在全縣維穩(wěn)信訪工作會(huì)議上的講話
三、明確職責(zé),健全機(jī)制,為維穩(wěn)信訪工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
做好維穩(wěn)信訪工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。既要講策略,又要講方法,這樣才能事半功倍。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求,建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為信訪維穩(wěn)工作的正常開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
一要精于超前謀劃。各地各單位對(duì)維穩(wěn)和信訪工作要超前思考、積極謀劃。工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題,就有可能在處理問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置,降低解決問(wèn)題的難度,收到比較好的效果。因此,全縣各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。決不能對(duì)出現(xiàn)的情況和出臺(tái)的文件置若罔聞、熟視無(wú)睹,讓群眾失望,甚至絕望,導(dǎo)致矛盾激化。
二要靈于暢通信息。從目前我縣發(fā)生的維穩(wěn)事件來(lái)說(shuō),有一小部分就是由于領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪問(wèn)題過(guò)程中,沒(méi)有真正深入基層,沒(méi)有在第一時(shí)間掌握第一手資料和信息,結(jié)果一處被動(dòng),處處被動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門出了問(wèn)題,怕領(lǐng)導(dǎo)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下,接到市里的信息,說(shuō)有人在北京和省市上訪的情況。全縣各地各部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在中央和省市兩會(huì)期間,各級(jí)各部門都要加強(qiáng)值班帶班和情報(bào)信息工作,主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通。尤其是在當(dāng)前的重要敏感期,要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)京、赴省、到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集,并及時(shí)上報(bào)。在全國(guó)和省市兩會(huì)期間,各級(jí)各部門要在認(rèn)真開展好大接訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向縣維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告本地、本部門穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的排查穩(wěn)控工作,務(wù)必做到“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位。
三要敢于直面矛盾。維穩(wěn)信訪工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,表面一時(shí)的風(fēng)平浪靜,底下卻是暗流涌動(dòng),留下的是將更大的隱患和危險(xiǎn)。解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部就更要直面矛盾,不能出現(xiàn)問(wèn)題就繞道走。“人無(wú)冤屈不上訪”。除了少數(shù)無(wú)理訪、非正常訪外,大多數(shù)信訪案都應(yīng)該是正常的。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,不能漠視不理,要將心比心,真正把群眾的事當(dāng)成自己的事,把群眾當(dāng)親人,對(duì)群眾的合理訴求要想方設(shè)法予以解決。溫總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“你把群眾放在心上,群眾就把你推到臺(tái)上”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就要“讓群眾多看到一點(diǎn)希望、少一點(diǎn)怨氣”,不能讓群眾的怨氣形成危險(xiǎn)的“堰塞湖”,這個(gè)“湖”一旦形成就有隨時(shí)潰堤的危險(xiǎn)。
四要勇于承擔(dān)責(zé)任。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。這次,懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)部分兒童血鉛超標(biāo)事件發(fā)生后,安徽省環(huán)保廳和安慶市政府成立了聯(lián)合調(diào)查組。經(jīng)查,此次事件是由安慶博瑞電源有限公司非法生產(chǎn)、縣有關(guān)部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、環(huán)評(píng)單位造假等因素所致。為此,安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對(duì)此次事件和相關(guān)責(zé)任人,依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。懷寧縣人民政府縣長(zhǎng)劉飛躍、副縣長(zhǎng)曹紫權(quán)等10人對(duì)此次事件分別負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及直接責(zé)任、瀆職責(zé)任,分別給予了行政記過(guò)、行政記大過(guò)、行政撤職和移送司法機(jī)關(guān)處理的措施。同時(shí)責(zé)成懷寧縣委、縣政府向安慶市委、市政府作出深刻書面檢討,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。維穩(wěn)信訪工作,各級(jí)各部門“一把手”是第一責(zé)任人,承擔(dān)“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)。要找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)因工作不力,發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的部門和單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
同志們,做好當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望全縣各級(jí)各部門,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的工作斗志,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功!
值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我代表中共宿松縣委向奮戰(zhàn)在全縣政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作戰(zhàn)線上的全體同志拜個(gè)早年!祝大家新春快樂(lè),身體健康,工作順利,家庭幸福,萬(wàn)事如意!