序不亂、工作不停、運轉(zhuǎn)順暢。

  (二)關(guān)于深入推進“三項行動”實施

  實施“三項行動”,既是今年全省工商行政管理工作會議部署的重點工作,更是推進工商轉(zhuǎn)型升級、增大工商職能作為與貢獻的長期性任務(wù),是貫穿工商各項職能工作的一條主線。從省局掌握的情況看,全省各級工商部門按照省局的總體部署和分項行動方案,積極爭取地方黨委、政府重視支持,主動加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合,廣泛宣傳營造聲勢,加大督辦指導力度,狠抓工作落實,取得了階段性成效。6月底,省局局務(wù)會專題聽取了省局相關(guān)處室、單位關(guān)于各地“三項行動”督查情況的匯報,制發(fā)了“三項行動”督查情況的通報,肯定了成績,指出了問題。對“三項行動”取得的成效,不能過高估計,不能盲目樂觀。要清醒地看到,與省委、省政府的工作要求比,與人民群眾的要求比,與省局年度工作的部署要求比,市場主體增量不多、市場秩序仍需進一步優(yōu)化、消費者權(quán)益保護不夠等問題依然比較突出,省局通報中列舉了一些具體問題,這里就不再重復了。客觀地講,對照全面履職到位的要求,我們的工作還有不少盲點和薄弱環(huán)節(jié),必須進一步加大力度,不斷把“三項行動”持久引向深入。一是要樹立長期作戰(zhàn)的思想。克服“緊一陣子、松一陣子”、“抓一陣子、放一陣子”的不良傾向。省局和各地工商局都要加大督察、督辦力度,防止雷聲大、雨點小,前緊后松,虎頭蛇尾,扎實推進“三項行動”深入持久開展。二是要努力追求市場主體發(fā)展、執(zhí)法辦案、維權(quán)申訴處理數(shù)量與質(zhì)量“雙增”目標。省局前不久制發(fā)了開展旅游旺季成品油市場專項整治和夏季食品安全專項整治的通知;下一步,相關(guān)處室還要研究部署黑網(wǎng)吧、重要商品質(zhì)量、違法廣告、無照經(jīng)營、傳銷、商業(yè)賄賂等專項整治;最近正在抓緊籌備召開服務(wù)全省市場主體工作會議、爭創(chuàng)馳名商標、著名商標、地理標志工作表彰會,并準備迎接省人大組織的廣告執(zhí)法檢查。這些都是推進“三項行動”的具體舉措,各地要按照省局的總體部署抓好落實,不斷擴大工作成果。三是既要轟轟烈烈推進“三項行動”,又要扎扎實實研究解決業(yè)務(wù)熱點難點問題。省局上半年組織開展工商業(yè)務(wù)熱點難點問題調(diào)研,搜集了44項、88個具體問題,有些是基層多次反映、呼聲強烈,而一直未得到很好解決或答復的問題。省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室(單位)主要負責人要帶頭研究解決業(yè)務(wù)熱點難點問題,把重視和加強業(yè)務(wù)建設(shè)、深化“三項行動”實施的要求,落實到為基層釋疑解惑、排難清障的具體行動中,努力成為基層信服的業(yè)務(wù)指導專家和權(quán)威,為“三項行動”實施提供有力指導和支持。

  (三)關(guān)于切實加強基層建設(shè)

  基層是工商行政管理部門服務(wù)科學發(fā)展、維護市場秩序、促進社會和諧的重要力量,是履行工商職能的組織基礎(chǔ),是工商行政管理執(zhí)法隊伍的最大特點和最大優(yōu)勢;鶎咏ㄔO(shè)直接影響和決定工商工作的全局。工商行政管理的各項工作,歸根到底要靠基層來落實;鶎臃(wěn)則全局穩(wěn),基層活則全局活,基層強則全局強。從全省工商系統(tǒng)目前的實際情況看,基層業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,基層建設(shè)面臨的困難也比較多。5月份,我在省局召開的貫徹落實省政府《意見》暨黨風廉政建設(shè)宣教月活動動員大會的講話中,已經(jīng)明確提出了全省工商系統(tǒng)加強基層建設(shè)的指導思想和“五個進一步”、“六個突破”的工作目標。9月份,省局還要專門召開全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗交流會,對基層建設(shè)工作進行具體部署和安排。這里我先強調(diào)三點。

  一是要著力解決基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的問題。前不久,我到宜昌、十堰、林區(qū)等地作了一次調(diào)研,先后看了10多個縣市局和工商所、分局。總體感覺縣級工商局基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善,但工商所、分局的基礎(chǔ)設(shè)施條件參差不齊,特別是農(nóng)村和邊遠地區(qū)的工商所、分局辦公用房簡陋,需要集中力量下工夫解決。這次到外省考察學習之前,省局財務(wù)處、督察隊、人事處有關(guān)人員已專門到浙江省局考察學習他們創(chuàng)建“五星級”工商所的經(jīng)驗,省局最近也正在抓緊研究制定全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)三年規(guī)劃和工商所規(guī)范化建設(shè)指導意見。各地要增強緊迫感,按照年初省局的部署要求,年底前,每個工商所、分局達到人手一臺微機,每個市州工商局都要建一個標準化的示范工商所,各地無房危房工商所新改建任務(wù)要完成三分之一以上。這三個硬指標,要作為今年基層建設(shè)的剛性任務(wù)來完成。要嚴格對基建規(guī)劃、基建方案和土地、資產(chǎn)處置的監(jiān)督和管理,今后全省各級工商部門凡涉及土地、房屋等重要資產(chǎn)的處置,都必須報省局審批;凡涉及基本建設(shè)的項目,省局財務(wù)處都要實地調(diào)查。要盡快建立完善全省工商系統(tǒng)基本建設(shè)情況數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理,加強跟蹤審計、跟蹤問效、跟蹤問責。

  二是要狠抓基層隊伍建設(shè)。首先是要加強基層的人員力量。據(jù)我實地調(diào)查了解,有個地方的一個分局管轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有工作人員只有8個人;還有個地方的工商所工作人員只有2人,管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣的人員力量配置,顯然無法滿足實際工作需要,更談不上履職到位。目前全省工商系統(tǒng)有些地方還有些空編,這個問題是歷史形成的,省局正在研究,想辦法逐步改善。還有些地方,總體上人員不少,但主要集中在城區(qū),農(nóng)村分局、所人員嚴重不足。有的城區(qū)工商所、分局人員比例占到整個縣局系統(tǒng)的60%以上。因此,省局局長辦公會經(jīng)過研究決定,要嚴格市州縣工商局人員編制和調(diào)配管理,今后市州縣工商局人事調(diào)動一律要報省局批準,切實保障基層工商所人員力量配備。其次,要切實提高基層隊伍的履職能力。人再多,能力不夠,還是適應(yīng)不了工作的需要。各級要根據(jù)基層的實際需要,結(jié)合基層工作的特點,針對基層干部能力的薄弱環(huán)節(jié),進一步加大教育培訓的力度,探索基層人才引進和培養(yǎng)的有效模式和途徑,努力建立一支會服務(wù)、會監(jiān)管、會辦案、會維權(quán)的復合型基層工商隊伍。

  三是要積極推進基層監(jiān)管體制機制創(chuàng)新。加強基層監(jiān)管體制機制建設(shè),促進履職到位是基層建設(shè)的核心。要引導、鼓勵基層監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新,要激發(fā)和尊重基層的創(chuàng)造力,努力實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化,監(jiān)管效能最大化。不論實行什么樣的監(jiān)管模式、采取什么樣的辦法,都要注重基層基礎(chǔ)工作的標準化,明確具體的工作職責、工作標準、工作程序、工作規(guī)范等,完善基層監(jiān)管軟件系統(tǒng),構(gòu)建基層工作平臺。在這方面,省局要加強研究,加強指導,注意及時發(fā)掘并認真總結(jié)基層體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗,做到抓點帶面。

  (四)關(guān)于進一步改進作風

  加快推進工商轉(zhuǎn)型升級,切實做到“兩個第一”,離不開好的作風作保障。能不能完成全年工作任務(wù),關(guān)鍵要在狠抓落實上下工夫。一要強化責任抓落實。責任心是一種態(tài)度,是一種品質(zhì),是抓好落實的前提。全省各級工商部門的領(lǐng)導干部要帶頭強化責任意識,自覺做到在其位,謀其政;任其職,盡其責,始終保持良好的精神狀態(tài),用心做事,真抓實干。用心和不事,效果是截然不同的。同樣一件事,有的人去辦就能辦好,有的人去辦就辦不成。所謂用心,就是要想方設(shè)法把事情辦成。從某種意義上講,沒有辦不成的事,也沒有一辦就成的事,就看你是不是用心去做。用心學、用心想、用心做,這是我們這支隊伍、這個部門、這個系統(tǒng)戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全省各級工商部門要從省局領(lǐng)導班子做起,主動謀事,積極干事,形成“人人用心做事、個個奮發(fā)有為,齊心協(xié)力狠抓落實”的工作局面。二要雷厲風行抓落實。對上級和本級的工作部署要雷厲風行抓落實、抓速度,確保政令暢通,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。各位市州工商局長和省局機關(guān)處室、單位負責人,要敢于承擔責任,實負起抓落實的責任,減少和預防“中梗阻”問題。三要提升效能抓落實。要將加強作風與效能建設(shè)的要求自覺貫穿于各項業(yè)務(wù)工作始終,在實踐中不斷優(yōu)化工作方法,提升工作效率。要繼續(xù)加大業(yè)務(wù)工作督查督辦和作風效能暗訪糾察,并將督察結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報,督促整改。要通過建立健全指導、督查、評估、考核、問責、獎懲等工作機制,細化工作目標,量化工作指標,責任落實到崗,任務(wù)落實到人,確保各項工作抓緊、抓實、抓到位,抓出成效。

  同志們,當前經(jīng)濟形勢仍然極為復雜,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是當前的首要任務(wù)。按照省委、省政府和國家工商總局的總體部署和要求,下半年全省工商系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)和自身建設(shè)等任務(wù)十分繁重。讓我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,振奮精神,再接再厲,用更加扎實有效的工作措施,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù),把這次考察學習調(diào)研的體會、感想和建議,轉(zhuǎn)化成實際的工作成果。

工商局長座談會講話稿 篇3

  各位領(lǐng)導、同志們:

  這次全市工商局長座談會,是貫徹全國、全省工商局長座談會議精神,總結(jié)上半年工作,研究部署下半年工作的一次重要會議。聽了侯局長的講話和各縣局、甘州分局以及市局機關(guān)各科、室、紹檢分局、協(xié)會辦事機構(gòu)負責同志的發(fā)言,感到很受啟發(fā),也感到對完成今年全年各項工作任務(wù)充滿了信心。下面我就分管工作講幾點意見,不妥之處,請指正。

  一、圍繞“三個注重”,加強黨風廉政建設(shè)

  黨風廉政建設(shè)工作是一項長期的基礎(chǔ)性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級各單位的高度重視。6月25在中央黨校的講話中強調(diào),要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全教育、找文章到第一范文網(wǎng)-制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,在堅決懲治腐敗數(shù)同時,要更加注恿治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)”。省局朱同心局長在全省工商局長座談會上的講話中也明確指出,領(lǐng)導班子建設(shè)要以思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)為重點。今年下半年,全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要重點抓好以下幾方面的工作。

  (一)繼續(xù)深入學習《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,用《規(guī)定》中規(guī)范各級干部的行為。中紀委的《規(guī)定》政策界限很清楚,操作性強,各級單位干部、特別是領(lǐng)導干部,一定要繼續(xù)認真學習,一方面用于自我約束,一方面讓廣大群眾監(jiān)督,從而使《規(guī)定》得到有效的落實。

  (二)以“五進五上”為載體,扎實開展廉政警示教育,保證我們的干部隊伍不出問題。“五進五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中,我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實,使“五進五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中,我們要進一步充實內(nèi)容,規(guī)范格式,使“五進五上”成為基層規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,做到安排相關(guān)工作時有“五進五上”的項目,檢查相關(guān)工作時有“五進五上”的安排,匯報相關(guān)工作時有“五進五上”的內(nèi)容,總結(jié)相關(guān)工作時“五進五上”的成效,開相關(guān)表彰會時有“五進五上”活動的先進模范人物,并以此推動整個黨風廉政工作上臺階、出實效。市局機關(guān)要在這方面做出表率。

  (三)做好全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會的準備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會,請各縣局、甘州分局要注意總結(jié)近年來黨風廉政建設(shè)特別是“五進五上”教育的經(jīng)驗,市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內(nèi)加以推廣,一方面為省局召開的會議上總結(jié)交流提供素材。

  (四)積極主動搞好先期調(diào)研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作。此項工作省局已組織考察團到河北進行了考察學習,在省局沒有下達具體的實施意見之前,我的意見是此項工作事關(guān)重大,要穩(wěn)步推進,目前先由市縣兩級紀檢、監(jiān)察、人事部門進行一些先期調(diào)研,確定一部分試點單位,在省局的實施意見下發(fā)后先試點,然后根據(jù)試點的經(jīng)驗,再加以推廣。請各縣局、甘州分局及早安排。

  二、固本強基,提高精神文明建設(shè)水平。

  內(nèi)強素質(zhì),強化隊伍素質(zhì)建設(shè)。一方面要努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要采取注入式的方法強化干部隊伍理論養(yǎng),引導式的方式提高干部隊伍的政治品質(zhì)。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒,關(guān)鍵時刻保持清醒頭腦的政治品質(zhì)。另一方面要努力提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除開展各種形式的培訓教肩外,還要通過洽給干部交任務(wù)、壓擔子等形式促使干部干中學、學中干,在壓力下提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。再一方面要努力提高干部的思想道德素質(zhì)。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀守法、遵守社會公德、愛崗敬業(yè),養(yǎng)成良好的思想道德。

  外樹形象,注重解決干部隊伍中存在的突出問題。我們的隊伍整體上是好的,但不能否認,隊伍中還存在一些影響我們隊伍形象的人和事,個別單位、個別人中間還存在的吃、拿、卡、要,以及特權(quán)思想、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象,無疑會給我們的隊伍形象帶來負面影響,這些現(xiàn)象與我們精神文明建設(shè)的目標背道而馳。因此,必須加以正視,加以消除。明年是國家級、省級、市級文明單位的申報評審年,各級各單位在下半年的工作中,要鞏固擴大上半年作風紀律教育月和行風考評活動的成果,要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級文明單位申報的問題,特別要注意預防申報前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。

  豐富內(nèi)涵,提升精神文明建設(shè)的水平。周伯華局長主持國家局工作以來,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的思想,其實質(zhì)是要求我們正確處理四個方面的關(guān)系,它是國家局落實中央科學發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)思想的具體體現(xiàn),同時也豐富了我們精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。我們從事的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法等工作,都是促進社會文明和諧進步的工作,從這個意義上講,“四個統(tǒng)一”本身就是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們要認真研究把精神文明建設(shè)工作融于各項業(yè)務(wù)工作中,要通過豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,豐富內(nèi)涵,提高層次,要把“窗口”單位推行的“五個一”、“首問首辦”、“陽光工程”等一一落實到位,把我市系統(tǒng)的精神文明建設(shè)的水平提升到一個新的層次。

  反復討論,制定好20xx—20xx年精神文明建設(shè)規(guī)劃。省局計劃在下半年適當時間,分東、西兩片召開全省系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會議,集中總結(jié)20xx—20xx年精神文明建設(shè)工作,安排部署20xx—20xx年精神文明建設(shè)規(guī)劃。上月初,省局己開始了會議的前期準備工作,市局在征求各縣局、甘州分局意見的基礎(chǔ)上向省局報送一個初步的五年規(guī)劃,計劃在20xx年前,市局爭創(chuàng)為國家級文明單位或行業(yè),縣局、甘州分局在已有2個局創(chuàng)建為省級文明單位的基礎(chǔ)上再爭取有2個局創(chuàng)建為國家級文明單位(行業(yè))、有4個局創(chuàng)建為省級文明單位(行業(yè)),現(xiàn)實際運行的33個工商所(隊)在已有12個創(chuàng)建為市級文明單位的基礎(chǔ)上再有3個所創(chuàng)建為省級文明單位、有15個所創(chuàng)建為市級文明單位?傮w上使國家級文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的7.5,省級以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的17.5,市級以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的85以上。這次會議后,請各局認真研究,在對20xx—20xx年期間的精神文明建設(shè)工作進行認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,反復研究制定所在局20xx--20xx年精神文明建設(shè)規(guī)劃,并提出具體的工作措施,以便收集整理,在省局會議上交流。

  三、加強規(guī)范,促進機關(guān)的科學化管理

  解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造濃厚學習氛圍。要抓好集中學習和自學,對學習認真又有心得的同志及時予以表揚,培養(yǎng)學習的心趣。要抓好法律法規(guī)政策培訓學習,把定期培訓和自學相結(jié)合,提高干部的依法行政和行業(yè)管理水平。提倡學用結(jié)合,鼓勵深入基層調(diào)研,撰寫能夠指導實踐的理論文章。

  開闊視野,不斷進取,鼓勵積極創(chuàng)新。一要治“散”,切實解決部分干部中存在的紀律松馳,工作消極的問題,樹立顧大局、認大體,團結(jié)進取的風氣。二要治“懶”,切實解決不學政策、不懂法律、不鉆業(yè)務(wù)的問題,樹立雷厲風行,勤政高效,撲下身子抓落實的風氣。三是要治“軟”,切實解決實際工作中害怕矛盾、回避矛盾、不敢解決矛盾的問題。樹立知難而進、迎難而上,頑強拼搏的風氣。

  科學管理,獎勤罰懶,發(fā)揮最佳工作效能。名科、室,分局,協(xié)會機構(gòu)都要結(jié)合名自實際,將各項工作的具體內(nèi)容、工作標準和要求,以及服務(wù)程序、監(jiān)督約束措施分解責任目標,使之具有很強的政策性系統(tǒng)性,條理性和可考核性。從而將整個工作納入科學規(guī)范的運行軌道和程序,提高機關(guān)的運行效能,在此基礎(chǔ)上落實好己有的獎懲措施。

  強化后勤保障,確保機關(guān)高效運行。辦公室除做好機關(guān)正常運行的一般性工作外,還要注意管理好機關(guān)的食堂,保證領(lǐng)導和同志們有良好的就餐環(huán)境和可口的飯菜可用。辦公室還要在下半集中精力建立起機關(guān)的電子文檔,促進公文辦理的方便高效。

工商局長座談會講話稿 篇4

  一、充分肯定上半年工作成績,樹立全面完成全年各項工作任務(wù)的信心

  上半年,全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和省局領(lǐng)導下,緊緊圍繞年初工作部署,一手抓保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,一手抓職能工作,堅持求真務(wù)實、真抓實干,做到了“兩不誤、兩促進”,各項工作取得明顯成效。主要有以下三個方面的突出特點:

  一是創(chuàng)新服務(wù)舉措,深化延伸服務(wù)、細節(jié)服務(wù)、長效服務(wù)。

  以舉辦商標戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展研討會,請市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標注冊工作的意見》,出臺支持企業(yè)改革改制十條措施,扶持重點私營企業(yè)大戶發(fā)展意見,推廣訂單農(nóng)業(yè),開展農(nóng)村合作經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟調(diào)研、行政許可提速,“走百家、訪千戶、謀發(fā)展”,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、“送崗位”等。為標志的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的工作,更加深入、細致、扎實、有效。特別是新華社湖北分社刊發(fā)的宜昌工商發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的做法,被省委書記批示。枝、都、五、秭、陽等縣市局,、山、亭等分局運用職能服務(wù)縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)“三農(nóng)”的工作受到地方黨委、政府的好評。

  二是改革監(jiān)管方式,探索長效監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、和諧監(jiān)管。

  以工商、消協(xié)聯(lián)手將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村,推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,深化“紅盾護農(nóng)”的長效監(jiān)管機制,建立工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、動檢、屠宰等部門聯(lián)合監(jiān)管食品安全、農(nóng)資的機制,實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量統(tǒng)一抽檢,以及規(guī)費收繳分離升級——“陽光”定費、銀行代扣、企業(yè)信用分級分類運用省局大型業(yè)務(wù)軟件等為標志的監(jiān)管制度、監(jiān)管方式改革,有力地促進了監(jiān)管執(zhí)法職能到位,為整頓和規(guī)范市場秩序、維護消費者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。區(qū)深化轄區(qū)綜合監(jiān)管、嚴格過錯責任追究,縣局培植農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),肉食品市場監(jiān)管,縣局鞏固提高銀行代扣規(guī)費,市局全面實行企業(yè)信用分類分級監(jiān)管信息化,分局推行自選預約服務(wù)維權(quán)新模式,分局實行大中型農(nóng)貿(mào)市場駐場巡查制,分局整頓和規(guī)范壩區(qū)周邊廢舊回收,為三峽工程建設(shè)營造良好環(huán)境。工商、消協(xié)聯(lián)手在全市鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立的多個維權(quán)站點,上半年受理投訴、申訴、舉報多件,相當于去年全年的受理投訴、申訴、舉報量,發(fā)揮的重要作用深得民心。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法觀念,改進監(jiān)管執(zhí)法作風,“遵立法宗旨、創(chuàng)和諧監(jiān)管”的風氣正在成為全體干部職工的自覺行動,不少基層干部撰寫的創(chuàng)和諧監(jiān)管的學習體會和對策很有價值,很有指導意義。

  三是堅持以人為本,重視能力建設(shè)、效能建設(shè)、形象建設(shè)。

  以先進性教育邊整邊改,加強“一把手”監(jiān)督管理,實行縣市局(分局)領(lǐng)導班子及正職實績考核,貫徹實施防腐實施綱要,深化“五項清理”、開展練兵比武、改革干部人事制度,建立實績考核激勵機制,實行部門預算等為標志,黨的建設(shè)進一步加強,各級領(lǐng)導的科學發(fā)展觀和正確的政績觀進一步樹立,隊伍綜合素質(zhì)及服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、依法維權(quán)、隊伍建設(shè)等五項能力進一步提高,信息化、自動化和執(zhí)法裝備進一步改善,執(zhí)法效能和工作效率進一步提高,執(zhí)行《禁令》、廉潔自律的自覺性進一步增強,行風、形象進一步改善。市局舉辦的先進事跡報告會、上黨課和反腐倡廉課;市局突出“五會”能力,實行網(wǎng)上練兵比武;公交分局開展“以會代訓”和安排基層干部“進修”;市局在崗位練兵中領(lǐng)導和中層干部輪流授課;縣局創(chuàng)新教育管理,開展干部定期升國旗儀式;縣局開辦“紅盾”夜校和創(chuàng)辦《紅盾文苑》;縣局推行人員專業(yè)化管理和細節(jié)化管理;亭分局領(lǐng)導帶頭凝聚人心;分局和縣局整合工商所,推行干部競爭上崗、雙項選擇;陵分局等單位改革考核辦法,提高工作效能;區(qū)局加強資產(chǎn)管理和各地進一步清退臨時人員、處理遺留問題,開展增收節(jié)支、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的措施以及各級開展的執(zhí)法監(jiān)察和行風建設(shè)等,這些做法大都比較符合實際,方便操作,便于檢查考核,有力地推動了自身建設(shè),增強了責任感和緊迫感,調(diào)動了干部職工的積極性,使“抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠”的工作更加深入、扎實、有效。

  在肯定成績的同時,我們要看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,就市局而言,主要是工作作風深入不夠,工作效率不高,指導基層工作不夠有力,對基層創(chuàng)造的工作特色、亮點、經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。就全系統(tǒng)而言,主要表現(xiàn)在監(jiān)管、服務(wù)、內(nèi)部管理還比較粗放,系統(tǒng)化、細節(jié)化、長效化不夠;隊伍綜合監(jiān)管與服務(wù)的能力還不強,作風、形象不佳;有的領(lǐng)導干部作風不實,工作一般化,研究問題不深不細,個別領(lǐng)導干部工作有沾沾自喜、不善于聽取意見等現(xiàn)象。這些問題需要我們冷靜思考,找出癥結(jié),分析原因,以便于我們更加理性地去認識,更加努力的去克服,更加勇敢地去創(chuàng)新,更加務(wù)實地去解決。讓我們?nèi)邢到y(tǒng)上下一心,振奮精神,發(fā)揚成績,再接再厲,勇往直前。

  二、鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果,在推進各項工作的落實上狠下功夫

  保持共產(chǎn)黨員先進性是一項長期的任務(wù)。鞏固先進性教育成果,最重要的是要把整改工作落到實處,建立使黨員“經(jīng)常受教育,永葆先進性”的長效機制;把先進性教育成果定格下來,擴展起來,發(fā)展下去;最關(guān)鍵的是要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的觀念植根于黨員干部職工的頭腦之中,把“改進作風、提高效率、改善服務(wù)、增進群眾感情”的要求融入到推進各項工作的具體舉措之中,使各級黨組織更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力,使每個黨員能夠做到“平時工作能看得出來,關(guān)鍵時刻能站得出來”,做到政治覺悟、思想境界、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,成為黨和國家建設(shè)、工商事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。最終的目的,是要把工商行政管理各項工作落到實處。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

  關(guān)于下半年的工作,國家總局王眾孚局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細致,省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導思想、指導原則、工作方法和要求,希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會,結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求:

  第一,切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念,進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命,監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責,隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠大計。在具體工作中,要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,高度重視、十分注意把握三點:一是注重工作的細節(jié)。細節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細節(jié)入手。在服務(wù)工作上,要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點,充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,細化服務(wù)事項。如怎樣從細節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章,引導和幫助農(nóng)民打好“商標牌”、架好“經(jīng)紀橋”、鋪好“訂單路”。省局決定月下旬在昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會,這既是對我們工作的鼓勵,更給我們帶來了東風。我們要變壓力為動力,把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠。各級領(lǐng)導不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風,還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷,多干打基礎(chǔ)的事,多做管長遠的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化,市場巡查如何更加科學、合理、規(guī)范、有效,收繳分離對解放人力資源的作用,食品安全、保護商標專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管,企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠性的工作,一定不能圖形式、走過場,要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓,抓出成效,形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位,在全系統(tǒng)干部中營造講學習、講團結(jié)、講和諧、講紀律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導向和氛圍;嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng),堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓,廣泛深入開展練兵比武,十分重視人才工作,培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學三門”的高素質(zhì)干部隊伍;引入競爭激勵機制,挖掘人的潛能,調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導班子要在抓好核心領(lǐng)導力的同時,引導干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范,增強干部對工商團隊的認同感、光榮感和歸屬感,把團隊各成員的力量擰成一股繩,產(chǎn)生整體效能,內(nèi)部形成凝聚力,外部樹立好形象,為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

  第二,突出市場監(jiān)管重點,認真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復講,市場秩序責任大,幾個不能出錯:食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)(有前置許可)、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等,要善于規(guī)避風險。

  市場監(jiān)管的重點:一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作,難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,重點在食品安全監(jiān)管,薄弱點在農(nóng)村市場,著力點在長效機制的建立。要認真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》,積極探索、認真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”(流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系),實施“兩項工程”(食品市場準入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程),全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度,建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導、長效管理”的食品安全防控體系,形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán),制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標準,開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動,把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴,工?消協(xié))推動、地方共建,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用,發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”,把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單(合同)糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來,同時,充分發(fā)揮消協(xié)作用,積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法,使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

  二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治;嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、馳名、著名商標權(quán)益及涉外商標案件;強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管,重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告;深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動;嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為;加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

  三是深化行政執(zhí)法責任制的落實,確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細化分解行政執(zhí)法責任制,研究具體辦法,解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接,規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接,行政執(zhí)法評議考核與工作目標考核及黨風廉政責任制考核的銜接,行政執(zhí)法過錯責任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接,推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高,確保市場監(jiān)管職能到位。

  第三,創(chuàng)新執(zhí)法觀念,創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同,貫徹落實上級的工作部署,切忌上下一般粗,照抄上級文件;要不唯上、不唯書、只唯實,把上級的部署和本地實際結(jié)合起來,創(chuàng)新執(zhí)行理念,創(chuàng)造性地抓好落實;要克服按部就班老一套,解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進,學習新知識,研究新情況,解決新問題,抓科學決策,抓民主管理,抓重點難點,抓關(guān)鍵細節(jié),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型引路,抓制度機制,抓協(xié)調(diào)配合,促進各項工作高效、順暢運行。

  第四,以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手,努力實現(xiàn)增收節(jié)支預算目標。今年,各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看,內(nèi)部管理控制不嚴導致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行,提高運轉(zhuǎn)效能,必須降低行政成本。各單位要認真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定,要增強節(jié)約資源的緊迫感和責任感,努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風尚,鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)制度,嚴格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革,對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證,避免重復建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面,長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手,把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處,上半年的水電費同比下降,值得推廣。

  三、進一步加強基層建設(shè),全面提高基層建設(shè)水平

  近幾年來,全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè),“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年月下旬,省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會,提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題,進一步推進基層監(jiān)管方式改革,進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè),深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動,努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標任務(wù)。市局決定,借這次半年工作座談會的機會,進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神,會上交流發(fā)言,有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容,還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料,供大家學習借鑒。下面我強調(diào)五點:

  第一,各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際,制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法,加強領(lǐng)導,明確目標,落實責任,突出推進能力建設(shè),構(gòu)建和諧基層的主題,加強檢查督辦,分類實施,不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平,使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

  第二,著手研究制定“五個一”工商所分類標準,提出分年分類達標目標,力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標準行列。

  第三,統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房,高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預算安排,各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標志”的要求,按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見,使之更加科學、合理、美觀、實用,成為示范。凡新建的地方要認真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》,嚴格責任、嚴格程序、嚴格質(zhì)量、嚴格預算、嚴格管理,把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

  第四,進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底,市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具,分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛,今后還要有計劃地統(tǒng)一配置,凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初,市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備,下半年要抓緊配備到位。同時,要有計劃地為工商所增添和更新計算機,試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備,提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

  第五,認真討論修改練兵比武方案,出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓,全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式,要長期堅持下去。方案(征求意見稿)提出了練兵比武的總體要求、訓練內(nèi)容、訓練方法、組織領(lǐng)導、保障措施等條款,總的要求是練兵形式要多,比武方式要活,希望大家認真討論修改,使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導要帶頭開展練兵比武,多花點時間學習多方面的知識,提高領(lǐng)導工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求,堅持每一、二個月讀一本書,每半年撰寫—篇學習、調(diào)研材料,不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長(分局長)要按照《方案》提出的要求,組織擬定練兵比武《訓練提要》,指導基層開展學習訓練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽,機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案,研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓、競賽活動,推動全員練兵比武活動深入開展。

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