開發(fā)區(qū)工作會議上的講話（通用4篇）
開發(fā)區(qū)工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天，我們召開20xx年總結表彰暨20xx年工作會議，隆重表彰一年來作出優(yōu)異成績的先進集體和個人，認真總結20xx年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果，深入分析當前形勢，全面部署20xx年各項工作任務。這既是一次表彰先進、鼓舞士氣的總結會，更是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、尋求突破、推動跨越的誓師大會。
首先，我代表工委、管委向剛剛受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并號召全區(qū)上下向先進看齊，以貢獻為榮，學習他們拼搏、進取、爭先的精神，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績，為推進燕郊的更快、更好發(fā)展，為造福燕郊人民作出更大的貢獻。
回首20xx年，是燕郊開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年，也是燕郊開發(fā)區(qū)在逆境中化危為機、挑戰(zhàn)中克難奮進的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢，面對經(jīng)濟增長、國慶安保的艱巨任務，開發(fā)區(qū)工委、管委在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全區(qū)廣大干部群眾，深入實踐科學發(fā)展觀，按照“經(jīng)濟發(fā)展保持銳氣、城市管理追求精細”的主線，總攬全局謀大事，開拓創(chuàng)新求發(fā)展，圓滿實現(xiàn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標，開創(chuàng)了各項事業(yè)的新局面。
——面對異常嚴峻的經(jīng)濟寒冬，我們理性的審視復雜多變的經(jīng)濟形勢，千方百計抓經(jīng)濟增長點，積極做暖小氣候，牢牢掌控經(jīng)濟工作的主動權，經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值188億元，增長30%;財政收入27.46億元，增長22%;固定資產(chǎn)投資202億元，增長98%;實際利用外資9148萬美元，增長32%;實際利用內資85億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值252億元，增長12%;工業(yè)增加值55億元，增長13%;出口創(chuàng)匯1.87億美元，增長10%。其中財政收入、實際利用外資均提前兩個月完成任務。
——面對招商難、落戶難的現(xiàn)實，始終把招商引資作為“第一能力”，把項目落地作為“第一政績”，傾盡全力抓項目引進、項目開工、項目建設，項目入?yún)^(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全年共運作千萬元以上項目180余個，計劃總投資500多億元。其中在談重點項目40多個，計劃總投資超過200億元;竣工投產(chǎn)項目28個，完成投資23.6億元;開工在建項目(包括接轉續(xù)建)89個，計劃總投資285億元;已具備條件可開工的項目30余個，總投資超過80億元。新入?yún)^(qū)項目呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集度高、科技含量高、財政貢獻高、資源綜合利用率高、市場前景好的“四高一好”的顯著特點，進一步提升了產(chǎn)業(yè)層次。特別是汽車配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)下了產(chǎn)銷高速增長的新紀錄，在鄭州第66屆全國汽配交易會上，我區(qū)被評為“中國最具實力的汽車零部件開發(fā)區(qū)”。兩個項目載體快速健康發(fā)展，燕郊東湖孵化器積極組織赴外招商，不斷完善孵化服務，累計畢業(yè)項目21個，在孵項目82個，重點在談項目45個。“區(qū)中園”累計建設工業(yè)廠房137棟，建筑面積52.07萬平方米，入園項目64個，20xx年產(chǎn)值和納稅額分別增長42%和33.5%。
——面對城市化加速發(fā)展的趨勢，加大資金投入，實施了一批重點基礎設施工程，城市承載力顯著提升。全面實施熱力改造工程,敷設供熱管網(wǎng)32.5公里，新建改擴建熱力站73座，對區(qū)內串聯(lián)式暖氣住宅進行采暖分戶改造;完善路網(wǎng)結構，新修和改造道路9條，總長25公里;推進田辛莊11萬站建設;鋪設通訊管線30公里、燃氣管道13公里;新增綠化面積38萬平方米;不斷加大公共服務設施建設力度，興達影視城、第七小學、匯福學校、文化大廈體育場、藍天幼兒園等項目已經(jīng)竣工。完成了10.28平方公里新擴區(qū)面積的規(guī)劃，啟動了全區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃等各項規(guī)劃設計工作，完成了《燕郊三維可視地理信息數(shù)據(jù)庫》建設。全區(qū)城市功能更加完善，正在加速向富有現(xiàn)代氣息的中等城市轉型，燕郊鎮(zhèn)獲得全省重點鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平監(jiān)測評價第一名。
——面對愈發(fā)凸顯的發(fā)展制約，外拓空間，內挖潛力，努力滿足項目建設和城市發(fā)展的用地需要。20xx年7月，省政府正式批復同意我區(qū)擴大規(guī)劃區(qū)域范圍，面積10.28平方公里。對全區(qū)企業(yè)占用土地情況進行全面摸底調查，采取有效措施積極盤活土地存量。
——面對國慶安保這一異常艱巨的治安維穩(wěn)任務，全黨動員、全民參與、全力以赴，緊緊抓住“看人、管物、守點、堵口、護線、控面”等關鍵環(huán)節(jié)，認真開展“領導干部大接訪”和“機關干部大分包”活動，實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”和“零記賬、零通報”，取得了國慶安保的全面勝利，全區(qū)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢得到進一步的鞏固。
——面對日益迫切的民生需要，始終堅持執(zhí)政為民的宗旨，量力而行，盡力而為，全力推進惠民、利民工程，不斷提高群眾滿意度和社會和諧度。在全區(qū)設置了22座高標準環(huán)保廁所，1400個垃圾箱，不斷加大環(huán)衛(wèi)治理力度，大力開展廣告牌匾、違章建筑、流動攤販治理，打造了整潔有序的人居環(huán)境�？朔刂乩щy，大力加強城市基層組織建設，新建了30個社區(qū)居委會，居委會總數(shù)達到43個，社區(qū)干部由35人充實到170人，社區(qū)服務功能基本覆蓋全區(qū)。緊緊抓住安居、就業(yè)、社會保障等關系民生的問題，全力做好最低生活保障、失業(yè)救濟、殘疾救助和基本醫(yī)療保障等工作，對轄區(qū)內低保戶實施動態(tài)管理，做到應保盡保。針對區(qū)內百姓生活的實際問題，大力開展了創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”專項活動，使交通、衛(wèi)生、安全、文化環(huán)境有了初步改善，為廣大人民群眾喜迎新春佳節(jié)創(chuàng)造了較好的條件。啟用了第七小學和匯福實驗學校，基礎教育容量進一步增加。公共衛(wèi)生體系不斷完善，甲流防控工作取得階段性勝利。舉辦了一系列高水平大型文體活動，人民群眾業(yè)余文化生活更加豐富多彩。
——面對日益艱巨的發(fā)展重任，始終把加強干部隊伍建設作為事業(yè)發(fā)展的堅強保障，不斷強化全員憂患意識和進取精神。扎實開展兩項活動，努力建設信念堅定、思想純潔、奮發(fā)有為、堪當重任的領導班子，努力打造改革創(chuàng)新、真才實學、求實務實、公正廉潔的新時期干部隊伍。成功組織了“燕郊開發(fā)區(qū)機關干部專題學習昆山培訓班”，掀起全方位學習昆山的熱潮，并先后組織赴包頭青山、杭州蕭山、天津武清等先進地區(qū)，學習招商引資、項目落地、創(chuàng)新服務等方面的經(jīng)驗做法，起到了防驕破滿、激發(fā)斗志、明確方向的顯著作用，營造了加快發(fā)展的濃厚氛圍，形成了強大的合力。
一年來，在極端困難的情況下，我們以經(jīng)濟社會發(fā)展的喜人成就，向祖國60華誕獻上了一份厚禮，也迎來了對我區(qū)的視察。成績來之不易，飽含著市委、市政府對我們的深切關懷，飽含著全區(qū)人民對我們的大力支持，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾逆勢奮進、斬關奪隘的豪邁氣概，從容應對、化危為機的聰明才智，同心同德、共克時艱的強大合力!實踐證明，只要我們堅決貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊依靠全區(qū)人民，就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻，實現(xiàn)燕郊大發(fā)展、快發(fā)展。在此，我代表開發(fā)區(qū)工委、管委向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有駐區(qū)中省市直單位、項目投資單位，以及所有支持燕郊發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著復雜的形勢，可以說困難和挑戰(zhàn)交織，優(yōu)勢與機遇并存，需要我們認真分析，把握全局，準確判斷，乘勢而上，跨越發(fā)展。首先，我們的困難和壓力空前劇增。主要表現(xiàn)在四個方面：一是燕郊的經(jīng)濟領先地位能否保持?在宏觀經(jīng)濟不確定因素較多，經(jīng)濟回升向好能否持續(xù)仍面臨著嚴峻考驗的形勢下，我們應該看到，當前我們的主導產(chǎn)業(yè)依然優(yōu)而不大，產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理，立區(qū)的大項目好項目還不夠多，總體實力還不夠大。房地產(chǎn)業(yè)的檔次還有待進一步提高。二是四十萬人的公共服務需求能否保證?應該看到我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后，我們的公共服務設施歷史欠賬較多，我們的城市管理經(jīng)驗不足，設施承載力、拉動力不強，在一定時期出現(xiàn)了群眾出行難、上學難、買菜難等問題。三是日益復雜的矛盾我們能否應對化解?應該看到燕郊開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化的快速推進、群眾利益訴求的日益多樣化等因素相互交織，導致矛盾誘發(fā)點越來越多，矛盾越來越復雜，我們所面臨的維護和諧穩(wěn)定的任務越來越繁重。四是我們的干部隊伍素質能否適應發(fā)展?新形勢、新任務，大項目、大城市，對干部執(zhí)行力、工作方法、行政效能等方面提出了新的更高的要求，提升干部隊伍整體素質、轉變干部作風的任務更加緊迫。這些困難和壓力，都需要我們在今后工作中時刻警覺，絲毫不能懈怠。其次，經(jīng)過多年高速增長，我們已經(jīng)站在了更高的發(fā)展平臺之上。一是規(guī)模大了。建區(qū)以來，地區(qū)生產(chǎn)總值增長了74倍，財政收入增長了54倍，固定資產(chǎn)投資增長了111倍。在20xx年以前，財政收入不到1億元，從突破1億元以后，基本上是每5年翻兩番。今年的供暖面積，據(jù)媒體報道，廊坊市的集中供熱面積是400萬平方米，而燕郊已經(jīng)達到了1175萬平方米。二是人氣旺了。已先后吸引了近30個國家和地區(qū)的700余個項目，投資總規(guī)模400多億元，以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、機械制造為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)和以旅游休閑、醫(yī)療健康、倉儲物流、文化創(chuàng)意等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。三是資本活躍了。來燕郊投資、置業(yè)、發(fā)展的越來越多，城市經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)越來越發(fā)達，資本的流動性越來越強，經(jīng)濟越來越活躍。第三，我們正面臨著加速發(fā)展的大好形勢。從全國經(jīng)濟工作會議看，國家今年增加居民消費需求、推進城鎮(zhèn)化、調整產(chǎn)業(yè)結構等一系列工作部署，為我們加快城市發(fā)展、壯大高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;京津冀之間區(qū)域合作的愿望更加強烈，我們運作的一些重大對接工程、合作項目更容易得到上級支持和京津方面的配合;北京市提出20xx年“集中精力聚焦通州，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應的現(xiàn)代化國際新城”，這是繼“CBD東擴”以后北京又一次將城市規(guī)劃新布局向東傾斜，我們完全可以憑借自身的比較優(yōu)勢，打“時間差”、“效率差”、“成本差”，盡收“不是北京勝似北京”的效果。第四，對比先進，我們具備了沖刺跨越、全面爭先的條件。江蘇昆山憑借區(qū)位優(yōu)勢，從辦工業(yè)小區(qū)起步，逐步發(fā)展壯大，在20xx年財政收入跨上20億元臺階后，圍繞“以壯大園區(qū)為抓手調整產(chǎn)業(yè)結構、以城鎮(zhèn)化為龍頭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”兩條主線發(fā)力，在新的發(fā)展平臺上實現(xiàn)全面騰飛，到20xx年昆山的財政收入已經(jīng)達到了328億元，率先實現(xiàn)了全面小康社會目標，昆山就是我們三河的榜樣。燕郊無論經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎、承載能力，都已經(jīng)達到了昆山20xx年的發(fā)展水平。市委書記李剛同志在市委四屆六次全會報告中指出,“只要我們深耕昆山經(jīng)驗，對標先進求發(fā)展，完全可以實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越爭先，繼珠三角之東莞、長三角之昆山以后，把環(huán)渤海之三河打造成新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展的時代樣本”。而燕郊開發(fā)區(qū)責無旁貸地要做三河市跨越爭先的排頭兵。
20xx年是“”的收官之年，也是燕郊全面騰飛的關鍵節(jié)點，要進一步增強發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感，搶抓機遇，把握優(yōu)勢，要看得更遠些、謀得更深些、干得更實些，奮發(fā)有為，跨越爭先，取得更大的成就。20xx年工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以市委四屆六次全會精神為指導，以昆山經(jīng)驗為坐標，堅定一個目標(跨越爭先)，抓住三個重點(項目、民生、規(guī)劃)，強化三個保障(活力機制、基層組織、干部隊伍)，進一步加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟實力，提升產(chǎn)業(yè)層次，強化承載能力，改善民生事業(yè)，全面提升燕郊開發(fā)區(qū)在全市“兩線三點五大板塊”戰(zhàn)略中的龍頭地位和帶動能力，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新貢獻。
一、堅定一個目標，就是要堅定不移地走跨越爭先的發(fā)展道路
當今世界，可以說是千帆競發(fā)，百舸爭流。我們燕郊開發(fā)區(qū)的發(fā)展在這個大環(huán)境中猶如逆水行舟，不進則退。今天的燕郊只有跨越，才能爭先;今天的燕郊必須跨越，才可以避免重復人家探索過的彎路。燕郊的人民就是因為勇于創(chuàng)新爭先，才被世人矚目。所以，燕郊只有爭先，才稱得上是燕郊;燕郊的干部只有敢于爭先，才稱得上是燕郊的干部。市委四屆六次全會和市委、市政府《關于加快全市園區(qū)建設和發(fā)展的意見》確定了燕郊跨越爭先的宏偉目標。未來幾年燕郊總的發(fā)展定位是：構建以燕郊為中心、帶動廊坊“北三縣”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和社會一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市和全面融入首都的京東新城，努力建設“兩大基地，三個中心”，即：高端現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地、承接京津大都市圈產(chǎn)業(yè)轉移基地，廊坊“北三縣”區(qū)域物流中心、冀東北的商貿服務中心、河北省域的新型工業(yè)中心。發(fā)展目標是：以促進經(jīng)濟社會協(xié)調快速發(fā)展為主線，以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，努力把燕郊開發(fā)區(qū)建設成為商務之城、科技之城、健康休閑之城、生態(tài)宜居之城，全面提升綜合實力和競爭能力。計劃到20xx年，總人口達到60萬，城區(qū)面積達到100平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值完成400億元以上，財政收入達到65億元以上。20xx年發(fā)展的預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值213億元，增長14%;財政收入33.8億元，增長23%;固定資產(chǎn)投資253億元，增長25%;實際利用外資1億美元，增長9%;實際利用內資102億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值290億元，增長15%;出口創(chuàng)匯1.9億美元，增長6%。
二、抓住三個重點，就是要集中力量上項目、保民生、抓規(guī)劃
志當存高遠，厚積而薄發(fā)。燕郊要實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，要求我們必須伏下身子，一步一個腳印地干事業(yè)、抓落實。在千頭萬緒的工作之中，必須緊緊抓住項目、民生、規(guī)劃這三個事關燕郊發(fā)展的大事，抓具體、抓深入、抓出成效，才能帶動發(fā)展全局，帶動燕郊的整體跨越爭先。
(一)抓項目，調結構、壯實力、上水平，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年項目工作的目標是，引進千萬元以上項目100個以上，億元以上項目30個以上，10億元以上項目5個以上，力爭在百億元項目上取得突破，構建起具有強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)這一目標，要做好以下工作：一要全力運作申報國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。組織專門班子，制定實施方案，明確階段性任務，積極穩(wěn)妥推進，確保爭創(chuàng)成功，為全區(qū)跨越發(fā)展搭建更高更大的平臺。二要謀劃立區(qū)項目。要加大招商引資力度，提高入?yún)^(qū)項目質量，圍繞世界500強、中國500強和大型國企、高科技成長型民企等重點領域，篩選出符合燕郊發(fā)展方向的項目，定期調度，掛圖作戰(zhàn)。通過定向招商，謀劃引進一批產(chǎn)業(yè)層次高、配套能力強、經(jīng)濟效益好的立區(qū)大項目，特別是要有一批產(chǎn)品好、納稅高，能夠迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強經(jīng)濟實力，帶動區(qū)域內配套產(chǎn)業(yè)崛起的制造業(yè)大項目，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實的基礎。三要強力推進項目建設。積極推進當前運作的重點項目，力爭年內形成一批有力的經(jīng)濟增長點，在電子信息產(chǎn)業(yè)上，重點加快中興通訊北方產(chǎn)業(yè)基地建設，實現(xiàn)光傳輸設備產(chǎn)業(yè)化、光通訊設備產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)中心三個子項目竣工投產(chǎn)，確保手機配套件生產(chǎn)、通訊動力產(chǎn)品、軟件開發(fā)生產(chǎn)、數(shù)字交換和接入系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化四個子項目開工建設。在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)上，實現(xiàn)燕達醫(yī)療健康城投入運營，加快匯福國際健康中心、京東頤園老年大學、量子高科國際制藥加工中心、誼安醫(yī)療設備、成功(中國)大廣場等項目建設，爭取港中旅休閑目的地、亞洲航天科普城等項目早落地、早開工。在新能源產(chǎn)業(yè)上，加快晶龍?zhí)柲�、珈偉太陽能、陽光硅峰等項目建設，年內實現(xiàn)投產(chǎn)達效。在新型材料產(chǎn)業(yè)上，加快鈦材及制品、蜂窩環(huán)保陶瓷、普諾泰防彈材料等項目建設。在汽車配件產(chǎn)業(yè)上，加快新宏昌重型汽車生產(chǎn)、世原汽車二期等項目建設，年內實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。在現(xiàn)代服務業(yè)上，加快推進空港物流、匯福物流、燕郊藝術中心、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設，提高現(xiàn)代服務業(yè)競爭力。進一步加快區(qū)中園建設，幫助他們謀劃和引進一批優(yōu)質項目入?yún)^(qū)，形成門類清晰、特色突出、優(yōu)勢明顯、發(fā)展協(xié)調的園區(qū)體系。四要完善產(chǎn)業(yè)布局。在中部以商業(yè)、商務、居住為重點打造城市中心區(qū)，南部以大規(guī)�，F(xiàn)代服務業(yè)項目為載體打造現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，北部以電子信息業(yè)、生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為重點打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、多元素“區(qū)中園”構成的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，西部沿潮白河打造以健康產(chǎn)業(yè)為主要內容的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，東部以重大產(chǎn)業(yè)項目預留和綠色生態(tài)隔離為主要內容做好基礎設施規(guī)劃。五要提升產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞以光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息、生物制藥、新材料、汽車配件等為主要內容的高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，以健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、休閑旅游、金融產(chǎn)業(yè)、高檔房地產(chǎn)等為主要內容的現(xiàn)代服務業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加快構建高新技術產(chǎn)業(yè)引領、先進制造業(yè)驅動、現(xiàn)代服務業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是優(yōu)化項目服務。建設和啟用項目投資服務中心，實行窗口一站式審批、全程一條龍服務，打造項目入?yún)^(qū)的“綠色通道”。完善制度化服務，主動上門調研走訪，努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、融資、招工等方面的難題，為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良環(huán)境。
(二)保民生，大規(guī)劃、大配套、大建設、大發(fā)展，提高公共服務水平。繼續(xù)鞏固深化創(chuàng)建“暢通燕郊、衛(wèi)生燕郊、祥和燕郊”活動成果，堅定不移，一以貫之地抓下去，穩(wěn)步向環(huán)境燕郊、文明燕郊、活力燕郊邁進。一是提高市政設施承載力。不斷加大投入力度，全面加強基礎配套建設。路網(wǎng)框架工程。啟動102國道燕郊市區(qū)段南移改線工程，做好密涿支線與北京東六環(huán)、燕郊北外環(huán)與通州徐尹路對接前期工作，啟動輕軌M6號線引入燕郊的規(guī)劃對接工作，實施思菩蘭西路改造等11條道路的新建和改造工程。城市綠化工程。實施燕順路、思菩蘭西路、漢王路、南外環(huán)路、迎賓路中間綠化帶改造、孤山南路、燕郊植物園、潮白河左堤景觀綠化等工程，打造現(xiàn)代化園林城市。市政基礎工程。進一步完善全區(qū)市政管網(wǎng)和大型基礎設施，大力實施垃圾中轉站、排水、給水、路燈、路面修補、防汛、尹家溝治理、供電、南水廠、北水廠、南北兩個污水處理廠、垃圾焚燒場、供熱、燃氣、通訊和百姓菜市場建設等工程。新建小學工程。計劃在神威北路南側、特勤消防站北側新建一所小學，8軌制，48個班，容納學生2400人。會展商務中心工程。計劃建設成為集行政辦公、商務、會展、文化體育等大型公共設施為一體的綜合性行政服務中心。項目投資服務中心也將啟動建設。二是進一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。新建設4座垃圾治理中轉站，實施環(huán)保廁所的改造，制定更加科學的環(huán)衛(wèi)管理辦法，消除城中村死角死面，徹底整治多年存在的垃圾山，確保環(huán)境質量持續(xù)改善。完善燕郊開發(fā)區(qū)城市數(shù)字化管理，實現(xiàn)城市管理自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內部信息交換和管理網(wǎng)絡化，全面提高城市管理水平。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速推進工業(yè)化、城市化進程，使為燕郊開發(fā)區(qū)發(fā)展做出巨大貢獻的農(nóng)民朋友們的生活水平與開發(fā)區(qū)的發(fā)展同步提高。三是優(yōu)化公共服務。積極實施就業(yè)扶助，完善社會保障體系，發(fā)展教育、文化、體育事業(yè)，優(yōu)化休閑購物環(huán)境，使域內全體居民居有所樂、老有所養(yǎng)、幼有所托、貧有所濟、難有所幫。四是加強精神文明建設。以主旋律為基調，以燕郊電視臺、燕郊影劇院等為載體，組織形式多樣的文藝活動，豐富廣大人民群眾的文化生活，開展文明家庭、青年文明號、勞動技能大賽等多層次、多類型的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮社區(qū)和農(nóng)村基層組織的作用，動員全體市民積極參與義務植樹、義務勞動、大合唱、維護交通等公益活動，組織各類志愿者隊伍，消除戶籍界限，唱響同是燕郊人、共建美好家園的主旋律，增強全社會認同感、歸屬感。五是維護社會穩(wěn)定。積極探索新形勢下各類社會矛盾發(fā)生、發(fā)展的內在規(guī)律和維穩(wěn)工作的新方法，加強矛盾糾紛排查調處，暢通群眾利益訴求通道，重點研究、防范和解決農(nóng)民征地拆遷補償、民生事業(yè)保障、農(nóng)民工工資和其他重點領域的社會矛盾。深入開展社會治安綜合治理，加強人口管理，建立健全社會綜合預防機制，遏制重大治安事件的發(fā)生。高度重視食品藥品安全和安全生產(chǎn)，加強對建筑施工、危險化學品、公共聚集場所、煙花爆竹等領域的安全監(jiān)查，嚴防安全事故的發(fā)生。
(三)抓規(guī)劃，合理利用燕郊有限的公共資源。去年12月份市委書記李剛同志在我區(qū)開展的調研活動中，總結指出燕郊最大的問題就是規(guī)劃滯后的問題，已經(jīng)嚴重阻礙了整體區(qū)域的健康發(fā)展，區(qū)內的各位專家顧問和有識之士也多次提出了這一問題。沒有科學規(guī)劃作指導，燕郊的大發(fā)展、快發(fā)展就不會做好。為此，我們必須增強區(qū)域發(fā)展的前瞻性，大力推進以打造“燕郊新城”為目標的城市規(guī)劃體系。一要強化教育，樹立全民規(guī)劃意識。春節(jié)過后，機關參與燕郊城市規(guī)劃的干部要集中赴上海進行培訓，切實強化規(guī)劃意識，學習目前最先進的城市規(guī)劃理念。同時，在平時工作中要加大社會宣傳力度，使所有企業(yè)和公民都樹立自覺的規(guī)劃意識，把規(guī)劃看作燕郊的命根子。二要超常規(guī)劃，加快完善規(guī)劃體系。抓緊完成燕郊地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、道路景觀設計規(guī)劃和燕郊新城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，制定各區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃，制定全區(qū)的交通、給水、排水、供暖、供電、通訊、供氣及教育、醫(yī)療、市場等專項規(guī)劃，做到與總體發(fā)展規(guī)劃相銜接。三要堅定執(zhí)行，維護規(guī)劃權威。樹立“規(guī)劃即法”的理念，所有規(guī)劃報請權威機關通過后向社會公布，并在執(zhí)行中嚴格監(jiān)管，今后所有項目擺放、工程建設、建筑設計都要嚴格遵守規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的權威性，嚴禁各類違反規(guī)劃行為。
三、強化三項保障，就是要不斷強化活力機制、基層組織、干部隊伍三項保障
(一)打造活力機制，保持發(fā)展的生機與活力。燕郊開發(fā)區(qū)兩條工作主線，一個是經(jīng)濟發(fā)展保持銳氣，一個是城市管理追求精細，只有創(chuàng)新機制，才能夠保持銳氣、消除暮氣，永葆發(fā)展的生機與活力。按照上級的要求，按照“管辦分離”、“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，要以高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點，積極探索管理模式創(chuàng)新，將管理和開發(fā)的職能剝離，引入市場化機制，實施公司化運營。穩(wěn)妥推進股級干部崗位競聘，實行績效考核制度，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人機制和獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的激勵機制。
(二)強化基層組織，夯實發(fā)展的社會基礎。要強化城市社區(qū)和農(nóng)村基層組織在維護社會穩(wěn)定、加強民生建設、構建和諧社會等工作上的作用。首先要強化社區(qū)黨支部的作用，提高黨支部班子聯(lián)系群眾、服務民生、維護穩(wěn)定的能力，總結推廣社區(qū)黨支部、居委會、警務室、物業(yè)公司、業(yè)主委員會“五位一體”的工作模式。組織開展轄區(qū)內常住人口、流動人口、人口類型、居民居住分布及收入情況普查等工作，將市區(qū)人員的管理和服務牢牢抓在手上。各村街黨支部要切實抓好班子建設，不斷增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，科學謀劃村街的發(fā)展，努力提高領富致富的能力，努力提高解難題、化矛盾的能力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實服務開發(fā)區(qū)建設，服務項目建設，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
(三)加強干部隊伍建設，增強發(fā)展的核心力量。嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務，對開發(fā)區(qū)隊伍都是重大的考驗。做好新的一年工作，要以提高能力、改進作風為重點，切實加強干部隊伍建設，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是加強培訓，提高素質。要繼續(xù)加大干部培訓力度，全方位提高干部職工的業(yè)務素質，培養(yǎng)一批在招商引資、項目談判、城市規(guī)劃、市政建設、公共服務、人力資源管理等方面的業(yè)務尖子，切實提高全區(qū)干部服務大項目、管理大城市的水平和能力。二是錘煉作風，破解難題。要學習昆山“敢于突破、敢于負責、敢于爭取”和“想在先、干在前、不滿足、不停步”的創(chuàng)業(yè)精神，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、共渡難關的豪情壯志和堅強決心，以啃“硬骨頭”的精神解決好項目建設、城市發(fā)展、民生改善等各種難題。要雷厲風行，爭分奪秒，把工委、管委的決策部署落在點上、定在事上，一件一件抓好落實。要強化團結協(xié)作，做到干事業(yè)一條心、搞建設一股勁、抓工作一盤棋，和衷共濟，緊密配合。要強化領導干部的示范作用，領導干部要到最困難的地方去，到群眾意見集中的地方去，到工作一線去，深入解決基層問題。三是嚴格紀律，廉潔從政。全體黨員干部要切實加強思想學習，樹立正確的事業(yè)觀、人生觀，正確對待各方面的利益誘惑，嚴格遵守廉政紀律，堂堂正正做人，清清白白干事，不辜負市委、市政府和全區(qū)人民的殷切期望。要樹立德才兼?zhèn)�、以德為先，以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的正確導向，為干部成長創(chuàng)造良好的干事環(huán)境，提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。
同志們，20xx年是我區(qū)加快崛起的關鍵一年。讓我們認真貫徹落實市委四屆六次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，埋頭苦干，克危求進，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，為圓滿實現(xiàn)“”各項目標任務而努力奮斗!
開發(fā)區(qū)工作會議上的講話 篇2
同志們：
剛才，辛書記作了重要講話，全面、客觀的總結了開發(fā)區(qū)20xx年的各項工作，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城市管理和黨的建設等方面對20xx年的工作任務進行了全面系統(tǒng)的安排和部署。既體現(xiàn)了市、旗全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，又緊密結合開發(fā)區(qū)工作實際，明確提出了20xx年的工作目標、工作思路和八個方面的推進措施，振奮了精神,鼓舞了士氣,凝聚了人心，對于我們做好20xx年及今后一個時期的工作具有重要的指導意義。下面，我就如何貫徹落實這次會議精神、抓好今年的重點工作再強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感
這次會議目標明確，思路清晰，定位準確，我們一定要深刻理解，準確把握，統(tǒng)一思想,提高認識，自覺服從服務于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)要充分認識當前形勢的嚴峻性和緊迫性。關于今年的經(jīng)濟發(fā)展形勢，云書記、廉市長，祁書記、麻旗長分別在市、旗全委會的講話中，深入細致的進行了分析和研判，總的看，今年經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，發(fā)展中的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。全市十八個園區(qū)競相發(fā)展，對我們集聚人才、資金和項目均有很大壓力。開發(fā)區(qū)除伊東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地形成一定規(guī)模外，我們的化工、高嶺土、陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品、物流、汽車服務等產(chǎn)業(yè)大多數(shù)還處于建設或起步階段，短期內經(jīng)濟效益和社會效益還不能顯現(xiàn)出來，仍需要下大力氣培育，還需要投入大量資金完善園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)的基礎設施和公共服務設施。給排水、排污、供暖管網(wǎng)急需改造，園區(qū)供氣、供水、道路、變電站建設及電網(wǎng)改造需要加速推進，舊城改造任務仍然十分艱巨，與老百姓生產(chǎn)生活息息相關的供熱鍋爐、蔬菜批發(fā)市場、垃圾無害化處理廠、天然氣入戶、屠宰場建設，以及規(guī)范物業(yè)管理、實行免費公交、環(huán)衛(wèi)工人免費早餐等公益民生工程、城市管理工作需要下大力氣、大力度推進，需要我們全體干部職工的共同努力才能實現(xiàn)。
(二)要切實增強搶抓機遇的責任感和使命感。對于開發(fā)區(qū)來講，當前形勢總體上是困難和機遇并存。一方面，開發(fā)區(qū)承擔著市、旗打造陶瓷產(chǎn)業(yè)基地的重擔，市、旗黨委、政府高度重視開發(fā)區(qū)的發(fā)展，在資金、政策、項目引進等方面將給予大力支持。目前，國禮瓷一期、力弘廣場磚、蒙粵日用瓷項目已投產(chǎn)，國禮瓷二期、駿馬玻璃制品、大汗窯瓷業(yè)、伊東薄板項目將在今年陸續(xù)建成投產(chǎn)，下一步還要積極引進外墻保溫材料、發(fā)泡陶瓷和陶瓷酒瓶生產(chǎn)線項目，力爭在2-3年內形成一定的特色陶瓷生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)投產(chǎn)的收獲期將逐步到來，陶瓷產(chǎn)業(yè)的集聚效應也將逐步顯現(xiàn)。另一方面，從當前形勢來看，產(chǎn)業(yè)分工深刻調整、生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快，沿海地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)北上西移，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級提供了廣闊空間。辛書記在講話中提到，我們要依靠形成的特色產(chǎn)業(yè)，積極引進龍頭企業(yè)和配套項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促使產(chǎn)業(yè)轉型升級。抓住了機遇，我們就能乘勢而進，再上臺階;失去了機遇，我們就可能一步落后，步步落后。大家要心往一處想，力往一處發(fā)，把握機遇爭項目、利用機遇爭投資，想方設法爭取配套基礎設施建設資金，在項目引進和建設上實現(xiàn)新突破。
二、強化措施，落實責任，確保全年各項目標任務落到實處
(一)完善制度，強化督查，將責任落實到位。抓而不實，等于不抓，抓而不嚴，等于白抓。要確保各項工作不折不扣落實到位，必須完善制度，落實責任，強化督查。一是要按照全年工作目標，層層分解任務。黨政辦要將辛書記講話中涉及的項目和工作任務，分門別類，劃清職責，分解目標，落實到分管領導，落實到具體部門，形成分級負責、事有人管、責有人擔的責任體系。各單位、各部門也要緊密聯(lián)系實際，迅速將各自目標任務分解落實到人，確保每項任務、每個環(huán)節(jié)、每項措施都有人負責,有人落實。二是要完善目標績效考核體系。對于會議確定的各項指標和重點工作，組織部門要深入研究，建立和完善能夠客觀、科學反映工作實績、成效的考核體系，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成，努力開創(chuàng)工作新局面。三是要強化督查落實。黨政辦要加強督促檢查，對每項工作跟蹤督辦，按時推進，限時辦結，形成周匯報、月總結、季例會、年評比機制。對各項工作任務要一項一項督查、一件一件落實，確保件件有著落，事事有成效。
(二)及早謀劃，加強協(xié)調，努力實現(xiàn)一季度開門紅。一年之計在于春。各單位、各部門對今年的工作要及早謀劃，盡快動手，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，拿出切實可行的方案。麻旗長在旗委全委會總結時提到，項目建設是準旗推動經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。對開發(fā)區(qū)而言，項目建設就是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，只要抓住了項目建設，就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的核心和關鍵。各有關部門要切實抓好項目的開工準備工作，搶前抓早，積極協(xié)調，強化服務，形成領辦、代辦機制，由呂平書記牽頭，從各相關部門抽調人員，成立項目前期領導小組，全力做好項目立項、能評、環(huán)評、規(guī)劃選址、手續(xù)辦理等前期工作的領辦、代辦服務，積極協(xié)調解決企業(yè)在發(fā)展建設中存在的資金、審批、用水、用電、用氣和基礎配套等問題，確保項目順利開工、投產(chǎn)，實現(xiàn)一季度工作開門紅，為圓滿完成全年目標任務帶好頭，起好步，開好局。
三、高度重視，迅速行動，抓緊抓實抓好當前幾項具體工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，年前年后的各項工作頭緒較多，任務很重。關于當前工作，這里我強調幾件事情：
一是要抓好春運安全工作。交通、運管等部門要精心組織好春運工作，做好運力安排，合理調配車輛班次，及時做好旅客疏導工作，加強安全管理，杜絕超載、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，確保春運安全有序。
二是要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。年關將近，必須將解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作抓緊抓好。各單位、各部門、各企業(yè)必須按合同約定按時足額支付民工工資，不得以任何理由拖欠和克扣，因資金運行困難拖欠民工工資的，必須向民工說明原因，并制訂付款計劃，限期補發(fā)。勞動保障部門要加大力度，隨時掌握企業(yè)的欠薪動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，避免久拖不決，導致事態(tài)擴大化，絕不能出現(xiàn)農(nóng)民工集體越級上訪等現(xiàn)象。
三是要抓好安全、環(huán)保隱患排查工作。歲末年初，歷來是各類事故的高發(fā)期，各單位、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，把春節(jié)期間的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作放在突出位置，抓緊抓好。要全面開展一次摸底排查，對危化、道路交通、建筑施工、食品安全、煙花爆竹等重點領域和商場、學校、醫(yī)院、娛樂場所等人群密集場所進行安全檢查，加大對各類污染源的檢查力度，落實好安全、環(huán)保各項工作措施。對可能出現(xiàn)問題的隱患認真進行整改，堅決防止重特大事故和環(huán)境污染事故發(fā)生。
四是要抓好市場供應工作。要加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場物價，保障產(chǎn)品質量。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等不法行為，加強對肉禽類及奶制品等的檢驗檢疫工作，確保人民群眾吃到放心安全的食品。
五是要抓好信訪維穩(wěn)工作。要對存在的矛盾糾紛進行梳理排查，將群眾關注的熱點、難點問題作為排查重點，并逐案分析可能存在的不穩(wěn)定因素，對排查出的問題，實行包案制度，明確責任領導和責任部門，有關部門和單位要全力配合，確保不出現(xiàn)赴區(qū)進京上訪、到市群訪事件，為春節(jié)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
六是要抓好廉潔自律工作。春節(jié)在即，各單位、各部門領導干部要帶頭執(zhí)行有關廉潔自律和中央、自治區(qū)、市、旗關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約的各項規(guī)定，管好自己、家人和身邊的工作人員，自覺抵制各種奢侈浪費和腐敗行為。
七是要做好春節(jié)值班安排。春節(jié)放假期間，各單位、各部門必須安排領導帶班、專人值班，開發(fā)區(qū)機關各部門要將值班安排情況書面報送黨政辦。要嚴格執(zhí)行值班制度，24小時開機，認真履責。遇到緊急情況，要立即向帶班領導和部門負責人報告，并馬上組織相關部門妥善處理解決。
同志們，做好今年的工作，任務繁重而艱巨，充滿了挑戰(zhàn)，也孕育著希望。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、與時俱進的工作理念、求真務實的工作作風，不斷強化工作措施，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)全年各項目標任務，努力推動各項工作再上新臺階!
開發(fā)區(qū)工作會議上的講話 篇3
這次會議，主要任務是深入貫徹落實市委、市政府關于突破重點區(qū)域開發(fā)、確保實現(xiàn)藍黃“兩區(qū)”建設新突破的戰(zhàn)略部署，進一步動員和匯聚全市各方力量，以更大的決心和力度突破濱海，迅速掀起新一輪上項目、大發(fā)展的熱潮，推動濱海區(qū)高速高質高效發(fā)展，確保實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。剛才，白峰同志宣讀了市委、市政府支持濰坊濱海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見，濱海區(qū)、經(jīng)信委、濰柴集團作了發(fā)言。三個單位的發(fā)言，分別從不同層面談了加快濱海開發(fā)建設的思路、舉措和做法，講得都很好。立全書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻分析了加快濱海開發(fā)建設的重大意義，明確提出了下步突破濱海區(qū)的思路舉措和發(fā)展重點，并對濱海區(qū)的工作提出了明確要求。講話立意高、內容實，具有很強的思想性、指導性和操作性，會后要抓緊印發(fā)下去，認真組織學習，全面抓好落實。下面，我再強調三點：
一、以高度的政治敏銳性，以強烈的責任感和使命感，迅速掀起濱海開發(fā)建設的新熱潮
開發(fā)濱海、走向海洋，是濰坊幾代人的美好愿望和不懈追求，歷屆黨委政府為此付出了艱辛努力，做出了歷史性貢獻。經(jīng)過多年的開發(fā)建設，北部沿海地區(qū)已經(jīng)具備了很好的發(fā)展基礎和條件。港口、鐵路、公路等重大基礎設施不斷完善，海洋化工、先進制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，現(xiàn)代物流、濱海旅游、科教文化等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是濱海區(qū)“一城四園”的開發(fā)格局初步形成，園區(qū)道路、管網(wǎng)等配套設施不斷完善，一批大的產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)進駐，濰坊港、濰日高速、城海輕軌、疏港鐵路等重大基礎設施正在加快推進。今天的濱海，又站在了新的歷史起點上。可以講，歷屆黨委、政府對濱海開發(fā)做出的重大決策和歷史貢獻，形成的大思路、大框架、大開發(fā)、大手筆的發(fā)展理念，是濰坊發(fā)展史上的一個典范、一座豐碑。當前，“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略在濱海融匯疊加，濱海區(qū)上升為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，濱海海洋經(jīng)濟新區(qū)和中外合作產(chǎn)業(yè)園列入全省重點支持發(fā)展的“三區(qū)三園”。全市經(jīng)濟快速發(fā)展，對濱海大規(guī)模開發(fā)的支撐能力進一步增強，一批市內的大企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，迫切需要類似濱海這樣的新的發(fā)展空間。這一系列的重大機遇、政策支持和有利條件，是我們幾代人夢寐以求的。在今天這種歷史條件下，提出進一步加快濱海開發(fā)，是時代賦予濱海發(fā)展的寶貴機遇，是歷史賦予我們的重大使命。如果不能全面提速、真正搞好，我們就會喪失歷史機遇。省委省政府、老一代開發(fā)建設者及全市人民都對加快濱海發(fā)展寄予厚望、充滿期待，我們唯有做得更好、發(fā)展得更快、實現(xiàn)新的超越，才能不辜負時代的要求、領導的期望和群眾的重托。
今天召開這次高規(guī)格的會議，吹響了加快濱海大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新號角，開啟了舉全市之力突破濱海的新征程。會上印發(fā)的支持濱海區(qū)加快發(fā)展的意見，不僅將推進濱海區(qū)快速發(fā)展，也為全市各級各個層面積極參與濱海開發(fā)建設、實現(xiàn)自身轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供了重大機遇。全市各級各部門和廣大企業(yè)，一定要站在新起點，搶抓新機遇，以更高的境界、更大的氣魄、更寬的視野、更有力的舉措，積極投入到濱海開發(fā)建設的熱潮中，奮力開創(chuàng)濱海開發(fā)建設的新局面，為全市實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越做出自己應有的貢獻。
二、推進濱海開發(fā)科學發(fā)展、跨越發(fā)展，繼續(xù)爭當實施藍黃戰(zhàn)略的排頭兵
這次大會標志著濱海開發(fā)進入了新的歷史階段。在新的歷史條件和發(fā)展形勢下，我們要以更開闊的視野、更強的責任心和使命感，統(tǒng)籌兼顧、科學推進，著力提升濱海區(qū)發(fā)展的境界、標準和水平。要正確處理“好”與“快”的關系，在確保“好”的前提下，集中優(yōu)勢資源加快發(fā)展;要正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設的關系, 努力實現(xiàn)生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧共進;要正確處理海陸統(tǒng)籌的關系, 堅持走陸海一體、協(xié)調發(fā)展的路子;要正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設的關系, 積極推進產(chǎn)城融合，努力建設一流的現(xiàn)代化新城;要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展的關系, 真正讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
一要率先發(fā)展 。率先發(fā)展，是市委、市政府對濱海開發(fā)的第一位要求，是藍黃戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要，是區(qū)域競爭的現(xiàn)實需要。作為“藍黃”兩區(qū)的最重要的載體與平臺，濱海區(qū)要爭當環(huán)渤海地區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展的排頭兵。經(jīng)濟發(fā)展的各項指標要走在全市的前列，走在“藍黃”兩區(qū)九市的前列，走在國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的前列。作為我市重要的開發(fā)園區(qū)，濱海區(qū)要在園區(qū)轉型發(fā)展方面率先示范，特別是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟等方面快人一步，走在前面。
二要可持續(xù)發(fā)展 。濱海不僅要發(fā)展得快，更要發(fā)展得好、發(fā)展得久，爭當“四個濰坊”建設的標兵。要堅持生態(tài)優(yōu)先。濱海地區(qū)生態(tài)脆弱、環(huán)境承載力差，一定不能走“先污染、后治理”、“產(chǎn)業(yè)起來了、生態(tài)環(huán)境沒了”的路子。要嚴把入口，對進駐的項目實行嚴格環(huán)評，達不到環(huán)評標準的項目，要堅決管住、堅決擋住。要對濱海項目的環(huán)評實行嚴格的責任制，嚴格監(jiān)管。我們常講只有污染的企業(yè)、沒有污染的行業(yè)。濱海區(qū)化工類企業(yè)較多，化工產(chǎn)業(yè)也是濱海的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，一定要把濱海的化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好、發(fā)展好、監(jiān)管好。對目前達不到排放要求的企業(yè)，要限期通過技術改造上檔升級，加快轉型;對那些水平低、高排放、競爭力差又無法整改的，要列出單子、拿出計劃、定好方案，有序實行關停并轉，決不能讓一個企業(yè)影響幾百平方公里的投資環(huán)境。對這點全市上下的思想認識一定要統(tǒng)一，不要因為濱海是一個新區(qū)就可以降低環(huán)境標準。開發(fā)區(qū)不僅僅是經(jīng)濟開發(fā)，更是一種發(fā)展模式的探索。濰坊未來的最大亮點應該在濱海，濱海未來的環(huán)境要求甚至要高于中心城區(qū)，對濱海包括周邊的環(huán)境一定要把握好。要集約節(jié)約利用資源。海洋、岸線、土地、地下鹵水等各種資源，是濱海發(fā)展的寶貴財富，一定要集約節(jié)約、綜合利用，確保發(fā)揮最大的綜合效益。特別是土地問題，大家都認為北部地多、開發(fā)空間大，這個觀點完全正確，但是多到多少、大到多少，我們自己要作深入分析。實際上，空間再大、土地再多，畢竟是有限的，而且經(jīng)過多年的開發(fā)，很多空間已經(jīng)布局了項目，未來的發(fā)展空間也只是相對寬松。濱海的土地不是取之不盡、用之不竭的，一定要珍惜、一定要節(jié)約、一定要管好。國土部門要會同濱海區(qū)認真搞一次調查摸底，看看北部能夠成方連片開發(fā)的土地還有多少;對長期閑置、達不到投資強度的土地，要列出單子，限期整改;對單位土地投入產(chǎn)出偏低的問題，要研究具體辦法，認真加以解決。
三要融合發(fā)展 。 濱海區(qū)不僅是個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更是我們著力打造的現(xiàn)代化濱海新城。要強化產(chǎn)城融合的理念，一方面要著眼于率先發(fā)展，加快集聚項目、集聚企業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)，加快膨脹經(jīng)濟總量，形成經(jīng)濟發(fā)展的高地。另一方面，要加快完善城區(qū)功能。加快推進科教創(chuàng)新區(qū)、中央商務區(qū)、商住區(qū)、旅游度假區(qū)等城市功能區(qū)的建設，盡快把各項社會事業(yè)發(fā)展起來，把城市功能完善起來，把人氣聚集起來，著力建設設施配套、功能完善、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的經(jīng)濟新區(qū)和濱海新城。
四要開放發(fā)展、合作發(fā)展。 濱海區(qū)要實現(xiàn)大發(fā)展、大作為，僅靠自身的力量是不可能的，必須走開放發(fā)展的路子、走合作發(fā)展的路子。 一是 與大企業(yè)、大財團的合作要有新突破。濱海區(qū)的發(fā)展空間和潛力對大企業(yè)的吸引力還是相當大的。要立足于招大商、招強商，創(chuàng)新招商引資的方式和方法，力爭每年引進一批大企業(yè)、大項目。要加強與大企業(yè)在園區(qū)方面的合作，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，采取市場化運作的模式，加快推進園區(qū)合作和招商，吸引專業(yè)化的公司參與園區(qū)開發(fā)、建設和運營。今后市里組織的綜合性招商活動，都要將濱海區(qū)作為推介的重點，吸引更多優(yōu)勢資源投向濱海。 二是 與國家部委的合作要有新突破。充分利用兩大國家戰(zhàn)略的牌子，緊盯國家政策動向，找準結合點，堅持不懈地與國家有關部委搞好對接，再爭取幾個像“國家級職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”這樣的牌子，在政策、項目和資金上獲得支持。各相關主管部門要認真梳理、拿出計劃，與濱海區(qū)一起做好“走上去”的工作。 三是 與周邊區(qū)域合作要有新突破。要加強與天津濱海新區(qū)、青島等地的聯(lián)系與交流，切實加強政策對接、項目對接、機制對接，努力使濱海定位更準確，特色更鮮明，合作更密切，更有競爭力。要搶抓中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設的機遇，深度謀劃、深度對接、扎實推進，力爭成為中日韓合作的重要平臺。特別是中外合作園區(qū)要抓緊完善規(guī)劃，找準合作方，加快推進，力爭盡早突破。規(guī)劃要抓緊報上去。 四是與市內各縣市區(qū)、各開發(fā)區(qū)的合作要有新突破。濱海區(qū)與各縣市區(qū)、其他開發(fā)區(qū)要主動加強雙向對接，“一對一”研究合作辦法，確保全市每年30 家企業(yè)到濱海發(fā)展的目標能夠順利實現(xiàn)。企業(yè)到濱海發(fā)展結果是雙贏的，所在縣市區(qū)利益不受影響，又解決了發(fā)展空間問題，這個思想一定要統(tǒng)一。
五要創(chuàng)新發(fā)展 。開發(fā)區(qū)本身的功能之一就是要在創(chuàng)新發(fā)展上摸索路子。要把創(chuàng)新作為加快濱海區(qū)發(fā)展的根本動力，大力培育創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新人才、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，著力強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加快建設創(chuàng)新型園區(qū)。要強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，依托產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，緊盯前沿產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)品發(fā)展動態(tài)，著力培育先導性、前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭取在“四新一海”、總部經(jīng)濟、制造服務業(yè)等領域實現(xiàn)突破。要強化技術創(chuàng)新，研究制定鼓勵和倒逼政策，引導企業(yè)不斷加大技改投入，改造現(xiàn)有設備和工藝流程，推動產(chǎn)品上檔升級。要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，深化產(chǎn)學研合作，積極推進科研成果落地轉化，提升產(chǎn)業(yè)的整體素質。要強化政策創(chuàng)新，著重研究金融、財稅、土地等關鍵性政策，積極探索發(fā)展藍色產(chǎn)業(yè)基金、金融租賃公司、海洋保險業(yè)，以及通過股票上市、發(fā)行債券、轉讓經(jīng)營權等方式籌集建設資金的新模式。
三、以強有力的措施推動各項工作落實
市委、市政府支持濱海區(qū)加快發(fā)展的決心下了、方向定了、要求有了，能不能迅速掀起新一輪濱海開發(fā)的熱潮，關鍵看各級各部門各大企業(yè)的 大局意識、執(zhí)行力和配套措施。
一要廣造聲勢。 會后，各級各部門要迅速把這次會議精神傳達貫徹下去，縣市區(qū)要傳達到各鎮(zhèn)街，各部門要傳達到每個科室。要原原本本學習立全書記的講話精神，學習支持濱海區(qū)加快發(fā)展的意見。宣傳部門要拿出具體的宣傳方案，各大新聞媒體要開辟專欄，集中一個月的時間全方位、立體化宣傳濱海開發(fā)，不僅要宣傳濱海的發(fā)展基礎、發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，還要宣傳市委、市政府加快濱海區(qū)發(fā)展的政策措施;不僅要在市內宣傳，還要搞好市外宣傳，營造濃厚氛圍。
二要狠抓落實。 這次市委、市政府出臺的支持濱海區(qū)加快發(fā)展的意見，含金量很高、要求很實、措施很硬，力度很大。為制定好這個文件，市里做了大量的工作，進行了長時間的調查研究, 借鑒了外地經(jīng)驗和做法，經(jīng)過多輪修改，最后確定這4 個方面18 條具體政策。對確定的各項政策和工作部署，有關部門要逐條分解細化，逐條落實責任，所有工作任務都要有量化標準和時限要求;所有獎勵政策都要明確具體標準和操作程序，確保不折不扣落到實處。各級各部門、各大企業(yè)要認真研究這個文件，明確目標任務、找準工作突破口，把握好優(yōu)惠政策、找準發(fā)展機會，迅速行動，果斷出手，積極投身到濱海發(fā)展的熱潮中來。
三要合力攻堅 。 眾人拾柴火焰高。濱海是全市的濱海，推動濱海發(fā)展，全市上下都有責任、都要作為。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)要牢固樹立“一盤棋”的思想，打破行政區(qū)劃的束縛，積極到濱海開發(fā)建設，支持有條件的企業(yè)到濱海發(fā)展。近期，每個縣市區(qū)都要組織一批重點企業(yè)到濱�？疾鞂�。市直各部門要全方位搞好服務，做到濱海不找不添亂、濱海有事馬上辦;要認真落實《意見》中涉及的“每年至少辦1 件支持濱海區(qū)發(fā)展的實事”等要求，制定明年工作計劃要突出支持濱海發(fā)展的內容。
四要嚴格獎懲。 這次出臺的《意見》，把支持濱海發(fā)展的情況納入了對縣市區(qū)和市直部門的年度考核，要科學確定考核內容、設置分值權重，充分體現(xiàn)市委、市政府推動濱海加快發(fā)展的決心和導向。對會議確定的各項重點任務，要每月一調度、每月一通報。對為濱海區(qū)開發(fā)建設做出貢獻的單位和個人，要大張旗鼓地宣傳報道和表彰獎勵;對工作落實不力的，及時搞好督促督導;對頂著不辦的，要嚴肅處理，毫不姑息。
同志們，加快推動濱海區(qū)突破發(fā)展、率先發(fā)展事關全市發(fā)展大局，各級各部門各單位要抓住機遇、奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力開創(chuàng)濱海開發(fā)新局面，為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市做出更大貢獻。
開發(fā)區(qū)工作會議上的講話 篇4
同志們：
剛才，建強同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年開發(fā)區(qū)的工作，對今年的工作作了具體安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，開發(fā)區(qū)緊緊抓住國家擴大內需、實施西部大開發(fā)、建設“關中——天水經(jīng)濟區(qū)”等重大機遇，完善體制機制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，加強基礎設施建設，加快入園項目建設進度，較好地完成了市委、市政府下達的各項目標任務。20xx年，開發(fā)區(qū)在全國、全省工作考核中取得較好名次，被省政府評為 全省招商引資“先進園區(qū)”。前不久，省委王三運書記在開發(fā)區(qū)調研時，對開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展給予了充分肯定。對于開發(fā)區(qū)的工作，市委、市政府是滿意的。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，天水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與其它國家級開發(fā)區(qū)的發(fā)展水平相比，與國家和省市對開發(fā)區(qū)建設的要求相比，還有著較大的差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是工作機制沒有完全理順。市委、市政府按照國家級開發(fā)區(qū)“管委會體制”授予管委會市級經(jīng)濟管理權限，但實際運行中，個別駐市單位至今未按市委、市政府的決策要求設立派駐機構，直接影響了投資開發(fā)的工作效率。二是開發(fā)區(qū)規(guī)劃空間有限，成長和擴張力不足。國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大多規(guī)劃面積在100平方公里以上，受城市框架和地域限制，我市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設面積僅有10多平方公里，工業(yè)用地7.5平方公里，開發(fā)區(qū)做大做強尚有大量工作要做。三是產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯，主導產(chǎn)業(yè)不突出，整體帶動作用還不強。四是招商引資力度不大，大項目、好項目和高科技、高附加值項目偏少。五是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進不夠，懂經(jīng)營、善策劃、會管理的高層次復合型人才較少，人才隊伍建設亟需加強。
前不久，省委王三運書記在開發(fā)區(qū)調研時強調，開發(fā)區(qū)建設要有與“國家級”牌子相適應的發(fā)展速度、規(guī)模和效益。全市各級各部門特別是開發(fā)區(qū)管委會，要認真貫徹落實王三運書記重要指示精神，把握機遇，先試先行，進一步加快開發(fā)區(qū)建設步伐,努力提升園區(qū)綜合實力，確保開發(fā)區(qū)在新一輪西部大開發(fā)中，在推動全市經(jīng)濟跨越式科學發(fā)展中，率先發(fā)展各項目標全面實現(xiàn)，各項任務全面落實。
下面，我就開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展再講幾點意見：
一、創(chuàng)新體制機制，激發(fā)內在活力
目前，全國開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策日益趨同,要在新一輪競爭中搶占先機、贏得優(yōu)勢，加快體制機制創(chuàng)新是關鍵。一要創(chuàng)新行政管理體制。管委會作為市政府派出機構，要堅持封閉式運行體制，突出經(jīng)濟發(fā)展職能，集中力量加快開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展。要認真總結開發(fā)區(qū)管理中的好經(jīng)驗、好做法，不斷提升開發(fā)區(qū)管理效率。二要創(chuàng)新選人用人機制。要牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開發(fā)區(qū)人才隊伍建設，按照“小機構、大服務”和“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)用人管人機制。要積極探索競爭上崗、績效工資等制度，激發(fā)內在活力，促進服務提質提效。三要創(chuàng)新園區(qū)共建機制。要鼓勵開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)打破行政區(qū)劃界限，采取“一區(qū)多園”、行政托管、資源整合、異地共建等方式，促進全市開發(fā)區(qū)建設上規(guī)模、上水平。
二、拓展發(fā)展空間，增強發(fā)展后勁
要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和甘肅省“”開發(fā)區(qū)發(fā)展《規(guī)劃》精神，用足用活國家和省上相關政策，努力推動天水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)，增加用地供給。開發(fā)區(qū)和規(guī)劃部門要立即著手調研論證開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)的問題，廣泛征求各縣區(qū)、各部門的意見，并組織專家進行論證，盡快啟動開發(fā)區(qū)的增容擴區(qū)工作。要把開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設與城市、城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設對接配套起來，注入城市居住、商務、公共服務功能，統(tǒng)籌考慮三產(chǎn)發(fā)展與城市建設、綠地景觀與社會設施配套發(fā)展，在推進工業(yè)化的同時推進開發(fā)區(qū)城市化。
三、狠抓招商引資，加快項目引進
招商引資，引進項目，擴大投資是做大做強國家級開發(fā)區(qū)的重點。只有抓機遇、多爭取，在引進大項目、好項目上取得重大突破，開發(fā)區(qū)建設工作才有可能在率先發(fā)展中實現(xiàn)轉型跨越。做好這方面的工作，一要堅持引大引強。要重視大企業(yè)、大集團的招商引資工作，力爭引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸長、資源集約利用程度高的大項目，實現(xiàn)從引進項目到引進產(chǎn)業(yè)的轉變。今年要在重點抓好星火機床、長城電工等項目建設的同時，著力在承接產(chǎn)業(yè)轉移，引進新型高科技項目上狠下功夫，力爭引進二、三個在國內、省內有重大影響的大項目、好項目。二要創(chuàng)新招商方式。要切實加強招商引資隊伍建設，完善招商引資激勵機制，提升招商人員的專業(yè)素質，拓寬知識面，增強親和力。要采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、以商招商等多種形式，加強與東部地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的溝通聯(lián)系和周邊地區(qū)開發(fā)區(qū)的交流合作，爭取更多的項目入駐開發(fā)區(qū)。三要嚴格落實招商引資責任制。開發(fā)區(qū)管委會要對招商任務層層分解，做到目標明確，責任到人。要樹立“大招商、招大商”的理念，充分調動各方面的招商積極性，確保招商引資任務落到實處。
四、加快轉型升級，轉變發(fā)展方式
國家級開發(fā)區(qū)是推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。要通過總量擴張、自主創(chuàng)新、管理提升、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)互動促進和帶動全市經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，增強可持續(xù)發(fā)展能力。一要做大做強企業(yè)。要加大對骨干企業(yè)扶持力度，重點對產(chǎn)值1億元以上企業(yè)進行建檔跟蹤、分類指導，落實領導包抓責任制，加大項目建設力度，幫助企業(yè)化解各種困難和問題，促進現(xiàn)有骨干企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和培育發(fā)展配套企業(yè)中迅速做大做強。二要增強自主創(chuàng)新能力。要加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度，努力為創(chuàng)新活動提供更為有效的激勵環(huán)境。要大力實施“人才強區(qū)”工程，積極推進高科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要結合開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展需求，大力推進現(xiàn)代物流、技術開發(fā)、信息咨詢、廣告會展、人才培訓、勞務代理等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，增強開發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)服務第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，形成二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展新格局。
五、創(chuàng)新運作方式，拓寬融資渠道
目前，我市開發(fā)區(qū)建設已處于一個大建設、大發(fā)展、大投入階段，要進一步創(chuàng)新資本運作方式，著力解決融資壓力較大這一現(xiàn)實問題。通過土地運作、項目運作、資本運作、財政運作、銀行貸款、發(fā)行債券等方式，為開發(fā)區(qū)基礎設施建設和土地儲備提供有效的資金保障。一要做足做活融資平臺。開發(fā)區(qū)要充分運用經(jīng)濟發(fā)展公司這一平臺，把區(qū)內最優(yōu)質、最具盈利能力、最能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)注入經(jīng)濟發(fā)展公司，以集團公司為發(fā)展目標，不斷做大公司資產(chǎn)，提高公司信用級別，增強公司融資能力，全面提升開發(fā)區(qū)的自身造血功能。二要充分挖掘利用好土地價值。開發(fā)區(qū)最大的資產(chǎn)就是土地，必須切實做好土地運營這篇文章。在規(guī)劃新一輪發(fā)展時，要把商住用地一并考慮，在周邊預留配套好生活商住用地，把土地“捂熱”，提高土地價值，以房地產(chǎn)開發(fā)補充開發(fā)區(qū)的建設成本。要加快建立土地收儲制度，最大限度發(fā)揮土地融資功能，做到以地生財、滾動發(fā)展。要逐步引導各企業(yè)將生活配套設施集中布局建設，以此帶動人氣聚集、三產(chǎn)發(fā)展、土地升值。三要積極推動企業(yè)上市。開發(fā)區(qū)和有關部門要高度重視企業(yè)上市工作，選擇一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、成長性強的企業(yè)，切實加大引導和協(xié)調力度，全力打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。四要善于用好金融資本市場。要積極利用各種金融產(chǎn)品，借助資本市場的力量，多方籌集建設資金。要主動與市內外商業(yè)銀行等金融機構接洽，精心運作，創(chuàng)新開發(fā)一批針對開發(fā)區(qū)建設的理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品，從資本市場中籌措更多的資金。要廣泛引入外部資金，采用市場化的運作手段，引進實力強大、經(jīng)驗豐富的戰(zhàn)略投資者進行開發(fā)建設經(jīng)營。要不斷完善擔保抵押，積極引導企業(yè)成立擔保公司，解決中小企業(yè)貸款難的問題。
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務功能
開發(fā)區(qū)的綜合服務功能直接關系到招商引資的成效，直接關系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。既要建設良好的“硬環(huán)境”，又要營造一流的“軟環(huán)境”。一要加大基礎設施建設力度。要加快基礎設施工程建設進度，全面完成社棠工業(yè)園基礎設施工程，確保滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展需求。二要完善生活設施配套。要堅持區(qū)城并進，實施廠居分開、工貿分離，做好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商務區(qū)等的合理布局，集中規(guī)劃建設一批外來員工公寓，配套好學校、醫(yī)院、商場、商務休閑等場所，增加開發(fā)區(qū)的公交線路和車站網(wǎng)點，讓員工招得來、留得住、安得下。三要重視生態(tài)環(huán)境保護。要充分利用好開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的自然景觀資源，按照綠色開發(fā)區(qū)的標準做好園區(qū)的道路綠化、景觀建設，努力建設生態(tài)優(yōu)美的開發(fā)區(qū)。四要完善出臺優(yōu)惠政策。要樹立開發(fā)區(qū)就是“特區(qū)”的思想，支持開發(fā)區(qū)在管理體制、土地儲備、資本運作、項目引辦、人才集聚等方面先行先試。五要全面提升服務水平。軟環(huán)境是加快投資開發(fā)工作步伐的有效保障。開發(fā)區(qū)要進一步完善服務內容，改進服務方式，提高服務水平，對重點企業(yè)、重大項目，要采取一站式服務，努力打造一個“親商、愛商、重商、富商”的環(huán)境。
七、加強協(xié)調配合，形成發(fā)展合力
兩區(qū)政府和各有關部門要牢固樹立大局意識、品牌意識，認真貫徹落實省委王三運書記關于創(chuàng)造與“國家級”開發(fā)區(qū)相適應的發(fā)展速度、規(guī)模、效益的指示精神，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力支持和積極參與開發(fā)區(qū)建設，形成步調一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。對于項目建設、招商引資、人才引進、社會事業(yè)資源配置等重點工作，各部門、各單位要各司其職，各負其責，加強配合，通力協(xié)作，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響重點工作的進度。要保證開發(fā)區(qū)職能的完整性，給予開發(fā)區(qū)更大的自主發(fā)展空間，做到多幫忙、少添亂，多扶持、少限制。要進一步增強服務意識，對涉及開發(fā)區(qū)建設和項目建設的有關事項，要推行首問責任制和限時辦結制，堅決根治權力部門化、服務利益化的流弊，為開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們，開發(fā)區(qū)發(fā)展既面臨困難和挑戰(zhàn)，更充滿機遇和希望。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加寬廣的視野，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展的新局面，為推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉型跨越做出新的更大的的貢獻。