在全縣勞動和社會保障工作會議上的講話
二是要繼續(xù)抓好民營企業(yè)擴(kuò)面工作。年初，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于公布**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及2011年度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單的通知》(*政辦發(fā)[2011]5號)，列出了全縣規(guī)模以上企業(yè)160家，其中XX年新增43家。勞動保障部門要以此為依據(jù)，認(rèn)真對照一下哪些企業(yè)是未參保的，哪些企業(yè)是參保未續(xù)保的，堅(jiān)決把這160家企業(yè)納入到社會保障體系中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好配合工作，安排專人負(fù)責(zé)，梳理好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名單，做到應(yīng)保盡保�？h政府將把這項(xiàng)工作列為年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成立督導(dǎo)組，采取一月一調(diào)度，一季一通報的形式，對任務(wù)完成好的給予表揚(yáng)，對任務(wù)完不成的予以通報。
三是要認(rèn)真做好工傷保險工作。按照《工傷保險條例》和省、市落實(shí)《條例》的試行辦法精神，全縣各類企業(yè)都要納入工傷保險范圍，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等。省、市屬企業(yè)也要按照屬地管理原則參加我縣的工傷保險，為職工繳納工傷保險金，確保完成參保人數(shù)達(dá)到21121人，征繳保險費(fèi)138萬元的任務(wù)目標(biāo)。勞動保障部門要成立辦事機(jī)構(gòu)，有專人靠上，具體做好這項(xiàng)工作。
四是要切實(shí)加強(qiáng)失業(yè)保險工作。我縣的失業(yè)保險工作一直進(jìn)度緩慢，主要表現(xiàn)在事業(yè)單位參保率低和個體、私營企業(yè)參保繳費(fèi)困難，尤其是部分事業(yè)單位受傳統(tǒng)觀念影響，認(rèn)為下崗失業(yè)與其無關(guān)，不愿參加失業(yè)保險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識參加失業(yè)保險的嚴(yán)肅性和重要性，嚴(yán)格按照失業(yè)保險征繳標(biāo)準(zhǔn)，做到主動登記、主動申請、主動繳費(fèi)，納入正常的運(yùn)行軌道。繳費(fèi)單位未按規(guī)定辦理失業(yè)保險登記，或者未按規(guī)定申報應(yīng)繳納失業(yè)保險金數(shù)額的，勞動保障部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法手段，加強(qiáng)社會保險金征繳的監(jiān)察和稽核，嚴(yán)格核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)行繳費(fèi)公示制度，杜絕瞞報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。對惡意欠費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，依法加收千分之二的滯納金，逾期拒不繳納的，可以移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五是要積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。這項(xiàng)工作涉及廣大參保農(nóng)民的切身利益，事關(guān)全縣大局穩(wěn)定。特別是當(dāng)前已經(jīng)開始了養(yǎng)老金的集中辦理兌付，抓好農(nóng)保工作尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要理順工作關(guān)系，抓緊摸清到齡需辦領(lǐng)保和符合條件需退保人員的底子，盡快填報清查核對表，及時辦理有關(guān)手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)開展農(nóng)村干部、有固定收入的人員的投保續(xù)保工作，并按照市委、市府的要求，切實(shí)做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作，縣勞動保障局要加強(qiáng)督導(dǎo)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況每月進(jìn)行一次通報。如果因此出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題，要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)著眼高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。解決就業(yè)和再就業(yè)問題，不僅是勞動力安置問題，更重要的是通過人力資源能力建設(shè)、提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和勞動技能培訓(xùn)，是提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、企業(yè)競爭力和勞動者就業(yè)能力的重要措施。要針對我縣職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)薄弱，勞動技能培訓(xùn)規(guī)模小、層次低、布局不合理等問題，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，整合利用職業(yè)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、企業(yè)職工培訓(xùn)基地以及社會力量辦學(xué)等各類教育資源，進(jìn)一步完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、新增城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)前培訓(xùn)、企業(yè)在職職工專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力輸出前培訓(xùn)體系。按照面向市場、貼近企業(yè)、服務(wù)就業(yè)的原則，緊密結(jié)合勞動力市場需求，確定培訓(xùn)方向，設(shè)置培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，增強(qiáng)勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對有勞動能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)，幫助他們參加多層次、多形式的培訓(xùn)，使下崗失業(yè)人員真正掌握一技之長。實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，推行職業(yè)資格證書鑒定制度，切實(shí)提高從業(yè)人員的技能素質(zhì)。