食安委會議講話(精選3篇)
食安委會議講話 篇1
同志們:
今天受侯縣長委托,我們在這里召開20xx年全縣食品安全委員會工作會議,主要任務是:全面貫徹落實省、市食品安全監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣食品安全工作,安排部署20xx年工作任務。目的就是促使縣食安委的各位成員認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,落實職責,全面完成今年工作任務,努力開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面。剛才,食藥監(jiān)局李局長宣讀了《寧縣20xx年食品安全目標考評細則》,鄧局長全面總結(jié)了20xx年全縣食品安全監(jiān)管工作,分析了當前面臨的困難和問題,對20xx年工作任務進行了安排部署,我完全同意。下面,我根據(jù)侯縣長對做好食品安全工作的要求,就進一步做好今年全縣食品安全監(jiān)管工作講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感
民以食為天,食以安為先。食品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的頭等大事?h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作,始終把食品安全作為改善民生的一件大事來抓。20xx年,在全國各地惡性食品安全事件頻發(fā)、多發(fā)的形勢下,確保了食品市場相對安全、有序、可控,為老百姓的食品安全提供了有力保障,成績是值得肯定的。
近年來,隨著一些食品安全事故的多發(fā)頻發(fā),從中央到地方越來越重視食品安全監(jiān)管工作。一方面,由于我們相關(guān)部門監(jiān)管不到位,出現(xiàn)了這樣那樣的問題。另一方面,個別生產(chǎn)經(jīng)營者只顧追求經(jīng)濟利益,對食品安全重視不夠,食品購進把關(guān)不嚴,容易出現(xiàn)問題。當然,也有一些群眾的食品安全意識淡薄,安全知識缺乏,使得劣質(zhì)食品才有了生存空間。這些問題和隱患的存在,直接威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。對此,我們一定要有充分的認識,時刻如履薄冰,不可懈怠。xx屆三中全會以來,黨中央把食品安全工作提高到了一個更高的層面,對食品安全事故采取零容忍,對制假銷假案件始終保持高壓態(tài)勢?h委、縣政府也多次會議對做好全縣的食品安全工作提出了明確要求。我們食品安全委員會成員單位分別擔負著食品安全各環(huán)節(jié)的重要監(jiān)管職責,必須始終保持清醒頭腦,認認真真地履行好各自職責,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕食品重大安全事故的發(fā)生,讓人民群眾吃上安全、放心的食品。
去年全縣食品藥品體制改革后,縣政府關(guān)于完善縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管體制改革實施方案對各成員單位的職責做了明確規(guī)定,要求各成員單位要進一步明確監(jiān)管責任,形成監(jiān)管合力,共同建立新的食品安全監(jiān)管體制,切實把監(jiān)管責任落到實處。所以對于監(jiān)管部門來說,你們要本著對社會和人民負責的態(tài)度認真履職盡責。同時也要對自己負責,現(xiàn)在無論是行政問責,還是事故追責,都負有不可推卸的監(jiān)管責任。
二、合力監(jiān)管,全力保障人民群眾的食品消費安全
今年是深化食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革的關(guān)鍵一年,我縣食品監(jiān)管任務相當繁重,各成員單位要積極探索新的監(jiān)管思路及措施,共同研究建立完善我縣食品安全監(jiān)管工作的長效機制,立足當前,規(guī)劃長遠,標本兼治,著力治本,努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的食品安全消費環(huán)境。
一要全面加強食品安全監(jiān)管。把食品安全監(jiān)管工作重點轉(zhuǎn)移到“三為主”的軌道上來,即監(jiān)管工作要以事前監(jiān)督為主、以查糾隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主,真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏。要推行監(jiān)管方式網(wǎng)格化,按照資源配置科學化、責任化、精細化、高效化、信息化的要求,將所有市場主體按照地理位置固定到相應的網(wǎng)格,明確監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)容和責任人,專人專組對片區(qū)內(nèi)食品企業(yè)實施固定監(jiān)管,在全縣上下形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區(qū)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二要持續(xù)開展專項整治行動。繼續(xù)深入推進食品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品、散裝油醋醬油等作為重點整治品種,嚴厲打擊見利忘義、嚴重損害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強餐飲服務監(jiān)管,大力推進餐飲服務量化分級管理、示范創(chuàng)建活動和“明廚亮灶”工程,促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。要把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為監(jiān)管的重點對象,全方位加大食品安全監(jiān)管力度。食安委各成員單位要強化協(xié)作,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,提高食品安全專項整治效果。
三要繼續(xù)推進鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是食品安全監(jiān)管的薄弱地方。要把有效解決農(nóng)村群眾食品安全作為今年的重中之重,進一步健全農(nóng)村食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責任體系。縣食藥監(jiān)局要積極幫助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所和村級食品藥品協(xié)管站開展好工作。只有健全完善農(nóng)村監(jiān)管體系,食品安全工作才能目標到位、責任到人,有人管、有人干,農(nóng)村食品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市場和學校周邊的設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件非常差,一定要加強監(jiān)管。
四要建立完善綜合治理工作機制。食品安全是重大社會問題,必須實施社會綜合治理。要發(fā)揮群眾社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品安全保障工作中的基礎(chǔ)性作用,建立起政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相互補充、相互依托的綜合治理機制。要建立健全輿情監(jiān)測、分析工作機制,積極引導社會輿論,形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動。對進入黑名單的食品企業(yè)和攤點,要抓住典型案件進行曝光。要完善群眾參與機制,充分發(fā)揮“12331”投訴舉報熱線作用,落實舉報獎勵制度,不斷拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道,逐步形成政府、企業(yè)、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品安全的良好工作局面。
三、強化措施,確保食品安全工作取得實效
食品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)系到千家萬戶,保證食品安全是全社會的共同責任。各成員單位要進一步加強領(lǐng)導,強化措施,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。
一要強化領(lǐng)導。食安委會各成員單位要把這項事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程,作為重中之重來抓。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查,分管負責同志要靠前指揮、抓具體,切實解決工作中存在的問題。要徹底解決職責不清、互相推諉、執(zhí)法不力等問題,做到齊抓共管,努力實現(xiàn)監(jiān)管全面覆蓋、無縫對接。
二要明確職責?h食安委辦要切實履行綜合協(xié)調(diào)職能,指導、監(jiān)督、檢查、通報各部門職能發(fā)揮情況。各職能部門要按照分工,各司其職、各負其責、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管。在強調(diào)監(jiān)管責任的同時,必須強調(diào)企業(yè)主體責任。企業(yè)是食品安全的第一責任人,承擔著食品安全的第一責任,只有第一責任人的責任履行好了,食品安全才能從根本上得到保證。為此,我們要加大違法行為的打擊力度,對一些達不到食品安全標準,存在嚴重安全隱患的食品經(jīng)營企業(yè),該查處的要查處,該曝光的要曝光,該取締的要堅決取締。
三要齊抓共管。食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管工作是一個有機的統(tǒng)一整體,哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局。要把工作著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上,切實加強方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作,真正做到不缺位、不錯位、不越位,決不能推諉扯皮,更不能相互拆臺,防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。對因工作不力造成重大安全事故的,要依法依紀追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任。同時,各監(jiān)管部門更要加強自身建設(shè),提高執(zhí)法服務水平,決不能以罰代管,光罰不管,這方面一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究,決不手軟。
同志們,食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。我們必須充分認識做好食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,始終保持高度的責任心,強化領(lǐng)導、靠實責任、認真履職,努力為全縣人民食品安全保好駕護好航。
食安委會議講話 篇2
同志們:
剛才楊振偉同志通報了20xx年第一季度食品安全工作,安排部署了近期重點工作,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的問題:
一、認真貫徹落實劉偉平省長在省食品藥品監(jiān)管局調(diào)研時的講話精神
4月14日,省委副書記、省長劉偉平專程到省食品藥品監(jiān)管局調(diào)研食品藥品監(jiān)管工作,強調(diào)要健全完善長效機制和責任體系,努力使食品藥品監(jiān)管實現(xiàn)“全覆蓋”、對問題做到“零容忍”,重拳出擊、重典治亂,不含糊,不手軟,讓食品藥品安全違法付不起代價。劉偉平省長重點講了四個方面的問題:一是食品安全不論“大”“小”,都要管住,不能疏漏。食品藥品安全事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級政府必須始終堅持對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實履行好監(jiān)管職責,確保群眾“舌尖上的安全”。在得知目前小作坊、小食品店、小餐飲和小攤點等無證經(jīng)營經(jīng)營現(xiàn)象還比較普遍、食品安全潛在隱患較多時,他指出,食品安全問題不存在“大”和“小”的問題,在食品安全監(jiān)管上不存在影響市場活力的問題,就是要“管住”、“管死”,不能有任何疏漏,才能讓群眾放心。二是不該管的要大膽放手,不要讓企業(yè)“跑”在路上。要加大改革力度,進一步取消下放審批事項,把該管的管住管好,不該管的大膽放手,不要讓企業(yè)天天“跑”在路上。改革不僅要取消和下放權(quán)力,還要創(chuàng)新和改善政府管理,騰出更多精力為群眾辦更多的好事實事。三是健全專項整治、日常監(jiān)管、全程管控、應急處置“四大機制”,構(gòu)筑食品藥品安全“防線”。要抓緊健全一整套加大監(jiān)管、強化管控的長效工作機制,并嚴格執(zhí)行,確保食品藥品安全可靠。要健全專項整治工作機制,加強食品安全執(zhí)法監(jiān)督,嚴懲重處違法犯罪活動。要健全日常監(jiān)管工作機制,實施“網(wǎng)格化”管理,真正做到監(jiān)管“全覆蓋”。要健全全程管控工作機制,強化源頭治理、過程控制和追溯管理,嚴把每一道防線。要健全應急處置工作機制,定期組織“演習”,增強應急預案的實用性、科學性和可操作性。四是地方政府要“守土有責”,監(jiān)管部門要履職盡責,企業(yè)要承擔主體首責,消費者要對自身負責。要嚴格落實各級政府的領(lǐng)導責任,進一步完善食品藥品安全目標管理責任。要切實加強監(jiān)管能力建設(shè)和監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴密防范食品藥品安全事件發(fā)生。要嚴格落實企業(yè)主體責任,強化食品藥品行業(yè)誠信機制建設(shè),建立食品藥品安全信息可追溯臺賬。要加大宣傳力度,鼓勵引導社會各界積極參與監(jiān)管。同時,對消費者反映的問題要及時核查處置、回應回復,增強政府公信力。
黨的以來,各級黨委、政府都把食品藥品安全提到了前所未有的高度,僅去年省食品藥品監(jiān)管局組建成立以來,劉偉平省長先后3次對食品藥品監(jiān)管工作提出具體要求,2次親自到省食品藥品監(jiān)管局調(diào)研指導工作,并親自部署出臺了《甘肅省食品安全監(jiān)管責任問責辦法(試行)》、《甘肅省食品安全追溯管理辦法(試行)》和《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法(試行)》等三項制度和《甘肅省重大食品安全事件應急預案》,從制度層面為全省食品安全監(jiān)管工作提供了保障,為提升全省食品安全監(jiān)管水平奠定了基礎(chǔ)。從近期通報的20xx年度食品藥品安全監(jiān)管工作考核結(jié)果來看,我省食品藥品安全監(jiān)管工作在全國考核中名列第2,我市在全省考核中名列第5,工作成績來之不易。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門要以貫徹落實劉偉平省長講話精神和省、市政府出臺的一系列政策措施為重點,對年初確定的工作要點和目標責任進行再梳理,再細化,真正把省、市黨委、政府各項部署落到實處。
二、開展重點領(lǐng)域突出問題集中整治
前不久,省食品藥品監(jiān)管局組成飛行檢查組,采取不打招呼、不排計劃、隨機抽查的方式,對我市肅州區(qū)、金塔縣的食品安全工作進行了飛行檢查。檢查中共發(fā)現(xiàn)7個方面的突出問題,主要表現(xiàn)為無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、銷售“三無”和過期食品、從業(yè)人員無健康證明、未按低溫冷藏要求貯存食品等問題。為此,我和楊振偉局長專程到省食品藥品監(jiān)管局匯報了相關(guān)情況。從飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問題來看,盡管我們在全省14個市州排名還相對靠前,但反映出的問題也確實不容忽視,這些問題,有些是歷史欠帳,有些是監(jiān)管措施還沒有到位,有些問題我們已部署開始專項整治。下一步,市食品安全委員會也要更多地采取飛行檢查的方式,對各縣(市、區(qū))監(jiān)管工作進行不定期抽查,并在年終考核中更多地增加平時飛行檢查的權(quán)重。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門近期要對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)進行全面排查和分析,集中精力解決一批安全隱患大、存在問題多、群眾反映強烈的突出問題。
一要在整治“四小”食品安全問題上下功夫。小餐飲店、小食品店、小攤販、小作坊等“四小”食品問題,是和群眾的日常生活息息相關(guān)的問題,也是群眾最關(guān)注、最能反映我們工作成效的問題。劉偉平省長在省食品藥品監(jiān)管局調(diào)研時,也對“四小”整治提出了具體要求,省局飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問題,大多也是“四小”方面的問題。各相關(guān)部門要把“四小”整治作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項重中之重,采取過硬措施,堅決抓出成效。要按照“規(guī)范一批、整改一批、淘汰一批”的要求,對已經(jīng)開辦的“四小”食品店逐一審核,分類統(tǒng)計,做到一戶一檔,量化分級分類監(jiān)管,確保誠信等級公示率達100%;對基本條件不達標的“四小”食品店,要逐戶提出整改要求,責令限期整改;對無法整改或達不到整改要求的堅決予以關(guān)停。
二要在消除監(jiān)管盲區(qū)上下功夫。一方面,要抓好前端環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動的規(guī)范指導,督促農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范園建設(shè)。以塑料大棚、日光溫室農(nóng)產(chǎn)品種植和食品生產(chǎn)加工為重點,依法查處和嚴厲打擊農(nóng)藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營和使用中的違法行為,生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。要進一步規(guī)范畜禽屠宰管理,完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度和無害化處理制度,嚴防病死病害畜禽進入屠宰和肉制品加工環(huán)節(jié)。另一方面,要抓好終端環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保不出現(xiàn)監(jiān)管空白和死角。要加強對食品生產(chǎn)、流通企業(yè)、商場、市場等大型零售場所、賓館、飯店等餐飲服務場所和餐具集中清洗消毒企業(yè)等配套服務機構(gòu)的監(jiān)管,健全食品安全追溯體系。要加強對學校和托幼機構(gòu)、醫(yī)院、工地、大型企業(yè)等單位食堂、周邊餐飲店的監(jiān)管,嚴格落實持證上崗和食品安全制度。要加大對食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場食品生產(chǎn)加工、市場流通和自辦宴席等集體用餐的監(jiān)管,堅決遏制假冒偽劣食品流向農(nóng)村。
三要在排查安全隱患上下功夫。要在去年各類專項整治的基礎(chǔ)上,深入查找存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對高風險單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度,在繼續(xù)鞏固“食品添加劑”、“瘦肉精”、“地溝油”、“保健食品”等專項整治成果的同時,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,全面提高食品安全水平。要嚴格落實食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,始終保持高壓態(tài)勢,依法查處違法犯罪分子。公安部門要積極配合相關(guān)單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作,震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子,向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。要繼續(xù)開展食品安全整頓,堅持“四個必須、五不放過”,即:有問題的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改不達標的必須關(guān)閉取締,違法單位和責任人必須進行經(jīng)濟處罰,觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過,問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過,不法企業(yè)及相關(guān)責任人不懲處不放過,案件警示教育不到位不放過,整改措施不到位不放過。
四要在完善長效監(jiān)管機制上下功夫。食品藥品安全具有大市場、大流通的特點,任何一個地方改革不徹底,都有可能使監(jiān)管不到位,可能成為影響全市、甚至全省的風險點。剛才,商務、農(nóng)牧等部門匯報了監(jiān)管職能交接情況,食品藥品監(jiān)管部門通報了近期重點工作任務完成情況。下一步,要抓緊落實縣、鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法人員,盡快解決基層監(jiān)管基礎(chǔ)和力量薄弱的現(xiàn)狀,保障基層食品安全監(jiān)管工作順利開展。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則,進一步加強基層基礎(chǔ)性工作,全面推進和落實食品安全執(zhí)法責任制、過錯追究制,建立和完善執(zhí)法公示制度,把監(jiān)管的全過程納入法制軌道,切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。要改革完善行政審批制度,建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制,精簡行政許可事項,該取消的行政許可事項堅決取消,該下放的堅決下放,所有行政審批事項必須全部進入行政服務中心集中受理,決不能有體外循環(huán)。
三、強化食品安全監(jiān)管責任落實
今年是建立完善食品藥品監(jiān)管新體制的開局之年,也是食品藥品監(jiān)管新機構(gòu)打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年的重點工作,市食品安全委員會辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》和今天簽訂的目標責任書已列得很清楚,希望大家逐項抓好落實。
一是嚴格落實監(jiān)管責任。各監(jiān)管部門要把食品安全工作擺上重要議事日程,主要負責同志親自抓,切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。各成員單位要加強對各縣市區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和指導,認真分析評估本行業(yè)和各縣市區(qū)食品安全狀況,加強工作指導,及時采取有針對性的措施,解決影響本行業(yè)及各縣市區(qū)食品安全的重點難點問題和人民群眾反映的突出問題。要按照“建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的要求,進一步健全完善“地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系,把責任明確到每一級政府、每一個監(jiān)管部門、每一位工作人員、每一家企業(yè)單位。建立更加嚴格的食品安全責任制和責任追究制,使權(quán)力和責任緊密掛鉤。要嚴格實行食品安全問責制度,對不履行或不正確履行法定監(jiān)管職責,致使發(fā)生較大食品安全事故或造成不良影響的地方和部門,要按照《甘肅省食品安全監(jiān)管責任問責辦法(試行)》嚴肅問責。要督促企業(yè)提高質(zhì)量安全責任意識和管理水平,全面落實企業(yè)主體責任。對違法違規(guī)的企業(yè),要查處到位,做到首當其沖、首負其責。涉及刑事犯罪的,一律追究刑事責任。
二是著力構(gòu)建社會共治格局。食品安全是復雜的社會系統(tǒng)工程,政府監(jiān)管再集中,力量再強大,也不可能包打天下。必須發(fā)揮多元主體作用,推動形成社會共治格局,匯聚起維護食品安全的強大合力。要發(fā)揮好12331投訴舉報平臺的作用,建立和完善政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的共治格局。要進一步落實舉報獎勵制度,及時兌現(xiàn)獎勵資金,解決好舉報獎勵制度好用、實用、管用的問題,充分調(diào)動公眾參與監(jiān)督的積極性。要廣泛開展食品安全知識大講堂活動和食品檢驗檢測開放日活動,為城鄉(xiāng)居民提供常態(tài)化的食品安全宣傳咨詢服務,增強公眾的安全意識。要注意掌握輿論宣傳的主動權(quán)和話語權(quán),確定專人密切監(jiān)測網(wǎng)站輿情動態(tài),引導各類媒體客觀及時、如實報道有關(guān)情況。
三要不斷加強監(jiān)管能力建設(shè)。各相關(guān)部門要根據(jù)各自實際,合理配備和充實食品安全監(jiān)管人員,重點強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的裝備建設(shè),重點增加現(xiàn)場快速檢測和調(diào)查取證等設(shè)備的配備,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍法律法規(guī)、業(yè)務技能、工作作風等方面的教育培訓,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要加快食品安全風險監(jiān)測體系建設(shè),建立和完善覆蓋到縣,延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)的化學污染物、食源性致病菌和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保及時發(fā)現(xiàn)我市食品安全問題和風險隱患,全面掌握從農(nóng)田到餐桌的食品安全監(jiān)管效果。要加強食品安全事故應急處置體系建設(shè),進一步規(guī)范食品安全事故調(diào)查處理工作程序,強化應急裝備和應急物資儲備,提高提升事故響應、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應急處置水平。
同志們,還是那句老話“食品安全是天大的事”,希望大家以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,扎實工作,為確保廣大人民群眾身體健康和生命安全,建設(shè)美麗幸福新酒泉做出更大貢獻。
食安委會議講話 篇3
同志們:
剛才,局長傳達了市政府1月4日安全工作緊急會議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。希望大家要嚴格按照會議的安排部署抓好貫徹落實。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,認清形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松
去年以來,全區(qū)上下高度重視,扎實工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線,持續(xù)深入地開展了 “安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項整治和百日安全生產(chǎn)活動,扎實推進隱患排查治理,著力預防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這些成績,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認真落實的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻衷心地感謝,也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候!
在感到欣慰的同時,我們也必須清醒地意識到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責任沒有真正落實到位,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務水平有待于進一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷,假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車流量加大,道路交通安全壓力劇增;購物、集會、聚餐等各類群體性活動增加,人員密集場所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓再一次教育了我們 “安全生產(chǎn)無處不在、無時不在”, 代省長李小鵬在事故現(xiàn)場會上用“悲痛、憤慨、震驚、自責”來談對事故的感受,這八個字的評價充滿憤怒和譴責,警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點,強化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺階
具體要在五個方面“下功夫”:一是要在責任落實上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)一崗雙責。一要確保企業(yè)主體責任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任,健全企業(yè)安全管理機構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進。要嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導干部現(xiàn)場帶班制度,及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責任落實到位。堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管 ,誰負責”的原則,強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責,嚴字當頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核,加大安全獎懲力度。嚴格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,對違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴肅追究,絕不姑息,對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴把安全生產(chǎn)準入,強化源頭監(jiān)管,實行關(guān)口前移,推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機制,不斷加大隱患排查力度,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng);、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實做到防微杜漸,防患于未然。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建筑等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”(材料附后)工作力度,從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深入開展“打非”專項行動,重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”。一要認真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點,對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機關(guān)密切配合,加強部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動,增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門的“打非”責任,防止前糾后犯、死灰復燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督。鼓勵媒體和群眾舉報,把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會公開曝光。四是要在教育引導上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)宣傳。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動,加強安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識,提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊伍建設(shè)上下功夫,進一步強化監(jiān)管能力和應急處理能力建設(shè)。按照“五強化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層,安全意識強化到基層,安全責任強化到基層,安全投入強化到基層,安全監(jiān)管強化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”,加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓。強化現(xiàn)場安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。要加強安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)應急預案,提高應急處置能力。
要特別強調(diào),“兩節(jié)”、“兩會”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴格落實領(lǐng)導干部在崗帶班,專人值班制度,保持信息24小時暢通,對群眾投訴、舉報,媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問題,要立即查辦、追根溯源,及時消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時匯報、快速反應、果斷處置、有效應對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對因瞞報、遲報、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
三、加強領(lǐng)導,注重落實,形成齊抓共管的合力
責任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,必須做到一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點,切實加強特殊時段、極端天氣、重點場所的監(jiān)管。要加強對重大危險源、重要設(shè)施、重點部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細化量化,明確工作完成時限和要求,及時解決工作中遇到的問題,做到“有則必改,事不過夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,既要明確責任,認真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強配合,針對全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作,強化督促檢查,嚴格行政問責,嚴格落實“一票否決”等獎懲考核制度,堅決扭轉(zhuǎn)“工作作風不扎實、安全措施不落實”的現(xiàn)象,堅決做到政令暢通,令行禁止。
安全責任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細的作風,更有力的措施,更扎實的工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻。