在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話（精選8篇）
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇1
同志們：
今天，我們召開今年第三次市安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市安全生產(chǎn)工作，安排部署下半年工作。剛才，劉興才同志通報(bào)了上半年全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，并就下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，在市委、市政府的高度重視和各級(jí)各部門及企業(yè)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了穩(wěn)定，特別是3月14日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議之后，通過集中整治，全市事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)得到有效控制，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的被動(dòng)局面。這充分說明安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣，重視抓與一般抓不一樣。只要各級(jí)各相關(guān)部門思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，安全事故就可防可控。
全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，但整體形勢(shì)仍不容樂觀。一是事故總量仍然偏高，較大事故時(shí)有發(fā)生。前6個(gè)月全市共發(fā)生各類事故174起，死亡43人，受傷118人，與去年同期相比死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)增加24人，分別上升4.88%、24.21%。各類事故死亡人數(shù)已占省上下達(dá)全年控制指標(biāo)89人的48.3%，尤其發(fā)生了一起一次死亡7人的煤礦事故，使煤礦死亡人數(shù)同比大幅度上升，已超出控制指標(biāo)。二是安全生產(chǎn)整治行動(dòng)力度還不夠大，進(jìn)展不平衡。在個(gè)別縣區(qū)、行業(yè)和企業(yè)整治工作中還存在嚴(yán)不起來、深不下去、工作飄浮等問題，特別是煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展緩慢，全市確定關(guān)閉6處礦井，只完成了50%。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。一些中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)從業(yè)人員的安全教育不夠扎實(shí)，安全監(jiān)管措施落實(shí)不力，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是個(gè)別縣區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管人員素質(zhì)亟待提高。安全監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，難以滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。這些問題，給做好安全生產(chǎn)工作和完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)帶來巨大壓力。必須從思想上、行動(dòng)上引起我們的高度重視，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，采取切實(shí)可行措施，盡快加以解決，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)好的時(shí)候，越要重視安全生產(chǎn)，防止出現(xiàn)麻痹松懈思想;越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)好的時(shí)候，越要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。當(dāng)前，隨著國民經(jīng)濟(jì)逐步回升，全市擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促轉(zhuǎn)型步伐必將隨之加快，安全事故隱患也會(huì)隨之增加。下半年，各停工企業(yè)將恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季，交通運(yùn)輸更加繁忙，煤礦和非煤礦山、道路交通、建筑、消防等領(lǐng)域的安全壓力增大，這無疑給安全生產(chǎn)提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、給做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。特別是慶祝新中國成立60周年在即，安全生產(chǎn)工作不獨(dú)是安全生產(chǎn)問題，而且是重大的政治問題。各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性和極端重要性，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧白銀的大局出發(fā)，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，全力維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好下半年安全生產(chǎn)工作
抓主抓重，才能事半功倍。下半年，我們要以國家開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。督促指導(dǎo)縣區(qū)、部門和企業(yè)突出道路交通、建筑施工、煤礦及非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，結(jié)合各自實(shí)際，抓住薄弱環(huán)節(jié)，有力有序有效落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)預(yù)防措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
�、逋怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管全面到位。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是各級(jí)政府及其監(jiān)管部門的重要職責(zé)，也是防范和減少安全事故最直接、最有效的措施和辦法，尤其是監(jiān)管部門一定要按照“重心下沉，關(guān)口前移”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。省委省政府、市委市政府對(duì)小煤礦整頓關(guān)閉工作十分重視、態(tài)度非常堅(jiān)決，關(guān)井的決心不動(dòng)搖、政策不變化、數(shù)量不減少、期限不后拖。同時(shí)，省政府將煤炭資源整合和整頓關(guān)閉工作納入市(州)年終考核范圍，實(shí)行“一票否決”制。目前這項(xiàng)工作我們已經(jīng)滯后。各產(chǎn)煤縣區(qū)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省、市專項(xiàng)整治行動(dòng)《督查工作方案》，采取措施，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，盡快確定整頓關(guān)閉煤礦名單，扎實(shí)推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，堅(jiān)決完成關(guān)閉任務(wù)。國土部門要積極主動(dòng)配合，層層靠實(shí)責(zé)任，有效開展整合工作，如期實(shí)現(xiàn)整合目標(biāo)。二是繼續(xù)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范采礦秩序，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查力度，對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的�；飞a(chǎn)經(jīng)營單位，堅(jiān)決取締和打擊，徹底清除隱患。三是切實(shí)抓好道路交通安全監(jiān)管。抓好道路交通安全是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市安全生產(chǎn)的重中之重。近年來全市道路交通事故死亡人數(shù)占各類事故死亡人數(shù)的比例較大，道路交通安全直接影響全市整體安全形勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)督檢查，加大突出問題整改力度，尤其對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，排除各類隱患。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要在繼續(xù)堅(jiān)持完善集中整治與經(jīng)常性監(jiān)管結(jié)合的同時(shí)，突出農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整頓違章載人、超速超載、黑車載人載客、無證駕駛等違章行為。四是加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)部門要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅(jiān)決查處并淘汰不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)建筑施工單位安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場管理，杜絕野蠻施工、違規(guī)操作現(xiàn)象。五是高度重視公眾聚集場所的消防安全。消防部門要深入到具體單位和場所，開展易燃易爆物品和消防設(shè)施督促檢查，重點(diǎn)對(duì)人員密集的娛樂場所、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、車站等開展專項(xiàng)整治，最大限度增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)的能力，確保不出問題。
�、婕哟笮麄鹘逃Χ�，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)全面到位。宣傳教育和培訓(xùn)工作是強(qiáng)化安全源頭管理的重要舉措，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把以安全常識(shí)為主的培訓(xùn)，納入對(duì)干部職工、農(nóng)民工整體培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在廣泛利用各種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全知識(shí)的同時(shí)，開展多層次、多形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。一要認(rèn)真組織開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動(dòng)。采取舉辦專題欄目、開辦專題展版、印發(fā)專題宣傳資料等形式，把正面教育與反面警示有機(jī)地結(jié)合起來，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展以《安全生產(chǎn)法》為主題的宣傳教育活動(dòng)。特別要通過組織企業(yè)員工和管理人員觀看忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。二要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)制度，突出抓好務(wù)工人員和新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員的安全培訓(xùn)，做到嚴(yán)格按照生產(chǎn)程序和操作規(guī)范約束各類勞動(dòng)行為。加大對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核力度，嚴(yán)防高危作業(yè)安全事故發(fā)生。尤其要針對(duì)一些忽視安全、管理粗放的私營企業(yè)和規(guī)模較小的企業(yè)，開展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效。三要加強(qiáng)全民安全文化建設(shè)。著眼建立長效安全生產(chǎn)機(jī)制，樹立大安全觀念，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)的意識(shí)和理念滲透到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，落實(shí)到日常生產(chǎn)生活中，使安全生產(chǎn)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
�、缛σ愿白龊妙A(yù)防工作，確保事故隱患排查整治和應(yīng)急救援全面到位。加大隱患排查整治工作力度，是落實(shí)預(yù)防為主方針的重要舉措，也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的關(guān)鍵措施。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上的總體安排部署和要求，全方位開展安全生產(chǎn)排查整治工作。根據(jù)最近掌握的情況看，排查整治工作在一些縣區(qū)、行業(yè)存在走過場的問題。這個(gè)問題，其實(shí)就是安全事故屢禁不止的根本原因，也從一個(gè)側(cè)面反映出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的事業(yè)冷漠，對(duì)人民利益和生命的漠視，必須引起我們高度警覺。要對(duì)前一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，組織精干力量，主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，逐行業(yè)、逐單位開展隱患排查，對(duì)原來已指出的問題、整改不到位的要督促其盡快補(bǔ)課;對(duì)短期內(nèi)確實(shí)無法整改的，實(shí)行全天候監(jiān)控。加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大應(yīng)急救援裝備投入，強(qiáng)化救援演練，提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力和救援水平，確保一旦發(fā)生事故，能拉得出、用得上、不誤事。要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，從裝備到隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立起快速反應(yīng)運(yùn)行機(jī)制。各行業(yè)主管部門要積極督促重點(diǎn)企業(yè)建立完善應(yīng)急救援體系，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)要注意加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系，在應(yīng)急救援上做到相互幫助支持，形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)調(diào)度和信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，提高應(yīng)急能力和事故處置效率。
�、杓哟笮姓䦂�(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)違法行為查處全面到位。再好的制度和法規(guī)，不執(zhí)行，不落實(shí)，就是一張廢紙。安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)等行政執(zhí)法部門要圍繞確保安全生產(chǎn)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，合理調(diào)配力量，嚴(yán)把安全關(guān)口，切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管的力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)安全事故的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行徹查，對(duì)安全事故責(zé)任人依法懲處，決不姑息養(yǎng)奸，以達(dá)到警示作用。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好下半年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)十分關(guān)鍵。各級(jí)各部門要進(jìn)一步集中力量，靠實(shí)責(zé)任，以有效的措施，扎實(shí)的工作，確保全面完成年初確定的責(zé)任目標(biāo)。
一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的直接落實(shí)者，企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，竭力減少客觀和技術(shù)原因?qū)е碌陌踩鹿?細(xì)化管理措施，經(jīng)常深入生產(chǎn)經(jīng)營和作業(yè)現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)排摸事故隱患，消除因主觀重視不夠?qū)е碌陌踩鹿省８骷?jí)政府及部門作為安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體，要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。行政一把手作為整體安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自部署、親自督查、親自研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)“四不放過原則”，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對(duì)因失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生較大安全事故的，嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。安全監(jiān)管部門按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止各類不安全行為發(fā)生。
二是強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層，必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)，指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，以各項(xiàng)安全制度和措施落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全、有序、高效運(yùn)行。特別要針對(duì)存在的問題和隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善安全生產(chǎn)條件。制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，督促單位、企業(yè)、實(shí)體全面落實(shí)各項(xiàng)整治和安全防范措施。
三要強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。年初，市政府與各縣區(qū)政府、市直11個(gè)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各相關(guān)單位要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面自查，對(duì)未完成均衡進(jìn)度或按要求時(shí)限未完成的工作，抓緊時(shí)間查漏補(bǔ)缺，填平補(bǔ)齊;市安監(jiān)部門要強(qiáng)化平時(shí)檢查考核工作，年底對(duì)完不成責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)決落實(shí)一票否決。
四要抓好國慶期間安全生產(chǎn)，營造良好的節(jié)日氛圍。做好國慶60周年期間的安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，主要負(fù)責(zé)同志要親自督促抓好落實(shí)，在國慶前集中開展一次安全大檢查，重點(diǎn)檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任制落實(shí)情況、旅游景區(qū)景點(diǎn)和人員聚集場所安全保障措施到位情況、應(yīng)急救援措施的準(zhǔn)備情況。公安、交通、煤炭、安監(jiān)、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作要做到早計(jì)劃、早安排，確保不出任何問題。
同志們，做好下半年的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要振奮精神、開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境，以更加優(yōu)異的成績向新中國成立六十周年獻(xiàn)禮!
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇2
今天會(huì)議主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)新修改的《安全生產(chǎn)法》，安排部署冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、血的教訓(xùn)發(fā)人警醒，生命紅線不可逾越
今年以來，在各級(jí)各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但深入分析研判，決不可掉以輕心，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到根本遏制，特別進(jìn)入三季度以來，全國一些地方相繼發(fā)生接送兒童車輛、�；锲愤\(yùn)輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發(fā)勢(shì)頭，9 月16 日西康高速安溝隧道北口上方發(fā)生山體坍塌，造成西康高速小河至安康段交通中斷;11 月2 日西漢高速寧陜段道路交通事故造成4 人死亡;11 月16 日，熨斗鎮(zhèn)敬老院發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成3 位老人死亡;11 月24 日旬陽縣棕溪鎮(zhèn)長沙壩火車站附近，因山體滑坡導(dǎo)致貨運(yùn)火車脫軌，造成兩名司機(jī)死亡。形勢(shì)不容樂觀，絕不能有絲毫的麻痹大意。
發(fā)展是硬道理，安全和穩(wěn)定是硬任務(wù)，這兩者是相互促進(jìn)的。沒有大發(fā)展，穩(wěn)不住;穩(wěn)定抓不好，想集中精力抓發(fā)展也不可能。一個(gè)地方出了重大安全事故、大的群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部的全部精力就投進(jìn)去了。安全生產(chǎn)也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)缙髽I(yè)，而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)會(huì)付出沉重代價(jià)。安全工作更是民生最大的保障，離開了安全生產(chǎn)，沒有了生命保障，就沒有了家庭美滿，也就沒有了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，發(fā)展又從何談起。
今年8 月31 日，全國人大會(huì)通過了新修改的《安全生產(chǎn)法》，修改涉及70 多個(gè)條款，包括加強(qiáng)預(yù)防、強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等，于今天正式實(shí)施。新修改的《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本，生命至上”的理念，這是堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條紅線的必然要求，體現(xiàn)了從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，在做決策、促工作、上項(xiàng)目、搞引資、抓建設(shè)時(shí)，把安全生產(chǎn)作為鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不搞變通;行業(yè)主管部門必須時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條紅線，敢于動(dòng)真碰硬，實(shí)行安全隱患“零容忍”監(jiān)管。企業(yè)必須樹立正確的效益觀，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的生命線，不斷改善生產(chǎn)條件，提高保障水平。
臨近年末歲尾，人流、物流、車流劇增，正值取暖、燃?xì)�、用電高峰期，煙花爆竹進(jìn)入集中生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放的旺季，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入沖刺階段。此外據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，入冬以來我市降水量偏多，易發(fā)山體滑坡、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣。各種情況交織，安全生產(chǎn)的壓力非常大。隱患不除，安全難保。及時(shí)排查整治安全隱患，是防止安全事故發(fā)生最直接、最有效的措施。各級(jí)各部門務(wù)必警鐘常鳴，思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務(wù)實(shí)，以安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理為抓手，做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。在任何時(shí)間、任何地方，都要把不發(fā)生人員傷亡作為安全生產(chǎn)工作的最高要求。
二、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，抓好安全排查整治
從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，開展為期80 天的安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現(xiàn)場、暗查暗訪為主，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的要求，以縣區(qū)和行業(yè)為單位，重點(diǎn)查安全隱患、整改落實(shí)、關(guān)鍵措施、責(zé)任落實(shí)、重視程度，通過持續(xù)深入地檢查整治，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和事故防范能力。
(一)道路交通安全。由市公安局牽頭，交通部門配合，抓好高速公路122 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村道路125 安全管理模式，各縣區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村道路管理責(zé)任。重點(diǎn)管好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”，對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。交警部門要加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊“三超”、農(nóng)用車、摩托車違法載客行為;集中整治酒后駕車，特別要查處一批典型案件，公開通報(bào)、媒體曝光。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段時(shí)段的管控，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序。
(二)公共安全。由市消防支隊(duì)牽頭，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、市場、敬老院、賓館酒店等人員密集場所、旅游場所和大型群眾活動(dòng)的安全監(jiān)管，落實(shí)消防安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)學(xué)生、老人等安全取暖教育，防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負(fù)責(zé)，落實(shí)校車安全管理措施，配合交警部門對(duì)全市接送學(xué)生的車輛進(jìn)行一次排查，保障中小學(xué)生的交通安全。市交通局負(fù)責(zé)公交駕駛員安全教育，加大車輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全，按照治標(biāo)與治本并舉、整治與建制結(jié)合的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，發(fā)揮市場機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，提升食品藥品安全工作水平。
(三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節(jié)期間 集中燃放，極易引發(fā)事故。公安、安監(jiān)、供銷、交通、工商、質(zhì)檢等部門對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)把生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和燃放關(guān)，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、違法運(yùn)輸行為，對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)和存放點(diǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管，杜絕違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入市場。要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾文明燃放，解決中心城區(qū)禁放區(qū)亂燃亂放問題。
(四)森林防火。由市林業(yè)局牽頭，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，提升防控水平和應(yīng)急能力。各縣區(qū)要把火災(zāi)防范工作落實(shí)到鎮(zhèn)辦、社區(qū)和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群，加強(qiáng)防火安全教育，防止森林火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)燃?xì)�、煤礦、建筑等行業(yè)安全。由市工信、發(fā)改、住 建等部門負(fù)責(zé)，按照中省“一攻堅(jiān)兩排查”要求，對(duì)油氣管輸、城市燃?xì)獾冗M(jìn)行排查，開展隱患治理。由市安監(jiān)局牽頭，對(duì)煤礦及非煤礦山進(jìn)行排查治理。由市規(guī)劃局牽頭，加強(qiáng)和規(guī)范建筑施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門要認(rèn)真汲取11 月24 日山體滑坡事故教訓(xùn)，精心排查和防范，堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。水上運(yùn)輸、民爆物品、特種設(shè)備、加油站、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)，都要認(rèn)真抓好隱患排查治理工作，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
三、監(jiān)管成紙老虎，事故就會(huì)成真老虎，要夯實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)
一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。上周五市委會(huì)議研究審定了《黨政 同責(zé)，一崗雙責(zé)辦法》，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，按照一崗雙責(zé)的要求，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)�？h區(qū)黨政一把手要親自上手，定期研究檢查安全生產(chǎn)工作，解決重點(diǎn)問題。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格實(shí)行一票否決。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位、隱患整改不落實(shí)的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故責(zé)任的，都要一案雙查、一查到底，依法追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急 處置能力，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，行政領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)果斷處置，嚴(yán)格按要求上報(bào)，為正確決策和應(yīng)對(duì)爭取時(shí)間。要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況，由環(huán)保和交通部門牽頭，公安交警、安監(jiān)等部門配合，就國省道�；锲返倪\(yùn)輸管理盡快制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
同志們，群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望越來越高，全社會(huì)對(duì)事故的容忍度越來越低，一定要高度重視，扎實(shí)工作，突出預(yù)防， 確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇3
同志們：
今天的會(huì)議主要是傳達(dá)省安委會(huì)第二次會(huì)議精神，部署安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)。剛才，彥文同志傳達(dá)了王祖繼副省長在省安委會(huì)第二次會(huì)議上的講話精神。祖繼副省長的講話很重要，針對(duì)性強(qiáng)，特別是如何落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)提出了具體的要求，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真貫徹到實(shí)際工作之中去。
一季度，廳直屬各單位安全生產(chǎn)工作保持了良好的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，沒有發(fā)生任何安全事故。特別是在“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間，各單位能夠按照省廳的工作部署和安排，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，積極開展工作，較好地完成了春運(yùn)和“兩會(huì)”期間交通 運(yùn)輸 安全生產(chǎn)工作。各單位還根據(jù)省廳20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和要求，制定和明確了20xx年安全生產(chǎn)工作和“平安交通”工作任務(wù)，逐級(jí)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到了責(zé)任明確，目標(biāo)具體。二季度是交通運(yùn)輸 業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期，做好二季度安全生產(chǎn)工作，對(duì)于圓滿完成今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)尤為重要。今年是國務(wù)院確定的安全生產(chǎn)年，國務(wù)院辦公廳、省政府和交通運(yùn)輸部 對(duì) “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署。特別是對(duì)開展好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”提出了明確要求，我們一定要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就交通運(yùn)輸行業(yè) 如何開展好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)癥結(jié)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，全省交通運(yùn)輸行業(yè)雖然保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)并不十分樂觀，事故隱患在一定程度上仍然存在，雖然我們下了很大功夫，作了大量的排查工作，但客觀地說，還有很多隱患未被查出;已查出的隱患有些還沒得到根本的治理和整改;個(gè)別單位和部門還不能正確處理發(fā)展 與安全的關(guān)系，在一定程度上還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。一是安全生產(chǎn)長效管理 機(jī)制與安全生產(chǎn)總體要求還不適應(yīng)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù) 裝備、制度建設(shè)方面有較大差距，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。二是管理手段和配套措施 與交通行業(yè)快速發(fā)展的要求不適應(yīng)。缺乏預(yù)見性和針對(duì)性，存在重視不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等問題。三是安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng)。缺乏知識(shí)性、專業(yè)性、權(quán)威性的安全管理人才。四是安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化與“依法治安”的要求不適應(yīng)。存在制度不健全、管理不規(guī)范、責(zé)任不落實(shí)、教育培訓(xùn)不到位等問題。對(duì)此，各單位要引起高度重視，站在講政治的高度，用科學(xué)發(fā)展觀的理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，把握新形勢(shì)新任務(wù)，以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和安全防范能力。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求取得明顯效果
二季度已過去了近一半的時(shí)間，我們面臨的任務(wù)很重，時(shí)間也很緊迫，各單位要根據(jù)省廳的工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作的落實(shí)：
1、以嚴(yán)厲打擊非法違法行為為主要內(nèi)容，組織開展交通運(yùn)輸安全監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。一是加大對(duì)道路 非法營業(yè)性運(yùn)輸、車輛超限超載、破壞公路 安全設(shè)施等非法違法行為的執(zhí)法力度;二是加大對(duì)“三無”船舶 、船舶違章航行，不遵守水上交通規(guī)則，渡船、浮橋超載等行為執(zhí)法力度;三是加強(qiáng)施工 現(xiàn)場安全監(jiān)管。加大對(duì)無證無照、證照不全和不按規(guī)定持證上崗等進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)，違反建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)法力度;
2、以完善隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn)，深化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是健全隱患排查整改機(jī)制，落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，構(gòu)建綜合治理監(jiān)管體系。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)、全程管理，確保各類危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。二是繼續(xù)實(shí)施以公路“安保工程 ”為載體、以危橋險(xiǎn)段為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治;三是繼續(xù)抓好砂石運(yùn)輸船和施工作業(yè)船安全管理、渡口渡船安全專項(xiàng)整治及險(xiǎn)收督查;排查治理航運(yùn) 企業(yè) 、港口 企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)和水運(yùn)船舶安全隱患。四是繼續(xù)開展公路水路建設(shè)隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”，切實(shí)落實(shí)公路水運(yùn)工程施工預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故等措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全專項(xiàng)督查。開展重點(diǎn)橋隧工程和大型水上結(jié)構(gòu)物的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控、預(yù)防、預(yù)報(bào) 、預(yù)警管理。五是繼續(xù)開展道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn) 輸?shù)膶ｍ?xiàng)整治。六是繼續(xù)開展道路運(yùn)輸超限超載治理。七是繼續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治。加大對(duì)客運(yùn)場(站)、服務(wù)區(qū) 、收費(fèi)站 、辦公場所、賓館的火災(zāi)隱患排查治理力度。
3、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全行業(yè)安全發(fā)展意識(shí)。一是以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)際，適時(shí)組織各種形式的咨詢服務(wù) 活動(dòng)和集中采訪報(bào)道活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容、方式和方法，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治宣傳教育。普及、貫徹《安全生產(chǎn)法》、新《消防法》以及交通運(yùn)輸安全法規(guī)規(guī)章，做好宣貫工作。堅(jiān)持法規(guī)宣貫與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合，在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行，教育推動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)管理水平，培育本質(zhì)安全型企業(yè)。
4、以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制體制建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管。一是監(jiān)督行業(yè)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立考核獎(jiǎng)懲制度;注重總結(jié)推廣對(duì)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和有效指導(dǎo)的成熟經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促企業(yè)抓好基礎(chǔ)工作。二是監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。監(jiān)督行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
5、以科技創(chuàng)新為手段，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全科技行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)企業(yè)與科研單位、高校的結(jié)合，就安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵性技術(shù)難題組織科技攻關(guān)，搞好技術(shù)服務(wù);增強(qiáng)科技對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。二是加大重點(diǎn)水域水上安全設(shè)施的投入，對(duì)重點(diǎn)水域船舶全部實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)水上安全監(jiān)管信息化、應(yīng)急救助快速化。三是繼續(xù)開展農(nóng)村 公路建設(shè)質(zhì)量 年活動(dòng)。落實(shí)質(zhì)量保證措施，提高建設(shè)管理水平和工程實(shí)體質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造和渡口改造、渡改橋工程建設(shè)。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)系統(tǒng) 性和針對(duì)性，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。加強(qiáng)與各部門、各地區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力，提高應(yīng)急救援能力和效果。
6、以安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高交通運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員有關(guān)安全監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)，著力提升執(zhí)法水平、服務(wù)能力和工作效率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作。省政府和交通運(yùn)輸部都下發(fā)了“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案 ，我廳的“三項(xiàng)行動(dòng)”方案即將下發(fā)，方案明確了我廳“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟，希望各單位和各部門確實(shí)把“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作擺上日程，結(jié)合本單位和本部門工作特點(diǎn)，認(rèn)真研究和部署“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的各項(xiàng)工作要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，并將“三項(xiàng)行動(dòng)”作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中重要內(nèi)容，切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)。要制定切實(shí)可行的工作方案，建立必要的工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。
二是把握重點(diǎn)，注重實(shí)效。各單位要認(rèn)真分析研究本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，抓住重點(diǎn)，因地制宜，集中力量，下大力氣，治理隱患，打擊違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。
三是統(tǒng)籌安排，密切協(xié)調(diào)。各單位要統(tǒng)籌安排交通運(yùn)輸“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合，相輔相成，貫穿始終。同時(shí)，積極配合地方政府開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，注重與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
同志們，擺在我們面前的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，我們絕不能掉以輕心，希望各單位和各部門站在講政治、講大局的高度，全力以赴，認(rèn)真抓好以“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的二季度安全生產(chǎn)工作，確保交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇4
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市第二次安委會(huì)全體成員會(huì)。最近，連續(xù)發(fā)生幾起重大安全生產(chǎn)事故，傷亡慘重，教訓(xùn)深刻，前幾日全國又接二連三地發(fā)生電梯事故，希望大家要引以為戒，警鐘長鳴，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。此外，市安委會(huì)辦公室近期開展了一次全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)工作半年督查考評(píng)，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行了一次詳細(xì)會(huì)診，希望大家對(duì)照督查發(fā)現(xiàn)的問題查漏補(bǔ)缺，做好下一步工作，也請(qǐng)同志們抓好整改落實(shí)，深入生產(chǎn)一線排查整治安全隱患。剛才，通報(bào)了1-7月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，志龍同志通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況，下面就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我再講三點(diǎn)意見：
一、嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)
從剛才通報(bào)的情況看，今年1-7月份，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體運(yùn)行平穩(wěn)。各類安全生產(chǎn)事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實(shí)現(xiàn)“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數(shù)同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各類事故總起數(shù)同比下降50%，而且各項(xiàng)指標(biāo)均大幅低于省下達(dá)的控制指標(biāo)。安全生產(chǎn)這種持續(xù)穩(wěn)定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝。
在肯定工作的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才通報(bào)的上半年安全生產(chǎn)綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。這項(xiàng)工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數(shù)縣區(qū)工作仍停留在口頭上，停留在文件中，沒有有效落實(shí)到具體行動(dòng)中。安全生產(chǎn)工作需要黨委政府層層落實(shí)，這既是工作要求，同時(shí)也是對(duì)從事此項(xiàng)工作同志的愛護(hù)。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好整改，有效落實(shí)到位。二是基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。安全生產(chǎn)的主要抓手在哪里，我想最根本的還在于我們的基層基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎(chǔ)工作上，市安委會(huì)采取了很多措施，但很多工作仍停留在會(huì)議和文件上，真正落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到現(xiàn)場的很少，對(duì)這個(gè)問題，大家要引起重視，進(jìn)一步加大落實(shí)力度。三是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級(jí)要求制定了方案、下發(fā)了通知，但普遍還是存在隱患排查治理臺(tái)帳不健全、開展排查不細(xì)致、隱患整改不徹底、措施不強(qiáng)硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號(hào)召和發(fā)文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”為“我要安全”，造濃安全生產(chǎn)主動(dòng)工作氛圍。四是主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)責(zé)任不去落實(shí)。從這次督查得分來看，這塊分?jǐn)?shù)普遍偏低。一方面，我們有的同志總以為安全生產(chǎn)工作就是安監(jiān)部門的事，與自己關(guān)系不大，但大家要知道安委會(huì)是市委市政府的議事機(jī)構(gòu)，各安委會(huì)成員單位都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門既要履行好安委會(huì)成員單位職責(zé)，還要擔(dān)負(fù)起自身主管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。只有條塊緊密結(jié)合，安全監(jiān)管這張網(wǎng)才能真正覆蓋到全市，真正發(fā)揮作用。在今后的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)比較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“五級(jí)五覆蓋”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣區(qū)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)力度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的主體，在安全生產(chǎn)工作的落實(shí)上還要再深入、再強(qiáng)化，千萬不能搞形式，走過場。
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，今年5月22日，殷書記親自到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作。不僅對(duì)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，更是提出了“五個(gè)方面”的明確要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一是認(rèn)識(shí)要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區(qū)爆炸等事故教訓(xùn)，省長鹿心社就安全生產(chǎn)工作作出的重要指示精神，來不得半點(diǎn)馬虎、容不得一絲僥幸，必須細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作開展全面、細(xì)致的排查，切實(shí)做到防患于未然。
二是責(zé)任要再強(qiáng)化。今年以來，各地在構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和大力推動(dòng)企業(yè)“五落實(shí)五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項(xiàng)重要工作，大家一定要繼續(xù)大力推進(jìn)，年底前要確保全部落實(shí)到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)干部職工工作職責(zé)等五個(gè)方面責(zé)任。下半年，市安委會(huì)還將對(duì)各地、各部門落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施情況及貫徹落實(shí)殷書記講話精神情況開展專項(xiàng)督查。
三是問題要再查擺。市安委會(huì)在《貫徹落實(shí)市委書記殷美根調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導(dǎo)向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導(dǎo)向意識(shí)，增強(qiáng)查找問題的自覺性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、認(rèn)識(shí)問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經(jīng)常性的調(diào)研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作的發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)
各地、各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際和三季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“五件事”：
一是全面開展安全生產(chǎn)大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展了“八打八治”打非治違行動(dòng)，取得了不錯(cuò)的效果。8月7日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》，確定從8月到12月底要在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結(jié)合實(shí)際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。下半年，國務(wù)院將對(duì)此項(xiàng)工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送工作信息，做好迎接督查準(zhǔn)備。
二是對(duì)存在“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)集中開展大檢查。8月12日晚11時(shí)許，天津?yàn)I海新區(qū)港務(wù)集團(tuán)瑞海物流�；范讯獍l(fā)生火災(zāi)，在消防隊(duì)員撲滅火災(zāi)過程中，現(xiàn)場再次發(fā)生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，到目前已有50多人死亡700多人受傷，損失慘重，教訓(xùn)深刻。我們一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重要性，危化行業(yè)要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點(diǎn)掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓(xùn)，防范同類事故發(fā)生，市安委辦近期將組織對(duì)全市范圍內(nèi)所有存在“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)集中開展一次全面排查，請(qǐng)各地、各有關(guān)企業(yè)按通知要求抓好落實(shí)。
三是積極組織開展“安全生產(chǎn)萬里行行”。為進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，近期，我們將組織開展安全生產(chǎn)萬里行行活動(dòng)，與往年不同，今年的安全生產(chǎn)萬里行行活動(dòng)要覆蓋全市17個(gè)縣(市、區(qū)、山)�；顒�(dòng)將通過對(duì)各地政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行采訪和對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行暗訪暗查，傳播法治文化，普及安全知識(shí)，促進(jìn)各方落實(shí)安全責(zé)任，曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。采訪內(nèi)容將在xx日?qǐng)?bào)上刊登專版進(jìn)行報(bào)道，采訪視頻將以錄播的形式，在電視臺(tái)節(jié)目中播出。活動(dòng)方案將在近期下發(fā)給各縣(市、區(qū)、山)，請(qǐng)各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動(dòng)。
四是切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的期望不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動(dòng)”的觀念不斷增強(qiáng)，對(duì)保障職業(yè)安全健康權(quán)益的要求越來越高。我們落實(shí)安全發(fā)展理念，不僅要切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也要切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。各地、各部門務(wù)必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》要求，認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，積極探索職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化模式。
五是認(rèn)真開展事故調(diào)查處理。盡管今年以來，各地事故起數(shù)和死亡人數(shù)均有所下降，但是，我們并不能因此而放松對(duì)事故的調(diào)查處理。目前，有些縣區(qū)存在不及時(shí)開展事故調(diào)查、不按時(shí)結(jié)案、不按照法律規(guī)定給予處罰或者處罰不到位等現(xiàn)象，下一步，市安委會(huì)將就此項(xiàng)工作開展督查，各地務(wù)必要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真地開展事故調(diào)查處理。
三、全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去。為建立長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)就是做好“五項(xiàng)工作”：
一是持續(xù)推進(jìn)依法治安。按照《xx市開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改〈安全生產(chǎn)法〉活動(dòng)的工作方案》的安排，通過半年多運(yùn)用“講、學(xué)、思、考、賽、用、傳、評(píng)”八字方法開展的各項(xiàng)活動(dòng)，各地、各部門、各企業(yè)的依法治安意識(shí)、水平、能力都有所提高。為持續(xù)深入地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、遵守、執(zhí)行，近期，市安委辦將會(huì)組織舉辦“xx市《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競賽”，請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與、展現(xiàn)實(shí)力，再次掀起學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的熱潮，為依法治安創(chuàng)造良好環(huán)境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區(qū)都沒有對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)施法規(guī)審核，這項(xiàng)工作沒有做好的地區(qū)要切實(shí)予以加強(qiáng)。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。經(jīng)過半年的努力，市安監(jiān)局研發(fā)建立了數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并下發(fā)了《xx市安監(jiān)局關(guān)于數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法的實(shí)施意見》。6月，市安監(jiān)局對(duì)各縣(市、區(qū)、山)安監(jiān)局以及市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行了動(dòng)員培訓(xùn)，目前，該系統(tǒng)正處在試運(yùn)行階段，各地一定要結(jié)合“雙網(wǎng)覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實(shí)踐不斷發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)數(shù)據(jù)收集分析監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加科學(xué)、更加完善、更加實(shí)用。
三是突出安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是從根本上提升企業(yè)安全管理水平的有效手段，為了完成年底全市所有企業(yè)都實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的預(yù)定目標(biāo)，在第一次安委會(huì)成員會(huì)上，就要求各地、各部門對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)、預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)時(shí)間、達(dá)標(biāo)面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣采取召開全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)和確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)等方式大力推動(dòng)工作，上半年全市新增20家工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總?cè)蝿?wù)。同時(shí)，切不可為了達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)，放低達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
四是提高依法行政能力。就是要進(jìn)一步在安監(jiān)系統(tǒng)推行“三化”，即安全生產(chǎn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化。這項(xiàng)工作，市安監(jiān)局專門召開了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)，下一步，將通過“三化”清理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)、優(yōu)化流程;制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管程序，分行業(yè)分類制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容;制定合法的執(zhí)法規(guī)范，在執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化等方面明確統(tǒng)一的規(guī)范，確保內(nèi)容和程序的合法化。 “三化”是切實(shí)提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項(xiàng)工作開展積極探索。
五是提升工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)水平。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)，抓好這個(gè)重點(diǎn)對(duì)我們實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。上半年，市安委會(huì)制定印發(fā)了《xx市工業(yè)園區(qū)“強(qiáng)法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產(chǎn)專行動(dòng)工作方案》，提出了22項(xiàng)具體意見，各地也結(jié)合自身實(shí)際制定了相應(yīng)的落實(shí)措施。下半年，各地一定要深化對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)在夯實(shí)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)全市園區(qū)本質(zhì)安全等方面所具有的重大意義，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
隨著近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現(xiàn)，氣象部門要加強(qiáng)預(yù)測(cè)、及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，各地政府及相關(guān)部門要高度重視、保持警惕，一旦發(fā)生緊急情況，要根據(jù)上級(jí)安排部署及時(shí)作出反應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。9月3日是中國抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、接下來又是中秋、國慶兩大節(jié)日，人流量大、事故易發(fā)，請(qǐng)各地、各部門要專題研究部署，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保重要時(shí)期全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們一定要按照習(xí)的要求，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的作風(fēng)，更好的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇5
今天，我們召開第三次安委會(huì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)第二季度安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)，查找問題和差距，全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作。剛才，安監(jiān)局、國土局、住建局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)就如何做好安全監(jiān)管工作分別作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長雷志榮通報(bào)了*年*-*月份全區(qū)生產(chǎn)安全事故情況。從通報(bào)情況看，今年以來，全區(qū)上下深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”行動(dòng)，推進(jìn)隱患排查治理，狠抓整改措施落實(shí)，安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，形勢(shì)總體穩(wěn)定。但仍然存在著一些不容忽視的問題: 一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”原則，責(zé)任不落實(shí)，心存僥幸，對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車情況不明，底子不清，安全生產(chǎn)檢查整頓工作流于形式，載貨汽車、私家車、無牌無證車輛拉人載客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，長效安全監(jiān)管工作機(jī)制尚未形成。二是責(zé)任體系不健全，職責(zé)不清，權(quán)責(zé)脫節(jié)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，“思想隱患”特別突出，致使非法違法行為得不到有效整治，安全隱患長期得不到有效解決;三是監(jiān)管基礎(chǔ)脆弱，缺乏監(jiān)管檢測(cè)裝備，監(jiān)管方式還不能適應(yīng)新形勢(shì)安全發(fā)展的需要;四是部分企業(yè)重生產(chǎn)，重效益，輕安全，安全隱患整改資金投入不足，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作、違章作業(yè)的行為屢禁不止。五是一些探礦企業(yè)以采代探，工藝落后，無安全保障，占而不探，層層轉(zhuǎn)包、分包。六是企業(yè)“三級(jí)”教育培訓(xùn)還未完全到位，從業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員持證率低，安全意識(shí)淡薄，“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這些問題，務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和行業(yè)主管部門的高度警覺，尋找薄弱環(huán)節(jié)，深刻產(chǎn)生問題的根源，采取有效措施，下大力氣認(rèn)真研究解決。
為切實(shí)抓好第三季度安全監(jiān)管工作，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查和打非治違行動(dòng)，狠抓安全隱患排查治理，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，督促隱患整改落實(shí)。下面，我講五個(gè)方面的意見：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任
目前進(jìn)入主汛期，高溫、多雨等惡劣天氣增多，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，安全管理難度加大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終把安全生產(chǎn)工作作為一切工作的重中之重，抓緊抓好，抓好落實(shí)。要針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況和突出問題，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黨政同責(zé)、同責(zé)同負(fù)”，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，有效防范事故發(fā)生，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對(duì)行業(yè)安全隱患排查治理特點(diǎn)，深入開展道路交通、煤礦、非煤礦山、�；�、煙花爆竹、民爆器材、消防、建筑、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游等行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為。
1、強(qiáng)化道路巡查，嚴(yán)查違法行為。公安交警部門要以客運(yùn)車輛、低速汽車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、摩托車輛為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無證照營運(yùn)，違法載客行為，嚴(yán)肅查處超載、超員、超負(fù)荷運(yùn)行和酒后駕駛、疲勞駕駛、低速汽車和非法營運(yùn)車輛拉人載客等非法違法行為。運(yùn)管部門要對(duì)不符合安全條件的交通運(yùn)輸企業(yè)(戶)，及時(shí)停業(yè)整改。要進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)車站管理，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)夜宿農(nóng)村班車的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路、交通部門要立足近期強(qiáng)降雨天氣頻繁，極易引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流、山體崩坍等地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際，及時(shí)清塌補(bǔ)缺，整修危險(xiǎn)路段，保障道路安全暢通。
2、拉網(wǎng)嚴(yán)查火災(zāi)隱患，狠抓整改措施落實(shí)。公安消防部門要對(duì)商場、賓館飯店、車站、舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員聚集場所火災(zāi)隱患認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，排查治理“三合一”、“ 多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，對(duì)整改不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的停產(chǎn)、停業(yè)整改，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
3、嚴(yán)查整治煤礦和非煤礦山安全隱患。安監(jiān)部門要推進(jìn)龍溝煤礦安全技術(shù)改造，抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，限期淘汰不安全的采掘方法和設(shè)備，健全完善礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)。防范以掘代采，多頭掘進(jìn)，微風(fēng)作業(yè)，超定員、超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)現(xiàn)象。安監(jiān)、國土等部門要切實(shí)加大金礦、石膏礦、鐵礦、粘土礦、采砂、采石等非煤礦點(diǎn)的整治力度，嚴(yán)厲打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管、以采代探等非法違法行為。加強(qiáng)尾礦安全監(jiān)管監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌、泥石流事故。
4、深化建筑領(lǐng)域安全隱患排查治理。住建部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審查，落實(shí)新、改(擴(kuò))建項(xiàng)目工程安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立施工安全監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全管理，重點(diǎn)對(duì)在建工程的腳手架搭設(shè)、防護(hù)設(shè)施、用電、垂直運(yùn)輸工具(塔吊、起重機(jī))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展檢查整治。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，采取有效措施予以整改。
5、推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹整治安全生產(chǎn)大檢查。
公安交警、運(yùn)管等部門要加強(qiáng)�；�、煙花爆竹運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的資質(zhì)審查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。安監(jiān)部門要進(jìn)一步抓好加油站、液化氣充裝站、氧氣、乙炔供應(yīng)站、民用爆破物品等行業(yè)安全監(jiān)管工作;推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，提升企業(yè)安全水平。加大煙花爆竹零售經(jīng)營市場整治力度，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為。
6、全面推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。
質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)塔吊、起重機(jī)械、特種車輛、游樂設(shè)施、鍋爐、電梯、民用液化氣鋼瓶、氧氣瓶、高壓消毒鍋等特種設(shè)備開展檢測(cè)、鑒定，從嚴(yán)查處超期使用等違規(guī)行為。旅游部門要切實(shí)做好各旅游景區(qū)點(diǎn)安全檢查工作，沒有安全保障的景點(diǎn)不得向游客開放。電力部門要加強(qiáng)電力設(shè)施安全檢查，確保安全供應(yīng)。水務(wù)部門要加強(qiáng)水庫的安全監(jiān)管，對(duì)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步整頓規(guī)范采砂行為。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)校校車、校園周邊環(huán)境安全管理和學(xué)生安全教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)。
三、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范安全生產(chǎn)行為
要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施。鞏固安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”成果，依法嚴(yán)厲打擊不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障安全生產(chǎn)資金投入，切實(shí)解決隱患整改不力，規(guī)章制度流于形式，現(xiàn)場管理混亂，員工不培訓(xùn)上崗等突出問題。
四、加強(qiáng)汛期隱患排查治理，嚴(yán)防引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要針對(duì)汛期強(qiáng)降雨頻繁的實(shí)際，及時(shí)向所屬行業(yè)發(fā)布暴雨災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，落實(shí)安全防范措施。重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、河道采砂、水庫、水電站、隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域開展防汛安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)廠礦、尾礦庫泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控和排查治理，逐項(xiàng)落實(shí)安全防范措施。嚴(yán)格落實(shí)汛期安全生產(chǎn)小時(shí)值班制度，修訂完善防汛預(yù)案，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，確保汛期安全生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要深入宣傳中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，組織開展安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全操作水平。嚴(yán)肅查處無證上崗、以“邊學(xué)邊干”、“崗位練兵”、“以師帶徒”等形式代替崗位培訓(xùn)。
六、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任督查考核，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照 “全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作。 做到深入一線檢查要真、執(zhí)法要嚴(yán)、工作要硬、措施要實(shí)，切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府的安排部署落到實(shí)處。安委辦要會(huì)同監(jiān)察等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治情況開展督查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)的，對(duì)非法違法行為打擊不力，安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，要通過通報(bào)、約談、誡勉談話、警示問責(zé)等措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生事故的，要按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則，不僅追究直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)還要追究的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、有過必懲、一查到底;并論性質(zhì)、責(zé)任，年終考核實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)獎(jiǎng)資格及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人評(píng)優(yōu)資格，促進(jìn)目標(biāo)管理任務(wù)落到實(shí)處。
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇6
剛進(jìn)入第三季度，我們就召開縣安委會(huì)第三次會(huì)議，這既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是一次總結(jié)回顧和安排部署會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局局長、安委辦主任張建軍同志通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排了下半年的重點(diǎn)工作，消防大隊(duì)李波同志傳達(dá)了市消防工作會(huì)議精神，對(duì)全縣消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
上半年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。元至6月份，全縣發(fā)生非統(tǒng)計(jì)道路交通事故33起，死亡8人，受傷28人，直接經(jīng)濟(jì)損失14.1萬元，其它行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)全面下降趨勢(shì)。從統(tǒng)計(jì)來看，上半年全縣安全生產(chǎn)事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個(gè)月，就發(fā)生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚，大廣路發(fā)生一起摩托車單邊事故，造成3死1重傷，英某一家三口全部遇難;6月16日晚，長安千佛洞村發(fā)生一起電動(dòng)車撞在停放路邊水泥攪拌機(jī)拖車上的事故，造成高三畢業(yè)生王某重傷。
從全縣安全生產(chǎn)大檢查情況來看，存在的問題也不容忽視，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問題仍很突出，加之長期的投入不足和落后的安全生產(chǎn)設(shè)施，造成安全隱患大量存在，事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍不容樂觀，必須引起高度的重視，并在今后的工作中有針對(duì)性、下大力氣去解決。
從全國來看，6月30日，大連中石油管道時(shí)隔一年之后又發(fā)生一起爆炸事故，同是也是大連油企4年來發(fā)生的第8次安全事故，我想這固然與其內(nèi)部的監(jiān)管有關(guān)，但同時(shí)也說明安全生產(chǎn)絕不會(huì)一勞永逸，稍有不慎就會(huì)釀成事故，必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。從“一廠出事故、萬廠受教育”的要求出發(fā)，我們作為安全生產(chǎn)的責(zé)任單位，對(duì)全國發(fā)生的任何一起安全生產(chǎn)事故，都應(yīng)引起高度的重視，從中吸取教訓(xùn)、受到教育、敲響警鐘，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
一、 以“三化”建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
省委、省政府決定在全省推進(jìn)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化的“三化建設(shè)”，這是安全生產(chǎn)“三基”工作的延伸和深化，也是今年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基層基礎(chǔ)工作。抓好“三化”建設(shè)，應(yīng)突出四個(gè)重點(diǎn)：一要摸清底子。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)管理的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)各類經(jīng)營實(shí)體單位進(jìn)行普查登記，建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬，建成安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)。二要完善機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要按照定人、定點(diǎn)、定經(jīng)費(fèi)、定制度、定責(zé)任的“五定”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專業(yè)的安監(jiān)管理隊(duì)伍，健全各項(xiàng)管理制度，形成長效管理機(jī)制。三要夯實(shí)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。四要加大投入。各鎮(zhèn)各部門要搶抓“三化”建設(shè)機(jī)遇，多方爭取投入，逐步改善安全生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)設(shè)欠賬大的現(xiàn)狀，著力提高安全生產(chǎn)的裝備水平和監(jiān)管能力。
二、以完善制度為抓手，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維
強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。指出，“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的‘紅線’”。為此，我們必須牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做最壞的打算，盡最大的努力，以制度建設(shè)為抓手，積極創(chuàng)新安全管理模式，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
1、完善“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度。要進(jìn)一步完善縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在堅(jiān)持縣政府縣長任安委會(huì)主任的基礎(chǔ)上，增加縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為安委會(huì)副主任，新增縣委組織部為成員單位，進(jìn)一步落實(shí)黨委的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣委組織部和紀(jì)委監(jiān)察局要負(fù)責(zé)管好安全生產(chǎn)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)以及事故的責(zé)任追究，縣委宣傳部要做好安全生產(chǎn)宣傳教育和事故發(fā)生后的媒體應(yīng)對(duì)，其他相關(guān)部門要按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、完善掛牌督辦制度。各行業(yè)主管部門要突出重點(diǎn)企業(yè)的整改重點(diǎn)，對(duì)每次檢查的重大安全隱患要進(jìn)行掛牌督辦，做到排查不留死角、整治不留后患，督促企業(yè)采取措施限期整改到位，切實(shí)消除各類安全事故隱患。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)考核和事故責(zé)任企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，由安全監(jiān)管門會(huì)同行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向相關(guān)部門通報(bào)，同時(shí)嚴(yán)格限制國家項(xiàng)目資金的投入和扶持。
3、強(qiáng)化定期培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)靠誰管，靠人管。但有的人管得好，有的人管不好，除了責(zé)任心非常重要外，還有一個(gè)能力問題�？h安監(jiān)部門要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有批次、有針對(duì)性地組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，積極推薦各鎮(zhèn)安監(jiān)站站長和各行業(yè)安全員參加省市安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。安全監(jiān)管責(zé)任單位也要督促分管企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)過程控制和精細(xì)管理水平。
4、積極推進(jìn)安全管理創(chuàng)新。今年，我們?cè)诿禾繌?fù)工復(fù)產(chǎn)工作方面進(jìn)行了一些探索，組織安委會(huì)相關(guān)成員單位對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)審，要求各企業(yè)必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基礎(chǔ)上，并經(jīng)“五長簽字”后方可復(fù)工。我們?cè)谝M(jìn)招商項(xiàng)目的時(shí)候，也把安監(jiān)局作為常設(shè)單位參加，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前置性評(píng)估，各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)都要立足安全發(fā)展實(shí)際，積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度和管理模式，提升本質(zhì)安全水平。
三、以“反復(fù)抓、抓反復(fù)”為抓手，切實(shí)消除安全隱患，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)
今年以來，我們先后在春節(jié)前后、兩會(huì)期間和5月份組織了3次安全生產(chǎn)大檢查，圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開展了專項(xiàng)檢查，并在第一季度和第二季度末開展了兩次安全生產(chǎn)督查，我們?yōu)槭裁匆徊缃右徊纭⒁惠営忠惠喌拈_展安全生產(chǎn)督查檢查，這是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作具有長期性和反復(fù)性，必須天天抓、常常抓，反復(fù)抓、抓反復(fù)，“一把手”抓，抓“一把手”。毛主席說過，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。安全生產(chǎn)有個(gè)著名的海因法則，也稱事故法則，指的是每300個(gè)安全隱患，必然要發(fā)生30起安全事故，其中必有一起重大事故。這就說明，我們要抓好安全生產(chǎn)工作，提升安全監(jiān)管能力，就必須把反復(fù)抓作為一種有效的工作措施，把抓反復(fù)作為一種有效的工作方法。安全生產(chǎn)形式越是相對(duì)平穩(wěn)，越是容易放松警惕，作為安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的就要主動(dòng)警醒，及時(shí)向“一把手”匯報(bào)，不斷加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的管控整治，確保把隱患減到最少，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
當(dāng)前我們要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)工作，一是要進(jìn)一步抓好汛期安全，安平管理處要督促各標(biāo)段嚴(yán)格按照防洪保安要求，及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患，嚴(yán)防因施工引起的山體滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn);二是要高度重視消防安全，為了精文減會(huì)，我們把今年消防工作會(huì)與今天的安委會(huì)合并召開，李隊(duì)長剛才已做了全面部署，下一步就是突出季節(jié)性特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患排查整治，督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，確保不發(fā)生各類火災(zāi)事故;三是要抓好道路交通安全，要進(jìn)一步擴(kuò)大道路交通安全宣傳，深入持久地開展道路交通安全專項(xiàng)整治，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管，千方百計(jì)堵死漏洞、查處隱患，確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認(rèn)真抓好礦山安全，各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則，深入查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn)，加大安全技術(shù)投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強(qiáng)對(duì)礦井、炸藥庫、露天礦邊坡等方面的隱患排查，特別是主汛期來臨，要著重加大對(duì)尾礦庫的檢查和次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。另外，要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全的監(jiān)管。
同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服厭戰(zhàn)情緒，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇7
同志們：
今天市政府召開市安委會(huì)季度工作擴(kuò)大會(huì)議，主要是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)，研究部署下半年重點(diǎn)工作。剛才，陳伯雄同志通報(bào)了上半年全市安全生產(chǎn)事故情況;呂立先同志匯報(bào)了高處懸掛作業(yè)和工程運(yùn)輸車專項(xiàng)整治情況;趙立康同志通報(bào)了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況及去年工礦企業(yè)發(fā)生的四起生產(chǎn)安全較大事故主要責(zé)任人處理情況。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、簡要回顧上半年安全生產(chǎn)工作所取得的成績
今年以來，各地各部門以全國統(tǒng)一部署的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，以抓好社會(huì)群眾反響強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)問題為突破口，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，各項(xiàng)工作取得了積極的進(jìn)展：一是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通運(yùn)輸、公眾聚集場所、各類市場等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產(chǎn)治理工作積極推進(jìn)。全面部署開展了事故多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患治理工作，一大批事故隱患得到及時(shí)整改，特別是對(duì)市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)事故隱患整改單位，加大檢查、督查的密度和力度，整改進(jìn)展順利，部分重點(diǎn)隱患已提前完成整改。三是安全生產(chǎn)宣傳教育不斷深化。各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，共組織開展了24項(xiàng)市級(jí)活動(dòng)，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。四是重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。市安委辦建立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管聯(lián)系制度，會(huì)同建委、交通、城建等市級(jí)有關(guān)部門，將地鐵、隧道、橋梁等17個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目，列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，采取定期檢查、定期開會(huì)協(xié)調(diào)等方式，加大對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題，杜絕了較大以上事故的發(fā)生。五是工程運(yùn)輸車交通安全、高處懸掛作業(yè)安全專項(xiàng)整治取得積極進(jìn)展。剛才，呂立先同志對(duì)這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了匯報(bào)，特別是工程運(yùn)輸車專項(xiàng)整治，各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，建立了每周通報(bào)制度，至7月8日，全市涉及工程運(yùn)輸車道路交通事故死亡31人，同比去年減少7人，下降18.42%。目前，專項(xiàng)整治正在深入推進(jìn)之中。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，突出抓好高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作
今年以來，全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)在連續(xù)五年持續(xù)下降的基礎(chǔ)上，上半年仍保持較大幅度的下降態(tài)勢(shì)，與去年同期相比，事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降18.37%;涉及電動(dòng)自行車交通事故死亡人數(shù)同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數(shù)同比下降10.91%。各類事故死亡人數(shù)在省政府下達(dá)的事故控制指標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，大部分區(qū)、縣(市)各類事故總量同比下降。對(duì)于取得的成績，應(yīng)予充分肯定。但是，我們要謹(jǐn)言好轉(zhuǎn)，多看問題，從上半年事故情況分析，以下五個(gè)方面需要引起高度重視：
一是部分地區(qū)的一些指標(biāo)超過目標(biāo)控制進(jìn)度或突破年度控制目標(biāo)。上城區(qū)道路交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;下城區(qū)火災(zāi)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;江干區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;蕭山區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度，道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);臨安市道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);淳安縣工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度，工礦企業(yè)、道路交通較大事故突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo);杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工礦企業(yè)、道路交通事故死亡人數(shù)超過控制進(jìn)度;西湖名勝風(fēng)景區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)突破控制指標(biāo)，給后期事故指標(biāo)控制帶來較大壓力。
二是較大事故仍然多發(fā)。今年上半年，較大事故已發(fā)生4起，其中工礦企業(yè)1，即6月23日發(fā)生在淳安的拆房事故，造成3人死亡。這起事故經(jīng)初步調(diào)查，中標(biāo)施工的經(jīng)緯物業(yè)拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂了房屋拆除協(xié)議，拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米，協(xié)議價(jià)款(即拆房費(fèi)用)除以工抵料外，經(jīng)緯物業(yè)拆修公司再支付給城建資產(chǎn)經(jīng)營公司35.5萬元，今年5月，經(jīng)緯物業(yè)拆修公司將拆除工程轉(zhuǎn)包給了無施工資質(zhì)的富陽市勝利拆房有限公司，從中獲取協(xié)議差價(jià)24萬元;勝利拆房有限公司以6個(gè)股東合作承接該項(xiàng)目，以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結(jié)構(gòu)房每間30元的價(jià)格支付給重慶拆房人，由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)的單位直至個(gè)人拆房，安全責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場管理混亂，施工現(xiàn)場管理人員無證上崗，未按房屋拆除專項(xiàng)方案組織施工，未采取有效的安全防范措施，安全培訓(xùn)教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實(shí)，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、冒險(xiǎn)蠻干。道路交通上半年發(fā)生3起較大事故(分別發(fā)生在蕭山、臨安、淳安)，造成11人死亡，道路交通較大事故已超過省政府下達(dá)的控制指標(biāo)進(jìn)度(全年指標(biāo)為5起)。
三是進(jìn)入夏季以來事故多發(fā)。特別是6月份，出現(xiàn)了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡總數(shù)的21.6%，僅工礦企業(yè)6月份就死亡16人，占上半年工礦企業(yè)事故死亡總數(shù)的40%。尤其是6月20-23日4天時(shí)間內(nèi)，就發(fā)生工礦企業(yè)事故5起，死亡7人。同時(shí)，進(jìn)入6月以來觸電事故明顯上升，發(fā)生4起，造成4人死亡，去年同期為零。
四是倍受新聞媒體關(guān)注的工程運(yùn)輸車交通事故仍然多發(fā)。雖然我們采取了多種措施，不斷加大專項(xiàng)整治力度，但至7月8日，工程運(yùn)輸車交通事故仍然造成31人死亡，在報(bào)紙和電視新聞中，我們經(jīng)常會(huì)看到工程運(yùn)輸車肇事的慘烈場景，社會(huì)反響較大，王國平書記也為此多次作出專門批示。
五是一些行業(yè)、領(lǐng)域事故事故出現(xiàn)上升勢(shì)頭。上半年，水上交通事故共發(fā)生6起，死亡5人，同比分別上升5倍和4倍;拖拉機(jī)和酒后駕駛引發(fā)交通事故上升。全市涉及農(nóng)用拖拉機(jī)道路交通事故死亡人數(shù)同比上升11.11%。酒后駕駛引發(fā)交通事故死亡人數(shù)同比上升41.67%。
總的來看，我們面臨的形勢(shì)依然不容樂觀，必須毫不松懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是當(dāng)前，正值炎夏酷暑，強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)天氣增多，用電進(jìn)入高峰，容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，安全投入得不到保證，員工人心不穩(wěn)，安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防范夏季高溫和強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故作為首要任務(wù)來抓，切實(shí)加大事故防范力度，確保高溫季節(jié)生產(chǎn)安全。
一是要全面組織開展高溫季節(jié)安全檢查。要在事故多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，全面組織排查，落實(shí)預(yù)防措施，全力遏制近期事故多發(fā)的勢(shì)頭。市安委會(huì)近期將對(duì)區(qū)、縣(市)和市級(jí)單位夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，確保夏季高溫期間各項(xiàng)安全防范措施真正落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要結(jié)合近期事故特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)化學(xué)品和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)以及露天作業(yè)、高溫作業(yè)、狹小空間作業(yè)場所的日常監(jiān)督管理，切實(shí)抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，合理安排作息時(shí)間，預(yù)防作業(yè)人員中暑和過度疲勞導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是要切實(shí)加強(qiáng)用電安全管理。當(dāng)前持續(xù)高溫，用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)夏季用電安全監(jiān)管，尤其要針對(duì)夏季用電高峰和可能出現(xiàn)用電緊缺等情況，做好迎峰度夏和抗缺電工作，對(duì)電梯、升降機(jī)、電爐、化學(xué)反應(yīng)釜等加強(qiáng)監(jiān)管，定制度、定人員、定設(shè)備、定應(yīng)急預(yù)案;抓好露天作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)用電、電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具、漏電保護(hù)器等安全使用和檢測(cè)檢驗(yàn)工作;加強(qiáng)對(duì)狹小、潮濕、易導(dǎo)電場所電氣作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)，強(qiáng)化對(duì)電工作業(yè)人員暑期安全用電教育，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保用電安全。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、交通運(yùn)輸、旅游等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加大對(duì)人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度，嚴(yán)格整治“三合一”、“多合一”建筑，切實(shí)消除火災(zāi)隱患;要認(rèn)真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發(fā)生的公交車火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛安全狀況檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故;要加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，嚴(yán)禁疲勞駕駛，酒后駕駛;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期的安全教育，防止各類交通和淹溺等意外事故的發(fā)生;各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)安全防范措施，確保旅游活動(dòng)安全。
五是要切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變能力。要加強(qiáng)對(duì)地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點(diǎn)行業(yè)和水庫、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發(fā)生山體滑坡的場所的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，認(rèn)真做好除險(xiǎn)加固和隱患治理工作，制定災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變措施，加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，增強(qiáng)預(yù)防暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的能力，確保高溫和臺(tái)風(fēng)季節(jié)的安全。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
要確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效，下半年的任務(wù)十分艱巨，工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
(一)狠抓責(zé)任落實(shí)，加大事故控制目標(biāo)的執(zhí)行力度。上半年總體來說，事故得到了較好的控制，但仍有一些地區(qū)和部門的部分事故指標(biāo)超過控制進(jìn)度或突破年度控制目標(biāo)。各地、各有關(guān)部門都要對(duì)照市政府安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,對(duì)上半年事故目標(biāo)執(zhí)行情況和工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查總結(jié)，執(zhí)行較好的單位，要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，不能產(chǎn)生松懈情緒，防止事故反彈。執(zhí)行控制目標(biāo)不理想的單位，要仔細(xì)分析原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對(duì)措施，加大防控力度，全力遏止事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。市政府將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示制度和道路交通問責(zé)與告誡制度，對(duì)事故多發(fā)的單位及時(shí)予以提醒，督促采取得力措施，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。要進(jìn)一步加大對(duì)事故多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的管控，采取部門之間聯(lián)合執(zhí)法、上下之間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等方式，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。對(duì)發(fā)生的各類事故，及時(shí)上報(bào)信息，發(fā)生一起，嚴(yán)厲查處一起，對(duì)發(fā)生較大以上事故或社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況在全市通報(bào)，充分引起各方重視。
(二)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是各地各部門要按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”總體目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況的監(jiān)督檢查，加大整體工作推進(jìn)力度，確保監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格有效，隱患治理不留后患，宣傳教育深入人心。二是加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，集中力量開展執(zhí)法監(jiān)督和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。對(duì)問題嚴(yán)重，涉及面廣的，開展集中聯(lián)合治理。三是對(duì)列入各級(jí)掛牌的重點(diǎn)隱患，采取督查督辦、定期通報(bào)等措施，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。已經(jīng)完成整改的，要按規(guī)定程序及時(shí)銷案，尚未完成整改的省、市、區(qū)(縣、市)級(jí)重大隱患，要加快治理進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)整改，確保萬無一失。對(duì)在限期內(nèi)未完成整改的，依法予以處罰，并視情況采取停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉等強(qiáng)制措施。
(三)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)工程建設(shè)等群眾反響強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發(fā)生較大以上事故血的教訓(xùn)，針對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)及領(lǐng)域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)工程復(fù)雜，施工難度大，危險(xiǎn)因素多等特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)這些行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加大隱患排查治理力度，全力以赴，抓好群眾反響強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)突出問題，確保不發(fā)生社會(huì)影響大的安全生產(chǎn)事故。一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要進(jìn)一步完善定期檢查、督查制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工程施工中的安全管理問題，督促各施工單位建立完善科學(xué)嚴(yán)密的施工現(xiàn)場管理制度和日巡查制度，對(duì)施工過程中存在的安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，杜絕較大以上事故的發(fā)生。二是對(duì)工程運(yùn)輸車輛，要進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治。各有關(guān)部門要相互配合，緊密協(xié)作，齊抓共管，重拳出擊，加大對(duì)工程運(yùn)輸車營運(yùn)中存在的非法從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)暮谲嚒⒁败�，超限、超載、超速等嚴(yán)重交通違法，無證或持偽造、失效的營運(yùn)證、通行證上路行駛等行為的懲處力度，強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理。既要將專項(xiàng)整治工作抓細(xì)、抓實(shí)，一抓到底，抓出成效;又要完善落實(shí)長效管理措施，從制度上、源頭上解決工程運(yùn)輸車安全管理中存在的突出問題，規(guī)范工程運(yùn)輸車輛交通安全秩序。三是對(duì)高處懸掛作業(yè)，要在前階段整治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，進(jìn)一步建立健全由安監(jiān)、建設(shè)、勞動(dòng)、工商、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)絡(luò)員制度，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題，同時(shí)，要研究落實(shí)長效管理辦法，通過深入開展專項(xiàng)整治，建立長效管理制度，遏止高處墜落事故多發(fā)的勢(shì)頭。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間的安全監(jiān)管。深入開展重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會(huì)期間的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。組織各類大型活動(dòng)，要按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)督”的原則，認(rèn)真制定落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，做到責(zé)任分解到人、任務(wù)落實(shí)到人，防止突發(fā)事件發(fā)生，確保安全。
(五)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，抓好源頭管理。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效果，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入杭州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)行列。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作，確保建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)安全設(shè)施的落實(shí)。繼續(xù)深化安全知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，強(qiáng)化對(duì)外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育。繼續(xù)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。同時(shí)抓好安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)“百千萬”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)安全發(fā)展提供有效服務(wù)。
同志們，下半年安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任重大，各地、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，以更加扎實(shí)有效的工作，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，確保年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠圓滿完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展作出新的努力。
在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話 篇8
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議精神，安排部署我縣**年及第一季度安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張建軍同志、縣交警大隊(duì)隊(duì)長發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí)
**年，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下，通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“四下降”，全縣未發(fā)生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發(fā)生較大以上安全事故，但還存在著一些突出問題，形勢(shì)不容樂觀，絕不可掉以輕心。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，監(jiān)管技術(shù)和手段相對(duì)滯后，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。二是個(gè)別鎮(zhèn)和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，工作不力，就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數(shù)企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，隱患整治不力問題。這充分說明了我們個(gè)別鎮(zhèn)和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認(rèn)識(shí)和形式主義作風(fēng)，甚至是行政不作為，這要引起我們的高度警覺，要進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
今年以來，先后兩次主持召開政治局會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習(xí)在山東考察青島輸油管線事故搶險(xiǎn)工作時(shí)，又對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了五點(diǎn)要求：一是各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三要堅(jiān)持防患于未然，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。日前，省、市相繼召開了安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹習(xí)重要指示，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作。縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別強(qiáng)調(diào)了要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，切實(shí)抓好我縣**年及今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康和諧發(fā)展。
各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把人的生命放在首位，把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，把工作抓細(xì)抓實(shí)抓好，努力預(yù)防、遏制和減少安全事故發(fā)生，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
二、按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作監(jiān)管
**年安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)安全文化建設(shè)，全面提升安全監(jiān)管能力，預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)安全管理責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，與管理對(duì)象簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。三是縣安委辦要履行綜合監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、宣傳培訓(xùn)等工作，不斷提升安全監(jiān)管工作水平。
(二)圍繞重點(diǎn)檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項(xiàng)目建設(shè)、特種設(shè)備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，扎實(shí)開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。對(duì)檢查出的安全隱患，要責(zé)令企業(yè)制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、整改措施，限時(shí)整改，對(duì)不整改或整改不到位的要依法嚴(yán)處，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締。
(三)扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。以安全社區(qū)、安全文化示范單位創(chuàng)建為抓手，深入推進(jìn)安全法規(guī)、安全常識(shí)宣傳進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。各行業(yè)主管部門要督導(dǎo)管理對(duì)象制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育�？h安監(jiān)局牽頭，縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站及安委會(huì)各成員單位配合，多形式、多途徑開展安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全常識(shí)宣傳，提高全民安全意識(shí)和安全預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合實(shí)際不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管、督查檢查等各項(xiàng)制度。二是著力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展企業(yè)安全評(píng)估工作，使安全生產(chǎn)建立在可靠的管理和技術(shù)之上。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，積極開展應(yīng)急演練，提升事故應(yīng)急救援能力。四是認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病危害防治，保障職工身心健康。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查檢查。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)月檢查、季督查、年度考評(píng)“一票否決”工作機(jī)制。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，每月開展一次安全生產(chǎn)抽查檢查�？h上四個(gè)督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求，每季度開展一次督查檢查，對(duì)落實(shí)不力、流于形式、走過場的，要在全縣予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故要按照“四不放過”的要求，嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，決不姑息遷就。
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好以“雙節(jié)”為主的第一季度安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，正是全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都在抓生產(chǎn)、趕進(jìn)度，大干快上，加之臨近年關(guān)又是寒冬季節(jié)，返鄉(xiāng)潮高漲，冰雪雨凍天氣多發(fā)，用火用電取暖高峰，安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患，確保全縣人民過一個(gè)安全、祥和的元旦、春節(jié)。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照縣安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(平安委發(fā)〔〕3號(hào))文件要求，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
(一)道路交通安全。一是強(qiáng)化路面執(zhí)法監(jiān)管，積極開展“倡導(dǎo)三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛，駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動(dòng)，從嚴(yán)查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理，加強(qiáng)冰雪雨霧天氣道路管制，嚴(yán)格落實(shí)9座以上客車在22時(shí)至次日6時(shí)禁止在三級(jí)以下道路通行，加強(qiáng)客運(yùn)車輛GPS監(jiān)管，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)掌控車輛行駛狀態(tài)，確�？瓦\(yùn)車輛安全。三是強(qiáng)化源頭管理。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)公司、客運(yùn)車輛管理，不符合安全要求的營運(yùn)車輛要堅(jiān)決取消其營運(yùn)資格。切實(shí)抓好接送學(xué)生車輛安全管理，保障學(xué)生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)會(huì)議和今天的會(huì)議要求，由安監(jiān)局牽頭，縣公安局、交警隊(duì)、交通局(公路路政大隊(duì)、運(yùn)管所)等部門配合，立即啟動(dòng)我縣農(nóng)村道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)監(jiān)管試點(diǎn)工作，**年6月底前根據(jù)試點(diǎn)情況，完善工作方案，7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭，安排部署我縣“春運(yùn)”工作，深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治，嚴(yán)罰重處交通安全違法行為。
(二)礦山安全。堅(jiān)持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓礦山企業(yè)安全責(zé)任制，加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”運(yùn)行管理，繼續(xù)執(zhí)行礦長外出請(qǐng)銷假制度、職工安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度、下井作業(yè)礦長帶班制、限員限時(shí)制、復(fù)工驗(yàn)收“五長”簽字制。安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)落實(shí)好礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)停工檢修工作。
(三)消防安全。認(rèn)真落實(shí)“網(wǎng)格化”管理，夯實(shí)消防安全管理責(zé)任。以工貿(mào)企業(yè)、商場、網(wǎng)吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點(diǎn)，開展用火、用電情況檢查，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備是否齊備、完好，消防通道是否暢通、管理措施是否到位進(jìn)行全面檢查，對(duì)安全隱患要落實(shí)整改措施，并要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，要求做到安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營;二是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是縣公安局、電視臺(tái)要加大新修訂的《平利縣城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定》宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)煙花燃放管理。
(五)高速公路建設(shè)施工安全。安平高速公路建設(shè)責(zé)任主體是省交通廳外資辦，但必須按照“屬地管理”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管。成立由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊(duì)、交警隊(duì)、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監(jiān)管工作組，定期對(duì)其安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全隱患的要現(xiàn)場下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，對(duì)不予整改或經(jīng)多次整改不到位的，要依法從嚴(yán)查處。
特種設(shè)備、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、安監(jiān)局、公安局、教體局等部門牽頭，相關(guān)部門配合，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走過場，最大限度消除各類隱患。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家強(qiáng)化底線思維、紅線保障，
夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)開展隱患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。