在全縣殘疾人工作會議上的講話
二、突出重點，在統(tǒng)籌兼顧中科學發(fā)展
發(fā)展殘疾人事業(yè)，重在解決問題，貴在講求實效。我們要堅持從改善和保障民生入手，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，與推進“十項惠民工程”和每年“十件實事”相結合，突出加強殘疾人的社會保障體系和服務體系建設這個重點，讓廣大殘疾人享受到改革發(fā)展的成果。
1、要加大對殘疾人群體的幫扶力度�？陀^的說，殘疾人群體是社會的弱勢群體，是特別需要幫助的社會群體。幫扶殘疾人，要與推進扶貧開發(fā)“雙到”工作相結合，把幫扶農村殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)“雙到”工作，在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等各方面，都要對殘疾人采取特惠政策，切實幫助農村貧困殘疾人解決生產生活困難，力爭兩年內完成全部農村殘疾貧困戶的住房改造。同時，還要加強精神扶貧，幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”的信念，鼓勵他們自食其力。
2、要加快殘疾人康復工作。加快建立殘疾人社區(qū)康復服務站，把完善殘疾人綜合服務設施納入城鄉(xiāng)公益性建設項目，加快無障礙建設和改造，繼續(xù)開展殘疾人裝配假肢、白內障復明手術等專項康復活動。各級醫(yī)療機構尤其是社區(qū)康復服務機構要配置適宜的設備、器具，為殘疾人提供康復醫(yī)療、訓練指導、心理疏導等多種康復服務。
3、要加強做好殘疾人教育工作。教育是全面提高殘疾人素質，為他們平等參與社會生活的必要條件。要加大對貧困殘疾兒童的生活補助，保障殘疾兒童和殘疾人子女接受義務教育；要加大對特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系；要繼續(xù)實施扶殘助學項目，資助貧困殘疾學生就學。
4、要加快推進殘疾人就業(yè)工作。要與推進“雙轉移”相結合，加強殘疾人職業(yè)技能培訓，健全殘疾人就業(yè)機制，多形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。同時，要落實幫助扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)政策，努力為城鄉(xiāng)殘疾人提供形式多樣的職業(yè)和實用技術培訓，提高殘疾人的就業(yè)能力，積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
5、要加快基層殘疾人組織規(guī)范化建設。我縣在基層殘疾人組織建設方面較為薄弱，基礎差，人員少，與當前社會經濟發(fā)展不相協(xié)調，廣大殘疾人迫切需要一個健全、完善、規(guī)范的基層殘疾人組織。要全面推行基層各級殘疾人組織規(guī)范化建設，重點做好鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）兩級殘疾人組織建設。
三、加強領導，在齊抓共管中推動發(fā)展
殘疾人事業(yè)是一項社會事業(yè)，是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。各級各部門和社會各界要切實承擔起自己的責任，齊抓共管、形成合力，不斷提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。
1、各級各部門要高度重視，強化落實。要把殘疾人工作作為一項促發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧的重要政治任務列入重要議事日程，進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，做到政治上重視、工作上支持、措施上保障。要強化政府殘疾人工作委員會職能，進一步明確殘工委成員單位的職責和任務，及時研究解決工作中的重大問題。各鎮(zhèn)黨委、政府要發(fā)揮主導作用，與推進公共服務均等化相結合，把將殘疾人的社會保障體系和服務體系建設納入公共服務均等化規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，同步實施，進一步加強對殘疾人的特別救助，積極為殘疾人提供“普惠加特惠”的社會保障和服務。各有關部門要將殘疾人工作納入職責范圍和目標管理，切實提高為殘疾人提供社會保障和公共服務的水平。