在中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話

　　(三)物業(yè)管理要以市場(chǎng)需求確定自己的服務(wù)定位，滿(mǎn)足不同層次的物業(yè)需求。

　　我國(guó)是人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，在地區(qū)之間、城市之間、產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間，都存在不少差異，反映在物業(yè)需求上，必定是多層次的，而物業(yè)

　　服務(wù)又是市場(chǎng)性明顯的消費(fèi)性服務(wù)，如果脫離市場(chǎng)需求，既不能滿(mǎn)足社會(huì)的實(shí)際需要，物業(yè)行業(yè)自身也失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，把握好當(dāng)前服務(wù)定位至關(guān)重要。服務(wù)必須充分關(guān)注大眾群體，廣大的中低收入者是我們服務(wù)的主體，一定要搞好調(diào)查研究，根據(jù)廣大群眾的基本需求和承受能力，選擇好服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要妥善處理好基本的物業(yè)需求和特殊需求的關(guān)系，這是許多國(guó)家物業(yè)管理面臨的難題。如何在效率與公平之間選擇平衡點(diǎn)，如何在提高物業(yè)服務(wù)的同時(shí)又能化解一些社會(huì)問(wèn)題，這還需要我們?cè)诓粩嗵剿鲗?shí)踐的過(guò)程中加以解決。

　　(四)物業(yè)管理要加快立法步伐，為物業(yè)管理的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　　物業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制要遵循市場(chǎng)規(guī)律，引入競(jìng)爭(zhēng)，物業(yè)企業(yè)與業(yè)主是平等的民事主體的關(guān)系，物業(yè)企業(yè)之間是互相競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體的關(guān)系。因此，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行為規(guī)范、權(quán)利義務(wù)、糾紛處理、法律責(zé)任等等，亟須進(jìn)行約束和規(guī)范，并提供法律依據(jù)。當(dāng)務(wù)之急是抓緊報(bào)審工作，盡快出臺(tái)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，從大的方面，如確定物業(yè)管理原則、規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)程序、明確企業(yè)資質(zhì)條件及管理服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)等，做出統(tǒng)一規(guī)定;同時(shí)，對(duì)行業(yè)自律方面，也要加快出臺(tái)一系列的規(guī)定和管理辦法，從而盡快建立起物業(yè)管理的行業(yè)性法規(guī)體系，為物業(yè)管理事業(yè)能健康有序地發(fā)展提供法制保障。

　　第二，對(duì)物業(yè)管理協(xié)會(huì)提點(diǎn)希望，那就是要搞好“雙向服務(wù)”，發(fā)揮橋梁作用。

　　雙向服務(wù)，一是為政府，一是為行業(yè)(企業(yè))。為政府服務(wù)，主要體現(xiàn)在當(dāng)好政府的參謀，在行業(yè)管理方面，要協(xié)助政府承擔(dān)一部分政府轉(zhuǎn)移給協(xié)會(huì)的工作和任務(wù);同時(shí)，要適應(yīng)發(fā)展和改革的需要，從戰(zhàn)略的高度去研究行業(yè)發(fā)展和管理中的政策性問(wèn)題，為政府在物業(yè)行政管理中的宏觀決策，提供咨詢(xún)建議。為企業(yè)服務(wù)，就是開(kāi)展行業(yè)自律性管理，通過(guò)組織企業(yè)制定行規(guī)行約，建立行業(yè)自我約束機(jī)制，維護(hù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)培育企業(yè)精神和企業(yè)文化，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題，要組織調(diào)查研究，反映企業(yè)的意見(jiàn)和要求，向政府提出意見(jiàn)和建議。物業(yè)管理協(xié)會(huì)是物業(yè)企業(yè)自己的組織，具有聯(lián)系眾多會(huì)員單位的廣泛性，可以直接掌握行業(yè)動(dòng)向，聽(tīng)到行業(yè)和企業(yè)的聲音，同時(shí)協(xié)會(huì)與政府也保持著密切的聯(lián)系，并將承擔(dān)部分機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移的職能，因此，協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁。建設(shè)部黨組十分重視發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)社團(tuán)組織的作用，先后就社團(tuán)管理及機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)移等發(fā)出一系列文件，希望物業(yè)管理協(xié)會(huì)按照國(guó)家規(guī)定和部里的要求，盡快建立起必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)章程開(kāi)展工作，把物業(yè)管理協(xié)會(huì)辦成充滿(mǎn)活力的、開(kāi)拓務(wù)實(shí)的、具有凝聚力的、企業(yè)歡迎和政府滿(mǎn)意的協(xié)會(huì).

　　同志們，剛剛結(jié)束的中共十五屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)計(jì)劃的建議》，提出從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)在這樣的時(shí)候成立，面向新世紀(jì)，面臨新任務(wù)，任重道遠(yuǎn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹五中全會(huì)精神，為開(kāi)創(chuàng)物業(yè)管理工作的新局面，為改善和提高人民群眾的生活、工作環(huán)境和居住水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。