在全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會議上的講話
同志們：
縣委、縣政府決定，今年在全縣范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，剛才財政所朱所長對清查工作作了具體布置。下面，我就如何確保此項工作的順利完成，提三點要求。
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要意義
1、從宏觀方面看。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是各級政權(quán)建設和國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎，也是政府履行公共服務和社會管理職能，促進社會事業(yè)發(fā)展的重要保障。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措，是構(gòu)建與社會主義市場、經(jīng)濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
2、從微觀方面看。通過資產(chǎn)清查工作，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，有利于為資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)提供初始數(shù)據(jù)，有利于為科學編制預算，推進收入分配制度改革創(chuàng)造條件(說明與財政預算關(guān)系)。
二、抓住關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作
為扎實有序開展資產(chǎn)清查工作，要做到六個明確：
1、明確清查范圍：XX年12月31日以前經(jīng)各級機構(gòu)編制管理部門批準成立的，執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政行業(yè)單位、社會團體。本鎮(zhèn)在清查范圍內(nèi)的單位有鎮(zhèn)政府(含社區(qū)辦)、教辦室、第三人民醫(yī)院、沿河衛(wèi)生院、計劃生育服務站、文化站、企管站、勞動所、水產(chǎn)站、農(nóng)經(jīng)服務中心、農(nóng)技服務中心個單位。
2、明確清查的內(nèi)容。(1)單位的基本情況：具體按表格內(nèi)容如實填報。(2)財務情況：要嚴格規(guī)范帳務清理。全面清查單位的各種銀行帳戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本帳務情況。(3)財產(chǎn)清查：各單位每項資產(chǎn)逐一清查，核對和查實，做到“三實一相符”，即：資產(chǎn)數(shù)量實、資產(chǎn)價值實、管理使用單位實和帳實相符。
3、明確清查基準月。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以XX年12月31日為資產(chǎn)清查基準月。
4、明確工作原則和方法。(1)工作原則：統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求;(2)方法：①首先由各單位進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計;②建立健全帳卡。經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照縣財政局的統(tǒng)一要求建立健全帳卡，為資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
5、明確實施步驟。(1)準備階段(2011年5月8日-5月15日)：①擬定資產(chǎn)清查工作有關(guān)文件;②召開全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作會議;③對清查工作人員進行業(yè)務培訓。(2)實施階段(2011年5月16日-10月31日)：①5月31日前完成軟件的“手工報表”模塊數(shù)據(jù)錄入工作，同時加蓋單位公章的紙質(zhì)清查匯總表報送縣財政局;②9月30日前將全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送縣財政局;③10月1日-10月31日縣財政局對各鎮(zhèn)各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成全縣資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2011年及以后年度預算編制提供支撐。(3)總結(jié)階段(2011年11月1日-12月31日)：根據(jù)清查結(jié)果完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，同時對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行全面總結(jié)。