稅務系統(tǒng)工作會議上的講話（精選6篇）

稅務系統(tǒng)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全國稅務系統(tǒng)督察內(nèi)審工作會議，是在“”開局之年召開的一次重要會議。總局黨組對督察內(nèi)審工作高度認可，對這次會議也高度重視。會前，黨組書記、局長肖捷同志對督察內(nèi)審工作作出重要批示：“稅務系統(tǒng)督察內(nèi)審部門組建以來，努力加強自身建設，在提高執(zhí)法質(zhì)量、維護財經(jīng)紀律、促進依法行政等方面發(fā)揮了重要作用。各級稅務機關黨組要高度重視并積極支持督察內(nèi)審工作。督察內(nèi)審部門要勇于堅持原則，敢查敢審，認真履行職責，為稅收事業(yè)科學發(fā)展做出更大貢獻!”肖局長在批示中充分肯定了督察內(nèi)審工作取得的成績并提出了新的要求，各級稅務機關要深刻領會，抓好落實。剛才，光澤同志作了工作報告，回顧了 20xx年的工作，部署了今年的任務，講得都很好。同志們回去以后，要認真研究抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、認真履行職責，督察內(nèi)審各項工作取得積極成效

　　稅務系統(tǒng)督察內(nèi)審機構自組建以來，在各級黨組的領導下，健全機構、充實人員、完善制度、開拓創(chuàng)新，認真履行總局黨組賦予的職責，各項工作取得了良好的成效，為稅收事業(yè)的科學發(fā)展提供了有力保障。主要表現(xiàn)在：

　　一是通過開展對中央有關重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的督察，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。近幾年，稅務系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務院為應對重大自然災害、抵御國際金融危機沖擊、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生等方面出臺的一系列稅收政策，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在這個過程當中，督察內(nèi)審部門發(fā)揮了積極的作用，認真履行職責，對相關稅收政策措施的落實情況進行了及時的重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、督促整改，保障了稅收職能作用的有效發(fā)揮。

　　二是通過對稅收法律法規(guī)執(zhí)行情況的督察，促進了稅務部門依法行政水平的提高。各級督察內(nèi)審部門深入貫徹依法行政的要求，對稅收執(zhí)法的重點環(huán)節(jié)和社會關注程度較高的執(zhí)法問題實施了有效的監(jiān)督，及時堵塞了管理漏洞，促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。通過深入推行稅收執(zhí)法責任制，利用人機結(jié)合的考核機制，加大了對執(zhí)法過錯責任的追究力度，增強了稅務干部依法行政的意識，在法治政府建設進程中發(fā)揮了積極的作用。從去年總局第二次委托第三方開展的調(diào)查情況看，廣大納稅人對稅務部門的滿意度不斷提升，從一個側(cè)面也反映出稅收執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。

　　三是通過開展對財務管理和基本建設的審計監(jiān)督，進一步嚴肅了財經(jīng)紀律，提升了管理水平。近年來，督察內(nèi)審部門深入開展對財務收支、基本建設、政府采購的跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時促進整改，使預算的編制和執(zhí)行更加剛性化，維護了財經(jīng)紀律的嚴肅性，與此同時，也提高了資金的使用效率，保證了中央?yún)栃泄?jié)約的有關政策在稅務系統(tǒng)能夠落到實處。國稅系統(tǒng)深化“小金庫”專項治理，截至 20xx 年底共查出“小金庫”354 個，其中 328 個是自查當中發(fā)現(xiàn)的。通過自查自糾、回訪復查、責任追究，在完善制度的基礎上提高了制度的執(zhí)行力，在國稅系統(tǒng)初步建立起了防治“小金庫”的長效機制。

　　四是通過對領導干部經(jīng)濟責任的審計，規(guī)范了從政行為�？偩謱︻I導干部經(jīng)濟責任審計工作始終高度重視，特別是督察內(nèi)審機構成立以來，審計的力度、廣度、深度明顯加大。通過修訂《國稅系統(tǒng)領導干部經(jīng)濟責任審計辦法》，強化了經(jīng)濟責任審計作為加強干部管理、健全監(jiān)督機制、規(guī)范從政行為的重要手段。通過經(jīng)濟責任審計，領導干部接受監(jiān)督、配合監(jiān)督、重視監(jiān)督的意識不斷提高，促進了日常工作的科學決策和民主管理，規(guī)范了領導干部的從政行為，防范了管理風險。

　　五是通過深入開展各項督察審計，錘煉了干部隊伍。針對機構新、任務重、人員少的現(xiàn)狀，督察內(nèi)審部門不斷加強自身建設，打牢工作基礎。以業(yè)務技能培訓為重點，注重在工作當中錘煉干部、培養(yǎng)人才，造就了一支熱愛本職、甘于奉獻、嚴于律己的干部隊伍。幾年來的工作實踐證明，我們這支隊伍在政治上是讓總局黨組放心的、在作風上是過硬的、在業(yè)務水平上是不斷提高的。

　　總之，督察內(nèi)審部門組建以來，無論是在工作開展方面，還是在自身建設方面，都取得了很大的進步。這些成績的取得，源于各級稅務機關的高度重視和全體督察內(nèi)審人員的共同努力、勤勉盡職、扎實工作。在此，我代表總局黨組向奮戰(zhàn)在督察內(nèi)審工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們也必須要正視，通過近年來審計署及其特派辦、財政部專員辦等單位對稅務系統(tǒng)進行的審計、檢查，以及總局、省局兩級督察內(nèi)審部門的督察審計情況看，稅收工作中依然存在著管理風險和廉政風險：一些稅收政策的落實力度還有待進一步加強;有的單位對涉稅事項的審批工作還不夠規(guī)范、不夠嚴謹;財務管理還不夠嚴格，特別是在基本建設的管理上還存在著不少問題。這些都要求督察內(nèi)審部門在今后的工作中要加大督審力度、提高督察質(zhì)量，更好地發(fā)揮查錯糾弊、促進管理、防范風險、服務大局的職能作用。

　　二、明確形勢要求，正確把握督察內(nèi)審工作的努力方向

　　當前和今后一個時期，面對新形勢對我們提出的新要求，要把握努力方向，發(fā)揮職能作用，更好地為稅收事業(yè)的發(fā)展服務。

　　經(jīng)濟社會的深刻變化給稅收工作提出新任務，需要督察內(nèi)審部門在服務稅收工作大局中發(fā)揮重要作用。當前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要求稅收工作更好地發(fā)揮籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。在“”時期，中央將隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推進，加快稅制改革。隨著稅制的改革，又必將產(chǎn)生征管體制的變革。這些改革措施的落實情況，直接關系到稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展的成效。這就給督察內(nèi)審部門提出了新的更高的要求。中央做出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大部署。稅務部門直接面對廣大納稅人，是社會管理的一個重要環(huán)節(jié)和服務窗口，必須在提高社會管理科學化水平中發(fā)揮應有的作用。這些也需要督察內(nèi)審部門更好地發(fā)揮監(jiān)督的職能，促進執(zhí)法規(guī)范，保障稅務機關更好地服務社會、促進和諧。

　　依法行政的深入推進對稅務部門提出新的要求，也需要督察內(nèi)審部門在規(guī)范稅收執(zhí)法、嚴肅財經(jīng)紀律方面實施有效的監(jiān)督。黨中央、國務院對推進依法行政、建設法治型政府高度重視，全社會對政府部門的依法行政也密切關注。稅務部門代表國家行使稅收執(zhí)法權，工作點多面廣，涉及千家萬戶，不可避免地成為全社會關注的焦點和監(jiān)督的重點。從我們近幾年發(fā)現(xiàn)的問題看，稅務部門防范風險的任務依然相當?shù)木o迫。要求督察內(nèi)審部門必須不斷加大工作力度，努力提高監(jiān)督的質(zhì)量，促進稅務干部提高秉公執(zhí)法的意識、廉潔從稅的意識，不斷加強管理，切實防范和治理內(nèi)部管理的風險，提高依法行政的水平。

　　稅收事業(yè)的科學發(fā)展對督察內(nèi)審工作提出了新要求，需要督察內(nèi)審部門在加強自身建設方面實現(xiàn)新突破�？偩贮h組在機構改革的過程當中，決定組建督察內(nèi)審機構，這絕不是簡單的幾個部門的合并，而是從保障稅收事業(yè)科學發(fā)展的大局出發(fā)，通過整合監(jiān)督資源，增強監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。稅務系統(tǒng)在“”時期要在整個稅收工作領域廣泛地推行專業(yè)化、信息化的管理模式，這必然帶來管理制度的改革、業(yè)務流程的重組、機構設置的調(diào)整、人力資源的優(yōu)化配置、信息資源獲取和利用方式的變革等一系列變化。在這樣一個背景下，督察內(nèi)審部門要與時俱進，用科學發(fā)展的眼光、思路、辦法解決工作中的問題，加強自身建設，逐步建立起體制科學、機制合理、制度健全、隊伍精良、監(jiān)督有力的督察內(nèi)審工作格局，推動工作沿著更加科學高效的方向發(fā)展。

　　根據(jù)新形勢新要求，當前和今后一個時期，做好督察內(nèi)審工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，著眼于推進依法行政、健全內(nèi)控機制、防范和治理內(nèi)部管理風險，建立科學、高效的督察內(nèi)審管理體制、運行機制，創(chuàng)新工作方式，提高管理效能，加強督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設，為實現(xiàn)稅收事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐和重要保障。

　　落實好上述總體要求，做好當前和今后一個時期的督察內(nèi)審工作，要注意把握以下幾個方面：

　　一是要始終堅持圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的主題來開展工作。督察內(nèi)審部門承擔著稅務系統(tǒng)行政監(jiān)督的重要職責，使命光榮，責任重大，要始終自覺服從服務于稅收工作大局。要加強對稅制改革各項措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，切實把中央對稅收工作的各項要求以及總局黨組的各項工作部署落到實處。要按照全面監(jiān)控、重點檢查的要求，對稅收執(zhí)法和財務管理行為進行有效的監(jiān)控，使稅收法律法規(guī)和財務制度規(guī)定能夠得到切實的遵守和執(zhí)行。要加強內(nèi)控制度落實情況的監(jiān)督檢查，促進內(nèi)控機制的建立健全和有效執(zhí)行，切實防范和治理內(nèi)部管理風險。要加大領導干部經(jīng)濟責任的審計力度，充分發(fā)揮審計結(jié)果在領導干部考核任用中的作用。要加強對重大建設項目和政府采購項目的跟蹤審計 , 確保各項資金能夠規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

　　二是要遵循科學高效的原則完善管理體制和工作運行機制。要在機構設置和人力資源的配備上充分借鑒國內(nèi)、國際的成功經(jīng)驗，科學設置崗位、合理調(diào)整職責，保障督察內(nèi)審工作相對獨立地開展，體現(xiàn)客觀性、公正性和權威性。要以防范和治理內(nèi)部管理風險為出發(fā)點，以科學劃分崗責體系為依據(jù)，明確各個崗位應該遵守、應該執(zhí)行的法律法規(guī)的制度體系，將主動遵循與加強督察相結(jié)合，完善工作機制，提升整體工作效能。

　　三是要創(chuàng)新工作方式，提高管理效能。要統(tǒng)籌安排實施督察審計項目，綜合利用督察審計的結(jié)果，提高工作效率。要從注重事后監(jiān)督逐步向關注事前監(jiān)督、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)監(jiān)督的關口前移。要從合理合規(guī)性督察審計逐步向效能督察和績效審計轉(zhuǎn)變，提高管理效能。要從現(xiàn)場督察審計逐步向遠程實時監(jiān)控與現(xiàn)場重點核查相結(jié)合轉(zhuǎn)變，優(yōu)化工作方式。將工作重心從查錯糾弊逐步向防范風險轉(zhuǎn)化，強化內(nèi)部控制。

　　四是要加強督察內(nèi)審工作的制度化、規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設。要對督察內(nèi)審制度體系進行科學規(guī)劃，有計劃、有步驟地完善制度，逐步形成級次分明、結(jié)構合理的制度體系。要明確工作要求，規(guī)范工作流程，建立質(zhì)量標準，逐步實現(xiàn)自身流程控制。要充分運用信息化手段提高工作的質(zhì)量和效率，開發(fā)、利用稅收執(zhí)法督察、財務審計管理信息系統(tǒng)，完善人機結(jié)合的監(jiān)督考核機制。要組織開展課題研究，把握督察內(nèi)審工作特點、內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，引進借鑒先進理念，不斷提高專業(yè)化管理水平。

　　三、加強自身建設，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊伍

　　落實總局黨組要求，做好督察內(nèi)審工作，關鍵是要打造一支高素質(zhì)的、專業(yè)化的督察內(nèi)審干部隊伍。目前無論是總局還是省局、地市局，普遍反映督察內(nèi)審的人員問題是制約工作開展的一個瓶頸，急待解決。督察內(nèi)審機構組建時間不長，人員配備沒有完全到位;現(xiàn)有人員的整體技能與肩負的任務應該說還存在著一定的差距。當前和今后一個時期，要著力培養(yǎng)好督察內(nèi)審干部隊伍，在提高技能上下功夫，在培養(yǎng)人才上想辦法，努力打造一支具有堅定的政治理想信念、精深的專業(yè)素養(yǎng)、高超的工作技能和良好的工作作風的督察內(nèi)審干部隊伍，為督察內(nèi)審各項職能作用的充分發(fā)揮提供人才支撐和智力保障。

　　一要提高專業(yè)技能。督察內(nèi)審是一項業(yè)務性、專業(yè)性非常強的工作。要發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法和財務管理中的問題，督察內(nèi)審干部必須要技高一籌，沒有精熟的業(yè)務技能，就無法保證工作的質(zhì)量。各級督察內(nèi)審部門要不斷地強化核心業(yè)務能力建設，通過開展培訓、網(wǎng)絡學習、崗位練兵等多種方式，提高干部的業(yè)務水平和工作技能。要制定有效的措施，努力培養(yǎng)具有專業(yè)水準的精兵強將。督察內(nèi)審干部要加強學習，及時掌握稅收工作的最新發(fā)展，學會運用信息化手段開展工作，只有做到知識最新、技能最高、方法最優(yōu)，才能履行好肩負的重要職責。

　　二要加強人才培養(yǎng)。各級稅務機關要積極想辦法解決督察內(nèi)審部門人力不足、影響開展工作的問題。要以落實《“”時期稅務干部隊伍建設規(guī)劃》為契機，以人才庫建設為載體，逐步建立起總局、省局、地市局三級涵蓋督察內(nèi)審全面工作業(yè)務的人才庫。要制定人才的選拔標準，注重把政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的同志吸收到人才庫中。要明確人才培養(yǎng)和使用的方法，保持人才隊伍的相對穩(wěn)定，為督察內(nèi)審工作的有效開展提供人才支持。

　　三要強化職業(yè)操守。監(jiān)督別人首先應該嚴于律已。要加強思想教育和廉政教育，把廉政建設的各種要求轉(zhuǎn)化為每一個督察內(nèi)審干部的自覺行為和自律的準則。要加強工作紀律的教育，強化工作行為的規(guī)范，提高督察內(nèi)審的權威性。要激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在工作中要敢于堅持原則，敬業(yè)盡職，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，不斷推進督察內(nèi)審工作取得新成效。

　　今年督察內(nèi)審的任務非常繁重，要做好這些工作，離不開各級黨組的重視和支持，離不開有關部門的積極配合。這里，就這個問題，我提幾點希望：

　　一是各級黨組要一如既往地重視和支持督察內(nèi)審工作。首先要理解、認識總局組建督察內(nèi)審機構的重要意義，切實增強做好督察內(nèi)審工作的責任感和使命感。要高度重視，加強指導，切實解決督察內(nèi)審工作當中遇到的問題和困難，在機構設置、人員配備、經(jīng)費保障、干部培訓等方面創(chuàng)造良好的條件。其次要切實關心督察內(nèi)審干部的成長，在政治上關心他們，在工作上支持他們，在生活上關照他們，為干部的發(fā)展提供良好的環(huán)境。要結(jié)合總局專業(yè)化、信息化管理的要求，合理配備干部，保證督察內(nèi)審工作的順利開展。

　　二是要完善督察內(nèi)審工作的協(xié)調(diào)配合機制。督察內(nèi)審部門要積極地尋找與其他部門形成良性互動和有效配合的途徑，主動地為其他部門建章立制和加強管理提供建議，跟蹤整改落實的情況，促進管理效能的提高。同時，要加強與具有監(jiān)督職能的其他部門，監(jiān)察、人事、巡視等部門的協(xié)調(diào)配合，做到成果共享、齊抓共管，形成合力。

　　三是要提高督察內(nèi)審成果運用水平。有效運用工作成果是衡量督察內(nèi)審工作效能的重要標準，也是維護督察內(nèi)審工作權威性的一個重要途徑。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督察內(nèi)審部門要綜合分析，提出整改的意見和建議，同時還要綜合提煉形成的原因，為領導決策和相關部門加強管理提供依據(jù)。各級稅務機關也要充分利用督察審計的結(jié)果，堵塞漏洞、完善制度、防范風險，提高管理水平和能力。要建立對整改落實情況的再檢查以及“回頭看”的機制，保證整改措施能夠落實到位。要切實把督察內(nèi)審的工作成果與單位的目標管理、領導的業(yè)績考核、干部的獎懲緊密結(jié)合起來，提高督察內(nèi)審成果運用的綜合效果。

　　四是要高度重視并積極配合外部監(jiān)督。總局黨組高度重視來自人大、政府法制辦、審計署及其特派辦、財政部專員辦等部門的監(jiān)督。大家都知道，去年 11 月以來，審計署及其 18 個特派辦對總局機關及 18 個省級國稅局的稅收征管情況、預算執(zhí)行情況和其他財務收支情況進行了審計，到目前為止還沒有完全結(jié)束。各級稅務機關要按總局的要求，高度重視并自覺接受監(jiān)督，積極做好配合工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的要立即整改，并把整改的情況及時向監(jiān)督部門進行反饋。要把外部監(jiān)督作為我們自我完善、自我提高的契機，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法，嚴肅財經(jīng)紀律，提高管理水平。

　　同志們，做好督察內(nèi)審工作任務艱巨、意義重大。我們要以更加堅定的信心，扎實工作、認真履職、開拓創(chuàng)新，努力取得督察內(nèi)審工作的新成效，為稅收事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!

稅務系統(tǒng)工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　上午好。

　　剛才，錢局長從推行政府信息公開的重大意義、重點要求、加強組織領導和保障等方面，對做好稅務系統(tǒng)政府信息公開工作做了動員部署。各級稅務機關要深刻學習領會錢局長重要講話精神，并結(jié)合本單位實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹錢局長重要講話精神，確保政府信息公開條例的順利實施講點具體意見。

　　一、國務院《條例》及總局政府信息公開有關文件的主要精神

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》是20xx年1月17日經(jīng)國務院第165次常務會議通過，4月5日以國務院第492號令公布的，并于今年5月1日起施行�！稐l例》共分5章38條，包括：總則、公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障及附則，是政府信息公開的綱領性文件。

　　為了全面貫徹實施《條例》，20xx年9月下旬，國家稅務總局組織力量，研究起草了5個配套文件以《國家稅務總局關于印發(fā)國家稅務總局政府信息公開系列文件的通知》(國稅發(fā)【20xx】35號)文件下發(fā):

　　一是《國家稅務總局政府信息公開指南》規(guī)定了總局政府信息公開的內(nèi)容分類、公開和監(jiān)督方式，公布了總局網(wǎng)站網(wǎng)址、信息公開工作領導小組辦公室辦公地址和聯(lián)系電話等，便于公眾查閱信息公開資料或提出政府信息公開申請。

　　二是《國家稅務總局政府信息公開目錄》，規(guī)定了總局信息公開的主要內(nèi)容，包括領導簡介、機構設置、主要職能、行業(yè)概況等19大類內(nèi)容，并細化到二級子目錄。

　　三是《國家稅務總局依申請公開政府信息工作規(guī)程》規(guī)定了總局依申請公開政府信息工作的歸口管理部門、公眾提出申請的方式、程序、需要填寫的申請文書、稅務部門辦理流程和答復時限及要求。

　　四是《國家稅務總局政府信息公開保密審查辦法》規(guī)定了保密審查的范圍及審查重點、程序等。

　　五是《國家稅務總局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度》規(guī)定了新聞發(fā)布的基本原則、組織管理、內(nèi)容和方式、實施程序和要求�！稐l例》和上述文件，是稅務系統(tǒng)開展政府信息公開工作的基本依據(jù)，各級稅務機關要認真學習貫徹。

　　二、貫徹《條例》及總局有關文件需要把握的幾個主要問題

　　(一)政府信息公開的內(nèi)容和范圍

　　按照“以公開為原則、以不公開為例外”的要求，按照《條例》規(guī)定，可以公開的政府信息分為兩類，一類是主動公開的政府信息，一類是依申請公開的政府信息。

　　1、主動公開的政府信息�！稐l例》規(guī)定，行政機關應主動公開的政府信息，主要是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的政府信息。根據(jù)《條例》的規(guī)定，我們在《公開目錄》中確立了19大項應公開的內(nèi)容和詳細的子項，基本上涵蓋了稅務部門應當主動公開的政府信息范圍。主要包括：

　　(1)領導簡介：國家稅務總局領導簡歷等情況;

　　(2)機構設置：國家稅務總局機構設置情況;

　　(3)主要職能：國家稅務總局主要工作職能;

　　(4)行業(yè)概況：全國稅務系統(tǒng)基本情況介紹;

　　(5)工作計劃：稅收工作短期計劃和長期規(guī)劃;

　　(6)工作動態(tài)：領導講話、稅收工作動態(tài);

　　(7)稅收政策法規(guī)：各稅種的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件;

　　(8)稅收征管制度：稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件;

　　(9)辦稅指南：稅務登記、納稅申報、發(fā)票管理等相關規(guī)定。對涉及各省級稅務機關具體辦稅事項的，設置了與各省級稅務機關網(wǎng)站的鏈接，方便納稅人查詢;

　　(10)行政許可規(guī)定：行政許可有關規(guī)定和事項;

　　(11)非許可審批：非許可審批有關規(guī)定和事項;

　　(12)稅務稽查情況：稽查工作規(guī)范、稽查工作部署、重大涉稅案件公告;

　　(13)稅收收入數(shù)據(jù)：歷年稅收收入總數(shù)、分地區(qū)稅收收入數(shù)據(jù);

　　(14)稅務隊伍建設情況：精神文明建設、黨風廉政建設、干部教育培訓等;

　　(15)人事管理事項：人事任免、專業(yè)技術職務評、聘、公務員招錄等;

　　(16)注冊稅務師管理事項：注冊稅務師行政管理法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、注冊稅務師考試考務通知、各科考試大綱及轉(zhuǎn)發(fā)人事部考試結(jié)果公示、稅務師事務所設立、變更、注銷及年檢等公告事項;

　　(17)重大項目執(zhí)行：金稅工程等重大項目執(zhí)行情況;

　　(18)政府采購：公開國家稅務總局的招標公告、中標公告、成交公告;

　　(19)其他工作：其他應予公開的事項和情況。

　　2、依申請公開的政府信息。主動公開政府信息是為了滿足社會對政府信息的一般需求，而依申請公開政府信息是為了滿足社會對政府信息的特殊需求。公民、法人和其他組織(簡稱信息公開權利人)可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要，向國家稅務總局申請獲取相關政府信息。除依據(jù)《條例》、《保密審查辦法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的以外，國家稅務總局均應依申請予以提供。

　　(二)政府信息公開的方式和程序

　　政府信息公開的方式主要有兩種，一是主動公開，二是依申請公開。

　　1、主動公開

　　(1)程序。主要包括：提出擬公開信息、審核、保密審查、簽發(fā)、發(fā)布幾個環(huán)節(jié)：

　　一是提出擬公開信息：總局相關處室按照《國家稅務總局政府信息公開目錄》，提出擬公開信息意見及信息內(nèi)容;

　　二是審核：擬公開信息，經(jīng)司局、主管局領導審批;

　　三是保密審查：總局保密委員會辦公室對擬公開信息進行保密審查;

　　四是簽發(fā)：一般信息由信息公開辦公室直接發(fā)布，重大信息須經(jīng)信息公開領導小組負責人審批后發(fā)布;

　　五是發(fā)布：信息公開辦公室根據(jù)程序發(fā)布。

　　(2)時限。對于確定屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更20個工作日內(nèi)予以公開，法律法規(guī)對政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其中：稅務系統(tǒng)人事任免信息應于任命宣布之日起公開，稅收政策、征管辦法調(diào)整涉及到軟件修改、調(diào)整的，一般應修改、調(diào)整后公布。

　　2、依申請公開

　　(1)程序。

　　申請。申請方式主要包括：

　�、偻ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)提出申請，申請人在填寫電子版《申請表》后，通過電子郵件發(fā)送至受理機構電子郵箱。

　　②書面申請，申請人通過信函方式提出申請，在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請，相應注明“政府信息公開申請”字樣。

　　③口頭申請，如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。

　　信息公開辦公室應將其機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，同時在網(wǎng)站上設置并開通“依申請公開政府信息”欄目，方便信息公開權利人提出政府信息公開的申請。

　　受理。信息公開辦公室對申請人的各種申請都要認真受理。要注意區(qū)分信息公開申請與納稅咨詢、舉報投訴、群眾信訪，嚴格按相關職責受理。

　　辦理。對不能當場答復的申請，信息公開辦公室批轉(zhuǎn)總局相關職能部門或稅務機關提供信息內(nèi)容，相關司局一般應在10個工作日內(nèi)或在批轉(zhuǎn)件要求的時限內(nèi)辦理完畢，并經(jīng)由司局負責人審簽后，交由信息公開辦公室予以答復;相關司局或信息公開辦公室認為公開信息事項較為重大，可提交分管局領導審批;對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者可能引起重大社會影響的，除履行以上程序外，須報信息公開工作領導小組主要負責人審批。屬于相關稅務局提供的信息，由承辦的省稅務局在12個工作日內(nèi)或在總局信息公開辦公室要求的時限內(nèi)，經(jīng)相關省稅務局負責人審簽后報總局信息公開辦公室予以答復;也可由總局信息公開辦公室委托該省稅務局予以答復。

　　答復。

　　(1)屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑;

　　(2)屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由、依據(jù);

　　(3)不屬于國家稅務總局職能范圍的，應及時告知申請人，能夠確定該政府信息公開機關的，告知該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;

　　(4)申請公開的政府信息不存在的，應當說明理由和依據(jù);

　　(5)屬于部分公開范圍的，說明理由和依據(jù)，提供可以公開的信息內(nèi)容。

　　(2)時限。行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復;不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復，如需延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開辦公室負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請人申請公開的信息涉及第三方權益的，征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

　　(三)政府信息公開的載體

　　1、設置必要的場所。各級稅務機關應根據(jù)需要和實際，設置信息公開受理窗口和公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，為社會各界和納稅人獲取信息提供便利�；鶎佣悇諜C關要加強辦稅服務廳的建設，積極利用信息公告欄、電子信息屏等多種形式公開政府信息。

　　2、網(wǎng)站。要切實加強稅務網(wǎng)站建設，要按照《公開目錄》的項目細化條目，及時更新和充實欄目內(nèi)容，豐富網(wǎng)站的查詢檢索功能。

　　3、總局公報。要辦好總局公報，及時將最新的稅收法律、法規(guī)和政策資訊向社會發(fā)布。

　　4、新聞發(fā)布會。通過新聞發(fā)布會的形式回答社會普遍關注的稅收熱點和難點問題。

　　5、新聞媒體。要充分利用報刊、雜志、電視、廣播等媒體，及時發(fā)布政府信息。

　　(四)保密審查

　　1、保密審查的內(nèi)容、范圍。國家稅務總局主動公開和依申請公開的政府信息，均列入保密審查的范圍，并對以下內(nèi)容重點進行保密審查：

　　(1)國家稅收工作重大決策事項;

　　(2)以國家稅務總局名義制訂的規(guī)章和規(guī)范性文件;

　　(3)國家稅務總局領導、局內(nèi)各單位領導在全國性會議、專題會議、研討會、座談會、國際性會議等會議上的講話稿、發(fā)言錄音整理的文字材料;

　　(4)月度、季度、年度等稅收收入數(shù)據(jù)，稅源、征管、稽查、財務、機構人員、信息化建設等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù);

　　(5)稅務稽查案件查處情況;

　　(6)稅收行政復議、行政訴訟案件情況;

　　(7)稅制改革、稅收政策調(diào)整、稅收征管改革和行政管理改革的措施和方案;

　　(8)與其他國家(地區(qū))簽訂的稅收協(xié)定。

　　2、保密審查的依據(jù)。保密審核依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《經(jīng)濟工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》等法律和文件要求，主要從七方面進行保密審查：

　　(1)是否屬于密級(秘密、機密、絕密)文件內(nèi)容，保密期限是否期滿;

　　(2)是否屬于國家稅務總局尚未決定的事項;

　　(3)信息公開后是否可能直接造成國家的稅收流失;

　　(4)信息公開后是否可能嚴重干擾政府和稅務部門正常的工作秩序;

　　(5)信息公開后是否可能造成社會和經(jīng)濟秩序混亂;

　　(6)是否涉及個人、法人或有關組織的隱私和商業(yè)秘密;

　　(7)是否存在不宜公開的其他情形。

　　3、保密審查的程序和責任。對擬公開的一般性政府信息，由信息提供部門進行保密審查后，經(jīng)司局領導審簽，交由信息公開辦公室予以公開;對擬公開的重要信息，承辦司局報分管局領導審批。對涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者公開后可能引起重大社會影響的重要政府信息，除履行以上程序外，需報保密委員會負責人進行保密審查后，交由信息公開辦公室予以公開。保密委員會不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家相關規(guī)定報有關主管部門或上級保密部門確定。

　　(五)政府信息公開的監(jiān)督保障。各級稅務機關應建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關要加強對信息公開實施情況的監(jiān)督檢查。各級稅務機關應當公布信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。

　　公民、法人和其他組織認為有關責任部門不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者信息公開領導小組舉報。有關責任部門違反下列情形之一的，由監(jiān)察機關、上一級行政機關或者信息公開領導小組責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處理：

　　(1)不依法履行政府信息公開義務的;

　　(2)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;

　　(3)違反規(guī)定收取費用的;

　　(4)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;(5)公開不應當公開的政府信息的;

　　(6)違反《條例》的其他行為。

　　公民、法人或者其他組織認為稅務機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　三、做好《條例》實施前的相關準備工作

　　(一)要加強組織領導和部門配合。國家稅務總局成立了總局黨組副書記、副局長錢冠林同志任組長的政府信息公開工作領導小組，并下設辦公室。辦公室設在辦公廳，日常工作由辦公廳新聞宣傳中心負責。各級稅務機關要按照總局和當?shù)卣�府的要求，成立政府信息公開工作領導小組。各級稅務機關信息公開領導小組要負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作，領導小組辦公室設在各級稅務機關辦公室。分管辦公室工作的領導同志要親自抓信息公開工作。領導小組辦公室要認真履行職責，加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系，扎實開展各項工作。要加強稅務系統(tǒng)上下級之間、內(nèi)部各部門之間、國地稅局之間以及與政府其他部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成各方聯(lián)動、整體推進的工作機制。

　　(二)提供必要的人、財、物力保障。各級稅務機關要根據(jù)工作需要和相關規(guī)定為信息公開辦公室配備專兼職人員。要本著實事求是、勤儉節(jié)約的原則，安排好政府信息公開工作專項經(jīng)費，列入機關年度預算，并配備必要的辦公設備。

　　(三)要進一步梳理公開的政府信息內(nèi)容。各級稅務機關要抓緊清理《條例》實施前產(chǎn)生的信息，確認能否公開;對《條例》實施后產(chǎn)生的信息，要進行能否公開的前置性審查，對擬公開的信息進行準確性審查。

　　(四)加強培訓。此次會議是以會代訓。按照總局領導的要求，《條例》實施一段時間后，針對存在的問題，研究解決辦法和措施，再組織專題培訓。各級稅務機關也要將《條例》和有關文件納入干部培訓內(nèi)容，抓好組織實施。

　　謝謝大家!

稅務系統(tǒng)工作會議上的講話 篇3

　　同志們:

　　這次全縣地稅工作會議,是在圓滿完成“”時期各項任務，昂首跨入“”時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務工作會議和全區(qū)、全市地稅工作會議，以及自治區(qū)黨委九屆十三次全會、各級經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)“”時期地稅工作，研究“”時期地稅發(fā)展思路，部署20xx年地稅工作。近來，自治區(qū)黨委郭聲琨書記、馬飚主席等領導對地稅工作專門作出了重要批示，副縣長親臨此次會議指導并作重要指示，我們要認真組織學習，全面深刻領會，積極貫徹落實。

　　下面，我講三方面意見。

　　一、“”時期地稅工作取得顯著成就，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻

　　“”是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就的五年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。面對百年不遇的國際金融危機沖擊、面對百年不遇的雨雪冰凍災害和百年不遇的特大干旱災害的影響，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，搶抓機遇、開拓進取、攻堅克難，圓滿完成了“”規(guī)劃的各項任務。我們地稅系統(tǒng)立足部門職能，緊緊依靠縣委、縣政府和上級地稅局的正確領導，全面貫徹落實中央和自治區(qū)、市、縣的各項決策部署，牢牢堅持“依法文明征稅，科學從嚴治隊”12字方針和“落實政策，促進發(fā)展;依靠科技，優(yōu)化服務;強化征管，增加收入;健全制度，帶好隊伍”32字工作思路，積極做好各項工作，實現(xiàn)了地稅事業(yè)的跨越發(fā)展。

　　(一)稅收職能得到全面發(fā)揮，服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高。我們堅持把全面發(fā)揮稅收職能作為加強宏觀調(diào)控、服務科學發(fā)展的重要手段。為應對國際金融危機的沖擊，認真落實系列結(jié)構性減稅政策。五年來，全縣地稅系統(tǒng)落實西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)就業(yè)、困難企業(yè)和不達起征點等各項稅收優(yōu)惠政策2500多戶、減免稅3000多萬元，有力地支持了經(jīng)濟發(fā)展。

　　(二)組織收入措施得到有效強化，地稅收入規(guī)模進一步擴大。我們堅持以組織收入為中心，認真貫徹落實組織收入原則，采取有力措施不斷強化稅收征管，地稅收入實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為建設富裕文明和諧新提供了可靠的財力保證。“”時期，全縣地稅系統(tǒng)累計組織收入40100萬元，年均增收1887萬元、增長29.58%;比“”增收28404萬元、增長242.852%，比“十五”增收24412萬元、增長152.8%。自地稅系統(tǒng)1994年底組建以來，地稅收入穩(wěn)健增長。1995年—共組織稅收收入6.75億元，年均增幅16.39%，特別是首破億元大關以來，稅收收入迅猛增長，提前一年實現(xiàn)地稅科學發(fā)展三年計劃目標。

　　(三)依法治稅方針得到認真貫徹，稅收執(zhí)法環(huán)境進一步改善。我們始終堅持依法治稅方針，全面推進依法行政工作。認真落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》，扎實做好稅務行政復議和行政訴訟工作，認真開展稅收執(zhí)法檢查，稅收執(zhí)法責任制試點穩(wěn)步推進。精心組織開展稅收宣傳月活動，完善稅法宣傳“三同步”機制，稅收法制宣傳深入開展。積極做好新企業(yè)所得稅法及其實施條例、營業(yè)稅暫行條例及其實施細則、煙葉稅條例以及新修訂后的城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和耕地占用稅暫行條例的貫徹落實工作，順利完成了耕地占用稅和契稅征管職能的接管工作。創(chuàng)新稅警聯(lián)合治稅機制，與各級公安機關聯(lián)合成立稅警聯(lián)絡辦公室，打擊涉稅違法犯罪力度進一步加大。強化稅務稽查，嚴厲打擊各種涉稅違法行為，整頓和規(guī)范了稅收秩序，取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年來，共查補入庫稅款1426.87萬元(含自查)。其中查補收入159.44萬元，稅警聯(lián)合查獲假發(fā)票1.38萬份，發(fā)票面額168多萬元，涉嫌造假販假發(fā)票的3人，已經(jīng)被縣公安局經(jīng)偵大隊抓獲2名并移送司法機關按法律程序進行審理。

　　(四)稅收征管方式得到不斷完善，征管質(zhì)效進一步優(yōu)化。我們堅持科學化、精細化管理理念，不斷創(chuàng)新、完善各項稅收管理辦法，實現(xiàn)了稅收征管方式與時俱進。征管基礎制度逐步完善，管理流程不斷優(yōu)化，戶籍管理和票證管理不斷加強，稅控收款機試點工作扎實推進，征管基礎進一步夯實。強力推進社會綜合治稅，建立健全了綜合治稅各項基礎制度和運行機制，明確了相關部門的協(xié)稅護稅責任和義務，代扣代繳、“先稅后證”等工作得到進一步落實。積極做好工會經(jīng)費、殘疾人就業(yè)保障金、地方教育費附加的代收工作，代收費(金)總量穩(wěn)步增長,代征總量達到355.26萬元，增幅達22.7%。

　　(五)軟硬件建設得到同步推進，稅收信息化步伐進一步加快。我們堅持突出信息化支撐作用，全面推進“信息管稅”進程。新版《廣西地稅征管信息系統(tǒng)》順利運行，數(shù)據(jù)大集中，實現(xiàn)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)網(wǎng);《廣西地稅征管文書管理系統(tǒng)》順利上線，稅收征管更加快捷、規(guī)范;oa系統(tǒng)順利升級，公文實現(xiàn)從總局到區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的無阻隔傳遞，稅收政策得以第一時間貫徹執(zhí)行;銀稅一體化、稅庫行聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡申報繳稅等，稅收征管信息化已經(jīng)遍及地稅工作的各個崗位、各個環(huán)節(jié)，從無到有、從有到好，成功建設了一個信息化地稅局。

　　(六)納稅服務得到合理改進，稅法遵從度進一步提升。我們堅持以納稅人正當需求為導向，以提高納稅服務質(zhì)量為目標，初步構建了和諧的征納關系，納稅人稅法遵從度、滿意度逐年提高。按照市局的要求，先后深入開展“納稅服務年”、“黨組織服務年”、“領導干部下訪接訪”、“千名稅官進企業(yè)送政策送服務”、“百千萬納稅服務”等一系列活動，更新了服務理念，推動了各項納稅服務措施的落實;大力推廣多種申報納稅方式，推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅和pos機劃卡繳稅，進一步提高服務效率。還創(chuàng)新開展辦稅廳每月服務之星評比活動，成為全區(qū)地稅系統(tǒng)納稅服務品牌，還獲市地稅局在全市推廣。穩(wěn)步推進基層辦稅服務廳硬件標準化和軟件規(guī)范化建設，建立完善《辦稅服務廳崗責體系》、《征管崗責體系》，標準化辦稅服務廳也剛在20xx年3月1日完成建設，正式搬遷投入使用，為納稅人提供了優(yōu)良的辦稅環(huán)境。

　　(七)干部隊伍建設得到有力加強，隊伍綜合素質(zhì)進一步增強。我們堅持在工作實踐中鍛煉干部的能力，在應對復雜形勢中錘煉干部的意志，采取有力措施提升地稅隊伍的整體素質(zhì)。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力用科學理論武裝頭腦、指導工作。加強領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設，按照德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準深化推進競爭性選拔領導干部工作，做好公路養(yǎng)路費稽征管理人員、財政耕契兩稅管理人員接收工作。近5年來，我們共任用、調(diào)整21人次，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀稅務干部充實到中層領導崗位上。扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，精心部署和組織實施了“作風建設年”、“納稅服務年”、“規(guī)范管理年”、“工作落實年”活動，全面推行績效考評，有效激發(fā)了干部職工工作熱情，機關作風明顯好轉(zhuǎn)。加強機關黨建和工青婦組織建設，切實改進思想政治工作，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，加強地稅文化建設，精神文明建設碩果累累，“”期間，共榮獲自治區(qū)級榮譽3項，地市級榮譽19項，縣級榮譽30多項，展現(xiàn)了地稅隊伍良好的社會形象和精神風貌。

　　(八)廉潔從稅要求得到嚴格落實，反腐倡廉力度進一步加大。我們堅持圍繞稅收中心工作，扎實推進地稅系統(tǒng)懲防體系建設，初步構建了符合地稅實際的懲治和預防腐敗體系。全力推進重大事項、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)管，構筑“四位一體”監(jiān)督體系，不斷加強稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督。創(chuàng)新黨風廉政建設責任制，簽訂“立體式”廉政責任狀，促進了“一崗兩責”責任的落實。深入開展各種主題黨風廉政教育活動和“四廉”活動，全力推進黨風政風行風建設，增強了崗位風險防范意識。與縣紀委聯(lián)合打造地稅廉政文化長廊，與縣檢察院聯(lián)合構建地稅系統(tǒng)“零犯罪”目標體系，開展預防職務犯罪工作，推動內(nèi)控機制建設，認真做好信訪工作，嚴肅查處各類違紀違法案件，維護地稅系統(tǒng)良好的社會形象。多次被縣紀委評為“全縣反腐倡廉宣傳教育先進集體”。

　　總的看來，過去的五年是地稅職能作用有效發(fā)揮、服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著的五年，是地稅各項工作全面推進、地稅事業(yè)向科學發(fā)展軌道不斷邁進的五年。成績的取得，是縣委、縣政府和上級地稅局正確領導的結(jié)果，是我們科學決策、有效組織協(xié)調(diào)的結(jié)果，是各相關部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果。全縣地稅系統(tǒng)干部職工面對異常嚴峻的挑戰(zhàn)和十分繁重的任務，團結(jié)拼搏、勤勉盡責、扎實工作，為各項工作任務的圓滿完成付出了極大的心血和汗水。在此，我代表縣地稅局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在“”時期的工作實踐中，我們積累了難得的經(jīng)驗，為“”時期地稅事業(yè)的科學發(fā)展提供了寶貴的財富。這些經(jīng)驗概括起來，就是必須扎實推進“五型”地稅機關建設：

　　一是必須切實發(fā)揮地稅職能作用，推進服務型地稅機關建設。五年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，以高度的政治責任感、強烈的使命感和自覺的大局意識，認真貫徹中央和自治區(qū)的一系列決策部署，在強化稅收管理的同時大力加強納稅服務，為納稅人提供了公平、優(yōu)質(zhì)、高效的服務，有效發(fā)揮了地稅部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務納稅人的職能。實踐證明，只有切實發(fā)揮地稅職能，努力建設服務型地稅機關，地稅事業(yè)才會真正有所作為，實現(xiàn)新的發(fā)展。

　　二是必須切實堅持依法行政，推進法制型地稅機關建設。五年來，我們認真貫徹《國務院全面推進依法行政實施綱要》，把依法行政要求融入各項工作中，切實做好規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督檢查、問責追究等各項工作，努力使稅法得到規(guī)范執(zhí)行和普遍遵從。實踐證明，只有把依法行政貫穿于地稅工作的始終，努力建設法制型地稅機關，才能構建良好的稅收環(huán)境，確保地稅工作依法規(guī)范有序開展。

　　三是必須切實深化改革開放，推進創(chuàng)新型地稅機關建設。五年來，我們主動適應經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，堅持傳承借鑒與改革創(chuàng)新相結(jié)合，不斷更新工作理念，改革和完善制度機制，創(chuàng)新和改進管理方式，使地稅工作較好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。實踐證明，只有始終堅持與時俱進，改革開放，努力建設創(chuàng)新型地稅機關，地稅事業(yè)才能迸發(fā)新的活力，譜寫新的篇章。

　　四是必須切實加強理論學習，推進學習型地稅機關建設。五年來，我們按照構建學習型機關的要求，堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷完善學習制度，積極搭建學習平臺，引導和鼓勵干部隊伍自覺加強學習，并加大教育培訓力度，有效提高了干部隊伍的理論素質(zhì)和業(yè)務技能。實踐證明，只有切實加強學習，努力建設學習型地稅機關，才能提高地稅管理能力和服務能力，更好更有效地解決地稅事業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種復雜問題，實現(xiàn)地稅事業(yè)的科學發(fā)展。

　　五是必須切實遵守廉政準則，推進廉潔型地稅機關建設。五年來，我們切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，堅決懲治地稅隊伍中的腐敗分子，有效地維護了地稅隊伍的良好形象。實踐證明，只有切實遵守廉政準則，努力建設廉潔型地稅機關，才能筑牢干部拒腐防變的防線，為地稅事業(yè)發(fā)展提供有力的政治和紀律保證。

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，與實現(xiàn)科學發(fā)展的要求相比，當前地稅工作還存在不小的差距，主要是：一些工作理念還不適應科學發(fā)展觀的要求，解放思想、更新觀念的力度需要加大;有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策體系還需要建立完善，服務大局能力有待繼續(xù)提高;受國際金融危機和自然災害的影響，維持地稅收入快速增長的壓力日益凸顯;稅收執(zhí)法還不夠規(guī)范、執(zhí)法風險仍然存在，稅收管理方式、手段相對落后，專業(yè)化管理需要繼續(xù)探索完善，信息化支撐能力更需持續(xù)加強;隊伍活力不足，內(nèi)部管理還要不斷強化。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

　　二、全面貫徹黨的xx屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神，理清“”時期地稅事業(yè)發(fā)展思路

　　“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是實現(xiàn)“富民強縣”新跨越的戰(zhàn)略機遇期。“”規(guī)劃，必須以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。以科學發(fā)展為主題是時代的要求，關系改革開放和現(xiàn)代化建設大局;以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學發(fā)展的必由之路。

　　我們要認真學習和領會黨的xx屆五中全會，在貫徹落實會議對稅收工作的新要求中，既要努力服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展，在推動科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮重要作用，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生中履行重要職責，在深化改革和擴大開放中肩負重要使命;又要努力推進地稅事業(yè)科學發(fā)展，做到體制機制健全完善，稅收法治公平規(guī)范，征納關系和諧融洽，管理方式科學有效，干部隊伍勤政廉潔。在實際工作中要注意把握好以下幾點：

　　必須堅持服務科學發(fā)展、共建和諧稅收這一主題。以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是“”時期黨和國家工作的大局，也是稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。服務科學發(fā)展、共建和諧稅收是新時期地稅工作的主題，是地稅部門推動科學發(fā)展和促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。我們要緊緊圍繞這一主題，充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作出積極貢獻。

　　必須抓好納稅服務和稅收征管兩項核心業(yè)務。加快建設服務型政府，改進公共服務，創(chuàng)新社會管理，是推進行政體制改革的重要任務。地稅部門直接面對廣大納稅人，在宣傳稅收政策法規(guī)、開展納稅服務、融洽征納關系、建設服務型政府中責任重大，必須通過依法依規(guī)優(yōu)化納稅服務，切實為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。稅收征管是地稅職能得以發(fā)揮的基礎，地稅部門任何時候都不能放松稅收征管工作。納稅服務與稅收征管是相輔相成、密不可分的，地稅部門為納稅人提供服務的質(zhì)量直接關系到稅收征管的質(zhì)效;而規(guī)范的稅收征管，也有利于維護納稅人的合法權益，從根本上提高納稅服務的質(zhì)量。納稅服務貫穿于稅收征管的全過程，我們要善于統(tǒng)籌納稅服務和稅收征管工作，不斷創(chuàng)新服務和征管方式方法，使納稅人感到依法納稅舒心踏實、光榮自豪。

　　必須推行專業(yè)化、信息化、風險化三項管理。隨著經(jīng)濟全球化、跨區(qū)域化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，稅源規(guī)模、稅源結(jié)構和稅源分布隨之發(fā)生深刻變化，必然要求轉(zhuǎn)變稅收管理方式、優(yōu)化工作流程、調(diào)整機構設置和人力資源配置。我們要適應形勢發(fā)展的新要求，大力推行專業(yè)化、信息化、風險化管理方式。專業(yè)化管理涉及稅收工作的各個層級、各個方面，既包括推進稅源專業(yè)化管理和實施專業(yè)化納稅服務，也包括設置專業(yè)化機構和培養(yǎng)專業(yè)化人才;既體現(xiàn)在對服務和管理對象進行科學分類，也體現(xiàn)在對工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行合理分工;既強調(diào)分工負責，也注重協(xié)作配合。信息化管理貫穿于地稅工作全過程，要依托現(xiàn)代信息技術，為地稅工作提供重要支撐，將各項工作做精、做細、做實，最大限度提高地稅工作質(zhì)量和效率。風險化管理對地稅工作提出了更高的要求。一方面，要健全風險管理體系，幫助納稅人提升風險防控能力;另一方面，地稅工作者無論是執(zhí)行政策、行使權力，還是信息公開、納稅服務，都要做到堅持原則、依法辦事、規(guī)范透明、勤勉盡責，努力提高執(zhí)法質(zhì)量，有效防范執(zhí)法風險。

　　必須完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅四項保障機制。社會綜合治稅是實現(xiàn)稅源有效控管，減少稅收流失，提高征管質(zhì)效的重要措施;稅務稽查是震懾涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序，促進依法治稅的有力手段;人才建設是落實以人為本原則，保障工作落實，推動地稅事業(yè)進步的根本保證;干部廉潔是樹立地稅隊伍良好形象，實現(xiàn)稅款安全和干部安全，確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的根本要求。我們要努力完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的各項制度，落實責任，嚴格獎懲，為地稅事業(yè)的科學發(fā)展提供強有力的保障。

　　根據(jù)上述思路，初步擬定今后五年我縣地稅工作的指導思想、總體思路、基本原則、主要目標和重點任務，提交這次會議進行再次討論。指導思想是: 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，遵循依法行政的基本準則，堅持服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，抓好納稅服務、稅收征管的核心業(yè)務，推行專業(yè)化、信息化、風險化的管理方式，完善綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的保障機制，建設法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的地稅機關，推進地稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為實現(xiàn)“富民強縣”新跨越，全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。根據(jù)這一指導思想，“”時期我縣地稅工作的總體思路是：盡職能、促轉(zhuǎn)變，重科技、抓基礎，優(yōu)服務、建和諧，嚴征管、保增長，強素質(zhì)、樹形象;基本原則是:統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展;圍繞中心、服務大局;依法治稅、應收盡收;解放思想、開拓創(chuàng)新;公平公正、規(guī)范透明;主要目標是：地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長;稅收調(diào)控作用有效發(fā)揮;稅收法治環(huán)境繼續(xù)改善;納稅服務水平明顯提升;稅收征管質(zhì)效不斷提高;黨風廉政建設扎實推進;干部隊伍素質(zhì)切實增強。按照“法制文明、務實創(chuàng)新、廉潔高效”的治稅方針，“”時期我縣地稅工作的重點任務是：服務經(jīng)濟發(fā)展，大力組織收入，完善地方稅制，堅持依法治稅，優(yōu)化納稅服務，規(guī)范稅收征管，增強信息支撐，加強隊伍建設，完善懲防體系，改進作風效能。

　　三、認真落實中央經(jīng)濟工作會議和各級經(jīng)濟工作會議精神，努力實現(xiàn)“”時期地稅事業(yè)的良好開局

　　正確把握形勢的變化，是我們做好今年地稅工作的重要前提。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議及各級經(jīng)濟工作會議對國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷，結(jié)合我縣地稅工作的實際，我們認為，地稅工作今年面臨的有利條件和積極因素在增多，但形勢仍然極其復雜。

　　從積極因素看：宏觀上，中央和地方應對國際金融危機取得重大成就，今年將繼續(xù)實施積極的財政政策，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面啟動，國家支持廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的政策將全面付諸實施，這些對我縣今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大而積極的影響,也必將對地稅事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。微觀上，近兩年的大規(guī)模投資，機制糖、物流、膨潤土開采、松香深加工等一大批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，即將成為今后重要的經(jīng)濟增長點。這些，都將為今年地方稅收的穩(wěn)定增長提供可靠的稅源支持。當然，困難因素也不少，作為農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)化基礎較為薄弱，可持續(xù)增長稅源有限，發(fā)展后勁乏力;作為農(nóng)林產(chǎn)品加工的地方經(jīng)濟支柱，存在控管難、依法納稅意識薄弱等征管老大難等問題，對我們的管理能力提出了新的考驗。

　　今年是建黨九十周年，是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的地稅工作意義重大。綜合分析地稅工作面臨的形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們必須緊緊圍繞各級經(jīng)濟工作會議對稅收工作提出的要求，主動順應形勢的變化，切實增強工作的前瞻性，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，全面推動地稅事業(yè)科學發(fā)展。

　　今年，我縣地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會、各級經(jīng)濟工作會議、全國稅務工作和全區(qū)、全市地稅工作會議會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深入開展“基層建設年”與“和諧建設年”活動為抓手，堅持依法行政，深化稅制改革，強化稅收征管，優(yōu)化納稅服務，深入反腐倡廉，加強基層建設，構建和諧地稅，實現(xiàn)組織收入提質(zhì)、稅法遵從度提高、稅收征管提效、基層建設提速、隊伍形象提升的目標，為加快“富民強縣”新跨越作出新的更大的貢獻。

　　按照以上總體要求，今年要著力抓好九個方面的工作。

　　(一)著力發(fā)揮稅收職能，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展。要充分發(fā)揮組織收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配三大職能，給力經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是加強組織收入工作，堅持做大總量與提高質(zhì)量并重，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財力保障。二是認真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，進一步減輕稅負，營造寬松環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是積極配合稅制改革工作，逐步健全地方稅體系。四是建立稅收減免綜合統(tǒng)計制度，抓好各項稅收政策貫徹落實效果的跟蹤分析評估，積極反映、及時解決政策執(zhí)行中存在的問題，確保稅收政策得到全面落實。

　　(二)著力強化征管基礎，不斷探索高效的稅收管理模式。稅務登記管理、票證管理、征管基本制度等基礎工作是否扎實決定征管質(zhì)效的高低，任何時候都不能放松基礎工作，做到“四個要”，即：要切實加強發(fā)票管理，要繼續(xù)完善基本征管制度和征管方式，要繼續(xù)深入推進社會綜合治稅工作，要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。

　　(三)著力實施稅源專業(yè)化管理，不斷強化稅源監(jiān)控能力。在稅務登記、納稅申報實行屬地管理，不改變稅款入庫級次的前提下，以實行分類分級管理為基礎，以加強稅收風險管理為導向，以完善運行機制為保障，全面推行稅源專業(yè)化管理。一方面要加強分類分級管理。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務，對稅源進行科學分類，遵循“抓大、控中、穩(wěn)小”的原則，增強管理的針對性和實效性。另一方面要建立健全橫向互動、上下聯(lián)動的運行機制。健全稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查的橫向互動機制，稅收分析要為稅源監(jiān)控提供依據(jù)，稅源監(jiān)控要通過納稅評估等手段識別風險并有效應對，稅務稽查中發(fā)現(xiàn)的征管問題要提出整改意見并反饋管理部門。完善上下聯(lián)動運行機制，加強各個層級之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成配合密切、管理高效的機制。

　　(四)著力優(yōu)化納稅服務，不斷促進征納關系和諧。納稅服務是轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府的應有之義。要以建立全方位、立體式、多元化的納稅服務體系為主線，全面優(yōu)化納稅服務工作。首先，完善納稅服務機制體制。制定全縣地稅系統(tǒng)納稅服務工作中長期規(guī)劃，積極構建以納稅服務工作流程、質(zhì)量評價與監(jiān)控機制、支持與激勵機制等為主要內(nèi)容的納稅服務工作體系。其次，主動為納稅人提供稅法宣傳服務。精心組織一年一度的稅收宣傳月活動，擴大稅法宣傳面，提高納稅人的稅法遵從度，引導納稅人了解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構調(diào)整方面的稅收政策。再次，繼續(xù)改善辦稅環(huán)境，加強政務服務中心地稅窗口管理，基本完成硬件標準化和軟件規(guī)范化建設。然后，積極架設地稅機關與納稅人的溝通橋梁，進一步加強納稅人之家的建設，發(fā)揮“家”的作用。最后，完善政府信息公開制度，開展辦稅服務廳信息發(fā)布規(guī)范化建設，認真做好政府信息公開工作。

　　(五)著力加快稅收信息化建設，不斷提升信息管稅水平。信息化支撐能力決定著稅收征管的效率，要以信息技術運用領域的全面擴展和信息技術運用水平的全面提升為目標，繼續(xù)加大信息化建設力度。要繼續(xù)加大投入，加強信息化基礎設施建設。按照要求，同步完成金稅三期工程廣西地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡基礎平臺的搭建。要全力抓好應用系統(tǒng)建設，努力提高信息管稅水平。繼續(xù)完善拓展全國財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)接口和管理功能，逐步實現(xiàn)所有稅款通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)入庫。充分應用稅務綜合辦公信息系統(tǒng)各功能模塊，提升辦公自動化水平。

　　(六)著力加強干部隊伍建設，不斷激發(fā)地稅機體活力。以能力建設為主線，重點在抓好班子、激發(fā)活力、提高素質(zhì)上下功夫，建設一支學習型、創(chuàng)新型、實干型地稅隊伍。一是要切實加強我們領導班子建設。加強思想政治工作，認真落實民主集中制，加大深入實際調(diào)查研究力度，加強對重大稅收問題的戰(zhàn)略性、前瞻性思考。二是要創(chuàng)新公務員激勵機制，激發(fā)地稅機體活力。完善公務員考核辦法和內(nèi)部激勵競爭機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，積極探索以業(yè)務考試和工作業(yè)績考核為主要內(nèi)容的崗位達標活動。三是要加強干部教育培訓工作，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。堅持分類培訓的原則，增強教育培訓的針對性和實效性。四是要抓好思想政治工作，積極推進精神文明建設。認真落實思想政治工作各項要求，切實改進思想政治工作的方式方法，加強人文關懷，解決實際問題。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升全縣地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。

　　(七)著力推進黨風廉政建設，不斷強化廉潔從政意識。以完善懲防體系為重點，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，整體推進反腐倡廉各項工作。一是要強化政治紀律教育，增強隊伍責任意識和大局意識，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，認真學習貫徹《廉政準則》，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政“八不準”。二是要推進黨務公開工作，強化對領導干部和領導班子的監(jiān)督管理，進一步完善黨風廉政建設責任制，抓好“一崗兩責”的落實。三是要完善廉政教育機制，繼續(xù)開展主題教育和廉政文化創(chuàng)建活動，形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出預防腐敗機制建設，以重點環(huán)節(jié)、重點崗位和稅檢聯(lián)合預防職務犯罪為著力點，建立健全“兩權”監(jiān)督的監(jiān)控機制。加強對重要職責、重大事項、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的全方位監(jiān)督，開展政府采購、資產(chǎn)管理、工程項目專項檢查，落實領導干部報告有關事項等制度。五是要以開展“五廉”活動為載體，深化政風行風建設，促進全體地稅人員廉潔自律，形成良好風氣。

　　(八)著力完善管理制度，不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理。著眼提高效率、嚴肅紀律、改進作風，我們要不斷規(guī)范內(nèi)部行政管理，努力為稅收業(yè)務工作提供有力的組織、服務保障。一是要規(guī)范管理行為，提高工作效率。理順內(nèi)部職責分工，明確崗位責任，進一步規(guī)范、簡化工作流程，堵塞管理漏洞，提高工作效率。二是要嚴肅工作紀律，保持良好秩序。堅持依法理財，加強資產(chǎn)管理、政府采購管理和部門預算管理，加大內(nèi)部財務審計力度，增強節(jié)約意識，強化監(jiān)督檢查，推進節(jié)能減排。三是要加強作風建設，切實做好服務工作。堅持愛崗敬業(yè)，以高度責任感完成各項工作任務。

　　(九)著力開展“基層建設年”與“和諧建設年”活動，不斷改善地稅行業(yè)形象。

　　1.扎實開展“基層建設年”活動，推動基層建設邁上新臺階。要立足基層，狠抓基層領導班子建設、組織體系建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、基礎設施建設，切實提高基層工作水平。一是抓基本，不斷增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。主要是從政策、制度、機制、經(jīng)費、設備等方面切實向基層一線傾斜，具體要做到“八有”，即有好班子、有好思路、有好隊伍、有必需辦公用房、有必需征管車輛、有必需辦公設備、有必需經(jīng)費保障、有標準化辦稅大廳。二是打基礎，不斷提高稅收管理的信息化、專業(yè)化水平。重點是要摸清管戶底子，完善基礎數(shù)據(jù)庫;明確職能分工，完善崗責體系;強化內(nèi)部管理，完善工作制度;加強信息溝通，完善報表信息報送制度;實行獎勤罰懶，完善績效考評制度。三是強技能，不斷提高地稅干部勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平。重點是通過開展政策法規(guī)知識競賽、稽查業(yè)務知識競賽、計算機操作技能競賽、辦稅服務技能和文明禮儀競賽等辦法提高素質(zhì);通過鼓勵創(chuàng)新，完善創(chuàng)新激勵機制，調(diào)動干部職工勇創(chuàng)一流的積極性。

　　2.扎實開展“和諧建設年”活動，努力開創(chuàng)和諧地稅新局面。我們要切實加強領導，創(chuàng)新載體，注重實效，積極開展“和諧建設年”活動，努力構建認識統(tǒng)一、關系協(xié)調(diào)、各方配合、良性互動的和諧氛圍。一是推進納稅服務的多元化優(yōu)質(zhì)化，建設和諧征納關系，切實做到文明執(zhí)法、征納平等、優(yōu)質(zhì)服務、排憂解難、文明共建。二是推進機關管理的規(guī)范化制度化，建設和諧機關，切實做到團結(jié)協(xié)作、氣順人和、運轉(zhuǎn)有序、公平公正、環(huán)境舒心。三是建設和諧庭院，切實做到環(huán)境優(yōu)美、安全寧靜、熱情服務、崇尚文明、管理有序。四是推進學習型、美德型、廉潔型家庭創(chuàng)建活動，建設和諧家庭，切實做到夫妻恩愛、親屬和諧、尊老愛幼、鄰里和睦、事業(yè)順意。

　　“基層建設年”、“和諧建設年”活動是推進全年各項工作的重要抓手。我們要強化對“兩年”活動的領導，做到精心制訂方案，認真組織抓落實;加強部門配合，密切協(xié)作抓落實;創(chuàng)新內(nèi)容形式，大膽開拓抓落實;促進職能發(fā)揮，務本求真抓落實，確保“兩年”活動取得預期的成效。

　　同志們，認真謀劃好、實施好地稅“”規(guī)劃，努力做好今年的地稅工作，任務艱巨，意義重大。讓我們繼續(xù)堅持在縣委、縣政府和上級地稅局的正確領導下，銳意進取，扎實工作，努力實現(xiàn)“”地稅事業(yè)發(fā)展的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，為推進“富民強桂”新跨越做出新的更大的貢獻!

稅務系統(tǒng)工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天我們在這里召開全區(qū)地稅工作會議，剛才世杰局長全面總結(jié)了20xx年全區(qū)地稅工作，安排部署了今年的地稅任務，我完全同意。下面，我講三點意見：

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強服務區(qū)域經(jīng)濟的緊迫感和責任感

　　20xx年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為困難的一年，我們克難攻堅，積極應對，化危為機，取得了令人鼓舞的成績。全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出運行平穩(wěn)、增長持續(xù)、發(fā)展趨好的態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標好于年初預期。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.4億元，同比增長20.22% ;完成地方一般預算收入2 億元，同比增長14.94% ;完成全社會固定資產(chǎn)投資19.3億元，同比增長近三倍;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入12932 元，同比增長10% ，農(nóng)民人均純收入5108.64元，同比增長11.79% 。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果，是全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)地稅干部的心血和汗水。一年來，區(qū)地稅局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把區(qū)委、區(qū)政府的各項要求卓有成效地貫徹落實到稅收工作中，克難奮進，在組織收入上實現(xiàn)了新突破;開拓創(chuàng)新，在稅收征管上取得了新成效;和諧征納，在服務質(zhì)量上得到了新提升;爭創(chuàng)一流，在隊伍建設上樹立了新形象，進而圓滿完成了各項稅收工作任務。這充分證明：區(qū)地稅局班子是一個有合力、有向心力、有戰(zhàn)斗力的集體;全區(qū)地稅干部是一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、能夠打硬仗的隊伍。區(qū)委、區(qū)政府對地稅工作是充分肯定的，對地稅局的班子是滿意的。

　　在充分肯定成績的同時，我們必須看到做好今年的地稅工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟回升向好，并不意味著經(jīng)濟全面復蘇，經(jīng)濟發(fā)展中的一些不確定不可預料的因素依然很多，這些因素也必然對稅收工作產(chǎn)生影響。一些結(jié)構性減稅政策制度化，保持全區(qū)稅收收入較大幅度增長的壓力很大。同時，我們更要看到有利條件和眾多機遇。國家將繼續(xù)擴大內(nèi)需的政策將更多地惠及我區(qū)，整合后的幾座煤礦將陸續(xù)恢復生產(chǎn)，新的稅收增長點將不斷增多。分析當前稅收形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，進一步堅定信心，又要充分估計困難，決不能盲目樂觀。要切實把思想認識和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求上來，細化措施，狠抓落實，確保完成今年的稅收工作任務。

　　二、依法治稅，加強征管，努力完成全年收入任務

　　今年是黨的“”召開的喜慶之年，也是實現(xiàn)“”規(guī)劃的關鍵之年。做好今年各項工作，對于鞏固和發(fā)展當前良好勢頭，促進更好質(zhì)量、更高水平的發(fā)展，具有非常重要的意義。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，今年全區(qū)財政總收入完成61900 萬元，地稅任務要達到25500 萬元(含大齒)，其中：本級地稅部門組織收入任務23040 萬元，比上年實際完成數(shù)增長20.26% ，絕對額增加3882 萬元。對地稅來講，這是在近幾年來收入快速增長基礎上的一個新起點，也是充滿壓力和需要付出艱辛努力的又一新挑戰(zhàn)，地稅部門干部職工一定要發(fā)揚知難而進、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持依法征收，應收盡收，采取有效措施切實加強稅收征管，確保稅收收入有突破性增長。

　　一是要重征管，認真組織稅收收入。 組織收入是稅收工作的中心任務，是稅收最基本的職能。尤其是在當前經(jīng)濟形勢平穩(wěn)向好的情況下，稅務部門更要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，加強稅收研究和預測，強化對重點稅種、重點企業(yè)、重點行業(yè)的分析，全面掌握稅收收入的變化因素，并針對問題及時采取措施，牢牢把握組織收入的主動權，充分調(diào)動各方面組織收入的積極性，確保財政收入穩(wěn)定增長。

　　二是要重調(diào)控，全面履行稅收職能。 地稅部門要進一步發(fā)揮好稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用，通過稅收杠桿，促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素合理流動，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。要針對結(jié)構性減稅等稅收領域重點問題進行深入研究，更好地發(fā)揮稅收在實現(xiàn)供求平衡、優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配中的調(diào)控作用，把結(jié)構性減稅推動國民收入增加的乘數(shù)效應發(fā)揮到最大限度，與財政、金融等其他調(diào)控政策協(xié)調(diào)并用，進一步刺激投資和消費，給遭受“寒流”的經(jīng)濟“供暖增溫”。

　　三是要重和諧，著力改善征納關系。 地稅部門要堅持依法征稅、用情征稅、科學征稅。要嚴格稅收政策，堅持依法征管，創(chuàng)造公開、公平、公正的稅收環(huán)境，通過稅收調(diào)節(jié)社會收入，努力在本職范圍內(nèi)為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。要堅持以人為本，進一步強化服務意識，不斷提高服務質(zhì)量，努力構建互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關系，在情感上貼近納稅人生活，在經(jīng)濟上保護納稅人利益，在行動上接受納稅人監(jiān)督。要堅持關注和服務民生，當前尤其要落實好擴大內(nèi)需、促進消費的稅收優(yōu)惠政策，提高居民購買力，促使其真實消費需求釋放，切實為改善民生服好務，促進社會和諧。要注重稅收政策研究和稅收征管方式創(chuàng)新，進一步完善辦稅服務體系，不斷提高科學征稅水平。

　　四是要重協(xié)調(diào)，共同推進稅收工作。 稅收工作事關經(jīng)濟發(fā)展大局，需要各方協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。區(qū)委、區(qū)政府始終把地稅工作擺在重要位置，幫助解決實際問題，旗幟鮮明地支持稅務部門依法行政，支持稅務部門改革創(chuàng)新，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各部門要積極配合地稅工作，進一步強化協(xié)稅護稅工作力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。地稅部門也要充分認識到，做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支持以及有關部門的配合，要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會大局中去考慮，主動溝通，熱情服務，積極履職盡責，充分發(fā)揮職能作用，確保全面或超額完成今年的稅收任務。

　　三、提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，切實加強干部隊伍建設

　　近年來，地稅各方面的工作都有很大起色，成績有目共睹。希望區(qū)地稅部門的干部職工再接再厲，乘勢而上，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮出更大的作用。

　　一是要加強領導班子建設。 要把地稅局班子建設成堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級地稅部門方針政策的堅強領導集體，帶領全區(qū)地稅干部完成各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力，依法治稅、科學管理的能力，正確決策、推動工作的能力，努力開創(chuàng)地稅工作的新局面。

　　二是要加強干部隊伍建設。 完成各項稅收任務，發(fā)揮各項稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部的法制教育，牢固樹立依法征稅的意識，提高依法治稅水平。要進一步加大稅務干部培訓力度，加強政治理論和稅收業(yè)務培訓，努力提高稅務干部的政策水平和業(yè)務能力。

　　三是要加強地稅行風建設。 地稅部門要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，主動接受監(jiān)督，不斷完善稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約機制。要嚴格執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，正確對待和運用手中的權力，始終自重、自省、自警、自勵。要進一步改進工作作風，增強服務意識，提高辦事效率，樹立地稅部門良好的社會形象。

　　同志們，做好今年的地稅工作責任重大，意義深遠。希望大家按照這次會議的部署，認真抓好落實，求真務實，開拓進取，圓滿完成全年各項稅收工作任務，為新榮經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

稅務系統(tǒng)工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負重前行、取得輝煌成就的一年。一年來，在省局和市委市政府的正確領導下，全市廣大地稅干部團結(jié)進取，務實創(chuàng)新，推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告，全面回顧總結(jié)了“”時期的工作成就，明確提出了“”時期的主要目標，安排部署了“”開局之年的工作任務。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標和任務，采取強有力的工作措施，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加壓驅(qū)動，砥礪奮進，確保各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見：

　　一、勇于擔當，負重前行，“”收官之年成績斐然

　　剛剛過去的20xx年，可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴峻考驗，實現(xiàn)“”圓滿收官的一年�；仡欉^去的一年，我想用四個關鍵詞來概括我的感受和體會，那就是：艱難、擔當、耕耘和收獲。

　　艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心，把完成收入任務作為自覺服從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務，堅定必勝信心，扎實努力工作，營造攻堅態(tài)勢;系統(tǒng)各級領導干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調(diào)查研究，通過實施局長包片、科(股)室負責人包點責任制，加大信息管稅力度，切實加強對組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上，到年底，共完成各項稅費收入29.65億元，同比增長39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責任當前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

　　擔當。擔當是勇于肩負責任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責任，責任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的。一言一行，一崗一位，都能見責任、見擔當。如果我們系統(tǒng)干部有責缺少擔當，在位不在狀態(tài)，就會干不出成績，打不開局面。過去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級領導干部帶領全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中，使責任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔當?shù)钠焚|(zhì)、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔當?shù)淖黠L已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“”時期各項目標的實現(xiàn)注入源泉動力，提供堅實的保障。

　　耕耘。如果地稅事業(yè)是一塊園地，那么我們每個稅干就是這里的園丁。正是有了大家的辛勤耕耘，我們才可能收獲這成功的喜悅。過去的一年，正是系統(tǒng)廣大干部職工立足本職，默默奉獻，在各自的崗位上不甘落后，奮勇爭先，才有效保證了我市地稅各項工作走在全省的前列。比如“科技與服務年”活動，實現(xiàn)信息管稅需要對大量的數(shù)據(jù)進行采集、驗證，可我們硬是在一個月內(nèi)完成了對在線近4萬戶納稅人近30萬項信息數(shù)據(jù)的補充完善。我們實施征管績效考評，一線管理人員積極參與，不斷提升管理水平，在省局11月份進行的優(yōu)秀管理員考評中，我市抽取71人，入圍25人，取得了全省第二名的好成績。這其中飽含了多少基層稅干的心血與汗水?如果沒有稅干勤奮耕耘與敢為人先的精神，沒有系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力、團結(jié)進取，我們又如何能夠做到加快信息管稅進程?

　　收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年，系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏，盡職履責，各項工作齊頭并進，亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務總局登臺演出，摘取殊榮;稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗;“科技與服務年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展，信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強;全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進，干部隊伍活力進一步顯現(xiàn);順利通過“山西省模范公務員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收，地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標責任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。

　　二、創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，“”開局之年大有作為

　　20xx年是實施“”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“”時期地稅工作總體目標，市局黨組提出了“堅持一個主題，抓好六項重點”的總體要求，要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，開好頭、起好步，從而實現(xiàn)“”的良好開局，需要我們?nèi)�市廣大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔當、攻堅克難的優(yōu)良作風，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，主動有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字，那就是：落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。

　　落實。落實，就是把決策付諸行動，進而取得預期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“”時期的發(fā)展藍圖，20xx年的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實，是一個把上級指示精神與本單位實際結(jié)合起來的過程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位，情況千差萬別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導下，拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情，而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責任和義務。因此，從市局機關到基層稅務所，無論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念，把落實當成一種責任，領導帶頭，示范帶動，把落實的過程作為作風轉(zhuǎn)變的過程，作為品德和意志砥礪的過程，作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程，作為崗位練兵、提高技能的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，善于從沒有落實的問題入手抓落實，不斷提高抓落實的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn)，最終轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。

　　創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因為我們敢為人先，我們所走過的路，代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢。“”時期，地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點，掌握主動權，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹立更高的目標，開拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新，就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn);要啟動思維、深入思考，針對新情況、新問題，提出新對策、新舉措，在工作中掌握主動性，發(fā)揮能動性，增強創(chuàng)造性，以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當前，必須不斷適應新形勢，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡技術對稅收管理的支撐作用，通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進一步拓展應用領域，用現(xiàn)代信息技術提升稅收科學管理水平。同時，要防止完全“依賴”軟件，忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務求實效，要本著求真務實的精神推動工作創(chuàng)新，各項新思路、新制度、新舉措，都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新，努力提高我們的工作質(zhì)量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象。

　　珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭，而我們每個人就是這個大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領導，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領導和同事，就沒有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸?哲學家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會有無窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個人一旦離開了集體，即使有再大的才干和力量，也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體，每個單位、每個科室就是一個小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天，離不開我們每個人的貢獻，但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個人興，集體弱則個人弱。沒有集體利益，何來個人利益?去年，我之所以積極倡導并組織開展“感恩地稅，奉獻自我”主題教育實踐活動，就是要我們每個稅干都學會感恩懂得珍惜，從而牢固樹立 “共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識，努力工作，為地稅發(fā)展獻策獻力，實現(xiàn)集體利益的最大化，為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會，但是我們可以把握自我;也許我們不能預知未來，但是我們可以利用現(xiàn)在;也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位，大家共同努力，我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。

　　敬業(yè)。敬業(yè)，是一個人對自己所從事工作的扎實、認真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個人的責任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華，表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應當恪守的職業(yè)道德。地稅成立20xx年來，我們的工作學習生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨立的垂直性，完整的專業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問題，如：有的辦公條件改善了，但工作標準卻降低了;有的科學化、精細化管理的要求加強了，但工作的創(chuàng)新意識淡化了;有的工資福利及個人進步的機會增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當做一種責任，讓責任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強烈的責任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”，把平凡的工作崗位當成不平凡的事業(yè)，把小事當成大任務來完成。必須把敬業(yè)當做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過程，貫穿于人生的全過程，對自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細節(jié)如全局，多一份認真和嚴格，少一份疏漏和失誤，堅定信念，勤奮學習，注重實干，顧全大局，使敬業(yè)成為認真高效的工作動力。

　　同志們，今年的各項工作目標任務已經(jīng)明確，希望大家認真抓好落實，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團結(jié)敬業(yè)奉獻，凝心聚力，砥礪奮進，為推動我市地稅事業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

　　值此春節(jié)即將來臨之際，我謹代表市局黨組并以我個人的名義，向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!

　　謝謝大家!

稅務系統(tǒng)工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　20xx年全省地方稅務工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的xx屆三中和四中全會、省委十屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全國稅務工作會議、全省“兩會”精神，全面落實和張高麗副對稅收工作的重要批示，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務。下面，我講幾點意見。

　　一、勇于擔當，攻堅克難，20xx年全省地稅工作在極其嚴峻的形勢下取得新的進展

　　20xx年，我省經(jīng)濟下行壓力前所未有，經(jīng)濟走勢出現(xiàn)“斷崖式”下滑。面對嚴峻形勢，在省委省政府和國家稅務總局正確領導下，全系統(tǒng)認真落實“”時期“1436”工作思路，緊緊圍繞“抓好兩個關鍵點，保障收入促發(fā)展”的總體要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以“組織收入攻堅年”為抓手，努力適應政治經(jīng)濟新常態(tài)，積極破解地稅發(fā)展新難題，各項工作取得了新的成效。

　　(一)黨的群眾路線教育實踐活動取得重要成果，匯聚了推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的強大正能量。

　　從20xx年8月份開始，按照中央要求和省委部署，省局機關和市縣地稅部門分兩批開展了黨的群眾路線教育實踐活動�；顒娱_展以來，各級黨組高度重視、精心組織，廣大黨員積極響應、踴躍參與，兩批活動銜接有序、步步深入，取得了重要實踐成果和制度成果�；顒舆^程中，我們堅持把學習教育貫穿始終，活動向前推進一步，思想武裝就跟進一步，黨員干部踐行群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強;堅持把整風精神貫穿始終，深入查擺問題，深挖問題根源，專題民主生活會和組織生活會起到了出汗排毒、加油鼓勁的作用;堅持把問題導向貫穿始終，以解決問題開局亮相，以專項整治尋求突破，普遍精簡了會議文件，清理了超標超配公車和辦公用房，壓縮了“三公”經(jīng)費，查處了吃拿卡要、庸懶散奢等問題，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決;堅持把建章立制貫穿始終，制定修訂了一批工作制度和管理制度，全系統(tǒng)改進作風的長效機制和剛性約束不斷完善;堅持把兩不誤兩促進貫穿始終，積極應對經(jīng)濟下行壓力，全面推進各項工作開展，地稅發(fā)展保持了良好勢頭。黨員干部普遍感到，參加這次活動，經(jīng)受了入黨以來觸動最大、感受最深、要求最嚴的一次黨性鍛煉和黨內(nèi)生活;通過這次活動，密切了黨群關系、干群關系和征納關系，增強了各級黨組和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供了堅強的思想基礎和組織保障。

　　(二)“組織收入攻堅年”取得積極成效，在異常嚴峻的形勢下避免了收入大幅度滑坡。

　　20xx年，全系統(tǒng)完成各項收入1338.52億元，同比下降3.09%，減收42.69億元。其中，各項稅收完成982.13億元，下降7.78%，減收82.87億元;地方公共財政收入完成801.03億元，下降2.9%，減收23.88億元。其他收入完成356.39億元，增長12.71%，增收40.18億元。其他收入中煤炭可持續(xù)發(fā)展基金完成233.3億元，增長20.49%，增收39.68億元。在異常嚴峻的形勢下，我們收入任務雖然出現(xiàn)負增長但沒有大面積短收，實屬不易、極為難得。這一成績，是我們在經(jīng)濟持續(xù)下行和“營改增”等減稅因素不斷增加的形勢下取得的，是在全面消化非即期收入影響基礎上取得的，是在地稅收入連續(xù)20xx年保持高速增長的情況下取得的。經(jīng)過20xx年的高速增長，我們收入規(guī)模的體量已經(jīng)今非昔比，20xx年各項收入的規(guī)模就相當于1994年的33倍，如果剔除“營改增”和非即期收入兩個因素，去年各項稅收完成929億元，同口徑增長3.6%。可以說，經(jīng)過一年的努力，我們收入基礎進一步夯實，收入質(zhì)量進一步提高，稅收與經(jīng)濟的契合度進一步提升，為今后工作奠定了更穩(wěn)固的基礎。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”的決策是正確的、及時的。一年來，我們以鮮明的態(tài)度明確工作導向、堅定信心決心，以求實的作風科學研判形勢、積極主動作為，以嚴格的督查層層傳導壓力、強化責任擔當，以一攬子措施加強征收管理、持續(xù)精準發(fā)力，凝聚了砥礪奮進攻堅克難的強大合力，對應對復雜局面起到了至關重要的作用。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”的各項舉措抓住了要害、點中了穴位。一年來，我們沉著應對、綜合施策，一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲。年初下發(fā)《切實做好收入攻堅工作的通知》，明確了收入攻堅的基本定位、落實機制和具體路徑;年中連續(xù)召開3次緊急會議，進一步細化、量化、硬化收入攻堅措施;四季度又出臺《省局領導包片聯(lián)系單位督查收入工作方案》、《加強后幾個月組織收入工作的緊急通知》和《加強稅收政策落實堵漏挖潛增收的若干意見》，開展稅費票證和資金情況檢查，有效推動了組織收入工作開展。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”鍛煉了干部隊伍，為做好今后工作提供了保障。收入攻堅是我們面對嚴峻形勢的一個態(tài)度，是向省委省政府作出的一個承諾，更是一份沉甸甸的責任。一年來，它激勵全體干部在巨大的考驗面前盡心盡責、奮力拼搏，它激勵各級各部門牢固樹立科學組織收入理念，始終堅持組織收入原則，不斷完善強征管、堵漏洞、挖潛力、嚴考核的制度措施，進一步夯實了地稅工作基礎。通過“組織收入攻堅年”，不僅為我們把握經(jīng)濟新常態(tài)下組織收入工作規(guī)律進行了積極探索，也為我們應對即將全面展開的稅制改革作了重要準備，其重大意義必將隨著時間推移不斷顯現(xiàn)。

　　(三)管理服務工作成果豐碩，為全面深化改革創(chuàng)新奠定了堅實基礎。

　　去年以來，伴隨著金稅三期上線，我們深入挖掘科技創(chuàng)新的引領作用，不斷加強全方位、多角度的改革創(chuàng)新，努力突破稅收工作瓶頸，以改革創(chuàng)新增活力、添動力。一年來，我們以完善行政管理機制為核心，建立完善績效管理與目標責任考核制度框架，初步形成具有山西地稅特色的“一張網(wǎng)、全覆蓋”的考核機制，我局在全省目標責任考核中連續(xù)四年被評為優(yōu)秀單位，省局班子連續(xù)四年評為“好”等次。一年來，我們以創(chuàng)新稅費征管機制為核心，優(yōu)化升級金稅三期系統(tǒng)，推進后續(xù)項目上線運行，建成省級數(shù)據(jù)中心，完成全省廣域網(wǎng)絡改造，組建大企業(yè)稅收專業(yè)化管理機構，開展稅收風險管理、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理、特色軟件應用、數(shù)據(jù)分析應用等試點，為信息技術與稅收業(yè)務深度融合奠定了基礎;充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢強化征收管理，征管狀況監(jiān)控分析、財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺應用、車船稅管理、土地增值稅預征清算、土地使用稅“以地控稅”試點深入推進，重點稅源監(jiān)控及風險管理工作機制進一步完善，與國稅聯(lián)合辦稅模式正式啟動，“營改增”擴圍穩(wěn)步推進，煤炭資源稅從價計征改革順利推行，契耕“兩稅”及房地產(chǎn)稅收一體化管理全面加強，建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅和代扣代繳個人所得稅風險管理穩(wěn)步開展，個人所得稅完稅證明自助打印試點成功;借鑒稅收征管工作經(jīng)驗，推進規(guī)費征管現(xiàn)代化，開展涉煤收費清理規(guī)范工作，開通規(guī)費網(wǎng)上申報和電子繳費功能;特別是20xx年代征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金后，我們不斷完善創(chuàng)新基金征管機制，從20xx年3月開征到20xx年11月底停征，累計征收基金1396億元，得到省委省政府的充分肯定。一年來，我們以創(chuàng)新納稅服務方式方法為核心，深化行政審批制度改革，下放城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅減免審批權限和契稅、耕地占用稅減免審核權限;開展免填單等7項試點，選擇同城通辦、免填單、辦稅公開、涉稅事項辦稅服務廳集中受理等4項在全省推廣;全面推行《縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》1.0版，廣泛開展“便民辦稅春風行動”，著力實施以減少資料報送、減少表單填寫、減少稅務檢查為重點的“三減少”措施，減輕了納稅人負擔，方便了納稅人辦稅。年底，我們又召開全系統(tǒng)改革創(chuàng)新推進會，明確了“構建七大體系、20xx年基本實現(xiàn)地稅現(xiàn)代化”的目標，規(guī)劃設計了29個改革創(chuàng)新項目，基本涵蓋了地稅工作的重點領域和核心業(yè)務�？傊�，隨著一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的改革創(chuàng)新舉措陸續(xù)推出，改革創(chuàng)新正在地稅重要領域和關鍵環(huán)節(jié)向縱深推進，一場深刻變革正在全系統(tǒng)孕育迸發(fā)。

　　(四)依法行政深入推進，法治地稅建設取得新進展。

　　圍繞我省“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”部署，認真落實地稅專項行動方案確定的工作目標，全面完成牽頭任務。引深依法治理示范單位創(chuàng)建活動，加強規(guī)范性文件管理，強化執(zhí)法督察，推進行政復議規(guī)范化，健全法律顧問制度，開展稅收執(zhí)法案卷評查，我局工作經(jīng)驗在全省依法行政經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。加強涉稅政策把關審核，214條意見建議被省政府及有關部門采納。全面落實支持小微企業(yè)發(fā)展等各項結(jié)構性減稅政策，開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查，全年為納稅人減免稅收146.3億元。開展企業(yè)多繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金退庫，共辦理多繳基金退庫16.81億元。加強法治宣傳教育和稅收科研工作，深入開展稅收宣傳月和“六五”普法等活動。推進稽查現(xiàn)代化，建立稽查工作聯(lián)動機制，推行電子查賬軟件，稽查體制更加完善，稽查質(zhì)效明顯提高，全年查補收入22.59億元，同比增長105.3%，查處百萬元以上案件45件，曝光涉稅違法案件66件，查處違法受票企業(yè)1297戶，查處非法發(fā)票1.01萬份，移送發(fā)票違法案件8起。加強政務管理，公文運轉(zhuǎn)、安全保密、信訪工作不斷強化，經(jīng)費收支、固定資產(chǎn)管理和政府采購更加規(guī)范，后勤管理服務保障能力持續(xù)提升，全系統(tǒng)依法行政和依法管理水平不斷提高。

　　(五)干部隊伍建設不斷加強，黨的建設和黨風廉政建設取得新成效。

　　全面開展以“深入學習貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”為主題的“學習討論落實”活動，認真學習貫徹系列講話精神和省委十屆六次全會精神，深刻反思剖析，積極進行整改，各項工作有序推進。強化干部自主選學和在線學習，建立專業(yè)人才庫，舉辦各類培訓班1134期，培訓干部6.77萬人次，干部業(yè)務技能進一步提升。嚴肅組織人事紀律，嚴格機構編制管理，強化離退休人員服務管理工作，凝聚老干部建言獻策的正能量。推進干部交流輪崗和公務員招錄，調(diào)整補充50名處級干部，公開招錄283名公務員。引深精神文明創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“三型”組織、選樹“三型”標兵主題實踐活動，129個單位和28名個人獲省部級以上榮譽。深入開展干部讀書活動，完成地稅志編撰，建成“道德講堂”，舉辦慶祝建黨93周年暨地稅組建20周年黨建工作書畫攝影展和第五屆職工運動會。堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”，出臺《年度目標責任考核實行嚴重違紀違法案件一票否決制的實施辦法》和《強化重點崗位監(jiān)督辦法》，完善廉政風險防控體系，開展廉潔從稅網(wǎng)絡評價試點，進行廉政談話，推進“訪企查廉”活動，加大案件查辦力度，加強巡視監(jiān)督，完成了對25個縣局和3個省局直屬征收單位的巡視，初步形成巡視威懾的新常態(tài)。圍繞革弊立新，突出建章立制，強化制度約束，開展專項整治，持之以恒推進作風建設，整風肅紀取得明顯成效。

　　同志們，20xx年，我們在攻堅克難中奮進，在改革創(chuàng)新中前行，在異常嚴峻的形勢下保持了良好的發(fā)展勢頭。20xx年，是分稅制改革20xx年，也是地稅組建20周年。20xx年櫛風沐雨，20xx年砥礪前行，我們經(jīng)歷了組建初期白手起家、手工收稅的創(chuàng)業(yè)艱難，我們推動了地稅工作向信息管稅、依法治稅的深刻變革，我們實現(xiàn)了收入規(guī)模由1994年40.66 億元到20xx年1338.52億元的巨大飛躍，我們走過了一條艱難的創(chuàng)業(yè)之路、持續(xù)的改革之路、輝煌的發(fā)展之路。今天的山西地稅，已經(jīng)成為我省富民強省進程中的主力軍之一�；仡櫸覀冏哌^的20xx年歷程，每前進一步，都是省委省政府和國家稅務總局正確領導的結(jié)果,都是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，都凝聚著歷屆領導班子、全體老同志和廣大干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組，向全體干部職工和老同志致以崇高的敬意!向長期以來關心支持地稅工作的各級黨委政府、社會各界和廣大納稅人表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，隨著深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，隨著我省經(jīng)濟下行壓力不斷加大，地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現(xiàn)。比如，面向法治山西，依法治稅有差距;面向科學發(fā)展，優(yōu)化服務有差距;面向科技創(chuàng)新，信息管稅有差距;面向事業(yè)需要，人才支撐有差距等等。我們必須高度重視這些問題，在今后的工作中積極采取措施加以解決。

　　二、把握大勢，改革創(chuàng)新，努力為推進地稅現(xiàn)代化奠定基礎贏得機遇

　　當前，我們面臨的形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。隨著xx屆三中、四中全會確定的各項改革措施陸續(xù)推出，黨和國家各個領域正在形成一系列充滿希望的新常態(tài)，這些新常態(tài)，體現(xiàn)著民心所向、代表著發(fā)展大勢，我們每位地稅干部必須迅速調(diào)整心態(tài)狀態(tài)、迅速調(diào)整思路理念，做到科學認識新常態(tài)、積極適應新常態(tài)。隨著《深化財稅體制改革總體方案》審議通過，我們正在進入稅制改革攻堅期、收入結(jié)構調(diào)整期、管理創(chuàng)新升級期，在這場事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、涉及方方面面權益調(diào)整的重大變革中，我們每位地稅干部必須強化擔當意識、堅定信心決心，全力以赴投身改革，積極主動推進改革。我省正處在重要的歷史關頭,凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清是我們肩負的歷史使命，我們每位地稅干部必須把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，迎難而上、主動作為，努力為服務全省工作大局作出新貢獻�？缛胄碌囊荒�，迎來新的征程，讓我們拿出逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，以改革創(chuàng)新鼓起夢想的風帆，用法治精神引領發(fā)展的方向，用嶄新答卷鋪就地稅的明天。我們深信，有夢想、有奮斗，地稅將擁有一個更加值得期待的未來。

　　全面把握經(jīng)濟新常態(tài)和稅收新常態(tài)是我們做好當前組織收入工作的重要前提。在全國經(jīng)濟工作會上，對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的九個趨勢性變化進行了詮釋，并強調(diào)指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。在全國稅務工作會上，王軍局長指出，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)，深刻認識稅收新常態(tài)，就是要充分認識當前稅收工作在職能作用發(fā)揮、組織收入工作、干部隊伍管理等方面面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，準確把握稅收事業(yè)發(fā)展的階段性特征;主動適應稅收新常態(tài)，就是要做到思想觀念適應、方式方法適應、能力素質(zhì)適應，蹄疾步穩(wěn)推進稅收現(xiàn)代化;積極引領稅收新常態(tài)，就是要做到改革引領、法治引領、文化引領，不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。我省經(jīng)濟工作會指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對我省“資源型經(jīng)濟”將產(chǎn)生巨大而深遠的影響，當前經(jīng)濟下行還未見底，對我省的壓力在持續(xù)加大，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，全力推進“六大發(fā)展”。上述要求表明，從經(jīng)濟運行層面看，我國已經(jīng)進入增長速度換擋期、結(jié)構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的新階段，經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構更合理的階段演化，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;我省經(jīng)濟呈現(xiàn)下行壓力不斷加大和深層次結(jié)構性矛盾日益凸顯的新特點，未來一段時期，我省改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出的階段性特征，中央和我省經(jīng)濟工作會把“穩(wěn)中求進”確定為今年工作的總基調(diào)，我省更是做出了著力推進“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。這一方面為我們做好今年的組織收入工作指明了方向，另一方面也警示我們，近年來地稅收入形勢相對寬松的格局已經(jīng)結(jié)束，如何做好經(jīng)濟稅源趨緊形勢下的組織收入工作，是我們必須面對和思考的重大課題。從稅制調(diào)整層面看，全國稅務工作會提出，今年要“扎實推進征管法修改，推動環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修改，力爭全面完成營改增任務，深化資源稅改革”。這些改革對我們組織收入和稅收征管工作提出了極大考驗。從我們當前面臨情況看，雖然國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》已經(jīng)發(fā)布，但建立跨年度預算平衡機制、取消多年來對地稅收入任務的年度考核尚需時日，今年省政府依然下達了地方公共財政收入計劃。從上述分析初步判斷，今年我們組織收入形勢可能更加艱難。全系統(tǒng)必須更加周密地做好應對復雜局面的準備，以百折不撓的決心和勇氣抓好組織收入工作，切實做到底線思維做準備，牢牢掌握主動權。

　　深刻認識全面深化改革和全面依法治國的新戰(zhàn)略是我們推進地稅現(xiàn)代化的動力源泉。黨的xx屆三中全會通過了全面深化改革的決定，xx屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定。兩個《決定》，形成了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的姊妹篇;兩大主題，宣示了我們黨高揚法治旗幟、開創(chuàng)全面深化改革新格局的堅定信念。全國稅務工作會指出，要對照新常態(tài)的新要求，通過改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，逐步形成與稅收發(fā)展新常態(tài)相適應的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術手段、工作作風;通過主動向社會和納稅人開放，推動稅務行業(yè)成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè);通過加快科技創(chuàng)新，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。同時，要全面推進依法治稅，堅持用法律的準繩衡量、規(guī)范、引導稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務，而且要依法帶隊，建設更高層次更高水平的法治稅務。我們要深刻認識到，1994年確立的財稅體制在經(jīng)過20xx年的穩(wěn)健運行后，正在迎來新一輪整體性改革，地稅工作的對象、手段、主體正在發(fā)生深刻變化，我們正處在爬坡過坎的緊要關口。改革創(chuàng)新是解決一切問題的總鑰匙，依法治稅是稅收工作的生命線。在這個關鍵時刻，如何通過改革創(chuàng)新和依法治稅加快推進地稅現(xiàn)代化，牽動工作全局，關系地稅未來。地稅因改革而生、因創(chuàng)新而興，20xx年來我們的每一次前行，無不得益于攻堅克難，無不功成于改革創(chuàng)新。因此，我們?nèi)ツ甑壮雠_了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見》，明確了改革創(chuàng)新的總目標是“加快建設七大體系，20xx年基本實現(xiàn)地稅現(xiàn)代化”。各級各部門必須把改革創(chuàng)新和依法治稅作為今后工作的主線貫穿始終，努力把改革精神和法治思維統(tǒng)一起來，在推進地稅現(xiàn)代化的進程中，切實提高運用法治思維和法治方式推進改革創(chuàng)新的能力和水平，做到用改革之矛破解復雜難題、創(chuàng)新體制機制，用法治之盾鞏固改革成果、化解改革風險，力爭用幾年時間，探索形成一整套更加完備、更加高效、更加管用的制度體系，為即將全面展開的稅制改革做好準備，為地稅今后發(fā)展奠定基礎。

　　積極適應全面從嚴治黨和凈化政治生態(tài)新要求是我們加強干部隊伍建設的重要保障。以來，中央全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造了不敢腐、不能腐的政治氛圍。在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，對新形勢下堅持從嚴治黨提出了八項要求;在中紀委五次全會上，再次強調(diào)，要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我省去年出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題后，全省上下更加清醒地認識到，凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清是我們當前的首要任務。針對山西面臨的特殊形勢，省委作出了“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”的新部署，省委十屆六次全會提出了“六權治本”的新要求。所有這些都表明，當前監(jiān)督之弦越繃越緊、制度之網(wǎng)越織越密、問責倒逼力度越來越大。全體黨員干部要積極適應全面從嚴治黨和凈化政治生態(tài)新要求，始終和中央、省委在思想行動上保持高度一致，做到同心同德、同向同行，讓“三嚴三實”落到實處，以清風正氣推進事業(yè)發(fā)展、服務富民強省。

　　根據(jù)省委省政府和國家稅務總局的安排部署，20xx年全省地稅工作的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，堅決貫徹省委“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的部署，努力踐行“大稅收，大服務”理念，深入開展學習討論落實活動，著力構建“改革創(chuàng)新為統(tǒng)領、組織收入為中心、黨風廉政建設和反腐敗斗爭為基石”的“三位一體”工作格局，重點抓好深化收入攻堅、推進依法治稅、創(chuàng)新稅收征管、優(yōu)化納稅服務、提升隊伍素質(zhì)、強化黨風廉政建設等六個方面的工作，積極引領稅收新常態(tài)，有效服務經(jīng)濟新常態(tài)，加快推進地稅現(xiàn)代化，努力為富民強省作出新的貢獻。這一總體要求概括起來講，就是“三位一體促發(fā)展，富民強省作貢獻”。

　　“三位一體”工作格局是我們適應經(jīng)濟稅收新常態(tài)、圍繞地稅現(xiàn)代化的總目標確定的針對性措施。改革創(chuàng)新是推進地稅現(xiàn)代化的總抓手、動力源，組織收入是服務全省工作大局的著力點、中心點，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的基本點、壓艙石，三大措施共同推動地稅事業(yè)不斷向前，共同放飛實現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的地稅夢。全系統(tǒng)要志存高遠，腳踏實地，把準今年工作總要求，積蓄科學發(fā)展新能量，努力實現(xiàn)組織收入基本穩(wěn)定、改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、稅制改革平穩(wěn)過渡、地稅事業(yè)行穩(wěn)致遠。

　　不斷強化改革創(chuàng)新這個總抓手。在日益復雜的形勢面前，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。深化改革創(chuàng)新、推進地稅現(xiàn)代化，最重要的是把握好4個關鍵點。要以維護人民群眾根本利益為遵循。實現(xiàn)地稅現(xiàn)代化，說到底就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這就決定了我們所有改革創(chuàng)新舉措的設計、推出，必須以一切為了群眾為根本遵循，把為民謀利作為價值取向，把人民滿意作為唯一標準。要以強化法治思維為前提。始終繃緊法治這根弦，把依法治稅貫穿于地稅工作全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，確保做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。深刻領會重大改革都要于法有據(jù)的要求，任何改革創(chuàng)新，都要在法律框架下實施、在法治軌道中運行，確保改革創(chuàng)新依法推進、有序推進。要以提升服務能力為基礎。自覺履行為國聚財、為民收稅的神圣使命，充分發(fā)揮稅收職能作用，以實際行動服務全省工作大局。堅持納稅人所盼、地稅人所向，當好改革員，讓納稅人滿意繳稅;當好宣傳員，讓納稅人明白繳稅;當好執(zhí)法員，讓納稅人公平繳稅;當好服務員，讓納稅人便捷繳稅。要以提升征管能力為核心。稅收征管能力是稅收現(xiàn)代化的重要標志。要以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以防范風險為導向，以信息管稅為抓手，促進管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創(chuàng)新，打造征管模式的升級版。

　　緊緊抓住組織收入這個中心點。越是經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，保障地方可用財力的任務就越加繁重。面對深化財稅體制改革這場“大考”和確保完成任務這個“試金石”，最緊要的是把3個根本性的要求進一步立起來。把“大稅收、大服務”理念牢固立起來。不斷增強服務大局的責任感、使命感，自覺遵循新常態(tài)下經(jīng)濟稅收運行規(guī)律，既要保持定力、冷靜理性，又要積極主動、精準發(fā)力，決不能片面認為新常態(tài)下組織收入可以松一口氣，切實做到任務觀念不能淡化，組織收入特別是地方可用財力不出現(xiàn)“自由落體”式滑坡。把收入攻堅的決心和態(tài)勢牢固立起來。繼續(xù)深化“組織收入攻堅年”活動，為全系統(tǒng)提供一個明確導向，為全年工作確立一個重要指針，為全體干部強化一份責任擔當，引導各級各部門把精力和注意力聚焦到收入攻堅上來，努力向省委省政府交上一份合格答卷。把依法組織收入的原則牢固立起來。無論形勢多么嚴峻，都要堅持組織收入原則，都要堅守不虛收探收、不收“過頭稅”的底線，都要不折不扣落實好各項稅收優(yōu)惠政策，切實做到該收的一分一厘都不放棄，不該收的一分一厘都不能收，該減的一分一厘都不打折扣。

　　不斷筑牢黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個壓艙石。把黨風廉政建設作為“三位一體”工作格局的重要內(nèi)容之一，是確保地稅事業(yè)健康發(fā)展的客觀需要，是落實省委凈化政治生態(tài)要求的重要措施，各級要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在重要位置、列入重要議事日程，全面抓好4個工作著力點。要落實“兩個責任”。各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，紀檢組要認真履行好監(jiān)督責任，各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”。積極推行“一案三查”，發(fā)生重大腐敗案件既追究當事人責任，也追究所在單位黨組的主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任。要嚴明黨的紀律。黨規(guī)黨紀嚴于國法，各級黨組織和黨員干部要帶頭遵守黨規(guī)黨紀，帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩。各級紀檢部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保黨規(guī)黨紀成為剛性約束。要持續(xù)正風肅紀。切實鞏固拓展教育實踐活動成果，深入開展學習討論落實活動，加大案件查辦和巡視工作力度，堅持從嚴治吏，堅持治病樹、拔爛樹，始終保持狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，決不能讓“四風”問題反彈回潮。要推進“六權治本”。依法確定權力，重點要依法界定稅收執(zhí)法權力事項、依法規(guī)范稅務行政裁量權;科學配置權力，重點要編制稅收權力運行流程;制度約束權力，重點要完善重大稅收決策規(guī)則和程序、完善稅收規(guī)范性文件制定程序;陽光行使權力，重點要公開權力清單、公開權力運行流程;合力監(jiān)督權力，重點要強化監(jiān)督制度體系建設、強化部門間的協(xié)作監(jiān)督;嚴懲濫用權力，重點要嚴格糾錯、嚴肅問責。

　　三、提振信心，再鼓干勁，奮力奪取20xx年地稅工作新勝利

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，做好今年工作意義重大。去年我們出臺了《全面深化改革創(chuàng)新的若干意見》，這次會上又印發(fā)了《進一步加強基層工作的意見》，這兩個《意見》，是指導我們20xx年乃至“十三五”地稅工作的綱領性文件。全系統(tǒng)必須發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌，堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調(diào)，以落實兩個《意見》為抓手，統(tǒng)籌抓好各項工作，確保完成各項任務。

　　(一)深入開展“學習討論落實”活動，努力為地稅發(fā)展營造良好政治生態(tài)。

　　認真落實省委要求，按照省局黨組的安排部署，繼續(xù)扎實開展好“學習討論落實”活動，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央對山西各項工作的重要指示要求上來，統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來。要深刻領會系列重要講話的科學內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求，進一步增強對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同，進一步端正世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、義利觀、事業(yè)觀。要認真學習的優(yōu)良作風，自覺踐行“三嚴三實”，嚴格執(zhí)行黨的紀律，切實做到崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律。要深入學習省委十屆六次全會精神，充分認識實施“六權治本”、推進“六大發(fā)展”的重大意義，認真思考解決本單位、本部門和自身存在的突出問題，努力做到知行合一、推動工作，塑造地稅隊伍政治堅定、敢于擔當、敬業(yè)奉獻、清正廉潔的良好形象。

　　(二)著力深化“組織收入攻堅年”活動，以新作為適應和服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　今年我省地區(qū)生產(chǎn)總值預期增長6%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長16%左右，公共財政預算收入增長6%左右。今年省政府下達我們地方公共財政收入計劃為931億元，比上年增長16.2%，增加130億元。由于今年“營改增”政策調(diào)整較大，省局將結(jié)合政策調(diào)整情況在請示省政府后對各市收入計劃進行相應調(diào)整。此外，我們還要做好煤炭可持續(xù)發(fā)展基金清欠工作，完成其他規(guī)費收入任務。在當前經(jīng)濟持續(xù)下行和稅制深度調(diào)整的形勢下，這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標。全系統(tǒng)必須以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心和勇氣做好組織收入工作，努力完成各項收入任務。

　　繼續(xù)保持收入攻堅態(tài)勢。進一步深化“組織收入攻堅年”活動，繼續(xù)實行組織收入“一把手”工程，認真落實已經(jīng)出臺的一系列制度，牢牢把握組織收入工作主動權。牢固樹立科學任務觀，探索分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力，實事求是分解落實任務，加強經(jīng)濟稅收分析，嚴格稅收計劃落實，強化收入質(zhì)量考評，加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經(jīng)濟匹配性等方面的考核，使收入增長與經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)、與稅源實際更加契合。切實增強任務觀念和憂患意識，從現(xiàn)在開始就要雷厲風行、分秒必爭抓好組織收入工作，決不能有停一停、歇一歇的思想，切實把緊抓不放、一抓到底的精神貫穿全年始終，對因主觀努力不夠完不成任務的進行問責。主動向地方黨委政府匯報組織收入工作情況，爭取對依法征稅的理解和支持，堅決避免不切實際追加任務。

　　細化硬化收入攻堅措施。嚴格落實關于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，依法組織稅收收入。加強建筑業(yè)和房地產(chǎn)營業(yè)稅管理，大力清理營業(yè)稅欠稅，嚴禁發(fā)生新欠，為改革做好準備。高度關注“營改增”管戶后續(xù)管理，加強相關稅費與增值稅的比對。推進聯(lián)合辦稅模式，加強代開增值稅發(fā)票后地稅相關稅費征收工作。強化企業(yè)所得稅預繳和匯算清繳，推進建筑安裝等重點行業(yè)企業(yè)所得稅風險管理，完善高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理。加強高收入者個人所得稅和非勞動所得個人所得稅征管，擴大個人所得稅代扣代繳系統(tǒng)應用范圍，開展申報數(shù)據(jù)分析比對，推廣個人所得稅完稅證明自助打印服務，做好年所得12萬元以上自行申報工作。落實資源稅從價計征改革，加強政策執(zhí)行情況分析，出臺《煤炭資源稅已繳證明管理辦法》，加強煤炭資源稅征管。積極推動清費正稅，為環(huán)境保護費改稅作好準備。加強土地增值稅征管，落實清算管理辦法，加強清算考核。強化保險公司代收代繳車船稅監(jiān)管，加強房產(chǎn)稅、土地使用稅稅源管理，擴大土地使用稅“以地控稅”試點。發(fā)揮財產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控平臺功能，提升稅種精細化管理水平。加強非居民企業(yè)稅收管理，強化反避稅工作。規(guī)范房地產(chǎn)稅收一體化管理的范圍和流程，適時建立全省房地產(chǎn)稅收數(shù)據(jù)庫，完善存量房評估機制，擴大評估范圍。加強小微企業(yè)稅收征管，既要落實優(yōu)惠政策，又要防止稅收流失。強化規(guī)費征管，加強規(guī)費票據(jù)和資金管理，完善規(guī)費信息化應用，推進稅費信息比對，落實小微企業(yè)政府性基金減免政策，開展欠繳煤炭基金清繳和多繳基金退庫。

　　持續(xù)夯實收入攻堅基礎。徹底清查管戶，確保管戶全部納入金稅三期系統(tǒng)。加強重點投資、重大項目、重點工程稅收征管，強化煤焦冶電等重點行業(yè)管理，保證收入相對穩(wěn)定。繼續(xù)開展煤炭重組企業(yè)相關稅費清算，確保不留死角。加強房屋租賃稅收管理，開展私人會所、樓宇經(jīng)濟稅收清查。嚴格減免緩稅審批，加強欠稅管理。修訂《重點稅源監(jiān)控管理辦法》、《稅收預警工作管理辦法》，完善重點稅源監(jiān)控及風險管理工作機制，升級重點稅源監(jiān)控和風險預警平臺，逐步建立以風險管理為導向的稅源管理模式。落實稅收票證和稅款繳庫退庫管理制度，確保稅款及時足額入庫。

　　(三)加快推進核心業(yè)務改革創(chuàng)新，為地稅現(xiàn)代化打樁筑基。

　　如果說全面深化改革創(chuàng)新是推動地稅現(xiàn)代化的新引擎，那么核心業(yè)務的改革創(chuàng)新就是必不可少的點火器。要認真落實改革創(chuàng)新推進會的安排部署，堅持頂層設計與基層探索相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗與持續(xù)改進相結(jié)合，面上統(tǒng)籌與點上突破相結(jié)合，一年主抓幾件大事，年年銜接遞進，把點連成線，把線織成網(wǎng)，爭取年年都有明顯進展，幾年上個大臺階。今年要在以下幾個方面實現(xiàn)重大突破。

　　推進稅收征管精細化、專業(yè)化。新的稅收征管法修改公布后，要及時貫徹執(zhí)行。認真落實《全國稅收征管規(guī)范》1.0版，深入研究適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革。積極應對“營改增”后地稅“以票控稅”手段缺失給征管工作帶來的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢，廣泛應用現(xiàn)代信息技術，不斷完善稅收管理模式，全面創(chuàng)新征管方式方法，推動稅收征管由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進稅收風險管理試點，建立全省風險管理團隊，制定風險管理中長期規(guī)劃和年度計劃，探索完善風險管理指標體系和管理機制，下半年在全省分步推行。繼續(xù)完善大企業(yè)稅收管理體制機制，探索提升大企業(yè)復雜事項管理跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理，發(fā)揮各層級風險應對能力，實施分集團、分事項的全流程稅收風險管理，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式，在全省大型企業(yè)集團穩(wěn)步推廣。以新數(shù)據(jù)中心投入運行為契機,構建全省整體安全防護體系，建設統(tǒng)一的運維管理和監(jiān)控分析平臺，完善全省廣域網(wǎng)絡系統(tǒng)，抓好金稅三期優(yōu)化和運行保障，加快后續(xù)項目建設，加強數(shù)據(jù)管理和外部信息交換，強化信息比對分析，推進部門信息共享，加強征管狀況監(jiān)控分析和征管績效考核。實行發(fā)票全省統(tǒng)一印制和配送，所有發(fā)票全面推行有獎管理，推進網(wǎng)絡發(fā)票應用。加強風險管理導向下的稽查工作，加快推進稽查現(xiàn)代化，完善稽查工作聯(lián)動機制，加強電子查賬軟件應用，提升稽查辦案裝備水平，公布重大違法案件信息，制定懲戒失信措施。加大稽查執(zhí)法力度，重拳出擊、利劍出鞘，繼續(xù)開展專項檢查和專項整治，嚴厲查處稅收違法案件，加大發(fā)票(票據(jù))違法犯罪活動打擊力度。

　　推進納稅服務規(guī)范化、便利化。落實《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》2.0版，完善相關制度和配套措施，做到服務一把尺子、辦稅一個標準，實現(xiàn)管理與服務的高度融合。深入開展“便民辦稅春風行動”，擴大涉稅事項辦稅服務廳集中受理、同城通辦、免填單等業(yè)務推行范圍，加大網(wǎng)上辦稅服務廳、自助辦稅系統(tǒng)、電子繳稅、POS機刷卡繳稅推廣力度，強化稅收政策特別是優(yōu)惠政策宣傳解讀，規(guī)范辦稅服務廳面對面咨詢服務，加強網(wǎng)絡和實體納稅人學堂建設，打造涵蓋實體辦稅服務廳、網(wǎng)上辦稅服務廳、12366納稅服務熱線在內(nèi)的一體化納稅服務平臺。堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，構建稅收大宣傳格局，扎實開展好稅收宣傳月活動。強化納稅人滿意度調(diào)查針對性整改，做好納稅服務投訴的辦理、反饋、整改工作。加強注冊稅務師行業(yè)監(jiān)管和服務。

　　推進風險防控信息化、常態(tài)化。持續(xù)深化內(nèi)控機制建設，全面推行內(nèi)控機制信息化升級版，逐步將內(nèi)控軟件推廣應用到所有單位、所有層級、所有執(zhí)法領域和行政管理領域，實現(xiàn)執(zhí)法風險和廉政風險的信息化防控。全面推行績效管理3.0版，積極完善績效管理與目標責任考核體系，探索推行個人績效管理，科學嚴格實施績效考評，動真碰硬強化結(jié)果運用，實現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋，推動績效管理體系更加完善、機制更加科學、運轉(zhuǎn)更加順暢、成效更加明顯，充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”作用和激勵約束功能，有力促進各項工作落實。建立督察內(nèi)審專門機構，完善工作制度和程序，適時開展領導干部經(jīng)濟責任審計和其他重點內(nèi)審項目。加強督查、巡視、內(nèi)審、監(jiān)察等方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，強化談心談話、請示報告等干部日常管理監(jiān)督，強化制度建設和制度執(zhí)行力，從根本上規(guī)范執(zhí)法行為，從源頭上促進廉潔從稅，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。

　　(四)牢固樹立“生命線”意識，全面推進法治地稅建設。

　　推進稅收執(zhí)法合法規(guī)范。落實總局《關于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設的指導意見》，積極推進法治地稅建設。深化稅務行政審批制度改革，堅持不懈地把簡政放權推向深入。開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，推行稅收執(zhí)法權力清單制度，探索規(guī)范稅務行政裁量權工作，規(guī)范重大稅務案件審理，完善稅務行政復議制度，執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，穩(wěn)步推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格涉稅文件審核會簽會辦，強化稅收規(guī)范性文件管理、合法性審核及備案審查制度。開展納稅信用級別評價，建立稅收“黑名單”制度。普遍建立法律顧問制度，探索公職律師制度。加強稅收科研工作，密切關注稅收政策調(diào)整和稅制改革趨勢，積極開展地方稅體系研究，適時提出政策建議。加強稅收優(yōu)惠政策落實情況督查考核，不折不扣落實好各項優(yōu)惠政策特別是結(jié)構性減稅政策。

　　推進行政管理合規(guī)高效。強化干部學法用法，開展法治稅務示范基地建設和“依法行政宣傳月”、“六五”普法等活動，提高運用法治思維和法治方法推進工作的能力。堅持依法理財，加強財務管理，強化預算約束，嚴格預算執(zhí)行，優(yōu)化支出結(jié)構，保證支出進度，加大預決算公開力度。樹立節(jié)約意識，嚴控“三公”經(jīng)費支出，提高資金使用績效。加強資產(chǎn)管理，規(guī)范政府采購，推進公車改革，強化后勤管理、服務、保障工作。落實重大事項報告制度，抓好突發(fā)事件應急處置工作。做好“”各項工作的盤點，開展我省地稅“十三五”工作謀劃。加大涉稅輿情管理和應對力度，切實增強輿情管理能力，最大限度防止負面輿情發(fā)生。

　　(五)堅持嚴管善待原則，不斷加強干部隊伍建設。

　　大力培養(yǎng)勇于擔當?shù)膬?yōu)秀干部。全面貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》，始終把班子建設緊緊抓在手上，選好配強一把手，進一步健全干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先、以廉為基，改進民主推薦工作，改革干部考察方式，認真開展專項治理，大力整治“為官不為”問題，切實把新時期好干部標準落實到干部選拔任用工作中去，樹好選人用人的“風向標”。進一步深化干部人事制度改革，推進事業(yè)單位改革，推進干部交流輪崗和掛職鍛煉，創(chuàng)新干部管理激勵機制。大力實施人才強稅戰(zhàn)略，推進各級干部教育中心改革和教育培訓基地建設，創(chuàng)新干部教育培訓機制，培養(yǎng)一批關鍵崗位、重點領域的領軍人物和拔尖人才，充實地稅人才庫，選拔100名省級業(yè)務能手。結(jié)合稅收征管、納稅服務、信息化建設等重點工作的推進，在不突破現(xiàn)有機構框架的基礎上，科學有效配置人力資源，加大對重點部門、重點工作的人力資源投入，使人才在推進地稅現(xiàn)代化中發(fā)揮攻堅克難、開路先鋒的重要作用。加強離退休人員服務和管理工作，落實好離退休人員的政治、生活待遇。加強思想政治工作，引深精神文明創(chuàng)建活動，踐行社會主義核心價值觀，強化地稅文化建設，開展職工文藝活動，弘揚地稅精神，傳承傳統(tǒng)文化，落實好干部休假制度和勞模休假療養(yǎng)制度，不斷增強地稅隊伍的凝聚力和原動力。

　　全面激發(fā)基層活力。上面千條線，下面一根針。各項稅收工作要靠基層落實，各項稅收任務要靠基層完成�；鶎庸ぷ骱苄量�，基層壓力非常大，基層干部不容易。做好稅收工作必須激發(fā)基層動力、釋放基層活力、提升基層能力。要認真落實中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，始終堅持“傾情帶隊、善待嚴管”的原則，主動關注解決干部職工的合理訴求和實際困難，不斷拓寬基層地稅人員成長成才渠道，進一步加強基層工作，穩(wěn)定基層干部隊伍，充分調(diào)動和發(fā)揮基層干部的積極性，當好基層地稅人員的貼心人、服務員，讓基層地稅人員感受到組織的關懷、集體的溫暖，覺得有干頭、有奔頭、有勁頭。改革創(chuàng)新要與基層建設相輔相成、相互促進，通過加強基層建設，夯實思想認識基礎、稅收業(yè)務基礎、信息技術基礎、人力資源基礎，確保改革創(chuàng)新順利推進。

　　(六)落實全面從嚴治黨要求，營造弊革風清良好環(huán)境。

　　橫下一條心糾正“四風”。把鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果作為加強作風建設的新起點，切實抓好各項整改任務的落實，做到持續(xù)用力、久久為功。充分認識“四風”問題的頑固性和反復性，扎實開展好作風建設“鞏固深化拓展”主題活動，加大對慵懶散奢、吃拿卡要、損害群眾利益等歪風邪氣的整治力度。要以法治思維、改革精神加強制度建設,持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀，進一步把全體干部的精氣神提振起來，把作風改進的紅利釋放出來，把做好工作的動力激發(fā)出來。

　　把從嚴治黨新要求落到實處。深入貫徹《深化黨的建設制度改革實施方案》和從嚴治黨八項要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，強化黨建工作責任，完善黨組抓黨建工作機制，探索具有地稅特色的黨建工作路子。堅持“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實把地稅黨建工作抓具體、抓深入。加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督，深入開展理想信念和宗旨教育，深化“三型”組織創(chuàng)建和“三型”標兵選樹活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。切實抓好工青婦工作，增強群團組織的凝聚力。

　　把廉政建設新舉措貫徹到位。各級黨組要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，堅決落實黨風廉政建設主體責任，切實把黨風廉政建設作為分內(nèi)之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任;各級紀檢監(jiān)察部門要嚴格履行監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決維護黨的紀律，堅決同違規(guī)違紀行為作斗爭。要加大案件查處力度，對重大案件堅持“一案三查”，做到旗幟鮮明反對腐敗、堅決有力懲治腐敗。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實做到強調(diào)的“五個必須”和“五個決不允許”，對于落實中央決策部署和省委工作要求不到位的，嚴肅追究責任。準確把握“六權治本”的內(nèi)涵，緊密結(jié)合地稅工作實際，完善廉潔從稅制度，規(guī)范稅收權力運行，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。充分發(fā)揮巡視的震懾功能，繼續(xù)加強對縣級局的全面巡視和省局直屬單位的專項巡視，始終保持巡視監(jiān)督的高壓態(tài)勢。要堅持嚴字當頭，以更嚴的標準要求黨員、更嚴的措施管住干部特別是領導干部。各級黨員領導干部要時刻銘記肩負的責任，按照“三嚴三實”要求帶頭強黨性、改作風、樹形象。教育者要首先接受教育，真正做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長;管理者首先要管好自己，時刻以黨員的標準嚴格要求自己，真正在修身、用權、律己上嚴起來，在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人上實起來;監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下;執(zhí)紀者首先要遵守紀律，切實以自身的模范行動感召引領廣大干部，形成以上率下、層層示范的強大效應。關于黨風廉政建設和黨建工作，我們還要召開專門會議進行安排部署，這里就不多講了。

　　同志們，夢想因改革而破土重生，改革為夢想而披荊斬棘。走過了20xx年的風雨歷程，觸摸著民族復興的美好夢想，新一輪財稅體制改革正在向我們走來。讓我們在省委省政府和國家稅務總局的正確領導下，認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，在實現(xiàn)地稅現(xiàn)代化的征程中，銳意進取，攻堅克難，奮力開創(chuàng)地稅事業(yè)科學發(fā)展新局面，全力奪取服務我省富民強省新成就，努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。