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局長在教育工作會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間:2023-04-10

局長在教育工作會(huì)議上的講話(精選7篇)

局長在教育工作會(huì)議上的講話 篇1

  同志們:

  四月的邵陽,陽光明媚,草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天,我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場,等會(huì)蘭君副市長還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。下面,我先談幾點(diǎn)意見。

  一、一年來取得的主要成績

  一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底,市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求,對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收,其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,全部順利通過。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬元,完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè),超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè),總投資額4390萬元,基本完成建設(shè)任務(wù)。

  二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月,市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,李蘭君副市長親自擔(dān)任組長,各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表,編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年,全市共排查鑒定學(xué)校2321所,單體建筑物共11447棟,校舍面積808萬平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室,范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年,全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬元,改造424所學(xué)校,538棟單體建筑物開工,改造面積31.8萬平方米,加固改造取得階段性成果。

  三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試,4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試,1329人參加了研究生考試,12650人參加了PETS考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū),43個(gè)考點(diǎn),2244個(gè)考室,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力,去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象,高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng),取得了圓滿成功。

  四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,取得了較好的成績,全市全年沒有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長足進(jìn)步,全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等,學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。

  雖然我們的工作取得了不少的成績,但是,依然存在一些問題,比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力,發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,處理了違規(guī)考生82人次,處理了監(jiān)考及工作人員共140人,綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收,2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格,原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足,申報(bào)的項(xiàng)目無法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

  二、今年的主要工作任務(wù)

  (一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了,這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所,其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校 48所,備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前,全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),113所學(xué)校建設(shè)類項(xiàng)目數(shù)共219個(gè),其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè),備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬,65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬,合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政,同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中,如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金,要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資,補(bǔ)充資金來源,確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策,對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,開辟“綠色通道”,簡化建設(shè)有關(guān)手續(xù),縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作,解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo),嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度,要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則,防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),防止舉債搞建設(shè),防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn),真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來抓。

  (二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年,四月初,國家教育部還專門到邵陽調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作:一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉,而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合,與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合,與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制相結(jié)合,整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度,優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間,做好規(guī)劃的修訂工作,規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后,于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量,我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開工,各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購關(guān),確保學(xué)校加固改造一所,驗(yàn)收合格一所,安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%,必須完成800余所學(xué)校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求,主要有三項(xiàng)任務(wù):首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外,所有以前沒有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍,都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定,并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有D級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用,停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建,沒有能力立即重建的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。

  (三)著力解決教育考試難題。近年來,由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑,成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮,一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼,工作開展更加艱難。同時(shí),社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確?荚嚶曌u(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移,嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān),強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)作,認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作,堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施,健全考試安全管理長效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神,最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作,規(guī)范招生公開公示工作,尤其要對(duì)招生公開公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定,切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開公示工作。及早著手,采取強(qiáng)有力的措施,將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措,以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》,對(duì)高考文化科目單科成績位于全省前萬分之一的三本以上的考生,增加一次投檔機(jī)會(huì),并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案,為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè),著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù),全面配置無線通訊屏蔽設(shè)備,推行身份識(shí)別、無線電監(jiān)測等新技術(shù)。

  (四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作,責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ),關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置,警鐘常鳴,常抓不懈,要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制,落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作,各級(jí)教育部門要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),多方爭取各成員單位的大力支持,克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開展難、打擊難的困難,本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里”的原則,切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢,努力營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

  三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)

  一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨著資金、人員等一系列困難。但是,教育事業(yè)是千秋大業(yè),面對(duì)各種困難,我們不能“等、靠、要”,而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,扎實(shí)抓好工作。

  二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障,并要持之以恒,常抓不懈,應(yīng)做到“三抓”:一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見,反復(fù)研究基礎(chǔ)上,確定并下發(fā)各項(xiàng)制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套,做起來卻是另一套的局面,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立,就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行,要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度,定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該通報(bào)的通報(bào),該查處的查處。

  三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并組建專門工作班子具體抓落實(shí)”的要求,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),否則給予問責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任,縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職,并在教育工作的年度考評(píng)中,實(shí)行“一票否決”。

  同志們,教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè),“建設(shè)教育強(qiáng)市,辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作,努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!

局長在教育工作會(huì)議上的講話 篇2

  同志們:

  這次會(huì)議是市委、市政府確定召開的一次重要會(huì)議。中心議題是,貫徹落實(shí)XX市教育工作會(huì)議精神,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。 年初,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開了教育工作會(huì)議,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議,主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作,總結(jié)成績,正視問題,研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒,戰(zhàn)市長還要做重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三個(gè)方面的問題。

  一、今年以來,全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況 1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定,按照‚規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力‛的總體思路,建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了良好效果。具體講,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署,市教育局立即召開專題會(huì)議,要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處,并通過召開不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì),就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問題,廣泛征詢意見和建議,理清了工作思路,提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用,通過家長會(huì)、致家長一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式,集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策,并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門開展系列宣傳,使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭,做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來看,素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。

  (二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),先后制訂了《關(guān)于落實(shí)‚全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議‛精神的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》等規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等,都做出了明確規(guī)定,劃定了制度‚紅線‛,做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任,教育局與各學(xué)校,學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育責(zé)任書》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開接受監(jiān)督,教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱,各學(xué)校也向廣大家長發(fā)放了‚家校聯(lián)系卡‛,公開了辦公電話,接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度,教育局成立了班子成員牽頭,相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組,在短時(shí)間內(nèi),就開展了三輪全面督查,做到及時(shí)掌握信息,隨時(shí)查糾問題。

  (三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過各方努力,目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范,各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,全面落實(shí)課程方案,開齊課程,開足課時(shí),規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué),全面開展了‚體育大課間‛活動(dòng),普遍開設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表,學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度,作業(yè)量得到有效控制,課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日?荚嚐o分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),成績?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制,建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。‚以規(guī)范求質(zhì)量,向課堂要效益‛已成為教育系統(tǒng)的共識(shí),‚問題即課題‛的理念日益普及,全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%,教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在‚自主學(xué)習(xí)‛、‚有效教學(xué)‛、‚生命化課堂‛等教學(xué)創(chuàng)新方面,做出了積極探索;越來越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,面向?qū)W生開放學(xué)校資源,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面,采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬名師生參與研究的‚培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣‛、‚體育大課間‛和‚實(shí)踐與創(chuàng)新‛三大主題活動(dòng),已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究,進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長比賽等大型賽事的舉辦,學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂的活動(dòng)也空前活躍,全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢。

  我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績,主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

  盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但還要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前來看,我們還面臨著不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上,個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí),還持懷疑態(tài)度,認(rèn)為素質(zhì)教育是‚一陣風(fēng)‛,工作中畏手畏腳,觀望等待,甚至搞‚上有政策,下有對(duì)策‛。在落實(shí)規(guī)范上,至今還有部分學(xué)校開不齊課程,開不足課時(shí),綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧,仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次,仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí),最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上,個(gè)別學(xué)校管理過于粗放或僵化,出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段,存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo),對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù),學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪,還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、活動(dòng)室等場所,使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等,對(duì)這些問題我們必須高度重視,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以解決。

  二、理清思路,狠抓關(guān)鍵,努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展

  20xx年是XX省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年,也是我市教育借勢發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,理清思路,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。

  (一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年,中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定:‚實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。‛黨的xx大報(bào)告更明確提出:‚要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。‛綜上所述,素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解,即貫徹‚一個(gè)方針‛,就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞‚一個(gè)宗旨‛,就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持‚一個(gè)優(yōu)先‛,就是以育人為本,德育為先;突出‚兩個(gè)重點(diǎn)‛,就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。

  省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為‚三個(gè)全面‛和‚三個(gè)還給‛,就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì),我覺得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展,國民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的‚全面自由發(fā)展‛,這里面包括兩層含義,一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長發(fā)展,要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾,只是‚教育質(zhì)量‛不能單純理解為考試成績,而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展,培養(yǎng)了多少有用人才。因此,教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件,沒有教育的高質(zhì)量,就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí),要理直氣壯地抓教學(xué),一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律,必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,必須在落實(shí)好‚基本規(guī)范‛的前提下,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

  (二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出:‚全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題,這應(yīng)該成為教育工作的主題。‛新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇,省市接連召開專題會(huì)議,可以說,素質(zhì)教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重視,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變‚應(yīng)試教育‛弊端的必然選擇。首先說明,‚應(yīng)試教育‛不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括,而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo),所以存在諸多弊端:如重智育輕德育,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬能;重知識(shí)輕能力,導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì),導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的,也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些‚應(yīng)試教育‛帶來的弊端,正如周濟(jì)部長所說的,素質(zhì)教育是針對(duì)中國自己的教育問題提出來的,是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育,受各種條件和環(huán)境的影響,我們有的學(xué);蚨嗷蛏俅嬖谥‚應(yīng)試教育‛思想的痕跡,其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此,要革除這種思想,消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來,隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善,辦學(xué)條件的整體改善,教育管理體制的調(diào)整理順等,制約我市教育發(fā)展的‚瓶頸‛問題已逐一破解,尤其是‚教育工作示范縣‛的成功創(chuàng)建,更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破,就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章,在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前,教育的重心已經(jīng)從過去的重成績、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變,意味著競爭規(guī)則的全面改變,標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變,原有的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效,誰適應(yīng)得快,轉(zhuǎn)變得早,誰就擁有了先發(fā)優(yōu)勢。我們的思想觀念、方式方法,我們的教育模式、教學(xué)研究,我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等,一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求,來研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn),只有這樣,學(xué)校發(fā)展才能前途光明,教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來說,我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育,才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子,才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂園,讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái),讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。

  (三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育,我們廣大教育工作者責(zé)無旁貸,義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生,而且也喊了許多年,但從來沒有像今年這樣重視過,從來沒有下這么大決心。齊濤廳長多次強(qiáng)調(diào),這次推進(jìn)素質(zhì)教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一種‚回歸‛,回歸到教育的基本規(guī)律上來,回歸到新課程的基本要求上來。對(duì)此,大家必須深入研究,強(qiáng)化措施,徹底擺脫‚應(yīng)試教育‛的影響,盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來。在具體工作中,要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說,‚素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來,要排除一切阻力和干擾,堅(jiān)持不懈,義無反顧地抓下去,不達(dá)目的決不罷休‛!當(dāng)前,省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過程中,部署之嚴(yán)密,措施之嚴(yán)厲,督查之頻繁,實(shí)屬前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接XX省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開春,還要迎接‚XX省教育示范縣‛復(fù)查,素質(zhì)教育也是重中之重。在此,要求各級(jí)各類學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖:一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變,確實(shí)讓一些人憂心忡忡,無所適從,就怕影響考試成績,對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解,但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長的一封信》中明確指出,‚實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下,全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù),停止加班加點(diǎn),各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化‛。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境,我們教育理應(yīng)率先發(fā)展,爭當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的規(guī)章制度決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定,我們必須完全徹底地落實(shí),必須照章辦事,不搞‚小動(dòng)作‛,不打‚擦邊球‛。20xx年底至今,省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校,摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子,處分了一批學(xué)校責(zé)任人,這當(dāng)中主要是高中學(xué)校,也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下,這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有:音體美課開設(shè)課時(shí)不足,雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科,學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則,觸及了‚高壓線‛,這就要付出代價(jià)!大家反思一下,我們的學(xué)校有沒有這些違規(guī)行為?新學(xué)期,教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷,如果不是我們及時(shí)介入,學(xué)校迅速整改,只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳,結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說,我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡栴}前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間,省廳又加大了明察暗訪力度,大家再也不能觀望等待,必須馬上消除僥幸心理。從今天開始,凡違反管理‚基本規(guī)范‛者,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問題,這是對(duì)XX市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,各級(jí)提出了這么多新政策,新要求,新措施,我們?cè)趯?shí)施過程中也遇到許多新問題,新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問題和挑戰(zhàn),我們的校長、主任、教師都要從我做起,從現(xiàn)在做起,一心一意應(yīng)對(duì),聚精會(huì)神研究,全力以赴推進(jìn)。解決問題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后,相比以前教學(xué)時(shí)間短了,如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù),保證教學(xué)質(zhì)量,這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效率;比如在開全課程,開足課時(shí)過程中,又面臨著師資的矛盾,這就要求我們注重挖潛,合理搭配,有效化解矛盾,不能強(qiáng)調(diào)客觀,消極等靠。再比如,學(xué)生自由支配時(shí)間增加了,但課外生活單調(diào),精神生活匱乏,迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯,如何正確引導(dǎo),有益利用,這也要求我們切實(shí)放開搞活,采取有效措施,迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū),盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力,充分用足用好各類教育資源,用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地,充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育,對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求,廣大教師的任務(wù)不是輕了,而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),苦練內(nèi)功,把更多時(shí)間和精力用在教書育人、關(guān)愛學(xué)生上,堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過近六年的歷程,取得了可喜成績,作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體,還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究,深化課改理念,引領(lǐng)課改方向,推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思,以傳承和創(chuàng)新相融合的思路,深化改革,把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果,促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)‚聯(lián)誼校‛建設(shè),通過‚送課下鄉(xiāng)‛等活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的‚龍頭‛和‚輻射‛作用,強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì),教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見》,并從今天開始,正式啟動(dòng)‚感受社會(huì),體驗(yàn)人生‛綜合實(shí)踐活動(dòng),具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往,各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校,改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持,為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后,希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育,特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田,廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),給予更大支持,提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色,通俗說就是特別出色,就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路,也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等,還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè),所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔,沒有鮮明特色,就沒有大發(fā)展。前幾年,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開展了‚特色學(xué)校‛創(chuàng)建工程,啟動(dòng)了‚特色項(xiàng)目‛建設(shè),但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣,徹底摒棄‚小進(jìn)即滿、小富則安‛的心態(tài),向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念:能做‚應(yīng)試教育‛的佼佼者,也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè),就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子,開闊教育視野,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí),創(chuàng)建省級(jí)乃至全國名校,鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長,爭做新時(shí)期的教育名家和大家!

  三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓細(xì)管,切實(shí)做好學(xué)校安全工作 學(xué)校安全工作,事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作,從大的方面講,是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé),辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講,是為學(xué)生、家長負(fù)責(zé),關(guān)愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持‚教育在先,防范為主,措施到位‛的方針和‚全面、全員、全過程‛的學(xué)校安全管理模式,著力建立安全穩(wěn)定長效機(jī)制,緊緊圍繞‚預(yù)防‛二字做文章,圍繞‚嚴(yán)細(xì)‛二字下氣力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一環(huán)一環(huán)緊相扣,把工作做到位,確保全市教育平安和諧。

  一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬多名師生,占全市總?cè)丝诘钠叻种,關(guān)系千家萬戶,社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全,家庭就不安寧,社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者,我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀,發(fā)展必須安全,安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,必須首先堅(jiān)持以人的生命為本,以人的生存為本,生命不保,談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先構(gòu)建平安校園,校園安全得不到保證,社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理,安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過分,大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義,把安全工作擺在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意識(shí),發(fā)揚(yáng)長期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力,時(shí)刻做到警鐘長鳴,嚴(yán)陣以待。要讓‚預(yù)防為主、安全第一‛的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中,讓創(chuàng)建‚平安和諧校園‛的理念,成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺行動(dòng)。

  二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長期性、復(fù)雜性的工作,是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過程,不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問題。當(dāng)前,全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視,安全形勢也越來越好,學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢,安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全是相對(duì)的,安全工作是一項(xiàng)常抓常新,永恒不懈的重要工作。要牢固樹立‚一切事故都可以預(yù)防‛的理念,時(shí)刻把師生的安危放在心上,關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié),洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問題的苗頭,絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么,什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故,應(yīng)采取哪些措施,都要做到心中有數(shù),提前采取防范措施,提前做好應(yīng)急預(yù)案。要突出一個(gè)‚早‛字,做到發(fā)現(xiàn)得早,控制得牢,把握工作的主動(dòng)權(quán),著力杜絕各類事故發(fā)生。

  三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn),就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng),對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位,認(rèn)真抓好自查,及時(shí)清理整頓,最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理,對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢,嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車駕駛員的安全教育管理,落實(shí)好‚日檢查‛和‚月培訓(xùn)‛制度,不斷提高其安全意識(shí),督促其維護(hù)好車況,遵章行車,規(guī)范運(yùn)營。

  四是要建立安全工作長效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí),貴在持久。建立長效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化‚校長負(fù)責(zé)制‛,校長作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé),親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)‚一崗雙責(zé)制‛,進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工,將工作任務(wù)逐層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人,真正做到一級(jí)抓一級(jí),確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立‚首遇責(zé)任制‛,不論哪個(gè)教職員工,只要發(fā)現(xiàn)安全隱患,就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面,并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)‚責(zé)任追究制‛,嚴(yán)格執(zhí)行《XX市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《XX市學(xué)校安全責(zé)任狀》,從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長城。

  同志們,教育是國家富強(qiáng)、民族振興的基石,全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作,努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

局長在教育工作會(huì)議上的講話 篇3

  同志們:

  今天,我們召開20xx年全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)國家和省教育工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù)。劉詩市長對(duì)教育工作非常重視,今天也參加了會(huì)議并將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問題:

  一、20xx年主要工作回顧

  過去的一年,我們按照市委、市政府的部署和要求,以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為抓手,深入落實(shí)教育規(guī)劃綱要,持續(xù)推進(jìn)教育改革,全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。

  --抗洪救災(zāi)取得全面勝利。“8·16”特大洪災(zāi)發(fā)生后,全系統(tǒng)反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有力,通過詳細(xì)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、鑒定校舍安全、制定恢復(fù)重建方案、開展13所重災(zāi)學(xué)校對(duì)口幫扶和資助災(zāi)區(qū)新生入學(xué)等一系列措施,保證了全市災(zāi)區(qū)學(xué)校9月2日按期開學(xué),受災(zāi)學(xué)校無一人因?yàn)?zāi)輟學(xué)。加大向上爭取力度,省教育廳撥付?3400萬元,保證了23所受災(zāi)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。努力克服困難,為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元,圓滿完成了對(duì)口幫扶任務(wù)。

  --教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴(kuò)建公辦幼兒園14所,全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。50所學(xué)校完成省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市實(shí)驗(yàn)中學(xué)北校基本竣工,新賓縣第二中學(xué)完成主體工程。投入資金3億元,啟動(dòng)實(shí)施15所城區(qū)公辦高中、中職學(xué)校提升改造工程。撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院晉升為省級(jí)高職改革發(fā)展示范校。

  --教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)立德樹人,開展學(xué)雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。召開全市中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”現(xiàn)場會(huì),順城區(qū)被評(píng)為省體育藝術(shù)示范縣區(qū)。啟動(dòng)“撫順市中小學(xué)課程改革推進(jìn)工程”,湯圖九年一貫制學(xué)校的“體驗(yàn)式高效課堂”教學(xué)改革初見成效。10所學(xué)校被評(píng)為省義務(wù)教育課程改革示范校。

  撫順二中晉升為省特色普通高中,并成為清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計(jì)劃優(yōu)秀學(xué)生推薦學(xué)校”。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校”。高考質(zhì)量連續(xù)5年攀升,20xx年高考錄取率達(dá)96.5%,10人考取清華、北大和香港科技大,在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。

  --教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導(dǎo)教育工作,幫助解決實(shí)際問題。加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、有償家教、社會(huì)違規(guī)辦學(xué)等行為,全年處分有償補(bǔ)課教師7人、取締無證辦學(xué)單位11家、清退學(xué)校不合理收費(fèi)16萬元,相關(guān)投訴、舉報(bào)量有所降低。

  --教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。與市總工會(huì)聯(lián)合評(píng)選出“撫順最美十佳教師”,并授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。組建師德報(bào)告團(tuán)并巡回宣講,受益人數(shù)4000人次。啟動(dòng)實(shí)施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓(xùn)工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,多層次、多途徑培訓(xùn)班主任、優(yōu)秀學(xué)科教師等近600人次。通過校長論壇、遠(yuǎn)程教育在線培訓(xùn)、上掛下派、走出去等方式,培訓(xùn)校級(jí)干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學(xué)校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上,共有7人獲一等獎(jiǎng)、8人獲二等獎(jiǎng)。

  --教育民生不斷改善。學(xué)前教育惠民政策陸續(xù)出臺(tái),以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的意見》,與市物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費(fèi)管理辦法》,與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學(xué)前資助管理暫行辦法》。健全學(xué)生資助政策體系,發(fā)放資金3100萬元惠及學(xué)生2.4萬人。有效推進(jìn)就業(yè)工作,中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.2%,市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89.4%。

  同志們,上述成績的取得,得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的充分理解和大力支持,特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團(tuán)結(jié)奮斗。在此,我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,特別是一些農(nóng)村學(xué)校還比較薄弱,辦學(xué)條件還比較落后;全市優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資短缺,優(yōu)質(zhì)學(xué)校和幼兒園還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求;教師配備不均衡,結(jié)構(gòu)不合理,部分學(xué)科教師緊缺,整體教師素質(zhì)亟待提升。二是辦學(xué)不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅(qū)動(dòng)的原因,一些學(xué)校特別是民辦學(xué)校違規(guī)爭搶學(xué)苗的問題突出,大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴(yán)重,招生秩序受到影響。三是教育教學(xué)管理水平不高的問題。一些學(xué)校管理比較粗放,精細(xì)程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學(xué)校校長、中層干部和教師的動(dòng)力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足,缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進(jìn)取,工作流于平庸和一般化。四是教育教學(xué)質(zhì)量的問題。一些學(xué)校辦學(xué)理念不新,教師上課習(xí)慣于老一套,沒有從真正意義上轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,導(dǎo)致教育質(zhì)量總是提不高、辦學(xué)水平總是上不來,外部條件論、生源決定論,往往成為許多同志分析質(zhì)量差的主要托詞。五是師德師風(fēng)的問題。一些學(xué)校特別是好學(xué)校,思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)抓的不緊,教師有償補(bǔ)課、收受學(xué)生及家長禮金禮物的問題時(shí)有發(fā)生,群眾意見很大,社會(huì)反響強(qiáng)烈,等等。這些問題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。

  二、20xx年重點(diǎn)工作

  今年是全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年,也是推進(jìn)教育綜合改革的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年全市的教育工作,今天會(huì)上印發(fā)的《20xx年市教育局工作計(jì)劃要點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任分解》已經(jīng)進(jìn)行了明確部署,共計(jì)十個(gè)方面42條,對(duì)于“干什么”和“由誰干”已經(jīng)十分明確,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在此,我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面:

  第一,要在立德樹人上下功夫。黨的提出,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。從實(shí)質(zhì)上看,立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學(xué)習(xí)知識(shí)只是服務(wù)社會(huì)的手段,是工具性的,而學(xué)會(huì)做人是立身之本,是根本性的。如果重智輕德,培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧,有文化沒有修養(yǎng),有欲望沒有理想,有目標(biāo)沒有信仰,最終是有青春沒有熱血, 這將是十分危險(xiǎn)的。一個(gè)人學(xué)習(xí)不好是“次品”,身體不好是“廢品”,品德不好就是“危險(xiǎn)品”。比如藥家鑫殺人案、“復(fù)旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學(xué)畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質(zhì)比謀生手段訓(xùn)練、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個(gè)堂堂正正的人,可以做好任何一件事,一個(gè)工具化的人,只能機(jī)械完成一件事。要實(shí)現(xiàn)立德樹人,必須著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國家層面價(jià)值目標(biāo)上看是富強(qiáng)、民主、文明、和諧,從社會(huì)層面價(jià)值取向上看是自由、平等、公正、法治,從公民個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善,我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律,從小抓起,從學(xué)校抓起,積極探索中小學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑和方法。

  一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。學(xué)校的根本使命是教書育人,教書育人的主陣地是課堂,教者是教師。古人說,師者,傳道授業(yè)解惑也,把傳道放在第一位。德育必須與教學(xué)有機(jī)融合。有位教育家曾說過:教學(xué)如果沒有進(jìn)行德育,只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學(xué),就失去了手段和目的。也就是說,不能就德育研究德育,脫離教學(xué)的具體內(nèi)容,空洞地向?qū)W生說教,課堂教學(xué)中的德育滲透應(yīng)該是潤物細(xì)無聲,而不是刻意為之。

  二是豐富主題教育實(shí)踐活動(dòng)。指出,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須融入生活,在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。也就是說,我們必須從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴抓起,用身邊事教育身邊人,用小故事闡明大道理,做到社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如,今年1月學(xué)院附中常馨予同學(xué)扶起摔倒陌生人和清原第二中學(xué)于波、劉欣,東洲區(qū)章黨實(shí)驗(yàn)中學(xué)趙澤龍等3位同學(xué)扶起摔倒老者事跡,市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年,中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等活動(dòng)。比如,利用重大節(jié)日、重要活動(dòng)和班團(tuán)隊(duì)會(huì)等,抓好滲透式主題教育活動(dòng)。同時(shí),要充分利用社會(huì)各方資源,形成未成年人思想道德建設(shè)的合力。

  三是改進(jìn)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前,不少學(xué)生的身體素質(zhì)堪憂,豆芽菜、近視眼、小胖墩的學(xué)生比比皆是,既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強(qiáng)健體魄。我們必須強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,以每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)為突破口,大力開展適合本校實(shí)際、學(xué)生喜歡、易于普及的體育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和活力。開足上好音樂和美術(shù)課,提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學(xué)1-2年級(jí),要加強(qiáng)三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團(tuán)結(jié)互助等良好習(xí)慣的教育,全面提高素質(zhì),為其長大成人打好基礎(chǔ)。比如,中外學(xué)生共同參加活動(dòng)、動(dòng)手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說:“衡量一個(gè)學(xué)校教育水平的高低是在學(xué)生書本知識(shí)遺忘之后,還留下怎樣的素質(zhì)”。

  第二,要在促進(jìn)公平上下功夫。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。我們要加大力度,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,努力提高教育公平水平。要著力抓好學(xué)前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實(shí)施第二個(gè)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,提高普惠性學(xué)前教育覆蓋率。對(duì)照一期三年行動(dòng)計(jì)劃,逐個(gè)梳理,逐所摸底,了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等,做到心中有數(shù)。抓住國家啟動(dòng)“幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃”的機(jī)遇,扎實(shí)開展幼兒園園長、教師培訓(xùn),提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革,開展幼兒園星級(jí)評(píng)定和整治小學(xué)化傾向活動(dòng),培育更多的市級(jí)示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園尤其是民辦園的注冊(cè)審批和監(jiān)督管理。

  要著力抓好義務(wù)教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴(yán)格按照我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖,細(xì)化責(zé)任,倒逼任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評(píng)估驗(yàn)收,確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級(jí)基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是抓住國家實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件的機(jī)遇,努力爭取更多的項(xiàng)目和資金支持,加快薄弱學(xué)校建設(shè)。當(dāng)前,各縣區(qū)要以薄弱學(xué)校為單位,抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學(xué)設(shè)施設(shè)備和宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施設(shè)備底數(shù),確定每所學(xué)校的辦學(xué)條件缺口,列出需求清單并編制賬冊(cè),為下步爭取支持打好基礎(chǔ)。加快清原縣的王家堡小學(xué)、黑石木小學(xué)、南口前鎮(zhèn)學(xué)校等 “8.16”洪災(zāi)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育,抓住國家全面實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃的機(jī)遇,編制實(shí)施好我市的計(jì)劃,積極爭取支持,使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質(zhì)教育學(xué)校要正式啟動(dòng)并規(guī)范有序運(yùn)行。三是鼓勵(lì)強(qiáng)校以多種形式帶動(dòng)弱校,堅(jiān)持剛性計(jì)劃與柔性流動(dòng)相結(jié)合,探索推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用,努力拉長弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉,選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學(xué)校任校長。四是認(rèn)真落實(shí)國家教育部教基一[20xx]1號(hào)文件“關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見”,地方各級(jí)教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校,均不得采取考試方式選拔學(xué)生,公辦學(xué)校不得以各類競賽證書或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)。大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校陽光分班,在學(xué)生家長、行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下,對(duì)新生公開編班,公開確定班主任和任課教師。

  要著力抓好高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高中課程改革,加強(qiáng)高三教學(xué)質(zhì)量診斷,扎實(shí)做好高考備考工作,確保高考取得好成績,否則我們無法向家長、向社會(huì)交待。沒有高考,我們過不了今天,只有高考,我們過不了明天。我們既要重視高考和中考,但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑,鼓勵(lì)各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學(xué)力度,努力破解社會(huì)反響強(qiáng)烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復(fù)檢為契機(jī),完善辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。整合部分公辦高中資源,積極推進(jìn)普通高中的特色創(chuàng)建工作,確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項(xiàng)目要在今年8月底前竣工并交付使用。

  要著力抓好職業(yè)教育創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,加緊準(zhǔn)備,確保一職專、農(nóng)校分別通過國家中職改革發(fā)展示范校驗(yàn)收和檢查。完成市屬2所高校搬遷新校址工作,積極爭取國家、省級(jí)示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。針對(duì)全市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,我們要牢牢把握四點(diǎn):一是突破招生

  這個(gè)難點(diǎn),強(qiáng)化宣傳“學(xué)生既能免費(fèi)學(xué)技能,又能自愿升大學(xué)”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點(diǎn),使中職招生人數(shù)和社會(huì)培訓(xùn)人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個(gè)重點(diǎn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、校企緊密結(jié)合、產(chǎn)教深度融合,是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在,必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),選派一批學(xué)校教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐,聘任一批企業(yè)能工巧匠到學(xué)校做兼職教師,真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。四是打造專業(yè)建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn),樹立合作共贏理念,優(yōu)化資源配置,按照集聚集約的原則,結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學(xué)校實(shí)際,做精、做特、做強(qiáng)專業(yè)品牌,形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。

  要著力抓好扶貧助學(xué)。進(jìn)一步健全資助體系,全面落實(shí)資助政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,規(guī)范操作程序,督查落實(shí)到位,確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

  第三,要在提高質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育工作永恒的主題,也是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須下大力氣,突出重點(diǎn),長抓不懈。

  要建設(shè)一支一流的校長隊(duì)伍。實(shí)踐證明,有一個(gè)好校長,就會(huì)有一所好學(xué)校。我認(rèn)為,一個(gè)好校長至少應(yīng)該具備以下四種品質(zhì):一是淡泊名利。要說話公道,辦事公正,處事公平,特別是在公與私的權(quán)衡上,要把公放在第一位,不因私利喪失原則,全身心投入工作。二是理念先進(jìn)。要與時(shí)俱進(jìn)把握先進(jìn)的教育辦學(xué)思想,緊密結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)繼承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,提出有生命力的學(xué)校特色發(fā)展核心價(jià)值觀,并一以貫之地引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展。我們的學(xué)校都要辦出特色、辦出個(gè)性、辦出名氣。三是敢于擔(dān)當(dāng)。要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、職務(wù)越高責(zé)任越大的思想,敢于接觸問題和矛盾,不能怕碰硬,只要有利于學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學(xué)生,就要勇往直前,不懼任何艱難險(xiǎn)阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,特別是在榮譽(yù)、職稱等待遇面前,更應(yīng)該主動(dòng)讓給一線教師。

  要建設(shè)一支一流的教師隊(duì)伍。一所學(xué)校要成為“名校”,必須要有一批“名師”特別是名班主任?梢哉f,有什么樣的班主任就有什么樣的學(xué)生。我認(rèn)為,一個(gè)好教師、好班主任至少應(yīng)該具備以下六種品質(zhì):一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻(xiàn)、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團(tuán)結(jié)、樂助人。當(dāng)前,按照劉市長的要求,市局已經(jīng)聘請(qǐng)專家,正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓(xùn)規(guī)劃,總的想法是加大走出去、實(shí)施一流培訓(xùn)的力度。同時(shí)希望各縣區(qū)、各學(xué)校也要強(qiáng)化培訓(xùn)。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動(dòng),各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進(jìn)完成崗位設(shè)置管理改革,加快建設(shè)一支一流的校長和教師隊(duì)伍。我希望每一位校長在任期間,能給學(xué)校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣,撫順的教育就有希望,撫順的孩子就有希望,撫順的明天就有希望。

  要把教育各方精力聚焦到質(zhì)量提升上。校長要做實(shí)干家,深入一線,靠前指揮,與一線教師一起分析課堂,科學(xué)籌劃;分管校長要蹲到年級(jí),沉到課堂,加強(qiáng)診斷,零距離把握教學(xué)工作的問題,同時(shí)迅速敏銳地捕捉有效管理和應(yīng)對(duì)的信息,適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和落實(shí)改進(jìn)舉措。教研員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,深入備課組和課堂,對(duì)一線教學(xué)實(shí)施有針對(duì)性的指導(dǎo)。一句話,各學(xué)校的教學(xué)管理重心要下沉,所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和學(xué)科教研員都要沖到第一線,指導(dǎo)、示范、督促、檢查,傾盡心智抓教學(xué),全力以赴求質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)課堂教學(xué),以轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為重點(diǎn),以強(qiáng)化校本教研為手段,積極構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、輕負(fù)”的新型課堂,向高效課堂要質(zhì)量,讓學(xué)生真正成為課堂的主人。市局將與學(xué)院進(jìn)一步集中力量,加強(qiáng)教育視導(dǎo)和教學(xué)指導(dǎo),既要全面了解和診斷學(xué)校教育教學(xué)的現(xiàn)狀,又要開出藥方,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。

  要積極打造“開放”教育。大家知道,讀萬卷書不如行萬里路,行萬里路不如閱人無數(shù),閱人無數(shù)不如名師指路,名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),破除自以為是、盲目樂觀的舊習(xí),主動(dòng)找對(duì)子,積極“走出去”,善于“學(xué)進(jìn)來”,實(shí)現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)深度融合。

  第四,要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護(hù)生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責(zé),沒有安全穩(wěn)定就沒有一切,怎么重視都不為過。我們必須時(shí)時(shí)刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面,各單位要建立健全安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制,以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室、校園周邊安全等為重點(diǎn),落實(shí)人防、物防、技防措施,做到安全教育到位、基礎(chǔ)建設(shè)到位、安全職責(zé)到位和隱患排查整治到位,做到安全工作時(shí)時(shí)有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題,確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

  三、加強(qiáng)教育保障能力建設(shè)

  今年全市教育工作的任務(wù)十分艱巨,我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識(shí)儲(chǔ)備和工作方法,還有許多不適應(yīng)之處。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)、滿懷工作激情,扎扎實(shí)實(shí)地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

  第一,高標(biāo)準(zhǔn)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。各單位要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評(píng)”和“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與活動(dòng)全程,歡迎大家多提意見,實(shí)施監(jiān)督,我們要從群眾最關(guān)心、最迫切、最期盼的事項(xiàng)改起,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)始于群眾需求、終于群眾滿意;顒(dòng)總的要求是重在解決問題、重在改進(jìn)工作、重在建立長效機(jī)制。

  第二,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)改革不僅需要勇氣,更需要擔(dān)當(dāng)和智慧,沒有勇氣干不了,沒有擔(dān)當(dāng)干不好,沒有智慧干不成。要吃透上情,加強(qiáng)同省教育廳的溝通,對(duì)改革的思路和安排學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精。要熟悉下情,做到對(duì)我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對(duì)教師學(xué)生家長及社會(huì)的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情,對(duì)外地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法比較了解,開闊思路,增長見識(shí)。要掌握內(nèi)情,結(jié)合本單位實(shí)際提出針對(duì)性強(qiáng)的具體措施,決不能簡單復(fù)制、生搬硬套。需要說明的是,無論怎么改,都要有利于促進(jìn)教育公平,有利于提高教育質(zhì)量。

  第三,以釘釘子的精神狠抓落實(shí)。堅(jiān)持工作由一人負(fù)責(zé)和向一人負(fù)責(zé),各級(jí)干部都要認(rèn)真履行職責(zé),今天會(huì)上下發(fā)了今年教育工作要點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任分解,重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任人、責(zé)任部門都一清二楚,防止推諉扯皮,目前,我們正在制定局屬單位的工作評(píng)價(jià)體系,也是采取這種方式。強(qiáng)化以督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測為重點(diǎn)的教育督導(dǎo),加大督促檢查反饋力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保說到做到。加強(qiáng)工作結(jié)果評(píng)價(jià)通報(bào),并與評(píng)優(yōu)評(píng)差掛鉤,絕不能干好干差一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣。

  第四,加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì),也是一種能力,各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子之間,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)交流溝通,堅(jiān)持大事講原則、講規(guī)矩,小事講風(fēng)格、講謙讓,一事當(dāng)前,公字當(dāng)頭就什么都好辦。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地幫助基層單位排憂解難,嚴(yán)禁吃拿卡要,對(duì)不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴(yán)肅處理;要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),機(jī)關(guān)各處室理應(yīng)是撫順教育本工作領(lǐng)域的專家,必須提升業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)提高指導(dǎo)工作的能力和水平;要增強(qiáng)效率意識(shí),堅(jiān)持當(dāng)日事當(dāng)日畢,對(duì)無故和借口拖延不辦的,要問責(zé)通報(bào);要增強(qiáng)公正意識(shí),大力倡導(dǎo)大公無私,努力做到辦事公正、用人公正。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面,認(rèn)真落實(shí)教育部下發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)定》,重點(diǎn)整治學(xué)校違規(guī)招生、在職教師有償補(bǔ)課等熱點(diǎn)問題。

  第五,強(qiáng)化教育宣傳、主動(dòng)接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。積極主動(dòng)的宣傳,有利于社會(huì)各界客觀了解教育工作,有利于推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動(dòng)適應(yīng),充分發(fā)揮撫順電視臺(tái)教育頻道等各類新聞媒體的作用,唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要積極主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務(wù)公開和校務(wù)公開力度,辦好民心網(wǎng)和市民投訴,提高教育和學(xué)校的公信力。要加強(qiáng)主動(dòng)與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),贏得各個(gè)方面的理解支持,形成推動(dòng)教育改革發(fā)展的合力。

  同志們,當(dāng)前的撫順教育正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的改革發(fā)展時(shí)期。市委市政府期待著我們,社會(huì)各界關(guān)注著我們,人民群眾盼望著我們。我相信,只要我們戮力同心,真抓實(shí)干,滿懷激情,迎難而上,就一定能夠完成全年的目標(biāo)任務(wù),就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面,就一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)幸福美麗撫順做出新的更大貢獻(xiàn)!

局長在教育工作會(huì)議上的講話 篇4

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照全省道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求,總結(jié)20xx年工作,安排20xx年任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市運(yùn)管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力,深化改革,攻堅(jiān)克難,優(yōu)化服務(wù),努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,全市運(yùn)管系統(tǒng)在省運(yùn)管局的正確指導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工作目標(biāo),創(chuàng)新思路,開拓奮進(jìn),強(qiáng)化行業(yè)管理水平,著力構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)體系,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提升社會(huì)公共服務(wù)能力,圓滿完成了全年工作任務(wù)。

  (一)優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)水平

  一是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運(yùn)企業(yè)改制,安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。

  二是積極開展長途接駁運(yùn)輸。長治市第一汽車運(yùn)輸有限公司被確定為山西省首批長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè),接駁線路為長治至成都線路,接駁點(diǎn)設(shè)在漢中、合陽高速口,長治至成都2輛班車參與接駁。

  三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè),長治市潞州安達(dá)汽車租賃有限公司和長治市福達(dá)汽車租賃有限公司。截至目前,共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛,我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。

  四是旅游客運(yùn)不斷增強(qiáng)。“5.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關(guān)大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛,輸送游客近3000人次,進(jìn)一步推進(jìn)“美麗山西休閑游”活動(dòng),帶動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展,提升了我市旅游客運(yùn)的發(fā)展能力。

  (二)加快公交化改造,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展

  一是農(nóng)村客運(yùn)公交化改造穩(wěn)步推進(jìn)。在具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了安全、服務(wù)等方面的規(guī)范提升。截至目前,全市11個(gè)縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。

  二是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,完成“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)”工作。全市達(dá)到5A的縣區(qū)有1個(gè)、4A的2個(gè)、3A的8個(gè)、2A的2個(gè);圓滿完成農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù),為全市511輛農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)放燃油補(bǔ)貼款1205.1萬元。

  (三)強(qiáng)化貨運(yùn)監(jiān)管,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  一是加快貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式,全面推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵(lì)貨運(yùn)行業(yè)大型龍頭企業(yè),打造行業(yè)一流品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升我市道路貨物運(yùn)輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。

  二是強(qiáng)化危貨運(yùn)輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點(diǎn)針對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)大排查行動(dòng)。全市20家道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),396輛危貨運(yùn)輸車輛,全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。大部分運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行狀況、管理情況、安全措施落實(shí)情況較好;個(gè)別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況,下達(dá)立即整改通知書5份,要求立即整改。

  三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強(qiáng)化治超法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),全年累計(jì)對(duì)120xx余名貨運(yùn)駕駛從業(yè)人員進(jìn)行治超法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,開展打擊治理短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年共出動(dòng)巡查執(zhí)法人員29606人次,巡查源頭企業(yè)27560家次;出動(dòng)執(zhí)法車輛6864輛次,檢查貨運(yùn)車輛680627輛次,共對(duì)22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實(shí)施了計(jì)分;查處公示貨運(yùn)源頭企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載案件4起,罰款4.25萬元,并責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%,全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序,非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。

  (四)加強(qiáng)維修管理,完善救援網(wǎng)絡(luò)

  一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全面推進(jìn)汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設(shè),現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運(yùn)行系統(tǒng)協(xié)議,安裝系統(tǒng)終端設(shè)備并配備專職人員負(fù)責(zé);建立道路運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測管理系統(tǒng)平臺(tái),采用信息網(wǎng)絡(luò)管理和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理,確保了維修企業(yè)維護(hù)過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;落實(shí)機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓(xùn)125人,維修企業(yè)技術(shù)人員持證率達(dá)96%以上。

  二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡(luò),提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶,維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面積覆蓋率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn)市區(qū)機(jī)動(dòng)車維修15分鐘到達(dá),高速路和國省主干線公路機(jī)動(dòng)車維修30分鐘到達(dá),縣區(qū)域機(jī)動(dòng)車維修30分鐘到達(dá)。基本形成了以“96556”運(yùn)政熱線為支撐,維修救援企業(yè)為節(jié)點(diǎn)的機(jī)動(dòng)車維修救援體系。

  三是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排考核評(píng)價(jià)工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。通過逐步實(shí)施甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、車輛燃料消耗量準(zhǔn)入、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)檢測考核等一系列舉措,在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前,使用天然氣貨運(yùn)車輛478輛,淘汰更新老舊客車77輛,其中更新天燃?xì)饪蛙?8 輛;加快推進(jìn)油罐車油氣治理工作,全面完成營運(yùn)類“黃標(biāo)車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊(cè)的2438輛營運(yùn)類黃標(biāo)車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。

  (五)規(guī)范駕培市場,提升教學(xué)質(zhì)量

  一是開展了駕駛員培訓(xùn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。采取企業(yè)自查,行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報(bào)等方式,重點(diǎn)針對(duì)駕校計(jì)時(shí)系統(tǒng)的升級(jí)改造、使用情況,教學(xué)大綱落實(shí)情況,訓(xùn)練場的設(shè)置、建設(shè)情況,及教練員持證上崗情況進(jìn)行檢查,檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起,當(dāng)場糾正的11起,限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運(yùn)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達(dá)到100%,市處對(duì)其中15所駕校進(jìn)行了抽查,抽查率達(dá)到全市駕校的51%。

  二是嚴(yán)格進(jìn)行駕校質(zhì)量信譽(yù)考核。本著公平、公正、公開的原則,采取“聽、查、看、訪、評(píng)”的考核方法,對(duì)全市28所駕校進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過考核工作,各駕校進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,完善了各組織機(jī)構(gòu)建設(shè),開展了多種形式培訓(xùn)工作,實(shí)行“三優(yōu)服務(wù)”,受到學(xué)員一致好評(píng),對(duì)教練員出臺(tái)了“三不準(zhǔn)、三禁止”的管理辦法,“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。

  (六)強(qiáng)化安全監(jiān)管,整治市場秩序

  一是深入開展“道路運(yùn)輸平安年”、“危貨運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),共累計(jì)發(fā)放道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”,汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”、營運(yùn)車輛限速運(yùn)行和限時(shí)通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定,全年開展道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)369期,培訓(xùn)人員38154人次。不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。

  二是強(qiáng)化源頭管理,開展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。年初和年中分別開展了兩次“道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng),采取了企業(yè)自查、行管部門初查,主管部門復(fù)查的方式,共排查189家道路運(yùn)輸企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患12起,現(xiàn)已全部整改。

  三是加強(qiáng)“兩客一危”營運(yùn)車輛和重型貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三季度,對(duì)全市所有“兩客一危”GPS企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造,進(jìn)一步完善了動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前,全市“兩客一危”企業(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運(yùn)輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了GPS監(jiān)控裝置。

  四是強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,依照“平時(shí)運(yùn)營、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)“三位一體”應(yīng)急保障體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善、更新現(xiàn)有預(yù)案,收集道路運(yùn)輸應(yīng)知應(yīng)會(huì)信息,督促全市客運(yùn)、貨運(yùn)和維修企業(yè)相關(guān)安全責(zé)任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應(yīng)急救援演練”,增強(qiáng)了道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。

  五是集中整治道路運(yùn)輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動(dòng),道路運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年共出動(dòng)運(yùn)政稽查人員7529人次,出動(dòng)車次2875輛,查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起,無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

  (七)推進(jìn)“六權(quán)治本”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

  一是推進(jìn)“六權(quán)治本”,進(jìn)一步簡政放權(quán)、分解權(quán)力,編制完成“兩單兩圖”,經(jīng)過全面規(guī)范的梳理,我處行政權(quán)力共涉及行政許可類13項(xiàng),行政強(qiáng)制類2項(xiàng),行政確認(rèn)類3項(xiàng),行政征收類1項(xiàng),行政處罰類71項(xiàng),其他類行政權(quán)力9項(xiàng)。12月市處將所有的行政許可事項(xiàng)審批及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)類的工作辦理全部進(jìn)入市政務(wù)中心,實(shí)施統(tǒng)一辦理,真正做到了“一站式”服務(wù),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下。

  二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。以制度建設(shè)為重點(diǎn),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織黨員干部開展批評(píng)和自我批評(píng),查找自身存在的問題和不足,從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)反“四風(fēng)”建設(shè),實(shí)行經(jīng)費(fèi)“四制”制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真完成了上級(jí)批辦、督辦及電話受理事項(xiàng),全年受理市長熱線辦理卡共25件,“96566”熱線電話接辦事件122個(gè),全年事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%以上。

  20xx年全市道路運(yùn)輸工作成績來之不易,是上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大運(yùn)管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力加劇,我市道路運(yùn)輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)機(jī)遇期,一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,客貨運(yùn)輸運(yùn)量下降,市場急劇萎縮,引發(fā)了運(yùn)輸市場的不穩(wěn)定因素,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造進(jìn)展緩慢,發(fā)展不平衡;三是道路運(yùn)輸駕駛員安全駕駛意識(shí)有待提高,車輛結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安全性能低,很多道路安全通行條件還不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枰?行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。這些困難和問題,需要引起我們的高度重視,以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真分析、采取措施,努力加以解決。

  二、20xx年工作安排

  20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是深化道路運(yùn)輸改革的攻堅(jiān)之年。全市運(yùn)管工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照全省道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議和全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的要求,堅(jiān)持“安全第一”和“依法治運(yùn)”的基本原則,以供給側(cè)改革為牽引,加快推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升公共服務(wù)保障能力,著力深化“六權(quán)治本”,積極構(gòu)建“平安運(yùn)管”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障。

  (一)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效,提升道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)綜合能力

  一是要加快經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)客貨運(yùn)輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)之路,鼓勵(lì)采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運(yùn)資源,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。

  二是要繼續(xù)完善客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)。加大客運(yùn)線路排查和市場調(diào)研力度,根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行線路優(yōu)化整合,提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運(yùn)車型結(jié)構(gòu),結(jié)合線路客流情況選擇車型,投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造,鞏固村村通客車成果,研究解決農(nóng)村客運(yùn)“通返不通”問題;進(jìn)一步提升旅游客運(yùn)發(fā)展能力,努力推進(jìn)旅游景區(qū)直通客運(yùn)班車。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為,保障旅客安全便捷出行。

  三是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高我市貨運(yùn)物流企業(yè)的整體實(shí)力和安全系數(shù),加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多試聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸方式,培育2至3家貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)用新型運(yùn)輸模式。全面整頓危貨運(yùn)輸企業(yè),通過合并重組,運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,類項(xiàng)整合等一系列有效措施,切實(shí)提高我市危貨運(yùn)輸企業(yè)的整體規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的承受系數(shù)。抓好危貨運(yùn)輸車輛的GPS定位監(jiān)控,提高危貨車輛的上線率,20xx年全市危貨運(yùn)輸車輛上線率要達(dá)到90%以上。

  五是深入推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化維修行業(yè)品牌建設(shè),著力扶持、培育一批維修服務(wù)質(zhì)量高、質(zhì)量信譽(yù)好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》,按照要求督導(dǎo)全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對(duì)標(biāo)改造,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機(jī)制。加強(qiáng)綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管,認(rèn)真開展維修質(zhì)量信譽(yù)考核,強(qiáng)化對(duì)綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。

  六是推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)改革,強(qiáng)化駕;A(chǔ)管理工作和規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)駕培行業(yè)適應(yīng)市場形勢變化,發(fā)展節(jié)假日培訓(xùn)、周末培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn)等高品質(zhì)、高附加值服務(wù)。在全市駕校中推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)模式,要求年底前實(shí)現(xiàn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式全市駕培機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽(yù)考核,促進(jìn)駕培服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。

  (二)強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管,保障道路運(yùn)輸安全,提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。

  一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全作為重中之重,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,深入推進(jìn)“平安車、平安站”建設(shè),開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”和危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)GPS監(jiān)控,督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真履行GPS監(jiān)控主體責(zé)任,研究制定營運(yùn)駕駛員安全行車規(guī)范和運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。

  二是要加快“智慧交通”建設(shè),全面推進(jìn)運(yùn)輸安全信息化建設(shè)。發(fā)揮營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺(tái)作用,提高監(jiān)管平臺(tái)和車載終端在線率,“兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛在線率力爭達(dá)到90%以上,對(duì)運(yùn)行中的“兩客一危”車輛實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防嚴(yán)控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進(jìn)重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺(tái)。加快省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè),完成一級(jí)汽車客運(yùn)站和30%以上二級(jí)汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。

  三是繼續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)制定并實(shí)施節(jié)能減排規(guī)劃和計(jì)劃,發(fā)揮示范效應(yīng)。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)營運(yùn)類黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作,確保20xx年底前注冊(cè)的營運(yùn)類“黃標(biāo)車”年內(nèi)全部退出市場。

  四是不斷提升應(yīng)急保障能力。按照“平時(shí)運(yùn)營、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路,結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點(diǎn)”新要求,調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊(duì)、旅客運(yùn)輸保障車隊(duì)和汽車維修救援隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局,嚴(yán)格日常管理和考核,開展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真實(shí)施《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,完善預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。

  (三)深入推進(jìn)“六權(quán)治本”,加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)管能力

  一是全面深化“六權(quán)治本”。要把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,制定出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》、《行政審批業(yè)務(wù)流程》等內(nèi)外部管理制度,簡化辦事程序、強(qiáng)化過程銜接、提速審批流程,政務(wù)窗口繼續(xù)推行“四制”工作制,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要以“六權(quán)治本”為抓手,細(xì)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制,按照工作需求定員定崗,嚴(yán)格考勤考核和績效管理,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

  二是加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省市局加強(qiáng)法治建設(shè)要求部署,啟動(dòng)“七五”普法工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),強(qiáng)化運(yùn)管干部的法治意識(shí)和法治思維。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和重大決策合法性審查制度,嚴(yán)格重大行政決策法定程序?偨Y(jié)推廣黎城縣運(yùn)管所經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與評(píng)議考核,進(jìn)一步健全法律顧問制度。

  三是切實(shí)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸市場的運(yùn)行監(jiān)管,完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核。將質(zhì)量信譽(yù)考核各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)在日常各項(xiàng)管理工作之中,把平時(shí)監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合,嚴(yán)把質(zhì)量信譽(yù)考核關(guān),著力構(gòu)建道路客運(yùn)市場誠信體系,提升行業(yè)服務(wù)水平;深入開展源頭執(zhí)法活動(dòng),保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進(jìn)駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度,嚴(yán)格落實(shí)源頭治超“黑名單”制度。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,借鑒客運(yùn)駕駛員安全承諾的做法,推動(dòng)貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)駕駛員無“雙超”承諾工作。

  (四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),打造忠誠可靠的運(yùn)管隊(duì)伍。

  一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任。貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神和市局黨組的有關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任,堅(jiān)決從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在核心位置,保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強(qiáng)化行政許可、資金管理、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及其他各項(xiàng)要求,從嚴(yán)查處不收手、不知止的典型案件。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格依法行權(quán),落實(shí)分級(jí)管理,推進(jìn)重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位分崗設(shè)權(quán)、分事行權(quán)。

  二是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)和支部工作制度,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學(xué)一做”,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī),用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠、樹立清風(fēng)氣正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),充分發(fā)揮先鋒模范作用,把智慧和力量凝聚到推進(jìn)道路運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展上來。

  三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)肅組織紀(jì)律,整肅不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”制度,狠剎“三股歪風(fēng)”。推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系,健全崗位責(zé)任制,提高行政效能。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),繼續(xù)加大運(yùn)管干部培訓(xùn)投入,著力在提高運(yùn)管隊(duì)伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫,建設(shè)政治堅(jiān)定、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的運(yùn)管隊(duì)伍。

  同志們,20xx年道路運(yùn)輸形勢更加緊迫,責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,讓我們?cè)诰贮h組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、百倍的努力,積極投身道路運(yùn)輸改革發(fā)展的實(shí)踐之中,開創(chuàng)道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障!

  謝謝大家!

局長在教育工作會(huì)議上的講話 篇5

  同志們:

  這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國和全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委十二屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計(jì)局向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈祝賀!

  一、20xx年工作回顧

  20xx年是全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)艱巨而又繁重,統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成績的一年。面對(duì)國家重大統(tǒng)計(jì)方法改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的更高要求和密切關(guān)注,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員深入貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,緊密圍繞 “三個(gè)提高”和全市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進(jìn)取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

  (一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果

  我市的第六次全國人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導(dǎo)和有關(guān)部門的積極配合、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的積極努力和認(rèn)真組織下,從組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費(fèi)、搞好試點(diǎn)、加強(qiáng)宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進(jìn),取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實(shí)際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查,順利通過了事后質(zhì)量抽查驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)率。平房區(qū)在全省綜合試點(diǎn)期間,破解7個(gè)方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗(yàn),成為全省的一面旗幟,得到國家和省普查辦的肯定和贊許,并進(jìn)行了廣泛的推廣和應(yīng)用。在全國城市人口普查工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,得到了國家統(tǒng)計(jì)局、國家和省人口普查辦的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。

  這次人口普查,在部門配合上實(shí)現(xiàn)了突破,市財(cái)政局及時(shí)批復(fù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),市委宣傳部專門向市各主流媒體安排部署人口普查宣傳報(bào)道工作,公安局、民政局、計(jì)生委、司法局、宗教局等單位積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),公安局、計(jì)生委的主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加會(huì)議,公安局、民政局、衛(wèi)生局、計(jì)生委等部門均派出干部全程參與普查,形成了市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極參與、默契配合的工作機(jī)制。在數(shù)據(jù)處理階段,積極組織搭建數(shù)據(jù)處理軟、硬件工作環(huán)境,調(diào)試相關(guān)設(shè)備近百臺(tái),經(jīng)過緊張測試及培訓(xùn),提前五天開始數(shù)據(jù)處理工作,及時(shí)總結(jié)和梳理有關(guān)問題,為國家完善補(bǔ)充錄入程序做出了突出貢獻(xiàn)。目前,我市的長短表、死亡表的光電錄入全部結(jié)束,編審工作正在有序進(jìn)行,

  (二)統(tǒng)計(jì)核算體系逐步完善

  探索建立了市轄區(qū)非普查年度GDP核算方案和制度,在道里、平房兩區(qū)進(jìn)行了試算試點(diǎn)并獲得成功;規(guī)范了季度GDP核算所需統(tǒng)計(jì)資料的來源渠道,改進(jìn)了核算結(jié)果的聯(lián)審評(píng)估操作規(guī)程;進(jìn)一步完善了非公有經(jīng)濟(jì)增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的對(duì)接。

  (三)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測面進(jìn)一步拓展

  為服務(wù)和保障“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),加大了對(duì)75個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、200個(gè)市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目及市長簽狀的10個(gè)項(xiàng)目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動(dòng)實(shí)施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,經(jīng)過核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,這是我局歷年申報(bào)新增企業(yè)最多,通過率最高的一次;能源統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)一步完善,開展了月度全社會(huì)用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對(duì)區(qū)、縣(市)20xx年單位GDP能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行了評(píng)估和認(rèn)定;積極探索了改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法,啟動(dòng)實(shí)施了G、L、O三門類服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,填補(bǔ)了我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的空白;按時(shí)完成了第二次全社會(huì)R?D資源清查,順利通過國家驗(yàn)收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報(bào);建立了私營勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)400多個(gè)私營單位開展了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,初步建立了以個(gè)人信息為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的勞動(dòng)工資電子臺(tái)帳,確保了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革順利進(jìn)行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息庫,為終期評(píng)估做好準(zhǔn)備;完善了社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行了文化增加值測算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概覽;實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計(jì)原則的順利過渡,有494戶大型個(gè)體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,改進(jìn)和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計(jì)制度,填補(bǔ)了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。

  (四)統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)水平明顯提高

  堅(jiān)持通過統(tǒng)計(jì)公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)公布全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和結(jié)果。積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供副省級(jí)城市、省內(nèi)地市和全國重點(diǎn)城市的統(tǒng)計(jì)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策、謀劃發(fā)展提供了及時(shí)有效的對(duì)比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日?qǐng)?bào)》編發(fā)4期《統(tǒng)計(jì)?,拓展了統(tǒng)計(jì)工作對(duì)社會(huì)各界的服務(wù)功能。從一季度起,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,通過深入開展調(diào)查研究,有重點(diǎn)地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題,在測算全市GDP、完成“雙一”目標(biāo)、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預(yù)警,提出很多建設(shè)性意見和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計(jì)參考》得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示,共向“兩辦”報(bào)送信息300余條,采用率達(dá)60%以上。賓縣統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化服務(wù)功能,多篇文稿得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示。通河縣搞經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息“一點(diǎn)通”,多次受到省統(tǒng)計(jì)局的表揚(yáng)。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計(jì)資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評(píng)比第二名的好成績。

  (五)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)成效顯著

  高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì),成立了8個(gè)檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對(duì)全市232個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)25個(gè)統(tǒng)計(jì)違法情節(jié)較重的單位進(jìn)行了立案處理,被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作一等獎(jiǎng),道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評(píng)為全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對(duì)20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進(jìn)行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計(jì)單位768家,對(duì)統(tǒng)計(jì)違法情節(jié)較重的107家單位進(jìn)行立案處理,其中,經(jīng)濟(jì)處罰47起,警告60起,實(shí)現(xiàn)了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法無空白縣(市)的目標(biāo)。對(duì)全年處理的統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行了案卷評(píng)查,被全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷評(píng)查抽取的10個(gè)案卷全部被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)案卷,得到了省局的認(rèn)可和肯定。

  普法宣傳繼續(xù)深入。對(duì)各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了“五五”統(tǒng)計(jì)普法檢查驗(yàn)收。開展了統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng),各類年報(bào)會(huì)議“逢會(huì)必講法”。深入開展統(tǒng)計(jì)法宣傳工作,堅(jiān)持送法到基層,舉辦統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn)班,先后有150人參加了培訓(xùn)。對(duì)100家單位就統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行風(fēng)進(jìn)行了問卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計(jì)法》,又增強(qiáng)了被調(diào)查單位和個(gè)人依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

  (六)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得新進(jìn)展

  通過對(duì)《哈爾濱市統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》進(jìn)行升級(jí)改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者、政府相關(guān)部門的綜合統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái),并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計(jì)科研優(yōu)秀成果應(yīng)用類國家級(jí)二等獎(jiǎng)。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)社區(qū)級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的訪問,初步建成了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級(jí)架構(gòu),統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議環(huán)境的建設(shè)。

  (七)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)了新局面

  組織開展了“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。自改革開放以來,我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng),制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)方案》,下達(dá)了20xx年統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,探索建立了六個(gè)專業(yè)的企業(yè)電子臺(tái)賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)渠道由部門統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計(jì)。

  縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化考評(píng)工作成效顯著。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,及時(shí)將省局開展縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年主要任務(wù)》,將統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強(qiáng)基礎(chǔ)、樹規(guī)范、練內(nèi)功,促進(jìn)了全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個(gè)局最終得分超過標(biāo)準(zhǔn)分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作四星級(jí)標(biāo)兵單位”稱號(hào),我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為省局唯一推薦的地市級(jí)經(jīng)驗(yàn),被收錄到《全國統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》;在全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,市統(tǒng)計(jì)局和阿城區(qū)統(tǒng)計(jì)局做了經(jīng)驗(yàn)介紹;在20xx年全省設(shè)計(jì)管理工作會(huì)議上,各地市會(huì)議代表對(duì)平房區(qū)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費(fèi)和辦公條件等一系列問題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得很大進(jìn)步。

  (八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)取得新突破

  積極與省統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,就GDP核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)工作,先后與有關(guān)部門建立了聯(lián)席會(huì)議、工作會(huì)商、部門聯(lián)動(dòng)、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務(wù)等部門建立投資聯(lián)席會(huì)議、年報(bào)聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等,會(huì)同有關(guān)部門就主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)改革共同商討,改變了被動(dòng)算數(shù)、自我封閉的局面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對(duì)性地提出合理化建議,與各部門配合度、合作度明顯提高,關(guān)系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系。

  (九)機(jī)關(guān)建設(shè)有了新起色

  認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng),努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實(shí)黨員承諾制、公示制,提高服務(wù)透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,在全局形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以處級(jí)干部為重點(diǎn),黨支部抓落實(shí)的工作格局,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)成效,強(qiáng)化“誠信統(tǒng)計(jì)”,推進(jìn)“月讀一書”活動(dòng),打造書香統(tǒng)計(jì)局,提煉統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)文化品牌,開展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍職工文化生活,努力提高機(jī)關(guān)文化和思想道德建設(shè);認(rèn)真落實(shí)市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“項(xiàng)目建設(shè)提速年”為契機(jī),深入開展 “知市情、明職責(zé)、做貢獻(xiàn)” 主題教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí);深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

  在抓好上述工作的同時(shí),我局的財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)責(zé)任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會(huì)議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個(gè)課題,定期對(duì)基本單位名錄庫進(jìn)行了更新維護(hù)。召開了哈爾濱市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)換屆大會(huì),積極拓展單位會(huì)員,增加了高校教師等高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)員比重,目前已落實(shí)個(gè)人會(huì)員200人,單位會(huì)員26個(gè),會(huì)員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計(jì)人員參加了全國統(tǒng)一考試。對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了考核評(píng)比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎(jiǎng)。

  回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標(biāo)壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們深思。

  一是有團(tuán)結(jié)合作、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互為補(bǔ)充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領(lǐng)頭人帶頭努力、團(tuán)結(jié)互助、克服困難、各盡其責(zé)。

  二是有昂揚(yáng)向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu),積極要求進(jìn)步,有一種拼搏向上、積極進(jìn)取的精神。

  三是有求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的作風(fēng)。

  四是有協(xié)調(diào)配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),建立多項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,從而改變了只會(huì)算數(shù)、被動(dòng)孤立的局面,及時(shí)得到支持和幫助。

  五是有科學(xué)可行、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作制度。通過開展目標(biāo)考核、建立工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)、建立檢查考評(píng)制度,推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成和統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和組織紀(jì)律的健全和規(guī)范。

  實(shí)踐證明,正是因?yàn)槲覀冇幸粋(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,有一套行之有效的制度機(jī)制,有一種奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,才使得我們?cè)谥T多領(lǐng)域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進(jìn)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我們的工作表示滿意,市委書記蓋如垠和市政府領(lǐng)導(dǎo)姜明、叢國璋、張少良等先后對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出批示并給予充分肯定。一年來,市統(tǒng)計(jì)局先后獲得先進(jìn)集體標(biāo)兵、先進(jìn)單位等榮譽(yù)50余項(xiàng),涌現(xiàn)30余名國家和省級(jí)先進(jìn)個(gè)人,還有4名同志榮獲全市“項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作”先進(jìn)個(gè)人。

  上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門正確指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是社會(huì)公眾理解配合的結(jié)果,更是各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計(jì)局向多年來重視和關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)各界以及全市廣大統(tǒng)計(jì)干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!

  二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)

  國家統(tǒng)計(jì)局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時(shí),要在GDP核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實(shí)施制度方法改革,省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議也對(duì)今年的工作做了全面的部署和安排?偟膩砜,新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們?cè)诒WC常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,完成好國家、省下達(dá)的任務(wù),服務(wù)好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實(shí)處。20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,按照市委十二屆十次全會(huì)提出的“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,認(rèn)真抓好四大工程貫徹實(shí)施,進(jìn)一步超越自我,全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作任務(wù)。

  (一)扎實(shí)推進(jìn)四大工程建設(shè)

  1、加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)。及時(shí)收集有關(guān)部門的資料,認(rèn)真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護(hù)工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)字典庫與基本單位名錄庫的核實(shí)、比對(duì)工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫的準(zhǔn)確率和利用率。開展重點(diǎn)地區(qū)名錄庫清查工作,剔除“名存實(shí)亡”的單位,為各專業(yè)處和有關(guān)部門開展重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學(xué)真實(shí)的樣本框。

  2、搞好一套表試點(diǎn)工作。選擇一區(qū)一縣,適時(shí)進(jìn)行試點(diǎn),著手組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、進(jìn)行培訓(xùn),按照全省統(tǒng)一要求做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“20xx年年報(bào)全面實(shí)施一套表”的目標(biāo)。

  3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報(bào)平臺(tái)的對(duì)接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)采集平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。

  (二)推進(jìn)和落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度方法改革

  1、進(jìn)一步完善GDP核算工作。制定對(duì)區(qū)、縣(市)季度GDP發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測算工作,為統(tǒng)一核算做好準(zhǔn)備;開展市轄區(qū)GDP年報(bào)工作,在《哈爾濱市區(qū)域GDP核算方案》試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,推進(jìn)八個(gè)區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估辦法中的審核要點(diǎn),增強(qiáng)審核與評(píng)估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,按季度對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。

  2、扎實(shí)做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報(bào)標(biāo)準(zhǔn)由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定,做好20xx年年報(bào)與20xx年定期報(bào)表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計(jì)渠道,對(duì)全市年主營業(yè)務(wù)收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進(jìn)行觀察,建立培養(yǎng)基地。

  3、積極應(yīng)對(duì)投資統(tǒng)計(jì)改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計(jì)新的評(píng)估規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行投資統(tǒng)計(jì)起報(bào)點(diǎn)由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。

  4、進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,對(duì)全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立重點(diǎn)聯(lián)系制度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)核算方法,確保單位GDP能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

  5、推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革。與有關(guān)部門配合,開展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機(jī)制,對(duì)符合限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,及時(shí)納入限額以上統(tǒng)計(jì)范圍,“大個(gè)體”納入限額以上全面報(bào)表體系戶數(shù)要在原有基礎(chǔ)上增加1000戶以上,提高限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額比重。

  (三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測領(lǐng)域

  1、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。扎實(shí)做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計(jì)監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度,開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查;加強(qiáng)六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。

  2、加強(qiáng)會(huì)展和旅游統(tǒng)計(jì)工作。鞏固會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究成果,著手建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,及時(shí)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。

  3、搞好社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進(jìn)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;配合市婦兒工委進(jìn)行20xx?20xx年兩個(gè)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測,建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

  4、推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,加強(qiáng)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。

  5、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測制度,加強(qiáng)農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提供縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測結(jié)果。

  (四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作

  1、搞好進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析。加強(qiáng)月、季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)情況監(jiān)測,特別是幾項(xiàng)改革指標(biāo)的變化情況,及時(shí)進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間反饋給市領(lǐng)導(dǎo)。

  2、突出咨詢服務(wù)重點(diǎn)。制定針對(duì)全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo),為市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。

  3、加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)控。準(zhǔn)確及時(shí)地向省統(tǒng)計(jì)局提供我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)省局按季公布十三地市相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況做到早通報(bào)、早反饋。

  4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實(shí)和完善,做好“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報(bào)》等的編輯、發(fā)布工作。

  5、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體合作,努力營造促進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務(wù)的主動(dòng)性和時(shí)效性,強(qiáng)化網(wǎng)上辦事功能和加強(qiáng)各城市之間、區(qū)縣間的交流。

  (五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查

  1、搞好人口普查各項(xiàng)工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報(bào)工作,按要求發(fā)布普查公報(bào),組織編印普查資料。要對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究,著手準(zhǔn)備資料開發(fā)應(yīng)用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。

  2、搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,認(rèn)真組織實(shí)施好各行業(yè)、各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

  (六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

  1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃,充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,擴(kuò)大影響和覆蓋面。

  2、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計(jì)局全年檢查單位不少于400家,每個(gè)區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,務(wù)求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。

  (七)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

  1、繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)“六化”目標(biāo)和三年規(guī)劃要求,完善我市的實(shí)施方案,重點(diǎn)做好規(guī)范化建設(shè),健全規(guī)章制度,加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度。召開全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位,明確重點(diǎn)任務(wù)。

  2、繼續(xù)開展基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)工作。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)升級(jí)考評(píng)檢查驗(yàn)收,力爭有更多的單位晉升為四星級(jí)單位。按省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,著手開展鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評(píng)。

  3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。在組織好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)統(tǒng)一考試工作的同時(shí),努力探索專業(yè)培訓(xùn)重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計(jì)局的要求,認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作,適時(shí)舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計(jì)局長培訓(xùn)班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、增長知識(shí)、提高水平。

  (八)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。

  1、強(qiáng)化指導(dǎo)功能。加強(qiáng)大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)工作。

  2、完善工作機(jī)制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計(jì)建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)商等工作機(jī)制,建立部門統(tǒng)計(jì)信息交流平臺(tái),積極促進(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)信息共享。

  3、搞好備案審批。做好對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案工作,努力提高審批的科學(xué)性與時(shí)效性。

  4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)部門開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  (九)大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

  1、全面推廣《統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)》。充分利用平臺(tái)的功能,解決統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程整合問題,統(tǒng)一基本單位名錄庫,利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)計(jì)單位管理到統(tǒng)計(jì)報(bào)表的定義、網(wǎng)上直報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫,形成全市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合數(shù)據(jù)庫。

  2、強(qiáng)化《平臺(tái)》的使用功能。對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與開發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務(wù)分析系統(tǒng)。

  3、加強(qiáng)安全防范。對(duì)區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行密鑰證書重置,以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不安全因素。

  (十)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

  1、突出統(tǒng)計(jì)技能建設(shè)。積極組織參加“全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽”活動(dòng),圍繞統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)法制、計(jì)算機(jī)應(yīng)用四個(gè)方面內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí),充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提升專業(yè)技術(shù)水平,營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)用工作技能。

  2、強(qiáng)化綜合能力建設(shè)。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高統(tǒng)計(jì)工作綜合能力;用好自己的勞動(dòng)成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關(guān)注并研究某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預(yù)測預(yù)警能力;搞好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)蓋如垠書記提出的六個(gè)“進(jìn)一步超越自我”,強(qiáng)化主人翁意識(shí),樹立服從服務(wù)大局觀念,提高政策把握能力。

  3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才建設(shè)。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績”的導(dǎo)向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的同志提拔到重要崗位上來。

  三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)

  市委十二屆十次全會(huì)提出要從六個(gè)方面“進(jìn)一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動(dòng)員。我們要在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、咨詢服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務(wù),就必須全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。

  (一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。圍繞“政風(fēng)建設(shè)年”和“招商引資項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”,繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動(dòng),做好以點(diǎn)帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競賽、撰寫紀(jì)念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績,以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開展多種形式的慶;顒(dòng)。

  (二)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要落實(shí)好AB角制度,工作可以有分工,但要平等對(duì)待,不能只重視專業(yè)、技術(shù)工作,而忽視其他工作。每個(gè)人都是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個(gè)人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)的有力補(bǔ)充。

  (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。既不能得過且過、不求上進(jìn),也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責(zé)交叉或責(zé)任不清時(shí),必須主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力提倡主人翁精神,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風(fēng),并成為今后的工作習(xí)慣,成為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠相見,形成集體的凝聚力,形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。

  (四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解,局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個(gè)一”活動(dòng):即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)教育活動(dòng);開展一次典型案例警示教育活動(dòng)。

  同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,更是加快統(tǒng)計(jì)改革、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。讓我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)計(jì)部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市統(tǒng)計(jì)局,向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計(jì)人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!

局長在教育工作會(huì)議上的講話 篇6

  同志們:

  這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會(huì)、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20xx年任務(wù)。一會(huì)兒,石建旺局長還要作重要講話,大家要密切聯(lián)系實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我受局黨組委托,對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面,把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面,把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加大工作力度,創(chuàng)新方法舉措,扎實(shí)推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。

  (一)厘清責(zé)任清單,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

  局黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上,以上率下,轉(zhuǎn)變觀念,更新思維,主動(dòng)作為,確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

  一是以示范帶動(dòng)促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開全市交通工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。年中又召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議等多個(gè)專題會(huì)議,強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的召開,對(duì)一年來履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,落實(shí)整改。督促各單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾,立行立改。

  二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。 在主體責(zé)任方面,制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》,將“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核,40余名科級(jí)干部進(jìn)行述職述廉,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。

  三是以全面約談促責(zé)任落實(shí)。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí),局黨組逐一面對(duì)面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行提醒提示。特別是對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問題一針見血、切中要害,幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足,看清了存在問題的實(shí)質(zhì)和危害,找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo),使得“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更具針對(duì)性、實(shí)效性。約談后,督促問題單位抓緊整改落實(shí),切實(shí)提高專項(xiàng)整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動(dòng)下,局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識(shí)”,切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來,把自己“該管的”管好,把自己“該做的”做到位,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。

  (二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

  堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程,做到思想上高度重視,制度上推陳出新,監(jiān)督檢查上狠抓不放,做到“關(guān)口前移”,確保資金安全、工程安全和干部安全。

  一是切實(shí)加強(qiáng)工作力度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手,做到年初早部署,早落實(shí),年終重檢查,嚴(yán)考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政建設(shè),不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報(bào)制度,將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理,實(shí)現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

  二是建立完善制度體系。堅(jiān)持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實(shí)際,研究完善了會(huì)議、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作,對(duì)單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總,明確工作流程,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”,并全部上網(wǎng)公示,對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次全面排查,進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作責(zé)任分解體系。

  (三)堅(jiān)持挺紀(jì)在前,強(qiáng)化紀(jì)律審查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

  堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)涉及黨員干部的匿名舉報(bào),認(rèn)真了解核實(shí),及時(shí)澄清是非;對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及早對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能,對(duì)有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問題及時(shí)提出整改建議,幫助查找管理漏洞、健全完善制度,指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報(bào)12件,其中涉紀(jì)件5件,涉及民生4件,涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減,問題外露,信訪舉報(bào)線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次,下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。

  (四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新廉政教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理

  緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作,逢節(jié)必查,節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作,先后4次開展了對(duì)市直交通系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開展,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉,著力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化,努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。

  一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題為契機(jī),圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,發(fā)放兩項(xiàng)法規(guī)專題讀本,營造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍,切實(shí)讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺性。

  二是開展警示教育。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,分別以會(huì)議、文件等形式,對(duì)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問題分析歸納,加大通報(bào)和宣傳教育力度,以案為鏡、引以為鑒,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式,通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。

  一年來的工作成績來之不易,我們要堅(jiān)定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié),基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點(diǎn),黨員干部的廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的點(diǎn)面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位,層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺,把紀(jì)律挺在前面的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,各級(jí)各部門都要高度重視,并采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、20xx年主要任務(wù)

  20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會(huì)、省、市紀(jì)委六次、七次全會(huì)和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會(huì)議的部署要求,履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。

  (一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》

  一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺尊崇和踐行黨章,在政治上思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺悟和組織觀念要求自己,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題,決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”,以切實(shí)有效的行動(dòng)確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束,緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,決不允許培植親信、結(jié)黨營私,口無遮攔、亂評(píng)妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)“五個(gè)必須”要求,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),緊緊圍繞對(duì)黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

  二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,是新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī),是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任,也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上,切實(shí)讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì),遵規(guī)守紀(jì),真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位,使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅(jiān)持紀(jì)在法前,把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,加大對(duì)違紀(jì)行為查處和警示教育力度,以寸土不讓的決心和態(tài)度,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

  (二)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,用嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)

  《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級(jí)黨組織特別是各級(jí)黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級(jí)黨組織要向中央和省委、市委看齊,堅(jiān)持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。

  一是抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,抓而不緊,抓而不實(shí),抓而不常,等于白抓。必須堅(jiān)持“釘釘子精神”,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持常態(tài)化。要繼續(xù)堅(jiān)持和做好下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作,讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查同級(jí)和下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè),真正使責(zé)任層層夯實(shí)到位,壓力層層傳導(dǎo)到位。

  二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢部門要牢記使命,盡職履職,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“前哨”作用,真正成為“不走的巡視組”,積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”,注重發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅紀(jì)律審查,推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,選擇問題反映集中、社會(huì)關(guān)注度高的部門和單位,率先開展監(jiān)督檢查,由小見大、由表及里,抓住個(gè)性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅(jiān)決督促整改問題。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗(yàn)收、人員招聘、職稱評(píng)定等違紀(jì)違規(guī)問題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查,嚴(yán)格責(zé)任追究,形成震懾,強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢。

  三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履,失責(zé)必問,是黨的政治規(guī)矩。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織,采用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》,建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度,建立情況定期報(bào)告、典型問題公開通報(bào)制度,切實(shí)用好問責(zé)利器,讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài),形成層層抓落實(shí)的工作格局。

  各級(jí)黨組(黨委)要按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,結(jié)合單位實(shí)際,細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任,停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,就是不落實(shí)在具體行動(dòng)上。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)照責(zé)任清單,切實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來,把該建的隊(duì)伍建起來,把該做的工作做到位,增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性,把責(zé)任和壓力一級(jí)級(jí)傳導(dǎo)下去,讓每個(gè)責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督,堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減的問題。

  (三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)

  一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問題上,不能緊一陣,松一陣,既不能退,也退不得,必須保持韌勁和耐心,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。重點(diǎn)強(qiáng)化堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問題不放,看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,讓嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對(duì)不收手、不收斂,仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì),大操大辦借機(jī)斂財(cái)以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,堅(jiān)決查處,絕不姑息;同時(shí),強(qiáng)化警示提醒,對(duì)“小節(jié)”有失,情節(jié)較輕的,要面對(duì)面誡勉談話,并責(zé)令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。重點(diǎn)破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問題,密切注意新動(dòng)向新表現(xiàn),拿著放大鏡去找,帶著新問題去抓,建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長效,決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

  二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣,做到追求道德高線毫不動(dòng)搖,遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廉政文化,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向善向好。樹立先進(jìn)典型,倡導(dǎo)廉潔從政、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng),嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員,廉潔修身,廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育,以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。

  (四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,為順利完成年度任務(wù)營造良好政治生態(tài)

  一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既是對(duì)紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求,更是對(duì)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任的具體化。各級(jí)黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),經(jīng)常扯袖咬耳,習(xí)慣紅臉出汗,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理中,使黨員干部未觸線先反省,始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再強(qiáng)調(diào)一下,單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,僅僅“獨(dú)善其身”是不夠的。管好自己是前提,管好班子和隊(duì)伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,同有問題反映的干部咬一次耳朵,談一次心,是提醒更是愛護(hù),要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制,從程序到內(nèi)容都要落到實(shí)處,不允許搞變通,不允許個(gè)人凌駕于組織之上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念,圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。

  二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,細(xì)化“四種形態(tài)”要求,明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化。要突出紀(jì)律審查重點(diǎn),對(duì)腐敗問題堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲治,有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等六種現(xiàn)象作為查處重點(diǎn),加大紀(jì)律審查力度,及時(shí)分類處置,力度不減,節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實(shí)行“一案雙查”,加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。加大典型案例通報(bào)曝光力度,堅(jiān)持以案為鑒,召開警示教育大會(huì),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。

  三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問題要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確,重點(diǎn)查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對(duì)“中間波瀾不驚”問題,加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級(jí)黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加大問題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)力度。

  (五)加強(qiáng)自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍

  落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在當(dāng)前形勢下對(duì)全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己,打鐵自身硬。各級(jí)交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好作風(fēng)建設(shè),一以貫之、落實(shí)到底,為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標(biāo)桿、做出榜樣。

  同志們,做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài),為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”,為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)!

局長在教育工作會(huì)議上的講話 篇7

  同志們:

  今天,市政府召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委二屆十一次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計(jì)工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計(jì)工作,安排部署了今年的統(tǒng)計(jì)工作,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)計(jì)工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果

  剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年;是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3 億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財(cái)政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9 ,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。

  過去的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時(shí)采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)327.06億元,增長15%,位于全省十一個(gè)市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5% ,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2% ,位于全省第二;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計(jì)、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

  五年來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)四年在全省市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門綜合考核評(píng)比中受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì);去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項(xiàng)工作被國家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

  二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用

  今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點(diǎn),發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。

  首先,要在社會(huì)發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動(dòng)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時(shí),“”期間,我市實(shí)現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐,對(duì)外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價(jià)格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲成為長期趨勢。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%,力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。

  其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。“”時(shí)期,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、CPI漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出對(duì)策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方式方法,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,及時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點(diǎn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì),對(duì)關(guān)系民生的市場物價(jià)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時(shí)要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

  再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的門檻,推行GDP下算一級(jí)和一套表制度,強(qiáng)化部門間信息抄報(bào)和共享,加大對(duì)使用部門單位的統(tǒng)計(jì)資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評(píng)估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評(píng)估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)能力和水平,特別對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)問題,要及時(shí)形成依據(jù)充分、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)分析報(bào)告。

  三、突出階段工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作

  統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級(jí)政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更高,對(duì)各個(gè)相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。

  一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工程建設(shè)。國家統(tǒng)計(jì)局提出以提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計(jì)理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計(jì)局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動(dòng)制度創(chuàng)新,加速實(shí)現(xiàn)我市統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化。

  二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評(píng)估各市的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),直接采用財(cái)政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊(duì)等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評(píng)估驗(yàn)證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄對(duì)全市GDP數(shù)據(jù)核算影響重大。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計(jì)管理制度,及時(shí)解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級(jí)各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,實(shí)行向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實(shí)行對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,確保部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

  三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計(jì)工作的自覺性,支持統(tǒng)計(jì)部門依法履行職責(zé),堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性,切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)象要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,依法建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)政府要大力支持統(tǒng)計(jì)部門工作,要給統(tǒng)計(jì)部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。

  四要扎實(shí)做好人口普查工作。人口普查是一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會(huì)保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級(jí)政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會(huì)使每個(gè)參與普查的人受益。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會(huì)資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時(shí)發(fā)布人口普查公報(bào)。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實(shí)現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

  四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境

  今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,市政府要求各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件精神。這次會(huì)后,各縣區(qū)政府要專題召開會(huì)議,研究解決統(tǒng)計(jì)部門在改革、發(fā)展過程中存在的實(shí)際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實(shí)必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開展統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

  一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè);鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實(shí)踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制新模式,充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計(jì)工作需要的工作人員充實(shí)到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

  二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)隊(duì)伍,事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計(jì)人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計(jì)人員的自覺行動(dòng)。

  三要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳力度。隨著統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計(jì)知識(shí)越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個(gè)工具,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時(shí),積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對(duì)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)或報(bào)表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計(jì)知識(shí)的普及宣傳,讓全社會(huì)都能理解統(tǒng)計(jì)、懂得統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作。

  同志們,做好統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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