在災后恢復建設及春耕生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們：
今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產(chǎn)工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產(chǎn)工作的通知》(文府電〔2011〕4號)文件精神，進一步抓好全縣農(nóng)業(yè)抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產(chǎn)工作，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務的全面完成，促進農(nóng)民增收。下面，我講兩點意見。
一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感
今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也遭受了巨大損失，給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重影響。據(jù)不完成統(tǒng)計，至2月26日，全縣共有11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、2個華僑農(nóng)場、100個村民委(社區(qū))、1014個自然村、443725人受災，共造成農(nóng)作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數(shù)2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、292個村寨停電，共造成直接經(jīng)濟損失達17557.62萬元，其中：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失13362.43萬元、林業(yè)經(jīng)濟損失2836.45萬元，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴重的影響。災害發(fā)生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區(qū)群眾急需的生活物資和部分農(nóng)用生產(chǎn)資料問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產(chǎn)，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續(xù)較長、災害不斷擴大，農(nóng)業(yè)基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農(nóng)戶經(jīng)濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產(chǎn)的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產(chǎn)的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思想，一定要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產(chǎn)各項工作
這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的第一次，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場均遭受不同程度的冰凍災害，我們抗災救災、災后恢復建設的任務十分艱巨。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場、各有關部門一定要思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，突出重點，從以下幾個方面扎實抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產(chǎn)各項工作：
(一)要進一步加強領導，為抗災救災、災后恢復建設和春耕生產(chǎn)提供組織保障。要進一步建立健全抗災救災、災后恢復建設和春耕生產(chǎn)工作領導機構，抽調和充實能力強的人員組成工作班子，全面指揮協(xié)調做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產(chǎn)工作;要實行縣級領導和部門領導掛鉤責任制。要切實轉變作風，縣政府在上個月就已安排縣政府各位領導掛鉤到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場，縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧等部門領導要掛鉤到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導也要掛鉤到受災較重的村民委(社區(qū))，開展調查研究、災情核實，靠前指導，幫助和指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定并落實抗災救災、災后恢復建設工作方案。