全市地稅工作會議上的講話材料（精選3篇）

全市地稅工作會議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作成績，安排部署20xx 年工作任務(wù)。下面，我講兩個方面的意見：

　　一、20xx年地稅工作回顧

　　20xx年，是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年，這一年有大事、有喜事。這一年，我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào)，始終突出“五推進、五確保”工作重點，上下同心，真抓實干，順利完成了全年各項工作任務(wù)。

　　(一)地稅收入三量齊升。 20xx年，全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素，大力挖潛增收，地稅收入穩(wěn)中有進、三量齊升。全年地稅收入累計入庫66.65 億元，同比增收9.35 億元，增長16.3%，入庫費金收入8.38 億元，其中中央級完成13.12 億元，增長9.2% ，省級完成7.29 億元，增長15.9% ，市級完成14.76 億元，增長19.6% ，縣區(qū)級完成30.24 億元，增長18.3% ，圓滿完成了各級下達的收入任務(wù)，并且呈現(xiàn)出四個顯著特點：增量大，全市地稅收入去年累計增收近10 億，連續(xù)4 年每年增量跨上十億臺階，其中費金收入增收接近3個億。增幅穩(wěn)，除元月份增幅相對偏低外，其余11 個月的增幅都穩(wěn)定在15%-17% 之間，沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐，全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000 萬元，特別是湘陰縣局爭取政府重視支持，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃，基本做到如實征收。結(jié)構(gòu)優(yōu)，14 個基層單位全面增收，其中12 個單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市、縣區(qū)三個級次增幅均在15% 以上;絕大部分稅費都超額完成年度計劃，實現(xiàn)了區(qū)域均衡、級次同步、稅費匹配的目標。

　　(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。 始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位，推出了一系列服務(wù)收入中心、促進征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上，以落實《稅收保障辦法》為契機，提請市政府出臺了具體實施意見，進一步健全綜合治稅機制，通過房產(chǎn)、國土部門聯(lián)合把關(guān)，入庫相關(guān)稅收1.8 億元;堅持征管質(zhì)量按季考核，征管質(zhì)量明顯提高，南湖、岳陽樓的個體戶征稅面超過18% ，遠高于全市平均水平;全面開展欠稅清理，全市補錄欠稅3 個多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍，進一步理順了征管事項和職能。在稅政管理上，扎實開展“兩稅”征管競賽，帶動6 個地方性稅種入庫9.07 億元，平均增幅達26.8% ，南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50% ;嚴格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認定把關(guān)，切實加強外管證管理，全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58 億元，同比增長82% ; 全面應(yīng)用 存量房交易納稅評估系統(tǒng) 加強稅收控管 ，評估交易額提高49.6 % ，全年入庫二手房交易稅收1.53 億元;認真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作，確保7122 戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強政策拓源，進一步擴大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍，扎實做好了土地使用稅調(diào)等擴面的呈報審批工作。在稅務(wù)稽查上，堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進，著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查，累計檢查75 戶，查補稅款3.9 億元;對證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進行專項檢查，查補稅款597 萬元。在信息管稅上，強化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，重點監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù)，全面啟用綜合辦公平臺，突出抓好減免稅系統(tǒng)、個稅扣繳等軟件應(yīng)用。

　　(三)隊伍建設(shè)保障有力。 重點抓班子建設(shè)， 對107 名科級干部實行“兩考三評”，選派4 名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實施正科實職干部交流輪崗，交流面達到58% ，有效激發(fā)了班子活力。同時制定落實《正職和 班子成員 監(jiān)督管理辦法》、《行政負責(zé)人問責(zé)實施辦法》，加強監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn)，累計舉辦各類培訓(xùn)班220 期， 進一步加強“一網(wǎng)三庫”建設(shè) ，去年全系統(tǒng)有7 名干部通過注稅資格考試、1 名干部被評為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5 名干部入選省局師資庫。扎實抓文化建設(shè)，認真組織“十佳地稅青年”評選，定期舉辦“道德講堂”，重點打造文化品牌，市局機關(guān)和屈原區(qū)局被省局評為“地稅文化建設(shè)工作先進單位”。積極開展工會活動，加大幫扶解困力度，貼近干部辦實事，干部幸福指數(shù)進一步提升。

　　(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進。 全市系統(tǒng)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求，積極轉(zhuǎn)觀念、強管理，著力整改“四風(fēng)”問題。重點從干部帶班坐班、減少會議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手，市縣兩級坐班300 多人次，減少會議400 余人次，減少報表18 個，節(jié)約三公經(jīng)費398 萬元，市局除保留4 項審批權(quán)限外其余的全部下放基層。

　　(五)風(fēng)險防控切實加強。 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險防控，組織風(fēng)險防控專題講座12 場次，參觀廉政警示教育基地32 批次，臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》，得到省紀委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺化解廉政執(zhí)法風(fēng)險7 項制度，組織開展廉政風(fēng)險巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴格案件查處和問責(zé)追究，依紀依規(guī)對經(jīng)開區(qū)局等單位的8 名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。

　　(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。 完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造，進一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實加強退線退休干部和臨聘人員管理，全市共清退臨聘人員49 人;重點加強政府采購、資產(chǎn)裝備、津補貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理，各項行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。

　　同志們，在過去的一年中我們充分體會到：必須堅持問題導(dǎo)向，著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實的問題，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實;必須堅持持之以恒，一張藍圖抓到底，始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位，促進收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅持底線思維，嚴格管理，防控風(fēng)險，特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀律等紅線、底線問題的時候，必須確保政令暢通，不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)上下全體干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　同時，我們也必須看到目前存在的困難和問題：一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距，調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠。二是業(yè)務(wù)工作和隊伍管理方面還面臨不少問題和困難，我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個人經(jīng)濟待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個別地方稅款應(yīng)收未收，存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理，還存在一些風(fēng)險和漏洞，個別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實，發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱，對于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

　　二、20xx 年主要工作部署

　　今年全市地稅工作的總體要求是： 貫徹黨的和xx屆三中全會精神，落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議部署，按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，圍繞“一保三強一優(yōu)化”工作重點，推進“三個地稅”建設(shè)，努力完成全年各項工作任務(wù)，為岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。 重點抓好五個方面的工作。

　　(一)確保計劃任務(wù)完成，實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長。

　　今年，市政府確定的地稅收入計劃任務(wù)目標是增長12% 。綜合分析當前經(jīng)濟稅收形勢，要實現(xiàn)這一目標，既蘊含重大機遇，也極富嚴峻挑戰(zhàn)，既有現(xiàn)實可能，又有困難壓力�，F(xiàn)實可能來自：國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜，必將在我市公共服務(wù)、項目引進、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的發(fā)展思路，必將為我市奠定更加堅實的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項目引進和建設(shè)攻堅行動，計劃全年完成投資300 億，大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機場等重點工程開工，北斗導(dǎo)航、中儲糧油脂加工、泰格林紙70 萬噸涂布包裝紙等重大項目上馬，電商網(wǎng)購、資本運作等新型產(chǎn)業(yè)的興起，必將為地稅增長帶來強勁動力。困難壓力來自：從宏觀政策層面看，國家不會出臺大規(guī)模財政刺激政策，而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長進入換擋期。從稅制改革層面看，“1+7 ”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴圍，共計減少稅收2.3 億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實，將進一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟稅源看，長煉、岳化停產(chǎn)檢修，預(yù)計地稅減收超過2 個億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化，增速將進一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，餐飲服務(wù)行業(yè)進入調(diào)整期，稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會改變。整體來看，20xx 年的形勢一定會好于20xx年。為此，我們必須堅定信心、迎難而上、搶抓機遇，按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求，全力抓好收入工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。

　　一是摸清稅源底子。 各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查，分行業(yè)、分級次、分稅種、分戶次算好稅源細賬，潛力有多大、收入怎么抓，都要心中有數(shù);主動與當?shù)攸h委政府匯報，銜接今年計劃，分解收入任務(wù)。二是強化分析預(yù)測。各級要加強重點稅源預(yù)測分析，掌握收入主動權(quán)，特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費等部門要堅持定期碰頭、聯(lián)動分析。及時掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國土、房產(chǎn)、國稅等部門的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢，跟蹤監(jiān)控實體經(jīng)濟和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟稅源現(xiàn)狀，逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。三是提高收入質(zhì)量。堅持把依法征收、防范風(fēng)險作為穩(wěn)增長的重要前提，將“依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的原則，貫徹組織收入全過程。要切實規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報解預(yù)算收入賬戶的管理，消除稅款安全隱患;堅決制止稅收目標管理，力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計劃，要通過2-3 年的努力，100% 擠干地稅收入水分，確保地稅收入真金白銀、實實在在。四是確保均衡入庫。總量進度要相對均衡，各級次、各稅種、各費金要基本同步。要增強“體制思維”，加強省級收入征管，確保省級收入任務(wù)完成;推進稅費同征同管，加強兩個教育費附加的配比分析，努力擴大殘保金、水利建設(shè)基金和工會經(jīng)費的征收面。

　　(二)強化征收管理，提升征管質(zhì)效。

　　繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位，加強各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把征管工作作為地稅部門第一要務(wù)來抓緊抓實，抓出成效。

　　1 、加強征管基礎(chǔ)。落實《湖南省稅收保障辦法》， 將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx 年對縣市區(qū)和市直機關(guān)的績效考核，以此促進各級黨政、部門落實《保障辦法》和《實施意見》，搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺。加強部門協(xié)稅，與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機制，加強工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機制，實行“以地控稅”;加強與房產(chǎn)部門的協(xié)作，進一步落實先稅后證，在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上，做好二手商業(yè)用房交易評估工作;全面落實國稅窗口代征地稅協(xié)議，加強“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管，從元月份的情況來看，這項工作進展順利、成效明顯，全市國稅窗口代征入庫813 萬元，占全省2100 萬的38.7% ，其中岳陽樓區(qū)183 萬元，平江100 萬元，湘陰92 萬元，經(jīng)開區(qū)78.6 萬元，后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強與交管部門的合作，落實先稅后檢，堵塞征管漏洞。加強發(fā)票管理，加大假發(fā)票打擊力度，完善起征點以下納稅戶的發(fā)票管理辦法，強化建安發(fā)票個人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強欠稅管理，繼續(xù)強化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補錄工作，登記好欠稅臺賬，加大欠稅曝光力度，落實欠稅入庫計劃，加強欠稅風(fēng)險防控。加強個體戶稅收征管，繼續(xù)開展好“陽光征收行動”，重點突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū)，提高個體戶的征稅面，公平個體戶稅負。加強征管改革工作，認真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核，盡量簡并程序、減少考核、精簡報表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點。加強征管基礎(chǔ)檔案管理，分戶分類健全征管檔案資料，使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作，認真做好省局下半年征管經(jīng)驗交流會的準備工作，確定幾項基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點，市縣兩級要緊密配合、分工負責(zé)，合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點。鼓勵征管創(chuàng)新，對征管上行之有效的新措施、新點子，要實行重獎。

　　2 、加強稅政管理。 稅政工作要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式，不搞“一刀切”核定征收，擴大查賬征收面，確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項清理，打擊偷漏稅行為。 扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面， 制定有效措施，強化這幾個稅種的征管，徹底找準下滑稅種原因。加強企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅征管，抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點，加強外籍個人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個人所得稅征管，提升國際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管，企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高，加強考核。迎接下一輪的財稅體制改革，配合好“營改增”工作，特別涉及到地方稅制的改革，要積極獻言獻策，推動地方稅收體系建立，做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管，對我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管，年內(nèi)要制定切實有效的稅收管理辦法，創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費金征收工作，做大費金總量規(guī)模，擴大費金征收范圍，制定好有效的費金管理辦法;特別是加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費金征管。落實稅收優(yōu)惠政策，對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策，要百分之百落地，百分之百兌現(xiàn)，百分之百到位。

　　3 、強化稅務(wù)稽查。 繼續(xù)堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計劃檢查機制，理順好市縣兩級稽查局職能，認真落實總局《關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》精神，減少計劃檢查戶數(shù)，防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查，爭取每年解剖1-2 個行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦，力爭每年有1-3 起大要案件曝光，樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報告制度》，充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用，實現(xiàn)以查促收、促管、促廉，力爭在此項工作上創(chuàng)出岳陽特色，形成品牌。強化稽查手段，給予經(jīng)費傾斜，加強稽查軟硬件建設(shè)，做好稽查保障工作。

　　4 、推進信息管稅。 加強大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控，按照省局統(tǒng)一部署在10 月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作，并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制，實行考核問責(zé)到崗到人，嚴防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，采集補錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息，逐步實現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會議系統(tǒng)，完成廣域網(wǎng)工程改造，提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。

　　(三)強化稅收服務(wù)，提升地稅形象。

　　對于今年優(yōu)化服務(wù)工作，系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上，地方發(fā)展至高無上，基層工作至高無上。人民是上帝，發(fā)展是硬道理，基礎(chǔ)不牢地動山搖，這是地稅事業(yè)的終極目標。我們應(yīng)該知道：地稅為人民，人民才會愛地稅;上級近基層，基層才會親上級;領(lǐng)導(dǎo)想群眾，群眾才會服領(lǐng)導(dǎo)，才會出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。

　　一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。 充分利用稅收職能主動為地方經(jīng)濟、社會、民生、小康建設(shè)等出主意、當參謀，建言獻策。收入、征管、稅政、規(guī)費等部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1 條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102 號文件精神，除省局保留的15 項和市局保留的4 項外，其他審批事項全部取消或下放，并在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)前臺辦結(jié)，同時加強后續(xù)管理，做到既要放下去，又要管到位;落實省局九項便民措施，進一步加強辦稅服務(wù)廳管理，規(guī)范辦稅程序，精簡辦稅手續(xù)，壓縮辦稅時間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報表》，大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項;辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)校”，健全“12366、12345 ”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機制，搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺，及時提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級機關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實減輕基層負擔(dān)，市局綜合性督查每季不能超過一次，系統(tǒng)性會議原則上每月合計不超過一次，精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評項目最多不超過三個，取消單項考評項目;基層請示事項一般須在兩周內(nèi)回復(fù)，評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強“三基”建設(shè)，加大對基層硬件設(shè)施的投入，努力改善基層辦公、生活條件。

　　(四)強化隊伍建設(shè)，提升內(nèi)部活力。

　　隊伍強，征管強;人才興，事業(yè)興。在隊伍建設(shè)上，今年具體要從以下幾個方面著力：

　　1 、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。 按照省局的統(tǒng)一部署，全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動。這次活動是全黨上下的一項重大政治任務(wù)，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞為民務(wù)實清廉，突出聚焦作風(fēng)、反對“四風(fēng)”這一重點，扎實抓好三個基本環(huán)節(jié)，把規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩，目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段，要通過活動的認真開展，著力解決“四風(fēng)”突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題 ， 使全體黨員干部的思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進一步和諧，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實， 真正達到促進作風(fēng)、推進發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。

　　2 、加強班子建設(shè)。 以落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點，加大交流輪崗力度，合理調(diào)整班子分工，進一步配強、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級干部“兩考三評”管理，重點加強考評結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度，縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2 名80 后干部。切實加強縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理，督促落實民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度，做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級班子成員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持帶班收稅、帶隊查賬，充分發(fā)揮示范表率作用。

　　3 、加強教育培訓(xùn)。 按照“全員參與、貼近崗位”的原則，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。市、縣、分局要三級聯(lián)動，重點分級、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點辦好兼職師資、會計知識、注稅考試、科級干部、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班;堅持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才，對獲得“三師”資格的給予適當獎勵。同時，要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

　　4 、加強思想政治工作。 各級要特別重視思想政治工作，要通過深入細致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵、潤物無聲的文化熏陶和貼近實際的人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強社會主義核心價值觀教育，組織開展“為民務(wù)實清廉”模范評選，并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進個人”評選;積極探索全員績效管理辦法，個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù)，不能搞平均主義，吃“大鍋飯”;圍繞“三個地稅”目標愿景，加強地稅文化建設(shè)，加大文明創(chuàng)建力度，形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團工青婦組織，做好老干工作，健全幫扶機制，常年開展勵志、健身、走訪活動，推進“幸福地稅”建設(shè)。

　　5 、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅持以防風(fēng)險為重點、保平安為目標，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組要肩負起反腐倡廉的主體責(zé)任，紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督責(zé)任，各級班子成員和各責(zé)任單位要認真履行“一崗雙責(zé)”，把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù)，實行包片負責(zé)、分線管理，形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育，利用身邊事教育身邊人，從思想上激濁揚清。要抓好風(fēng)險防控，要充分認識不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險，著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理，切實加強各級一把手和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究，對以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀違法行為，堅持嚴查處、嚴問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè)，主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求，對于作風(fēng)建設(shè)的各項紀律，必須令行禁止、堅決落實。

　　(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理，提升行政效能

　　堡壘最怕從內(nèi)部攻破，內(nèi)務(wù)工作是一項十分重要的工作。規(guī)范財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，堅持財務(wù)制度，嚴格收支預(yù)算執(zhí)行，認真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補貼發(fā)放等一系列規(guī)定，大幅度壓減“三公”經(jīng)費，確保“三公”經(jīng)費經(jīng)得起公開審計。對于財務(wù)收支、資金動向、物資采購、津補貼獎金發(fā)放等等，各單位一把手要嚴格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目，凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè)，大力推行物業(yè)服務(wù)向社會購買，全面清退臨時用工，依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強辦公室工作，認真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研，全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會、來信來訪等工作，協(xié)助做好與各級地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于嚴禁興建樓堂館所的規(guī)定，對于小改小修項目要嚴控嚴管，實行先批后修，確保手續(xù)齊全、審批到位。加強辦公區(qū)域的文化建設(shè)，將機構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗，建立標準化標識、標牌、標語，進一步濃厚機關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強注稅行業(yè)管理，規(guī)范代理行為，促進健康發(fā)展。

　　同志們，今年的各項工作已經(jīng)部署，號角已經(jīng)吹響，令箭已經(jīng)發(fā)出，關(guān)鍵是真抓實干、抓鐵有痕。今年的改革形勢很急，面臨困難很多，工作任務(wù)很重，紀律要求很嚴。對此，我們要保持清醒的頭腦、堅強的定力，排除一切干擾雜音，堅持從實際出發(fā)，不跑題、不漏項、不折騰，有重點、有步驟、有秩序地推進工作。全市各級地稅機關(guān)要迅速啟動，加大力度，從最急迫的工作做起，從基層最期盼的事干起，從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起，從上下已達成共識的大事抓起。嚴格執(zhí)行省、市局決策部署，不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子，看準的事議立決、決立行、行必果，堅持一件一件抓、一項一項改、一步一步推，確保各項工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力，拿出1-2 項像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮，今年適當?shù)臅r候要組織召開樣板工作講評會議。要通過重點工作的突破和亮點工作的推進來帶動全盤，做到“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活全盤”，使全局上下動起來、活起來、熱起來、亮起來，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，把岳陽地稅建成一個廉潔高效的模范樣板機關(guān)。

　　同志們，20xx 年是豬年，我們期盼馬到成功、豬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，乘勢而上，團結(jié)奮進，務(wù)實求新，一定會為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!

　　在岳陽市地稅局黨的群眾路線

　　教育實踐活動動員部署會議上的講話

　　龍曉紅

　　(20xx 年2 月20 日)

　　同志們：

　　按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署，今年1 月至9 月，全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。今天召開這次會議，主要任務(wù)是對全市地稅系統(tǒng)教育實踐活動進行動員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會議，等會郭組長、伍主任還將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講四個方面的意見：

　　一、高度統(tǒng)一思想，充分認識教育實踐活動的重要意義

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實踐活動，是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是當前一項十分重要的政治任務(wù)。各級要切實增強責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，充分認識搞好第二批教育實踐活動的重大意義。

　　(一)開展教育實踐活動是密切聯(lián)系群眾的必然要求。 密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實踐活動單位，基層地稅部門處在稅收執(zhí)法的第一線，處在納稅服務(wù)的最前沿，直接與納稅人打交道，既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者，更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶，基層地稅干部的一言一行、一舉一動都影響著納稅人的切身利益，都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實踐活動，就是要牢固樹立群眾觀點，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，更加貼近群眾，更加貼近基層，從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起，多為群眾辦好事、辦實事，讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象。

　　(二)開展教育實踐活動是改進工作作風(fēng)的迫切需要。 作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益，事關(guān)事業(yè)成敗，事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說，一個地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到，近年來我們以更大的決心和魄力推進作風(fēng)建設(shè)，取得了較為明顯的成效，但也存在一些需要改進的方面。從前期調(diào)研摸底情況看，部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視，不及時解決好，勢必會影響全局工作。開展第二批教育實踐活動，就是要聚焦作風(fēng)建設(shè)，重點整治“四風(fēng)”，更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題，通過改進干部作風(fēng)，解決實際問題，樹立為民務(wù)實清廉形象，贏得人民群眾的信任和支持。

　　(三)開展教育實踐活動是推動地稅發(fā)展的重要保證。 黨的xx屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進入調(diào)整期、稅制改革進入加速期、稅收征管進入攻堅期、作風(fēng)建設(shè)進入陣痛期，地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展，省局黨組審時度勢，提出了建設(shè)“三個地稅”的目標愿景，明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào)和“兩強一優(yōu)”工作重點;市局黨組適時作出了“一保三強一優(yōu)化”的工作部署，明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實踐活動，就是要凝聚起建設(shè)“三個地稅”、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的強大正能量，把活動激發(fā)出來的工作熱情、進取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動力，以穩(wěn)增長、強征管、強隊伍、強服務(wù)的工作業(yè)績檢驗活動成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機。

　　二、深刻領(lǐng)會精神，準確把握教育實踐活動的總體要求

　　開展第二批教育實踐活動，必須深刻領(lǐng)會中央決策部署精神，準確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力整治“四風(fēng)”，不斷將教育實踐活動引向深入。

　　一是準確把握第二批教育實踐活動指導(dǎo)思想。 總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性與純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“九項規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決基層和廣大納稅人反映強烈的突出問題，著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題，著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題，為推進“三個地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。

　　二是準確把握第二批教育實踐活動基本原則。 要始終做到“五個堅持”：堅持正面教育為主，堅持批評和自我批評，堅持講求實效，堅持分類指導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進一步突出“六個更加注重”：更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進;更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴格要求、真督實導(dǎo)。

　　三是準確把握第二批教育實踐活動目標任務(wù)。 主要任務(wù)是：教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，集中解決“四風(fēng)”問題，使全體黨員干部的思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進一步和諧，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。在具體推進過程中要堅持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變，將自查問題、自省不足、自我批評、自我整改、自我完善始終貫徹到活動的全過程。

　　四是準確把握第二批教育實踐活動要解決的突出問題。 緊扣反對“四風(fēng)”這個重點不放松，注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實際問題。第一，著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益， 搞“政績工程”、“形象工程”，做表面文章等形式主義問題;解決對 群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單，高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對納稅人廣泛關(guān)注的問題，堅持在改革行政審批、規(guī)范稅收執(zhí)法、強化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅持以創(chuàng)新便民舉措為突破，進一步落實“九項便民新舉措”，推進“免填單”服務(wù)，擴大“同城通辦”范圍，強化“一窗式”辦稅，開通民生服務(wù)“綠色通道”，落實稅收優(yōu)惠政策，拓展納稅人學(xué)校功能，完善12366、12345 服務(wù)熱線，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三，著力解決工作不務(wù)實的問題。針對當前個別單位勞動紀律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實的問題，堅持問題導(dǎo)向，一個一個加以解決。嚴格控制市縣兩級機關(guān)編制，不得隨意增加機關(guān)人員、抽調(diào)基層干部，保證一線征管力量;對督查督辦實行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實施;加強績效管理，收入分配必須以績效考核為依據(jù)。

　　三、認真貫徹落實，扎實抓好教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作

　　這次教育實踐活動分為三個環(huán)節(jié)，“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ)，“查擺問題、開展批評”是關(guān)鍵，“整改落實、建章立制”是核心。活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，各單位要按照要求，把三個環(huán)節(jié)銜接貫通，交叉進行，有序推進。

　　一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。 要抓好思想動員，層層做好思想發(fā)動工作，傳達有關(guān)精神，作出統(tǒng)一部署，引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認識，在行動上統(tǒng)一步調(diào)。要加強理論武裝，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的xx屆三中全會精神、系列講話精神和四本指定書目，深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見，召開機關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對象的座談會;市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對口聯(lián)系點、企事業(yè)單位、納稅人中，征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實踐活動意見箱。通過對征集到的意見建議原汁原味地梳理，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋，為整個活動開展打好基礎(chǔ)。

　　二是抓好查擺問題、開展批評。 要找準突出問題，圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級幫、互相評、集體議等方式，切實找準“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話，溝通思想認識，相互提醒幫助，增進了解團結(jié)。要深入剖析檢查，副科實職以上黨員干部要用心寫好對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)通報，接受督導(dǎo)組的評價和群眾的評議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料，對自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進措施。要開展批評與自我批評，按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求，召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，并在規(guī)定范圍內(nèi)通報情況，真正揭短亮丑、幫助提高。

　　三是抓好整改落實、建章立制。 重點要解決突出問題、完善長效機制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上，逐一列出清單，進一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公開，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，接受群眾評價和監(jiān)督。副科實職以上黨員干部都要制定個人整改措施，在本單位或黨支部公開。要以專項治理為重點抓好整改落實，結(jié)合省局在第一批教育實踐活動中確定的16 個突出問題，制定專項整治方案，落實推進措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對軟弱渙散的黨組織進行集中整頓;對不合格的黨員進行組織處理;對存在一般性作風(fēng)問題的干部進行教育;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，要及時移交有關(guān)部門依法嚴肅查處。要推進制度建設(shè)，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定，要注重制度的科學(xué)性、針對性和可操作性，注重與第一批教育實踐活動制度成果的銜接和連貫。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障教育實踐活動取得實效

　　第二批教育實踐活動涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨組織要把它作為一項重大的政治任務(wù)，按照市局局統(tǒng)一部署和時間節(jié)點要求，做好保障措施，確�；顒訉嵭�。

　　一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的參與者，更是組織者、推進者、監(jiān)督者。要認真擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地落實中央、省委、省局的部署要求，牢牢把握好活動方向、節(jié)奏、標準。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項活動，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施，真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立市局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，市局其他黨組成員任副組長，分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動辦公室主任。同時建立聯(lián)點和督導(dǎo)制度，指導(dǎo)單位開展活動。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備強有力的工作人員。

　　二是嚴格督促檢查。 市局活動辦將派出督查巡視組進行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，加強指導(dǎo)和督促把關(guān)，并以身作則，嚴守黨章黨紀，堅持廉潔自律。要按照“三公開”要求，嚴格督促各單位及時通報活動開展情況、組織群眾測評。各單位活動辦既要抓好機關(guān)的教育實踐活動，又要加強對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機構(gòu)教育實踐活動的指導(dǎo)、督促和檢查。

　　三是注重宣傳引導(dǎo)。 要多形式、多角度、持續(xù)性地進行宣傳報道，營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動《簡報》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺的作用，及時公開活動方案，發(fā)布活動信息，宣傳活動成果，提高活動知曉度，使開展教育實踐活動成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識和自覺行動。各單位要加強與市局活動辦的工作聯(lián)系，及時上報相關(guān)活動材料，宣傳好經(jīng)驗、好做法、好典型。要充分利用社會媒體，加強正面引導(dǎo)，擴大社會影響力。

　　四是堅持統(tǒng)籌兼顧。 要把開展第二批教育實踐活動與鞏固擴大第一批活動成果結(jié)合起來，相互促進。要把教育實踐活動同深入落實黨的和xx屆三中全會精神，同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實踐活動與推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開展教育實踐活動與做好當前工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　同志們，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，責(zé)任重大，意義深遠。我們一定要嚴格遵循中央、省委、省局決策部署，高度重視，精心組織，堅持標準，扎實推進，以教育實踐活動的成效，促進作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推進全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

全市地稅工作會議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　市委、市政府定于4月舉辦第四屆中國泰州水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)。今天，我們召開旅游節(jié)籌委會，主要是進一步明確目標任務(wù)，落實工作責(zé)任，通過大家的共同努力，把這屆旅游節(jié)辦得更好、更有成效。剛才，劉寧同志匯報了旅游節(jié)前期籌備工作總體情況，我表示贊同。下面，我就下一階段的籌備工作再強調(diào)三點意見：

　　第一，強化責(zé)任意識�，F(xiàn)在距旅游節(jié)正式開幕只剩兩個月的時間，籌備工作已進入緊張的倒計時階段。去年，我們成功的進行了探索和創(chuàng)新，將第三屆中國泰州水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)開幕式主會場首次設(shè)在市區(qū)，舉辦了一場別開生面、精彩紛呈的開幕式暨花船巡游活動，為宣傳泰州旅游、展示泰州形象、擴大泰州影響發(fā)揮了積極作用，取得了較好效果。今年，我們?nèi)詫⒁?ldquo;水城水鄉(xiāng)”為旅游節(jié)主題，并準備辦一場實景演出，這是對我市城市主題形象的進一步深化，更是充分展示我市經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)成果的重要契機。所以，我們既要確保開幕式安全有序、順利圓滿，又要力求系列活動辦出特色、辦出水平。

　　為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了第四屆中國泰州國際旅游節(jié)籌委會，我擔(dān)任主任，楊峰擔(dān)任執(zhí)行副主任，倪斌、劉勵、曹玉梅、賈春林、王群擔(dān)任副主任，各市(區(qū))及市各有關(guān)部門、單位負責(zé)人擔(dān)任成員�；I委會下設(shè)辦公室，劉勵兼任辦公室主任，負責(zé)相關(guān)具體工作，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、旅游活動、宣傳環(huán)境、后勤接待和安全保衛(wèi)等五個工作組。各市(區(qū))、市各有關(guān)部門、單位務(wù)必高度重視，切實增強責(zé)任意識，把籌備工作當成一件大事來抓，作為當前的中心工作來布置和安排，精心組織，扎實推進。這里強調(diào)，各市(區(qū))、市各有關(guān)部門、單位主要負責(zé)人對籌備工作要親自關(guān)心，靠前指揮;分管負責(zé)人要集中精力，全力以赴抓落實，確保各項籌備工作全面完成。

　　第二，明確工作重點�；I備工作千頭萬緒，必須做到重點突出、有條不紊。根據(jù)以往舉辦節(jié)慶活動的經(jīng)驗，結(jié)合這屆國際旅游節(jié)的實際，下一階段，要突出抓好以下幾個方面：一要抓好嘉賓及媒體邀請。經(jīng)過前期與省旅游局對接，今年旅游節(jié)仍然由省旅游局和泰州市政府聯(lián)合主辦。市旅游局要借助省旅游局的對外關(guān)系和國旅總社、深圳華僑城的營銷網(wǎng)絡(luò)，以及與旅游時報、旅游衛(wèi)視的合作關(guān)系，邀請海內(nèi)外旅游界同仁、特別是實力雄厚的旅行商來泰考察、踩線。市外辦要借助省外辦和駐外使領(lǐng)館的對外關(guān)系，邀請友好城市的市長和重要外賓來泰參加。市商務(wù)局要樹立以節(jié)會友的理念，邀請重要客商來泰開展商務(wù)旅行，溝通聯(lián)絡(luò)感情，洽談重大項目，為下半年經(jīng)貿(mào)洽談會做好準備。對受邀的嘉賓及媒體，要主動跟蹤聯(lián)絡(luò)，盡快落實人員名單。特別是對重要的嘉賓和有實力、有影響的媒體，要明確專人聯(lián)系，確保按時出席。二要抓好開幕式活動。開幕式是整個活動的重頭戲，直接影響到旅游節(jié)舉辦的效果。經(jīng)過前期的反復(fù)策劃和研究論證，今年我市將抓住泰州最本質(zhì)、最原真的“水城慢生活，泰州最吉祥”的城市品牌，以“水城慢生活”實景演出拉開旅游節(jié)序幕。這臺實景演出將用大場景、小生活的手法，用童謠、說唱、小品、歌舞等形式來詮釋泰州“水上慢生活”、“文化慢生活”和“美食慢生活”的內(nèi)涵，使觀眾在觀看的同時品味一種淡定從容的人生態(tài)度從而引起共鳴。這臺開幕式擬由國內(nèi)唯一以旅游休閑為主要內(nèi)容的綜合性專業(yè)衛(wèi)星電視頻道——《旅游衛(wèi)視》進行直播。實景演出是我們旅游節(jié)的又一次探索和創(chuàng)新，形式很好，但是也面臨著天氣、供電、安保等綜合條件的考驗。因此，市各有關(guān)部門、單位要積極主動地發(fā)揮職能作用，提前介入，主動服務(wù)，確保工作環(huán)節(jié)銜接順暢�；I委會辦公室要抓住重點工作，及時召開相關(guān)會議，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)按照序時進度一著不讓地完成落實，不出差錯。旅游活動組要始終把安全放在第一位，認真抓好現(xiàn)場搭建布置、流程組織和現(xiàn)場指揮等具體工作，建立強有力的組織指揮體系，進一步細化各類應(yīng)急處置方案，努力把開幕式辦得有新意、有特色、有水平，確保隆重?zé)崃摇⒅艿接行�、順利圓滿。三要抓好系列活動組織。旅游節(jié)期間，各市(區(qū))、市各有關(guān)部門、單位要結(jié)合自身實際，立足資源優(yōu)勢，精心推出有含金量的旅游文化活動，努力把旅游節(jié)辦成精彩紛呈、亮點頻現(xiàn)的盛會，形成全市宣傳推介旅游、挖掘展示文化的熱潮。對各旅游專項活動，各市(區(qū))、市各承辦和協(xié)辦部門、單位要按照各自分工，精心組織，周密安排，力求達到預(yù)期效果，取得明顯成效。特別是市文廣新局、鳳城河風(fēng)景區(qū)要抓住旅游節(jié)這個平臺，策劃組織相關(guān)活動，展現(xiàn)泰州“文化名城”的風(fēng)采，放大旅游文化的效應(yīng)。四要抓好宣傳報道工作。要按照內(nèi)外兼顧、遠近結(jié)合的要求，全面開展宣傳報道工作，形成高強度、高頻率、高質(zhì)量的宣傳格局，營造熱烈隆重的節(jié)慶聲勢。對內(nèi)，市各級新聞媒體要及時、全面、深入地做好旅游節(jié)籌備及相關(guān)情況的報道，為辦節(jié)營造濃烈的氛圍;對外，要抓住機遇，借力市外媒體，進一步提升泰州在國內(nèi)外的知名度和影響力。與此同時，宣傳環(huán)境組要按照創(chuàng)建的要求，抓好市容環(huán)境秩序的集中整治、重點地區(qū)的環(huán)境布置，旅游活動組要指導(dǎo)和督查景區(qū)景點，做好設(shè)施設(shè)備的維護改造、旅游氣氛的布置渲染等工作，以嶄新的面貌迎接四海賓朋。五要做好接待和安保工作。各工作組、市各有關(guān)部門、單位，要主動與接待工作組和安全保衛(wèi)組做好銜接。接待工作組要按照熱情、周到、安全的要求，精心安排好來賓的食宿、重要來賓的接送等工作，對各接待賓館要進行集中指導(dǎo)培訓(xùn)，對食宿衛(wèi)生、環(huán)境布置、接待禮儀等要提出明確要求，落實改進措施，以細節(jié)出形象，以良好的接待形象為旅游節(jié)增光添彩。安全保衛(wèi)組要精心制訂安全保衛(wèi)預(yù)案，特別是要配合市有關(guān)部門做好開幕式等重大活動的安全保障工作，確保萬無一失。

　　第三，加強溝通協(xié)作�；I備工作面廣量大，牽涉方方面面。市各有關(guān)部門、單位要主動進位，通力合作，加強溝通銜接，把各項工作做細做實做到位。要在保質(zhì)保量做好份內(nèi)事的同時，著眼整個活動，樹立大局意識，主動自覺地拾遺補缺，力求把工作做在前面，把問題化解在未然�；I委會各工作組要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度，確保各項籌備工作逐一落到實處。從現(xiàn)在起到活動結(jié)束，籌委會組成人員及各工作組正副組長、聯(lián)絡(luò)員要按照職責(zé)分工，迅速進入角色，高效、協(xié)調(diào)、有序做好各項工作。

　　同志們，旅游節(jié)的各項籌備工作時間緊、任務(wù)重，各市(區(qū))、市各有關(guān)部門、單位以及各工作組要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，集中精力，集中時間，以高標準、嚴要求和扎實過硬的措施，抓緊做好各項籌備工作，確保旅游節(jié)取得圓滿成功。

全市地稅工作會議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　剛才，羅潔同志作了工作報告，對過去五年首都中小學(xué)德育工作的發(fā)展歷程進行了總結(jié)回顧，并對今后的德育工作作了全面部署。區(qū)縣、學(xué)校和社會單位都進行了交流發(fā)言，談了今后的工作思路，講得很好。國家教育部劉利民副部長對北京市的基礎(chǔ)教育工作特別是德育工作作了重要指示，同志們要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實。下面，我分別就做好中小學(xué)德育工作、今年教育幾項改革以及暑期幾項具體工作，講一些意見：

　　一、堅持育人為本、德育為首，進一步把學(xué)校德育工作落到實處

　　立德樹人，是國家、民族和社會的希望工程、是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的奠基工程;同時，也是為學(xué)生健康成長筑牢精神基礎(chǔ)，幫助學(xué)生尋找精神歸宿和心靈家園、幸福生活的基礎(chǔ)工程。俗話說：三歲看大、七歲看老。這不只是指智力開發(fā)，更重要的是指做人。做個什么樣的人?要從小培育，“從娃娃抓起”。中小學(xué)的德育，為人的一生奠定了基石。因此，育人是一項需要入腦入心、浸潤靈魂的工作，也是最需要實實在在地去抓、去做并做實的工作。會上印發(fā)的《北京市中小學(xué)德育工作行動計劃(20xx-20xx年)》已經(jīng)明確了今后一個時期首都中小學(xué)德育工作的發(fā)展方向、工作目標和重點任務(wù)，接下來就是要抓好落實。在這里特別要強調(diào)“四個到位”。

　　一是政府行為到位。黨和國家的教育方針首先需要我們各級黨委和政府去落實。育人是系統(tǒng)工程，恰恰需要發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在教育資源的整合、社會環(huán)境的營造、體制機制的突破等方面，政府都應(yīng)該而且可以有很大的作為空間。比如，我們的社會大課堂建設(shè)就是其中很好的例子，在政府統(tǒng)籌下得到了持續(xù)發(fā)展，今后還要繼續(xù)把它作為一項首都推進素質(zhì)教育的重要舉措，作為整合全社會資源合力育人的政府實事工程大力推進。各區(qū)縣要真正做到黨委和政府工作職能到位并督促各相關(guān)職能部門的責(zé)任到位，在投入上、在統(tǒng)籌上、在政策上重視德育，抓好德育、抓好育人。這是任何一位具有戰(zhàn)略胸懷、具有歷史責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者都能想到、都能做到的。

　　二是社會責(zé)任到位。馬克思主義告訴我們，物質(zhì)決定意識，德育屬于意識層面，受經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會環(huán)境影響很大。學(xué)校教育不是萬能的，德育是社會構(gòu)建的過程，如何完成教育使命、育好人是全社會的責(zé)任。如果我們能夠認識到這一點，就不會把許多社會問題的矛頭單純指向教育、指向?qū)W生，尤其是中小學(xué)生�，F(xiàn)實中存在的一些學(xué)生不文明行為實質(zhì)上是成人社會道德失范、社會失信的影射。教育是社會的良心，不僅僅是教育部門和學(xué)校，不僅僅是博物館等公益性文化場所，包括我們每一個人，社會中所有的部門、單位、企業(yè)、個人都應(yīng)該從各自職能、角色出發(fā)，有社會的擔(dān)當和教育的責(zé)任感。希望有更多的社會單位像國家博物館一樣積極主動地承擔(dān)起社會教育的使命來，能為青少年學(xué)生做點實事。

　　三是學(xué)校辦學(xué)到位。盡管育人是全社會的責(zé)任，但是作為專業(yè)教育機構(gòu)，學(xué)校的責(zé)任首當其沖，學(xué)校應(yīng)該成為社會主義核心價值體系建設(shè)的重要陣地，發(fā)揮輻射和導(dǎo)向作用。學(xué)校抓實首先就是學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)方向必須正確，學(xué)校的管理、文化、制度、計劃、課程不能偏離黨的教育方針，但目前一些學(xué)校還沒有完全解決好這些問題，表現(xiàn)出浮躁、功利的趨向，體現(xiàn)在盲目追求升學(xué)率上、爭搶學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的生源上，把“教育”和 “教學(xué)”搞成兩張皮，把“辦學(xué)”、“教育”異化了，把教師、學(xué)生異化了，背離了素質(zhì)教育的初衷，這種現(xiàn)象需要及時扭轉(zhuǎn)。

　　四是教師工作到位。在孩子的心目中，往往最親近的是父母，最崇拜的是老師，最聽取的是老師的教誨。親其師，信其道。教師在育人中起著一個關(guān)鍵的角色，學(xué)校辦學(xué)理念的落實、課程教學(xué)的實施都依賴于教師。我們經(jīng)常把德育理解為關(guān)于道德的教育，其實它也隱含著一層意思——符合道德、合乎規(guī)范的教育，但是實踐中卻常常出現(xiàn)不合道德的德育。我們稱呼教師為人類靈魂工程師，賦予他天底下最陽光的職業(yè)，自然也對教師提出了很高的專業(yè)要求，這是可以理解的。“學(xué)為人師，行為世范”從來都是社會對教師的職業(yè)要求和職業(yè)期望。這就需要我們的教師，無論是什么學(xué)科的教師，什么學(xué)段的教師，他的教育實踐、教學(xué)行為、管理工作必須責(zé)任到位，符合道德，不僅要以身作則、身體力行，而且要遵循規(guī)律、因材施教，真正為學(xué)生指引人生的發(fā)展、尋找心靈的歸宿和提供精神的安全感。

　　因此，在明確了育人方向后，從政府到社會，從學(xué)校到教師，都把自己的責(zé)任落實到位了，份內(nèi)工作抓好了，育人的目標就實現(xiàn)了。

　　二、堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，確保全年幾項重點工作得到扎實推進

　　上半年，我們圍繞年初工作安排，各項工作有序推進，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的工作目標，下半年要繼續(xù)著眼全局、抓住重點，集中精力、財力辦好幾件大事。

　　一是扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作。義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的重中之重，均衡發(fā)展是義務(wù)教育的重中之重。切實推進首都義務(wù)教育均衡發(fā)展，事關(guān)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，事關(guān)人民群眾對享受公平優(yōu)質(zhì)教育的美好期盼，我們要以高度的責(zé)任感和使命感，切實抓好這項工作。關(guān)于這項工作，從去年簽訂備忘錄和責(zé)任書以來，我們開過專題會部署過，也搞過經(jīng)驗交流會，還多次在全市性會議上反復(fù)強調(diào)過，各有關(guān)部門、區(qū)縣和學(xué)校以及在座的同志們都做了大量的工作，目前已經(jīng)取得了階段性成果，積累了有效的經(jīng)驗，這為全市完成義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書的目標奠定了良好基礎(chǔ)。今年6月12日，督導(dǎo)評估驗收工作已經(jīng)正式啟動，目前已經(jīng)完成了朝陽區(qū)、大興區(qū)的試評工作。督導(dǎo)評估本身不是目的，關(guān)鍵是要通過督導(dǎo)評估引導(dǎo)區(qū)縣依法完成義務(wù)教育均衡發(fā)展的階段性目標任務(wù)，引導(dǎo)區(qū)縣積極回應(yīng)社會關(guān)切和百姓訴求，引導(dǎo)區(qū)縣探索建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機制和有效模式。因此，各區(qū)縣以此次評估認定工作為新的起點，加大工作推進力度，不斷開拓思路，大膽實踐，開創(chuàng)首都義務(wù)教育均衡發(fā)展新局面。

　　二是扎實推進三項涉及基礎(chǔ)教育的行動計劃的實施。去年以來，我們著眼于短期內(nèi)緩解重大熱點、難點問題，相繼研究和制定了學(xué)前教育、中小學(xué)建設(shè)、德育工作等三個方面的行動計劃，這些行動計劃的相繼頒布和實施將為今后首都基礎(chǔ)教育的大發(fā)展、大提升起到重要的帶動作用。從目前現(xiàn)狀看，依法保障入學(xué)是當前最大的挑戰(zhàn)，以前不明顯，現(xiàn)在卻十分突出，今年朝陽、海淀、昌平、豐臺等北京周邊地區(qū)都有因入學(xué)緊張導(dǎo)致不同程度的上訪，未來幾年一直到20xx年，學(xué)位緊張的情況都將持續(xù)，預(yù)計6年后的20xx年將有20萬人小學(xué)入學(xué)。特別是《中小學(xué)建設(shè)三年行動計劃》，下半年，各區(qū)縣要加快啟動15所城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)任務(wù)，各有關(guān)部門要配合教育系統(tǒng)做好土地審批、資金撥付等項工作。另外，還要啟動70所高中特色校建設(shè)和50個重點實驗室建設(shè)，推進學(xué)校文化建設(shè)工程，民族教育和特殊教育學(xué)校達標工程，這對于推進首都教育現(xiàn)代化，特別是實現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展、學(xué)生個性發(fā)展都有重要意義。各部門、各區(qū)縣要認真研究，做到擺好位置、找準抓手、處理好關(guān)系。這三個行動計劃不僅要解決好園校建設(shè)、學(xué)位增加等硬件建設(shè)問題，還要解決好師資配套、文化特色、人才培養(yǎng)等軟件提升問題，特別是學(xué)位增加帶來的師資增配問題一定要重視。

　　三是扎實推進名師同步課程暨北京數(shù)字學(xué)校建設(shè)。這是中小學(xué)建設(shè)三年行動計劃中的一項重要內(nèi)容，也是20xx年涉及教育的一項重大政府實事，是北京市在豐富教育供給內(nèi)容、轉(zhuǎn)變教育供給方式上作出的新的嘗試和突破。由于這項工作工程浩大、牽涉面廣，劉淇、劉延?xùn)|、郭金龍、趙鳳桐等中央和市領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注并寄予厚望。6月27日，名師同步課程啟動試播，受到社會廣泛關(guān)注。我在這里特別單獨提出來，希望引起大家進一步重視，重點是要把它作為推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、轉(zhuǎn)變教育公共服務(wù)模式的重要舉措加以推進，按照三步走策略做好這項工作。首先，要以資源建設(shè)為基礎(chǔ)，保質(zhì)保量完成9500節(jié)課程制作任務(wù)，確保9月1日正式播出。接下來，要在第一批47所試點學(xué)校中開展“點對點”應(yīng)用模式試點，實現(xiàn)名師同步課程資源與學(xué)校課堂教學(xué)和教師教研的深度融合。最后，構(gòu)建虛擬的北京數(shù)字學(xué)校，開展虛擬課堂、網(wǎng)上家長學(xué)校、網(wǎng)上學(xué)校聯(lián)盟等項目，探索現(xiàn)實學(xué)校與虛擬學(xué)校的無縫銜接，打造信息時代背景下具有首都特色的基礎(chǔ)教育公共服務(wù)新模式。

　　四是扎實推進國家教育體制改革項目。國務(wù)院啟動國家教育體制改革試點以來，北京市開展了16個項目的試點工作，涉及基礎(chǔ)教育的就有7項。目前，各 項工作穩(wěn)步推進。我在這里要強調(diào)的是，這項工作既要做事，更要謀事、研究事，不能回避問題，而要直面問題，改革就是要打破部門壁壘、局部利益、體制障礙。因此，要針對教育改革和發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，加強教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重視教育政策的頂層設(shè)計。積極破解教育難題，必須要有體制機制的突破，為首都基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展建機制、打基礎(chǔ)。比如，“深化基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革”項目就要在經(jīng)費管理、招生政策、課程改革、內(nèi)部管理等方面探索出公辦校與民辦校健康發(fā)展的新模式;“探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”項目關(guān)鍵是要在橫向上打通資源壁壘，在縱向上建立有效銜接的人才培養(yǎng)鏈條，探索人才培養(yǎng)的綠色通道;“義務(wù)教育均衡發(fā)展”項目就是在資源配置、輻射和共享以及教師流動等方面積極探索建立有效機制，形成北京模式。此外，還要通過項目試點，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，樹立典型，搭建平臺，鍛煉隊伍。

　　三、堅持穩(wěn)中求進、科學(xué)發(fā)展，細致穩(wěn)妥地做好當前暑期的幾項工作

　　20xx年首都基礎(chǔ)教育的各項工作，必須牢牢把握“穩(wěn)中求進”的基調(diào)，努力做好全年各項工作，以扎實穩(wěn)健的態(tài)勢迎接的召開。近期要做好三項具體工作：

　　一是引導(dǎo)百萬中小學(xué)生過一個平安、快樂而有意義的暑假。暑假是學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)生活、放松身心的時期，也是向社會倡導(dǎo)素質(zhì)教育理念，讓學(xué)生開闊視野、參加實踐的大好時機。要利用假期，拿出一點實際的舉措來切實把學(xué)生的負擔(dān)減下來。要疏堵結(jié)合，“疏”就是要通過已經(jīng)建立起來的平臺和機制，如社會大課堂、校外教育機構(gòu)、網(wǎng)上夏令營、首都文化聯(lián)盟等，讓首都文化資源更好地服務(wù)中小學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生去參與、去實踐。“堵”就是要嚴防各種培訓(xùn)班、補習(xí)班鋪天蓋地，嚴防假期各類學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。

　　二是努力消除教育發(fā)展中的不穩(wěn)定、不和諧、不安全因素。當前，在一些領(lǐng)域、一些地方社會矛盾比較突出，容易引發(fā)和導(dǎo)致突發(fā)事件，而中小學(xué)生最容易成為受侵害和攻擊的對象。要把一切不穩(wěn)定、不和諧、不安全的因素消滅在萌芽中，阻擋在校園外。加之今年幼兒園、小學(xué)入學(xué)學(xué)位特別緊張，不符合法規(guī)審批程序、不具備基本辦學(xué)資格的打工子弟學(xué)校依然存在，如果處理不當，容易引起群體上訪、媒體炒作，必須積極預(yù)防，防患未然，妥善應(yīng)對。

　　三是確保九月份新學(xué)年平穩(wěn)開學(xué)上好第一課。開學(xué)工作涉及面廣，影響面大，社會關(guān)注度高，要確保每一所學(xué)校都能按時開學(xué)，每一個學(xué)生都能及時入學(xué)。目前，要特別重視做過細工作，妥善解決好因劃片調(diào)整、學(xué)校調(diào)整帶來的學(xué)生分流安置。要抓住開學(xué)前的時間把準備工作做得更到位、更周全，組織有關(guān)部門，開展一次校園安全、校園周邊環(huán)境整治、學(xué)生登記入學(xué)和錄取、學(xué)校宿舍、課本、課桌配置等方面的巡查。同時，要做好正面新聞宣傳，積極引導(dǎo)社會輿論。

　　同志們，市十一次黨代會剛剛結(jié)束，建設(shè)有中國特色世界城市成為今后五年北京發(fā)展的奮斗目標和戰(zhàn)略任務(wù)。首都教育應(yīng)該在世界城市建設(shè)過程中更加積極地發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性作用。讓我們堅定信心、開拓創(chuàng)新，努力打造教育之都，以更加昂揚的姿態(tài)迎接黨的勝利召開。