科技局局在科技工作會(huì)議上的講話(huà)(通用4篇)
科技局局在科技工作會(huì)議上的講話(huà) 篇1
同志們:
這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會(huì)精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。一會(huì)兒,曹市長(zhǎng)將作重要講話(huà),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧
20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門(mén)的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了有力支撐。
(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開(kāi)展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開(kāi)展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項(xiàng),崗位需求113項(xiàng),編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開(kāi)展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動(dòng)編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收和部際聯(lián)席會(huì)議評(píng)審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
(二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個(gè)方面做了全面部署,將成為今后一個(gè)時(shí)期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批”和“科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個(gè)行政審批項(xiàng)目下放各旗區(qū),進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理,建立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開(kāi)、公平、透明。
(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng),獲得科技經(jīng)費(fèi)6991萬(wàn)元,其中列入國(guó)家“863”計(jì)劃2項(xiàng),國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。組織實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目27項(xiàng)。專(zhuān)利申請(qǐng)689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專(zhuān)利169件。加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè),新建各級(jí)各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)9家,總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家,超過(guò)前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和,總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國(guó)家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺(tái)的建成增強(qiáng)了對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科研服務(wù)能力。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運(yùn)營(yíng)。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會(huì)。在國(guó)際合作方面取得新進(jìn)展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂(lè)部活動(dòng)”,與英國(guó)諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國(guó)際合作信息平臺(tái)落戶(hù)我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專(zhuān)家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達(dá)到7家。通過(guò)建立院士專(zhuān)家工作站,柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國(guó)院士2位),研發(fā)團(tuán)隊(duì)132個(gè),簽署合作協(xié)議8項(xiàng),協(xié)議金額2370萬(wàn)元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20余項(xiàng)。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開(kāi)展合作,推動(dòng)國(guó)家“863”計(jì)劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實(shí)效。制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》,新認(rèn)定11家市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),通過(guò)“項(xiàng)目+特派員+服務(wù)對(duì)象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級(jí)科技特派員588人,實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目55項(xiàng),新建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬(wàn)人次,推廣新技術(shù)161項(xiàng),引進(jìn)新品種137個(gè)。全市技貿(mào)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達(dá)到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng),成交額920萬(wàn)元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬(wàn)畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬(wàn)畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。積極開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專(zhuān)利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專(zhuān)利案件20余起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過(guò)座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)名單。首次開(kāi)展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利榮獲第xx屆中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年征集第五批專(zhuān)利費(fèi)用資助項(xiàng)目715項(xiàng)。
(七)科技人才工作扎實(shí)開(kāi)展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì),圓滿(mǎn)完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請(qǐng)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計(jì)入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)8個(gè),市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),6項(xiàng)科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
(八)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題,緊抓三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)落實(shí)整改措施,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效,市科技局黨組織再次被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。扎實(shí)推進(jìn)“三到兩強(qiáng)”工作,全年落實(shí)幫扶資金45萬(wàn)元。集中開(kāi)展公務(wù)用車(chē)、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%,精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議30%、文件40%。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、市委21項(xiàng)具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項(xiàng),機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)中,市科技局在全市88個(gè)部門(mén)和單位中位列第4名。
20xx年,我們圓滿(mǎn)完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向?yàn)槲沂锌萍歼M(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢(shì)。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對(duì)科技工作提出了更高要求,全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來(lái)一個(gè)新的春天,科技創(chuàng)新也必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
市委三屆五次、六次全委會(huì)對(duì)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長(zhǎng)方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過(guò)剩的形勢(shì)下,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機(jī)遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動(dòng)力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升;二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問(wèn)題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,市場(chǎng)化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門(mén)職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時(shí),我們也面臨著難得的機(jī)遇。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng),從政府到企業(yè),通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強(qiáng)烈;二是科技體制改革全面啟動(dòng),中央已完成頂層設(shè)計(jì),自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實(shí)到位,科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費(fèi)將集中管理,統(tǒng)籌運(yùn)作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對(duì)科技工作的決策部署,深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點(diǎn),最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,著力形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。
三、20xx年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”,在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類(lèi)資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見(jiàn)》,強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。
創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”:一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,積極與有關(guān)部門(mén)搞好銜接和配合,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類(lèi)行政審批項(xiàng)目,市局將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開(kāi)展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國(guó)家清潔能源國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè),力爭(zhēng)在國(guó)際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭(zhēng)取市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取蒙西高新區(qū)建成國(guó)家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專(zhuān)家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時(shí)積極爭(zhēng)取建成國(guó)家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。科技創(chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動(dòng)科技重大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,重點(diǎn)支持獲國(guó)家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè),通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)20xx年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),20xx年,力爭(zhēng)新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開(kāi)展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng),全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實(shí)把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院校的合作,爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作,重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專(zhuān)家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專(zhuān)家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭(zhēng)新建兩家以上院士專(zhuān)家工作站。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專(zhuān)業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開(kāi)課等活動(dòng),有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì),提升其整體素質(zhì),助力其成長(zhǎng)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動(dòng)以市場(chǎng)手段配置科技資源,同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái),通過(guò)整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)。
四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái),實(shí)施科技人才項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專(zhuān)家?guī),組建項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì),為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。
五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進(jìn)一步完善專(zhuān)利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專(zhuān)利的違法行為,及時(shí)、有效、公正地處理各種專(zhuān)利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研,開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其次,以羊絨制品銷(xiāo)售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作。第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作,選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)利服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理,爭(zhēng)取在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。
六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,保障特派員經(jīng)費(fèi),為科技特派員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。
七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目,市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度,以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式,強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。
八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在今年全國(guó)兩會(huì)上,明確提出,要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類(lèi)社會(huì)群體的公益活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。通過(guò)各類(lèi)媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹(shù)立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作,切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研督查,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)科技部門(mén)和全社會(huì)的大力支持下,調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
謝謝大家!
科技局局在科技工作會(huì)議上的講話(huà) 篇2
同志們:
這次全省科技工作會(huì)議,以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)科技工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,研究部署今年的科技工作,很及時(shí),也很必要。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技工作思路,明確科技工作任務(wù),動(dòng)員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要的意義。在此,我首先代表省委向在座的同志們,并通過(guò)你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。
近年來(lái),我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題,以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心,大力實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)科技工作是滿(mǎn)意的,希望科技戰(zhàn)線的同志們?cè)谝延谐煽?jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx大對(duì)科技工作提出的新任務(wù)新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的使命感和緊迫感
深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。xx大召開(kāi)以來(lái),全省科技部門(mén)及時(shí)組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,取得了明顯的成效。下一步,要按照中央和省委的要求,繼續(xù)堅(jiān)持圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,在深入貫徹上下功夫,在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫,在力求實(shí)效上下功夫,把廣大科技工作者的思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)。特別是要通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神,進(jìn)一步提高對(duì)做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感、使命感,努力把xx大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實(shí)處。
第一,要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺(jué)性。xx大把“科教興國(guó)”戰(zhàn)略列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一,首次寫(xiě)進(jìn)黨章,強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對(duì)科技工作的高度重視。當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域化的特征日益明顯。這種競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),核心是在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),最根本的是要牢固樹(shù)立依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,大力發(fā)展我們的科技事業(yè),大力增強(qiáng)我們的科技實(shí)力,從而不斷增強(qiáng)我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
第二,要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),既鼓舞人心,也十分艱巨。到20xx年,我省的人均GDP要趕上全國(guó)平均水平,達(dá)到3000美元左右,未來(lái)20xx年GDP的年均增速就必須達(dá)到9.2%,比全國(guó)平均增速要高出2個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須依靠科技進(jìn)步,通過(guò)科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力,科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門(mén)和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和責(zé)任感,深化科技體制改革,加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,完善科技服務(wù)體系,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,努力提高科技創(chuàng)新能力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
第三,要充分認(rèn)識(shí)我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下,近年來(lái)我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績(jī),科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力顯著增強(qiáng)。但是,我們也要清醒地看到,我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是,我省科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足,而且有限的成果資源未能得到充分利用,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門(mén)和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針,大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合
面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé),也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級(jí)科技部門(mén)和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開(kāi)后,中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。從我省情況來(lái)看,農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%,20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元,低于全國(guó)平均水平14.6%。由此可見(jiàn),我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策,靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力,也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技部門(mén)和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心,把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo),堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事,著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要面向市場(chǎng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣,重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場(chǎng)、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí),實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加科技含量,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來(lái),我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大,取得了明顯成效。一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。但是,從總體上看,我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高,產(chǎn)業(yè)集中度較差,資源利用率低,低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問(wèn)題仍很?chē)?yán)重,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等,大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),積極組織實(shí)施企業(yè)信息化工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機(jī)電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展很快,已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素,但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)群體不強(qiáng),技術(shù)儲(chǔ)備不足,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問(wèn)題。我們要緊密結(jié)合安徽實(shí)際,堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),突出重點(diǎn),集中力量,努力在有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破,要堅(jiān)持以潛力大的骨干企業(yè)為主,有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)龍頭企業(yè),努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度,每年凝練一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃。要建立健全重大項(xiàng)目重點(diǎn)扶持機(jī)制,選擇一批影響大、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行示范,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)加強(qiáng)合作與集成,加速推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、繼續(xù)深化體制改革,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),是xx大提出的明確要求,也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),要從戰(zhàn)略的高度來(lái)把握,堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前,重點(diǎn)要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí),取得突破。
第一,要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在仍然是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過(guò)這些年的改革,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題有了很大改變,但還沒(méi)有從根本上得到解決,還必須繼續(xù)深化科技體制改革,盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能:就是能夠強(qiáng)化壓力,使科研機(jī)構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力,使科研機(jī)構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道,使科技成果的“供”與“求”實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要建立起這樣的機(jī)制,當(dāng)前必須重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:一是要加快應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制步伐,使大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要改革科技計(jì)劃管理體制,積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目,建立計(jì)劃立項(xiàng)與轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任制,引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二,要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐到實(shí)現(xiàn)商品化運(yùn)作的全過(guò)程,企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開(kāi)發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來(lái),我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)明顯提高,在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強(qiáng),但由于體制、機(jī)制和自身實(shí)力等原因,企業(yè)還沒(méi)有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門(mén)給我提供的資料,20xx年全省大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例平均不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外,據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對(duì)全省1738家企業(yè)的未來(lái)人才需求計(jì)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì),只有1/3的企業(yè)對(duì)今后5年的人才需求有所考慮,2/3的企業(yè)還沒(méi)有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有科技的投入,沒(méi)有人才的支撐,企業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力,遲早會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮所淘汰。對(duì)此,我們必須引起足夠的重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,加強(qiáng)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái)。要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè),盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購(gòu)等政策措施,促使企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三,要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置等手段,優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置,加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同,充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢(shì)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間,在一系列已有的技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,組建具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究開(kāi)發(fā)實(shí)體,以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢(shì)。要加快省部共建步伐,充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用,本著不分隸屬關(guān)系,只求共同發(fā)展的原則,加強(qiáng)與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)溝通科技經(jīng)濟(jì)信息,積極探索省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施,引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園,使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向,抓好各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財(cái)政投入方式,增強(qiáng)其引導(dǎo)功能,積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制,為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四,要大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民營(yíng)科技企業(yè)已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),我省民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展較快,但在全國(guó)范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年,我省民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省GDP的比重為1.76%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)的0.6%,只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的23%。加快民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,是省委、省政府今年的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)科技部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),著力推進(jìn)我省民營(yíng)科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)企業(yè)管理,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)作價(jià)入股等方式,參與國(guó)有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策,引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問(wèn)題,提高民營(yíng)科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè),優(yōu)化民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍,為科教興皖提供人才和智力支撐
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。近年來(lái),我省出臺(tái)了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,有力地促進(jìn)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不合理,整體素質(zhì)還不高,特別是高層次人才短缺等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步落實(shí)好人才工作的有關(guān)政策,大力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力把我省科技人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
一要更新觀念,樹(shù)立起符合時(shí)代要求的科技人才工作新理念。各級(jí)黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念,強(qiáng)化干事業(yè)就要抓人才,要發(fā)展必須抓人才的意識(shí),把科技人才工作擺上重要位置,抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略,切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備工作。要確立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的用人觀念,努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)秀人才總是樂(lè)意向環(huán)境好的地方流動(dòng),而智力流動(dòng)又是一個(gè)新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門(mén)所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此,必須用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)優(yōu)化人才資源配置,對(duì)科技人才,但求“為我所用”,不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)搞活人才管理,最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策,充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作若干問(wèn)題的決定》,結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵(lì)政策、引智政策和人才流動(dòng)政策,特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革,逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作,不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式,鼓勵(lì)省外境外優(yōu)秀人才通過(guò)各種形式為我省服務(wù)。對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目課題組、博士后流動(dòng)站所需的各類(lèi)人才,要?jiǎng)?chuàng)造條件,大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心,通過(guò)項(xiàng)目研究吸引優(yōu)秀人才,壯大研發(fā)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持他們更廣泛地吸納國(guó)內(nèi)外人才,特別是高層次人才。
三要強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造有利于科技人才成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣,宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī),努力在全社會(huì)形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,努力為科技人才營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化優(yōu)秀科技人才跨國(guó)培養(yǎng)工作,特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作,為科技人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨委對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級(jí)黨委要定期研究科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問(wèn)題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅(jiān)持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。
各級(jí)科技管理部門(mén)是黨委、政府抓科技工作的職能部門(mén),在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),要切實(shí)履行好自己的職責(zé),當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求,切實(shí)抓好我省科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化服務(wù)觀念,堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。社會(huì)各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作,形成齊抓共管的局面,共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)吲e鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開(kāi)創(chuàng)我省科技工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
科技局局在科技工作會(huì)議上的講話(huà) 篇3
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市科技局長(zhǎng)會(huì)議,主要目的是總結(jié)工作,分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),這既是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì),又是一次提神鼓勁的會(huì),同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開(kāi)創(chuàng) 20xx 年科技工作新局面的動(dòng)員會(huì)。
20xx 年,在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下,科技地位進(jìn)一步提升,科技進(jìn)步對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),科技工作取得了顯著成績(jī)。 借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面提升,亮點(diǎn)頻出, 20xx 年科技工作成效顯著
20xx 年,全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會(huì)精神為契機(jī),積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境 ,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全面超額完成了目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均都有新的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。 大家搶 抓建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇, 全面推進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,出臺(tái) “ 黃金 ” 政策 16 條,營(yíng)造了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,取得了豐碩成果。 一是確定首批 79 家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),其中 20家于 20xx 年申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè)。二是新增認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 63 家,新增湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品 63 個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá) 1247 億元,增加值可達(dá) 345 億元,同比增長(zhǎng)30% 以上。
(二)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目有新突破。 圍繞宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),組織實(shí)施了一大批科技項(xiàng)目。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目 202 項(xiàng),經(jīng)費(fèi)約 1.4 億元。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建有新進(jìn)展。 一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),市情報(bào)所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動(dòng)以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)籌建湖北省精細(xì)磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,新增省級(jí)工程技術(shù)中心 14 家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心 12 家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 6 家。三是深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,與清華大學(xué)、武漢工程大學(xué)簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市企業(yè)與高?蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議 49 項(xiàng)。四是積極探索科技與金融的結(jié)合,經(jīng)市政府批準(zhǔn),與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議,正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新成效。 積極與國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系匯報(bào),深入企業(yè)排憂(yōu)解難,大力提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。全市全年專(zhuān)利申請(qǐng)量 6432 件,授權(quán)量 2900 余件,其中,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量 1683 件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量 240 余件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量居全省市州首位。遠(yuǎn)安被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。宜都獲批湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市。
(五)科技宣傳有新氣象。 20xx 年,利用報(bào)刊、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳報(bào)道了科技創(chuàng)新工作,省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類(lèi)信息 200 余條,編發(fā)《宜昌科技工作》簡(jiǎn)報(bào) 25期,宜昌信息宣傳工作全省排名由 20xx年第 14 名躍居到第 2 名。并被省科技廳評(píng)為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進(jìn)單位。
(六)深入調(diào)研有新成果。 市科技局組織相關(guān)人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地,有針對(duì)性考察學(xué)習(xí)外地科技與金融結(jié)合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)等方面先進(jìn)的工作理念和政策措施,形成了一系列的調(diào)研報(bào)告,為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
(七)縣市區(qū)工作有新亮點(diǎn)。 各縣市區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,主動(dòng)作為,亮點(diǎn)紛呈。高新區(qū)獲批國(guó)家高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市區(qū),伍家崗被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣市區(qū)。點(diǎn)軍、 猇 亭等向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金超過(guò) 1000 萬(wàn),創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃支持和國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)。興山縣地震局被評(píng)為 20xx 年度湖北省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。遠(yuǎn)安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。五峰依托高校和科研院所,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之, 20xx 年,全市科技工作取得了令人矚目的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來(lái)的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!
同志們,雖然我們 20xx 年取得了顯著成績(jī),但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到,全市科技工作仍然存在一些不足,黃楚平書(shū)記在 “ 全面深化改革 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市 ” 座談會(huì)上指出: “ 宜昌擁有的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè),雖然在全省都有位次,但與省域副中心城市的地位相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比,與兄弟城市相比,我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。 與市委、市政府 “ 三個(gè)領(lǐng)先 ” ,與建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)思想認(rèn)識(shí)上有差距。 宜昌地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū),科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的,但更深層次的原因,一方面是思想觀念上的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)候干工作目標(biāo)不高、辦法不多、思路不寬,搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)。另一方面精神狀態(tài)有差距,對(duì)待工作滿(mǎn)足于一般化,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不夠扎實(shí),往往造成效率不高,制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建國(guó)字牌有差距。 目前,宜昌獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、獲批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱(chēng)。同時(shí),襄陽(yáng)、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村科技園、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)字牌,這都是我們 20xx 年需要努力的方向。
(三)全社會(huì)研發(fā)投入有差距。 近年來(lái),多數(shù)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新投入積極性還不高,尚未真正步入依靠科技推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軌道上來(lái)。 20xx 年至今,我市進(jìn)行了兩次 R&D 資源清查,其中 20xx年我市全社會(huì) R&D 投入占 GDP 的比重為 0.36% , 20xx 年為 0.98% 。 9 年間提高幅度約為0.62 個(gè)百分點(diǎn)。 20xx 年,全國(guó) R&D 經(jīng)費(fèi)支出與 GDP 比重為 1.84% ,湖北省為 1.65% ,宜昌據(jù)初步測(cè)算為 1.16% 。與同等主要城市相比,我市 R&D 經(jīng)費(fèi)占 GDP 比重落后于全國(guó)、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外,還存在科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、填報(bào)單位不夠重視、部門(mén)協(xié)作不強(qiáng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全、統(tǒng)計(jì)范圍不夠全面等問(wèn)題。
二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,增強(qiáng)搞好科技創(chuàng)新的緊迫感
市長(zhǎng)馬旭明同志在 20xx 年政府工作報(bào)告中提出,宜昌要在全省 “ 建成支點(diǎn)、走在前列 ” 中率先突破,要以宜昌之進(jìn)、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務(wù)全省發(fā)展大局。要想實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,這事關(guān)宜昌科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展大局,是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。
(一)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作。 大家知道,黨的明確提出 “ 科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置 ” 。以來(lái),發(fā)表了一系列有關(guān)科技創(chuàng)新的重要講話(huà),系統(tǒng)而深刻地闡述了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。 20xx 年 7 月份以來(lái),先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展開(kāi)展密集調(diào)研和考察。 9 月 30 日 ,中央政治局走出中南海,把 “ 課堂 ” 搬到中關(guān)村,采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學(xué)習(xí)。這充分說(shuō)明對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路子的堅(jiān)定決心與意志。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼同志在 20xx 年全國(guó)科技工作會(huì)議上指出,科技工作要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,支持科技成果轉(zhuǎn)化,依托地方建立一批科技金融服務(wù)中心,并將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予財(cái)政資金支持。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為黨和國(guó)家的核心戰(zhàn)略,國(guó)家財(cái)政將在 20xx 年進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,宜昌必須搶抓機(jī)遇,與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。 近年來(lái),圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、人才等要素爭(zhēng)奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。比如:襄陽(yáng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 69 家,我們?nèi)〉脷v史上最好成績(jī),達(dá)到 63 家,但襄陽(yáng)依然領(lǐng)先我們,除國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之外,襄陽(yáng)還先后被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn);十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會(huì)商協(xié)議,共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心,并成為全國(guó)第 11 個(gè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地;荊門(mén)高新園區(qū)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們 20xx 年獲得的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不僅落后于武漢,同時(shí)落后于襄陽(yáng)和十堰。置身于周邊兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退,稍有懈怠就會(huì)拉大差距,落于人后。因此,我們必須高度重視 “ 一主兩副 ” 、 “ 建成支點(diǎn)、走在前列 ” 等戰(zhàn)略實(shí)施后省內(nèi)形勢(shì)的變化,高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢(shì),高度重視我們自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),克服 “ 小富即安 ” 的思想,跳出宜昌看宜昌,真正找到對(duì)比的差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,政策、服務(wù)能力和優(yōu)化環(huán)境的差距,找準(zhǔn)癥結(jié),奮起直追,趕超目標(biāo),確?萍脊ぷ鲗(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)領(lǐng)先 ” 的目標(biāo)。
(三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。 20xx 年以來(lái),市委、市政府制定出臺(tái)了《宜昌市建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作方案》、《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新 深化國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策文件,全面部署和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報(bào)送《規(guī)企 R&D 占主營(yíng)收入比情況說(shuō)明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報(bào)告》、《宜昌建設(shè)科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研與思考》等五份材料,黃楚平書(shū)記和馬旭明市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)都在相關(guān)文件上都做了重要批示。政府工作報(bào)告明確提出, 20xx 年要從自主創(chuàng)新、載體建設(shè)、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面 “ 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) ”, 要啟動(dòng)宜昌科教城建設(shè)。 20xx 年 10 月,市編委批復(fù),同意將市地震局升格為正縣級(jí)單位。 20xx 年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目中,科學(xué)技術(shù)安排增長(zhǎng)了 28% 。市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持,我們必須克難奮進(jìn),以高度的責(zé)任感推動(dòng)科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
面對(duì)從中央到地方,科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)、新要求,我們要搶抓難得的歷史機(jī)遇,結(jié)合x(chóng)x屆三中全會(huì)精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局,牢固樹(shù)立適應(yīng)全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路,以科技創(chuàng)新構(gòu)筑宜昌科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力。
三、理清思路,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階
20xx 年,我們要貫徹落實(shí)市委、市政府總體部署,進(jìn)一步優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在全面完成各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以下 “ 六個(gè)新 ” ,全面促進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。
(一)精神狀態(tài)要有新風(fēng)貌。 大家知道,干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)好,就會(huì)群情激昂,群策群力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。作為科技工作者,應(yīng)該站得更高一些,把眼光放得更遠(yuǎn)一些,要瞄準(zhǔn) “ 四個(gè)一流 ” 找差距,對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距,與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離,要自加壓力、奮力爭(zhēng)先,百尺竿頭、更進(jìn)一步,以一流的精神狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),不斷邁向新的更高的目標(biāo)。
20xx 年是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)年,科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難,要通過(guò)開(kāi)展政策宣講、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng),提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等方面的幫助,助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問(wèn)題,加快推進(jìn)民生科技項(xiàng)目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,深入田間地頭為農(nóng)民提供 “ 零距離” 服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
(二) R&D 經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作要有新舉措。 R&D 經(jīng)費(fèi)支出及其占 GDP 的比重是衡量地區(qū)科研活動(dòng)規(guī)模和科研投入水平的重要指標(biāo),也是評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。 因此,進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作,全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我市 R&D 經(jīng)費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)作做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任重大。
前不久,市科技局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要按照五個(gè)方面的要求抓好工作:一是開(kāi)展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動(dòng)摸底調(diào)查,報(bào)送企業(yè)科技活動(dòng)調(diào)查資料及高新技術(shù)企業(yè)名錄,二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén),加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn);三是協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表的催報(bào);四是負(fù)責(zé)科研院所的科技統(tǒng)計(jì);五是協(xié)調(diào)涉及科技活動(dòng)的各有關(guān)部門(mén)之間的工作對(duì)接。我認(rèn)為提的非常好,大家要抓好落實(shí)。會(huì)后,各單位必須明確科技統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,對(duì)企業(yè)一對(duì)一的做好培訓(xùn)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確保科技統(tǒng)計(jì)工作有人督導(dǎo)、有人落實(shí)。大家在普查中要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系溝通,協(xié)助做好 R&D 資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評(píng)估等各項(xiàng)工作,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象,同時(shí)也要經(jīng)得起檢查。遇到問(wèn)題及時(shí)反饋到市科技局,我們來(lái)協(xié)調(diào)解決,要確保此次經(jīng)濟(jì)普查能夠客觀、全面、真實(shí)反映全市 R&D 經(jīng)費(fèi)投入狀況。
(三)國(guó)字號(hào)創(chuàng)建要有新突破。 國(guó)字號(hào)創(chuàng)建對(duì)于宜昌凝集各方共識(shí),整合創(chuàng)新資源,塑造城市形象,契合中央戰(zhàn)略,在更為寬廣的領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)家支持具有重要意義。要吃透政策,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)匯報(bào),全力爭(zhēng)取。一要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)層面的資源。 積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、智慧城市(科技部)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)國(guó)字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)零的突破。三要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí) 科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被省科技廳推薦申報(bào) 20xx 年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),市、區(qū)兩級(jí)科技局要盡全力做好配合做好申報(bào)工作,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作要有新作為。 產(chǎn)學(xué)研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識(shí), 20xx 年要進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制和合作方式,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作基地,為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制。爭(zhēng)取建立橫向合作機(jī)制,形成市科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門(mén)參加的產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)商制度,促進(jìn)部門(mén)之間的溝通與部門(mén)資源合力,加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo),爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市情報(bào)所已經(jīng)開(kāi)發(fā)了宜昌科技信息服務(wù)平臺(tái),還請(qǐng)大家出謀劃策,將此平臺(tái)打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺(tái)。三要開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。以講求實(shí)效為原則,組織好科技洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng);針對(duì)企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征,組織與省內(nèi)外高校院所分類(lèi)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接交流。四要聯(lián)合高校推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。確保新增省級(jí)以上工程研究技術(shù)中心、工業(yè)研究院 6 家以上,指導(dǎo)興發(fā)集團(tuán)組建湖北磷化工工業(yè)技術(shù)研究院,力爭(zhēng)再選擇一個(gè)基礎(chǔ)好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè),聯(lián)合一所重點(diǎn)高校,啟動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工作。
(五)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新跨越。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的核心標(biāo)志。以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo), 20xx 年要啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,出臺(tái)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,整合資源,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程,新增 50家以上企業(yè)納入試點(diǎn)。出臺(tái)《宜昌市人民政府關(guān)于支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的意見(jiàn)》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》,確保新增孵化器、加速器面積 20 萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)總數(shù)300 家以上,力爭(zhēng)新增省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器 2 家以上。二要加大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定力度。做好高新技術(shù)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)工作,壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè) 40 家以上,高新技術(shù)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng) 20% 以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重增加 1 個(gè)百分點(diǎn)以上。三要推動(dòng)科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司,充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺(tái)的作用,加快建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系,促進(jìn)科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
(六)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取要有新成績(jī)。 20xx 年,科技系統(tǒng)向上爭(zhēng)取工作取得了歷史性突破,有效推動(dòng)了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 20xx 年,各單位都要進(jìn)一步抓住當(dāng)前全國(guó)上下加大科技投入的大好形勢(shì),深入研究吃透政策,重點(diǎn)抓好國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目、國(guó)家火炬計(jì)劃立項(xiàng)、國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,精心策劃包裝,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、資金投入上實(shí)現(xiàn)更大突破。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,是向上爭(zhēng)取工作的 “ 第一責(zé)任人 ” ,要對(duì)照市科技局分解的向上爭(zhēng)取責(zé)任目標(biāo),研究制定出切實(shí)可行的辦法措施,抓好信息收集、項(xiàng)目策劃包裝、落地建設(shè)、資金監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目資金及時(shí)到位、項(xiàng)目順利實(shí)施。
借此機(jī)會(huì),為了做好 20xx 年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)工作,我談三點(diǎn)要求:
一要吃透方案。 新的考評(píng)方案在 20xx年的基礎(chǔ)上有一定的創(chuàng)新和改進(jìn),主要體現(xiàn)在類(lèi)別劃分、指標(biāo)總數(shù)和表彰分配上,我們要認(rèn)真吃透最新方案,迅速動(dòng)員部署,把考核方案研究透,細(xì)化責(zé)任任務(wù)目標(biāo),充分利用有利條件,克服不利因素。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 考評(píng)工作不單單是科技部門(mén)一家的工作,要做好這項(xiàng)工作,離不開(kāi)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)的協(xié)調(diào),因此,科技局要盡全力做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一思想,形成合力,共同把各項(xiàng)指標(biāo)做優(yōu)做精,力爭(zhēng)指標(biāo)數(shù)值有新突破。
三要大力爭(zhēng)取。 在以往的科技工作會(huì)議上,我曾多次強(qiáng)調(diào),要積極做好向上爭(zhēng)取工作,其重要性是不言而喻的。此次考評(píng),大家要加強(qiáng)與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)爭(zhēng)取力度,務(wù)必真實(shí)、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省各項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài),確保今年的考核能取得好成績(jī)。
同志們 , 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型宜昌 , 是事關(guān)宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力,為推動(dòng)宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻(xiàn)。
科技局局在科技工作會(huì)議上的講話(huà) 篇4
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)全市科技工作大會(huì),總結(jié)過(guò)去五年科技發(fā)展情況,表彰20xx年度為我市科技進(jìn)步做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的科技工作者,研究部署今后的科技工作。這是對(duì)我市近年來(lái)科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱,也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù) 奮斗 的一次盛會(huì)。在此,我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的個(gè)人和單位表示熱烈的祝賀,并通過(guò)你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近五年來(lái),我市大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,科技事業(yè)不斷發(fā)展,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高,科技工作取得了較大的成績(jī)。剛才,日英同志已對(duì)我市科技發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后的科技工作進(jìn)行了部署,并傳達(dá)了全省和湛江市科技工作會(huì)議精神。下面,我著重就如何大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,增強(qiáng)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的 責(zé)任 惑、使命感和緊迫感
當(dāng)今世界,科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,對(duì)于提高我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的意義。當(dāng)前,就我市來(lái)說(shuō),科技水平還比較低,企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力還不強(qiáng),運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。因此,大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是實(shí)踐“三個(gè)代表”和貫徹視察講話(huà)精神的內(nèi)在要求,我們要切實(shí)增強(qiáng) 責(zé)任 感。“三個(gè)代表”重要思想首先強(qiáng)調(diào)的就是“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”“要大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,不斷用先進(jìn)科技改造和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)。”胡視察廣東,對(duì)廣東提出了抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強(qiáng)調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。要大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略,通過(guò)科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。就我們廉江這一類(lèi)后發(fā)地區(qū)而言,實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性,進(jìn)一步明確科技工作在推進(jìn)我市加快發(fā)展中的作用,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的歷史使命,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益加快,科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置,高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破,技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進(jìn)一步縮短,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益增強(qiáng),傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。我國(guó)加入WTO、國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,特別是黨的xx大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,提出走新型工業(yè)化道路,要求把科技進(jìn)步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。這些,在給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高全民科學(xué)文化素質(zhì),才能趕上時(shí)代發(fā)展的步伐,才不會(huì)再次錯(cuò)過(guò)重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。
大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。改革開(kāi)放以來(lái),廉江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較,我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,才能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。今后5到20xx年,將是我市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù),必須比以往任何時(shí)候都更加重視加快推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。我們還要看到,當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著標(biāo)志,是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機(jī)遇。我們只有堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,通過(guò)“技術(shù)跨越”來(lái)推動(dòng)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越,才有可能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義觀代化。
二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的 目標(biāo) ,大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新
要使科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實(shí)踐,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)提高科技進(jìn)步與創(chuàng)新的實(shí)效。
(一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快工業(yè)化進(jìn)程,走新型工業(yè)化道路,必須堅(jiān)持以科技進(jìn)步為動(dòng)力,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長(zhǎng)廊兩園區(qū)”的模式,進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營(yíng)工業(yè)園,為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機(jī)電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展科技攻關(guān):力爭(zhēng)掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強(qiáng)核心技術(shù)的引進(jìn)和國(guó)內(nèi)外科技合作,爭(zhēng)取國(guó)家高科技成果尤其是核心專(zhuān)利落戶(hù)我市,有組織地對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和二次開(kāi)發(fā)。高度重視以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、 人力資源 優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大,用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重,必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實(shí)推進(jìn)技術(shù)改造,不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng) 力,拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系:增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng) 的主體:假如不依靠科技來(lái)加速發(fā)展,提高其 競(jìng)爭(zhēng) 力,被打敗便是遲早的事情。因而,企業(yè)應(yīng)該是科技進(jìn)步的主體,無(wú)論是科技資金的投入,還是科技項(xiàng)目的選擇、實(shí)施,主體都應(yīng)是企業(yè)。對(duì)此,我市企業(yè)應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu);同時(shí)企業(yè)要學(xué)會(huì)“借腦袋發(fā)財(cái)”,加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,實(shí)施一批科研、開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力!∷囊嘤蛪汛笠慌咝录夹g(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要擴(kuò)大,靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一,值得我們花大力氣來(lái)培育和支持,使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上新臺(tái)階。
(二)加快用先進(jìn)適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
全面建設(shè)小康社會(huì),難點(diǎn)在于解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須用先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越,加速實(shí)觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
為此:要做到五點(diǎn):一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造和延長(zhǎng)水果、水產(chǎn),蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè),努力培育促進(jìn)茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè),擴(kuò)大龍頭企業(yè)的幅射帶動(dòng)作用,積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工, 鼓勵(lì) 扶持流通加工大戶(hù)創(chuàng)市場(chǎng)、創(chuàng)效益。努力擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品出口,拓寬 銷(xiāo)售 渠道,提高市場(chǎng)占有率。四是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。打好綠色品牌,發(fā)展擴(kuò)大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個(gè)湛江市級(jí)以上綠色食品的生產(chǎn)。對(duì)廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護(hù),加快制訂和實(shí)施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭(zhēng)取得到省、國(guó)家、國(guó)際的認(rèn)證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用:帶動(dòng)捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)加大科技投入,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各級(jí)政府要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展的需要,逐步提高科技投入總體水平。與此同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開(kāi)展,建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn) 投資 機(jī)制,逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo):企業(yè)投入為主體,銀行信貸為支撐,社會(huì) 投資 和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制,營(yíng)造有利于 鼓勵(lì) 和調(diào)動(dòng)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會(huì)氛圍,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,讓一切為社會(huì)增加物質(zhì) 財(cái)富 作出突出貢獻(xiàn)的科技人員經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施,吸引高層次人才帶高科技項(xiàng)目來(lái)我市創(chuàng)業(yè),為我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持,為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實(shí)高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各級(jí)科技管理部門(mén)要加快自身的改革,轉(zhuǎn)變角色,努力提高行政效率。要樹(shù)立全局觀念,從過(guò)去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會(huì)科技工作的大循環(huán),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,整合各方面的科技力量和科技資源,共同推動(dòng)全社會(huì)科技進(jìn)步。要樹(shù)立科技工作,是重要經(jīng)濟(jì)工作的觀念,把科技管理部門(mén)定位于經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),運(yùn)用管理經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)管理科技工作,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)推動(dòng)科技進(jìn)步,發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式,轉(zhuǎn)變職能,把重點(diǎn)放在研究市場(chǎng)需求、把握研究方向、保證經(jīng)費(fèi)支出等宏觀管理上,強(qiáng)化對(duì)重大研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的支持:并加強(qiáng)跟蹤管理和效果評(píng)價(jià),保證項(xiàng)目的實(shí)施和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所起的促進(jìn)作用。要改革科技項(xiàng)舀的立項(xiàng)方式和管理方式。要加強(qiáng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)后的跟蹤和動(dòng)態(tài)管理,務(wù)求實(shí)效,使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實(shí)效來(lái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任,深入調(diào)查研究,及時(shí)幫助企業(yè)和科技人員解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
同志們,實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,是時(shí)代賦予我們的偉大歷史使命,是實(shí)現(xiàn)廉江經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以視察廣東的重要講話(huà)精神為動(dòng)力,按照“三個(gè)代表”的要求,振奮精神,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面,為廉江全面建設(shè)小康社會(huì)而努力 奮斗 !