副縣長在2011年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
這些成績的取得，是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門關(guān)心、支持的結(jié)果，更是全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)克服困難、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府對(duì)為全縣衛(wèi)生事業(yè)做出貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上廣大干部職工表示衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到衛(wèi)生工作還存在一些亟需解決的問題和困難：一是公共衛(wèi)生體系還存在結(jié)構(gòu)性缺陷，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制還不健全，疾病預(yù)防控制和傳染病救治條件落后，緊急醫(yī)療救治及處置突發(fā)疫情的能力不強(qiáng)，難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是衛(wèi)生服務(wù)能力和水平與人民需求不相適應(yīng)，衛(wèi)生專技人才匱乏，服務(wù)水平參差不齊，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距擴(kuò)大，發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展滯后，群眾不能就地、就近享受到安全、有效、方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);三是疫情態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是艾滋病疫情十分嚴(yán)重，防治任務(wù)艱巨，部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的艾滋病防治體系還不完善，艾滋病防治工作任重而道遠(yuǎn);四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平低，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題還沒有得到根本解決;五是衛(wèi)生事業(yè)投入不足，房屋破損、設(shè)備老化，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等。
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫性和責(zé)任感
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)。目前全國上下十分重視衛(wèi)生工作，全社會(huì)關(guān)心衛(wèi)生工作的良好氛圍已經(jīng)形成，衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇。
(一)具備發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的政治基礎(chǔ)。黨中央強(qiáng)調(diào)以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)，切實(shí)維護(hù)人民利益，十六屆六中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度的重大歷史任務(wù)。在中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)時(shí)，深刻闡述了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位和作用，進(jìn)一步明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向、目標(biāo)和工作任務(wù)。他提出：“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系�！笨偫碇赋觯骸爸塾诮ㄔO(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，強(qiáng)化政府責(zé)任，為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)�！笔形䦟萌稳珪�(huì)也提出：“充分利用、整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等體系建設(shè)�！边@些都為我們做好XX年乃至今后一段時(shí)間的衛(wèi)生工作明確了目標(biāo)，指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。 (二)具備發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要。人民群眾要求基本衛(wèi)生公平，享受醫(yī)療保障，要求我們不斷增加發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的投入，解決群眾“看病難”、“看病貴”問題。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和體制改革，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，也成為廣大人民群眾的迫切需要。社會(huì)的關(guān)注和群眾的期盼為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(三)具備發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的政策基礎(chǔ)。近年來，黨中央、國務(wù)院做出了一系列重大決策，大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府的公共衛(wèi)生職能，加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生為重點(diǎn)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)，加強(qiáng)重大傳染病防治工作，保護(hù)人民健康和生命安全。國務(wù)院召開了全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市社區(qū)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，有關(guān)部門制訂下發(fā)了9個(gè)配套文件，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。這些都說明黨中央、國務(wù)院對(duì)衛(wèi)生工作的高度重視，以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀正在付諸行動(dòng)，全國上下大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的良好局面正在形成，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)已經(jīng)具備。