在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話

　　群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望越來(lái)越高，全社會(huì)對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，因此政府一定要高度重視，扎實(shí)工作，突出預(yù)防， 確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話，僅供參考。

在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話(一)

　　同志們：

　　今天的會(huì)議主要是傳達(dá)省安委會(huì)第二次會(huì)議精神，部署安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)。剛才，彥文同志傳達(dá)了王祖繼副省長(zhǎng)在省安委會(huì)第二次會(huì)議上的講話精神。祖繼副省長(zhǎng)的講話很重要，針對(duì)性強(qiáng)，特別是如何落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)提出了具體的要求，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真貫徹到實(shí)際工作之中去。

　　一季度，廳直屬各單位安全生產(chǎn)工作保持了良好的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。特別是在“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間，各單位能夠按照省廳的工作部署和安排，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，積極開(kāi)展工作，較好地完成了春運(yùn)和“兩會(huì)”期間交通 運(yùn)輸 安全生產(chǎn)工作。各單位還根據(jù)省廳20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和要求，制定和明確了20xx年安全生產(chǎn)工作和“平安交通”工作任務(wù)，逐級(jí)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，做到了責(zé)任明確，目標(biāo)具體。二季度是交通運(yùn)輸 業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期，做好二季度安全生產(chǎn)工作，對(duì)于圓滿完成今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)尤為重要。今年是國(guó)務(wù)院確定的安全生產(chǎn)年，國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府和交通運(yùn)輸部 對(duì) “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排和部署。特別是對(duì)開(kāi)展好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”提出了明確要求，我們一定要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就交通運(yùn)輸行業(yè) 如何開(kāi)展好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)癥結(jié)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

　　當(dāng)前，全省交通運(yùn)輸行業(yè)雖然保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)并不十分樂(lè)觀，事故隱患在一定程度上仍然存在，雖然我們下了很大功夫，作了大量的排查工作，但客觀地說(shuō)，還有很多隱患未被查出;已查出的隱患有些還沒(méi)得到根本的治理和整改;個(gè)別單位和部門(mén)還不能正確處理發(fā)展 與安全的關(guān)系，在一定程度上還存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一是安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理 機(jī)制與安全生產(chǎn)總體要求還不適應(yīng)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù) 裝備、制度建設(shè)方面有較大差距，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。二是管理手段和配套措施 與交通行業(yè)快速發(fā)展的要求不適應(yīng)。缺乏預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，存在重視不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等問(wèn)題。三是安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng)。缺乏知識(shí)性、專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性的安全管理人才。四是安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化與“依法治安”的要求不適應(yīng)。存在制度不健全、管理不規(guī)范、責(zé)任不落實(shí)、教育培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。對(duì)此，各單位要引起高度重視，站在講政治的高度，用科學(xué)發(fā)展觀的理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，把握新形勢(shì)新任務(wù)，以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和安全防范能力。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求取得明顯效果

　　二季度已過(guò)去了近一半的時(shí)間，我們面臨的任務(wù)很重，時(shí)間也很緊迫，各單位要根據(jù)省廳的工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作的落實(shí)：

　　1、以嚴(yán)厲打擊非法違法行為為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展交通運(yùn)輸安全監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。一是加大對(duì)道路 非法營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸、車(chē)輛超限超載、破壞公路 安全設(shè)施等非法違法行為的執(zhí)法力度;二是加大對(duì)“三無(wú)”船舶 、船舶違章航行，不遵守水上交通規(guī)則，渡船、浮橋超載等行為執(zhí)法力度;三是加強(qiáng)施工 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。加大對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全和不按規(guī)定持證上崗等進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)，違反建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)法力度;

　　2、以完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，深化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是健全隱患排查整改機(jī)制，落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，構(gòu)建綜合治理監(jiān)管體系。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)、全程管理，確保各類(lèi)危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。二是繼續(xù)實(shí)施以公路“安保工程 ”為載體、以危橋險(xiǎn)段為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治;三是繼續(xù)抓好砂石運(yùn)輸船和施工作業(yè)船安全管理、渡口渡船安全專(zhuān)項(xiàng)整治及險(xiǎn)收督查;排查治理航運(yùn) 企業(yè) 、港口 企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)和水運(yùn)船舶安全隱患。四是繼續(xù)開(kāi)展公路水路建設(shè)隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”，切實(shí)落實(shí)公路水運(yùn)工程施工預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故等措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全專(zhuān)項(xiàng)督查。開(kāi)展重點(diǎn)橋隧工程和大型水上結(jié)構(gòu)物的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控、預(yù)防、預(yù)報(bào) 、預(yù)警管理。五是繼續(xù)開(kāi)展道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn) 輸?shù)膶?zhuān)項(xiàng)整治。六是繼續(xù)開(kāi)展道路運(yùn)輸超限超載治理。七是繼續(xù)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加大對(duì)客運(yùn)場(chǎng)(站)、服務(wù)區(qū) 、收費(fèi)站 、辦公場(chǎng)所、賓館的火災(zāi)隱患排查治理力度。

　　3、以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全行業(yè)安全發(fā)展意識(shí)。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)際，適時(shí)組織各種形式的咨詢服務(wù) 活動(dòng)和集中采訪報(bào)道活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容、方式和方法，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治宣傳教育。普及、貫徹《安全生產(chǎn)法》、新《消防法》以及交通運(yùn)輸安全法規(guī)規(guī)章，做好宣貫工作。堅(jiān)持法規(guī)宣貫與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合，在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行，教育推動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督。三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)管理水平，培育本質(zhì)安全型企業(yè)。

　　4、以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制體制建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管。一是監(jiān)督行業(yè)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立考核獎(jiǎng)懲制度;注重總結(jié)推廣對(duì)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和有效指導(dǎo)的成熟經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促企業(yè)抓好基礎(chǔ)工作。二是監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。監(jiān)督行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。

　　5、以科技創(chuàng)新為手段，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全科技行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)企業(yè)與科研單位、高校的結(jié)合，就安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵性技術(shù)難題組織科技攻關(guān)，搞好技術(shù)服務(wù);增強(qiáng)科技對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。二是加大重點(diǎn)水域水上安全設(shè)施的投入，對(duì)重點(diǎn)水域船舶全部實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)水上安全監(jiān)管信息化、應(yīng)急救助快速化。三是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村 公路建設(shè)質(zhì)量 年活動(dòng)。落實(shí)質(zhì)量保證措施，提高建設(shè)管理水平和工程實(shí)體質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造和渡口改造、渡改橋工程建設(shè)。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)系統(tǒng) 性和針對(duì)性，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。加強(qiáng)與各部門(mén)、各地區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力，提高應(yīng)急救援能力和效果。

　　6、以安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高交通運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員有關(guān)安全監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)，著力提升執(zhí)法水平、服務(wù)能力和工作效率。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)

　　安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作。省政府和交通運(yùn)輸部都下發(fā)了“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案 ，我廳的“三項(xiàng)行動(dòng)”方案即將下發(fā)，方案明確了我廳“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟，希望各單位和各部門(mén)確實(shí)把“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作擺上日程，結(jié)合本單位和本部門(mén)工作特點(diǎn)，認(rèn)真研究和部署“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的各項(xiàng)工作要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，并將“三項(xiàng)行動(dòng)”作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中重要內(nèi)容，切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)。要制定切實(shí)可行的工作方案，建立必要的工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)、重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。

　　二是把握重點(diǎn)，注重實(shí)效。各單位要認(rèn)真分析研究本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，抓住重點(diǎn)，因地制宜，集中力量，下大力氣，治理隱患，打擊違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

　　三是統(tǒng)籌安排，密切協(xié)調(diào)。各單位要統(tǒng)籌安排交通運(yùn)輸“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合，相輔相成，貫穿始終。同時(shí)，積極配合地方政府開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，注重與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。

　　同志們，擺在我們面前的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，我們絕不能掉以輕心，希望各單位和各部門(mén)站在講政治、講大局的高度，全力以赴，認(rèn)真抓好以“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的二季度安全生產(chǎn)工作，確保交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話(二)

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)今年第三次市安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市安全生產(chǎn)工作，安排部署下半年工作。剛才，劉興才同志通報(bào)了上半年全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，并就下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

　　今年以來(lái)，在市委、市政府的高度重視和各級(jí)各部門(mén)及企業(yè)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了穩(wěn)定，特別是3月14日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議之后，通過(guò)集中整治，全市事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)得到有效控制，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的被動(dòng)局面。這充分說(shuō)明安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣，重視抓與一般抓不一樣。只要各級(jí)各相關(guān)部門(mén)思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，安全事故就可防可控。

　　全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，但整體形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是事故總量仍然偏高，較大事故時(shí)有發(fā)生。前6個(gè)月全市共發(fā)生各類(lèi)事故174起，死亡43人，受傷118人，與去年同期相比死亡人數(shù)增加2人，受傷人數(shù)增加24人，分別上升4.88%、24.21%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)已占省上下達(dá)全年控制指標(biāo)89人的48.3%，尤其發(fā)生了一起一次死亡7人的煤礦事故，使煤礦死亡人數(shù)同比大幅度上升，已超出控制指標(biāo)。二是安全生產(chǎn)整治行動(dòng)力度還不夠大，進(jìn)展不平衡。在個(gè)別縣區(qū)、行業(yè)和企業(yè)整治工作中還存在嚴(yán)不起來(lái)、深不下去、工作飄浮等問(wèn)題，特別是煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展緩慢，全市確定關(guān)閉6處礦井，只完成了50%。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。一些中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)從業(yè)人員的安全教育不夠扎實(shí)，安全監(jiān)管措施落實(shí)不力，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是個(gè)別縣區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管人員素質(zhì)亟待提高。安全監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，難以滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。這些問(wèn)題，給做好安全生產(chǎn)工作和完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)帶來(lái)巨大壓力。必須從思想上、行動(dòng)上引起我們的高度重視，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，采取切實(shí)可行措施，盡快加以解決，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)好的時(shí)候，越要重視安全生產(chǎn)，防止出現(xiàn)麻痹松懈思想;越是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的時(shí)候，越要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。當(dāng)前，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步回升，全市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型步伐必將隨之加快，安全事故隱患也會(huì)隨之增加。下半年，各停工企業(yè)將恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，交通運(yùn)輸更加繁忙，煤礦和非煤礦山、道路交通、建筑、消防等領(lǐng)域的安全壓力增大，這無(wú)疑給安全生產(chǎn)提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、給做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。特別是慶祝新中國(guó)成立60周年在即，安全生產(chǎn)工作不獨(dú)是安全生產(chǎn)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和極端重要性，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧白銀的大局出發(fā)，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，全力維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好下半年安全生產(chǎn)工作

　　抓主抓重，才能事半功倍。下半年，我們要以國(guó)家開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。督促指導(dǎo)縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè)突出道路交通、建筑施工、煤礦及非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，結(jié)合各自實(shí)際，抓住薄弱環(huán)節(jié)，有力有序有效落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)預(yù)防措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　�、逋怀鲋攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管全面到位。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是各級(jí)政府及其監(jiān)管部門(mén)的重要職責(zé)，也是防范和減少安全事故最直接、最有效的措施和辦法，尤其是監(jiān)管部門(mén)一定要按照“重心下沉，關(guān)口前移”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。省委省政府、市委市政府對(duì)小煤礦整頓關(guān)閉工作十分重視、態(tài)度非常堅(jiān)決，關(guān)井的決心不動(dòng)搖、政策不變化、數(shù)量不減少、期限不后拖。同時(shí)，省政府將煤炭資源整合和整頓關(guān)閉工作納入市(州)年終考核范圍，實(shí)行“一票否決”制。目前這項(xiàng)工作我們已經(jīng)滯后。各產(chǎn)煤縣區(qū)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省、市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)《督查工作方案》，采取措施，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，盡快確定整頓關(guān)閉煤礦名單，扎實(shí)推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，堅(jiān)決完成關(guān)閉任務(wù)。國(guó)土部門(mén)要積極主動(dòng)配合，層層靠實(shí)責(zé)任，有效開(kāi)展整合工作，如期實(shí)現(xiàn)整合目標(biāo)。二是繼續(xù)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范采礦秩序，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查力度，對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決取締和打擊，徹底清除隱患。三是切實(shí)抓好道路交通安全監(jiān)管。抓好道路交通安全是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市安全生產(chǎn)的重中之重。近年來(lái)全市道路交通事故死亡人數(shù)占各類(lèi)事故死亡人數(shù)的比例較大，道路交通安全直接影響全市整體安全形勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)督檢查，加大突出問(wèn)題整改力度，尤其對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，排除各類(lèi)隱患。各縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要在繼續(xù)堅(jiān)持完善集中整治與經(jīng)常性監(jiān)管結(jié)合的同時(shí)，突出農(nóng)村道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整頓違章載人、超速超載、黑車(chē)載人載客、無(wú)證駕駛等違章行為。四是加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅(jiān)決查處并淘汰不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)建筑施工單位安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕野蠻施工、違規(guī)操作現(xiàn)象。五是高度重視公眾聚集場(chǎng)所的消防安全。消防部門(mén)要深入到具體單位和場(chǎng)所，開(kāi)展易燃易爆物品和消防設(shè)施督促檢查，重點(diǎn)對(duì)人員密集的娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，最大限度增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)的能力，確保不出問(wèn)題。

　　㈡加大宣傳教育力度，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)全面到位。宣傳教育和培訓(xùn)工作是強(qiáng)化安全源頭管理的重要舉措，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把以安全常識(shí)為主的培訓(xùn)，納入對(duì)干部職工、農(nóng)民工整體培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在廣泛利用各種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全知識(shí)的同時(shí)，開(kāi)展多層次、多形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。一要認(rèn)真組織開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動(dòng)。采取舉辦專(zhuān)題欄目、開(kāi)辦專(zhuān)題展版、印發(fā)專(zhuān)題宣傳資料等形式，把正面教育與反面警示有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在全市城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展以《安全生產(chǎn)法》為主題的宣傳教育活動(dòng)。特別要通過(guò)組織企業(yè)員工和管理人員觀看忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。二要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)制度，突出抓好務(wù)工人員和新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員的安全培訓(xùn)，做到嚴(yán)格按照生產(chǎn)程序和操作規(guī)范約束各類(lèi)勞動(dòng)行為。加大對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核力度，嚴(yán)防高危作業(yè)安全事故發(fā)生。尤其要針對(duì)一些忽視安全、管理粗放的私營(yíng)企業(yè)和規(guī)模較小的企業(yè)，開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效。三要加強(qiáng)全民安全文化建設(shè)。著眼建立長(zhǎng)效安全生產(chǎn)機(jī)制，樹(shù)立大安全觀念，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，把安全生產(chǎn)的意識(shí)和理念滲透到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，落實(shí)到日常生產(chǎn)生活中，使安全生產(chǎn)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

　　㈢全力以赴做好預(yù)防工作，確保事故隱患排查整治和應(yīng)急救援全面到位。加大隱患排查整治工作力度，是落實(shí)預(yù)防為主方針的重要舉措，也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的關(guān)鍵措施。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照市上的總體安排部署和要求，全方位開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治工作。根據(jù)最近掌握的情況看，排查整治工作在一些縣區(qū)、行業(yè)存在走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)就是安全事故屢禁不止的根本原因，也從一個(gè)側(cè)面反映出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的事業(yè)冷漠，對(duì)人民利益和生命的漠視，必須引起我們高度警覺(jué)。要對(duì)前一階段的工作認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，組織精干力量，主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，逐行業(yè)、逐單位開(kāi)展隱患排查，對(duì)原來(lái)已指出的問(wèn)題、整改不到位的要督促其盡快補(bǔ)課;對(duì)短期內(nèi)確實(shí)無(wú)法整改的，實(shí)行全天候監(jiān)控。加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大應(yīng)急救援裝備投入，強(qiáng)化救援演練，提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力和救援水平，確保一旦發(fā)生事故，能拉得出、用得上、不誤事。要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，從裝備到隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立起快速反應(yīng)運(yùn)行機(jī)制。各行業(yè)主管部門(mén)要積極督促重點(diǎn)企業(yè)建立完善應(yīng)急救援體系，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)要注意加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系，在應(yīng)急救援上做到相互幫助支持，形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)調(diào)度和信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，提高應(yīng)急能力和事故處置效率。

　�、杓哟笮姓�執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)違法行為查處全面到位。再好的制度和法規(guī)，不執(zhí)行，不落實(shí)，就是一張廢紙。安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)等行政執(zhí)法部門(mén)要圍繞確保安全生產(chǎn)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，合理調(diào)配力量，嚴(yán)把安全關(guān)口，切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管的力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)安全事故的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行徹查，對(duì)安全事故責(zé)任人依法懲處，決不姑息養(yǎng)奸，以達(dá)到警示作用。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　做好下半年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)十分關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步集中力量，靠實(shí)責(zé)任，以有效的措施，扎實(shí)的工作，確保全面完成年初確定的責(zé)任目標(biāo)。

　　一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的直接落實(shí)者，企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之首，健全各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，竭力減少客觀和技術(shù)原因?qū)е碌陌踩�事�?細(xì)化管理措施，經(jīng)常深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)排摸事故隱患，消除因主觀重視不夠?qū)е碌陌踩�事故。各�?jí)政府及部門(mén)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體，要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。行政一把手作為整體安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自部署、親自督查、親自研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門(mén)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)“四不放過(guò)原則”，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，對(duì)因失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生較大安全事故的，嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。安全監(jiān)管部門(mén)按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止各類(lèi)不安全行為發(fā)生。

　　二是強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層，必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)，指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，以各項(xiàng)安全制度和措施落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全、有序、高效運(yùn)行。特別要針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善安全生產(chǎn)條件。制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，督促單位、企業(yè)、實(shí)體全面落實(shí)各項(xiàng)整治和安全防范措施。

　　三要強(qiáng)化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。年初，市政府與各縣區(qū)政府、市直11個(gè)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各相關(guān)單位要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面自查，對(duì)未完成均衡進(jìn)度或按要求時(shí)限未完成的工作，抓緊時(shí)間查漏補(bǔ)缺，填平補(bǔ)齊;市安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化平時(shí)檢查考核工作，年底對(duì)完不成責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)決落實(shí)一票否決。

　　四要抓好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)，營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍。做好國(guó)慶60周年期間的安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，主要負(fù)責(zé)同志要親自督促抓好落實(shí)，在國(guó)慶前集中開(kāi)展一次安全大檢查，重點(diǎn)檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任制落實(shí)情況、旅游景區(qū)景點(diǎn)和人員聚集場(chǎng)所安全保障措施到位情況、應(yīng)急救援措施的準(zhǔn)備情況。公安、交通、煤炭、安監(jiān)、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門(mén)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作要做到早計(jì)劃、早安排，確保不出任何問(wèn)題。

　　同志們，做好下半年的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境，以更加優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立六十周年獻(xiàn)禮!

在廳安委會(huì)會(huì)議上的講話(三)

　　今天會(huì)議主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)新修改的《安全生產(chǎn)法》，安排部署冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、血的教訓(xùn)發(fā)人警醒，生命紅線不可逾越

　　今年以來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但深入分析研判，決不可掉以輕心，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到根本遏制，特別進(jìn)入三季度以來(lái)，全國(guó)一些地方相繼發(fā)生接送兒童車(chē)輛、危化物品運(yùn)輸、煤礦等重大安全事故。我市安全事故也呈多發(fā)勢(shì)頭，9 月16 日西康高速安溝隧道北口上方發(fā)生山體坍塌，造成西康高速小河至安康段交通中斷;11 月2 日西漢高速寧陜段道路交通事故造成4 人死亡;11 月16 日，熨斗鎮(zhèn)敬老院發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成3 位老人死亡;11 月24 日旬陽(yáng)縣棕溪鎮(zhèn)長(zhǎng)沙壩火車(chē)站附近，因山體滑坡導(dǎo)致貨運(yùn)火車(chē)脫軌，造成兩名司機(jī)死亡。形勢(shì)不容樂(lè)觀，絕不能有絲毫的麻痹大意。

　　發(fā)展是硬道理，安全和穩(wěn)定是硬任務(wù)，這兩者是相互促進(jìn)的。沒(méi)有大發(fā)展，穩(wěn)不住;穩(wěn)定抓不好，想集中精力抓發(fā)展也不可能。一個(gè)地方出了重大安全事故、大的群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部的全部精力就投進(jìn)去了。安全生產(chǎn)也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無(wú)數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)�滅企業(yè)，而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)會(huì)付出沉重代價(jià)。安全工作更是民生最大的保障，離開(kāi)了安全生產(chǎn)，沒(méi)有了生命保障，就沒(méi)有了家庭美滿，也就沒(méi)有了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，發(fā)展又從何談起。

　　今年8 月31 日，全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了新修改的《安全生產(chǎn)法》，修改涉及70 多個(gè)條款，包括加強(qiáng)預(yù)防、強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等，于今天正式實(shí)施。新修改的《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本，生命至上”的理念，這是堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條紅線的必然要求，體現(xiàn)了從“安全生產(chǎn)”到“安全發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展的理念，在做決策、促工作、上項(xiàng)目、搞引資、抓建設(shè)時(shí)，把安全生產(chǎn)作為鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不搞變通;行業(yè)主管部門(mén)必須時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條紅線，敢于動(dòng)真碰硬，實(shí)行安全隱患“零容忍”監(jiān)管。企業(yè)必須樹(shù)立正確的效益觀，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的生命線，不斷改善生產(chǎn)條件，提高保障水平。

　　臨近年末歲尾，人流、物流、車(chē)流劇增，正值取暖、燃?xì)�、用電高峰期，煙花爆竹進(jìn)入集中生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放的旺季，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入沖刺階段。此外據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，入冬以來(lái)我市降水量偏多，易發(fā)山體滑坡、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣。各種情況交織，安全生產(chǎn)的壓力非常大。隱患不除，安全難保。及時(shí)排查整治安全隱患，是防止安全事故發(fā)生最直接、最有效的措施。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必警鐘常鳴，思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加務(wù)實(shí)，以安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理為抓手，做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。在任何時(shí)間、任何地方，都要把不發(fā)生人員傷亡作為安全生產(chǎn)工作的最高要求。

　　二、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，抓好安全排查整治

　　從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前，開(kāi)展為期80 天的安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，市上檢查要以不打招呼、直奔基層、直到現(xiàn)場(chǎng)、暗查暗訪為主，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，以縣區(qū)和行業(yè)為單位，重點(diǎn)查安全隱患、整改落實(shí)、關(guān)鍵措施、責(zé)任落實(shí)、重視程度，通過(guò)持續(xù)深入地檢查整治，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和事故防范能力。

　　(一)道路交通安全。由市公安局牽頭，交通部門(mén)配合，抓好高速公路122 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、農(nóng)村道路125 安全管理模式，各縣區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村道路管理責(zé)任。重點(diǎn)管好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車(chē)，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”，對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。交警部門(mén)要加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊“三超”、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)違法載客行為;集中整治酒后駕車(chē)，特別要查處一批典型案件，公開(kāi)通報(bào)、媒體曝光。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段時(shí)段的管控，進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序。

　　(二)公共安全。由市消防支隊(duì)牽頭，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、敬老院、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全監(jiān)管，落實(shí)消防安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)學(xué)生、老人等安全取暖教育，防止煤氣中毒意外事故。由市教育局負(fù)責(zé)，落實(shí)校車(chē)安全管理措施，配合交警部門(mén)對(duì)全市接送學(xué)生的車(chē)輛進(jìn)行一次排查，保障中小學(xué)生的交通安全。市交通局負(fù)責(zé)公交駕駛員安全教育，加大車(chē)輛安全檢查力度。高度重視食品藥品安全，按照治標(biāo)與治本并舉、整治與建制結(jié)合的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，提升食品藥品安全工作水平。

　　(三)煙花爆竹安全。全市三分之二的煙花爆竹在春節(jié)期間 集中燃放，極易引發(fā)事故。公安、安監(jiān)、供銷(xiāo)、交通、工商、質(zhì)檢等部門(mén)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)把生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放關(guān)，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、違法運(yùn)輸行為，對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)和存放點(diǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管，杜絕違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾文明燃放，解決中心城區(qū)禁放區(qū)亂燃亂放問(wèn)題。

　　(四)森林防火。由市林業(yè)局牽頭，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制，提升防控水平和應(yīng)急能力。各縣區(qū)要把火災(zāi)防范工作落實(shí)到鎮(zhèn)辦、社區(qū)和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群，加強(qiáng)防火安全教育，防止森林火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(五)燃?xì)�、煤礦、建筑等行業(yè)安全。由市工信、發(fā)改、住 建等部門(mén)負(fù)責(zé)，按照中省“一攻堅(jiān)兩排查”要求，對(duì)油氣管輸、城市燃?xì)獾冗M(jìn)行排查，開(kāi)展隱患治理。由市安監(jiān)局牽頭，對(duì)煤礦及非煤礦山進(jìn)行排查治理。由市規(guī)劃局牽頭，加強(qiáng)和規(guī)范建筑施工安全管理。交通、鐵路、高速公路管理部門(mén)要認(rèn)真汲取11 月24 日山體滑坡事故教訓(xùn)，精心排查和防范，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。水上運(yùn)輸、民爆物品、特種設(shè)備、加油站、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)，都要認(rèn)真抓好隱患排查治理工作，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　三、監(jiān)管成紙老虎，事故就會(huì)成真老虎，要夯實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)

　　一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。上周五市委會(huì)議研究審定了《黨政 同責(zé)，一崗雙責(zé)辦法》，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，按照一崗雙責(zé)的要求，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)�？h區(qū)黨政一把手要親自上手，定期研究檢查安全生產(chǎn)工作，解決重點(diǎn)問(wèn)題。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格實(shí)行一票否決。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位、隱患整改不落實(shí)的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故責(zé)任的，都要一案雙查、一查到底，依法追究責(zé)任。

　　二要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急 處置能力，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，行政領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)果斷處置，嚴(yán)格按要求上報(bào)，為正確決策和應(yīng)對(duì)爭(zhēng)取時(shí)間。要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況，由環(huán)保和交通部門(mén)牽頭，公安交警、安監(jiān)等部門(mén)配合，就國(guó)省道�；�物品的運(yùn)輸管理盡快制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

　　同志們，群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望越來(lái)越高，全社會(huì)對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低，一定要高度重視，扎實(shí)工作，突出預(yù)防， 確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。