在能源調(diào)度工作會(huì)議上的講話稿
一是電煤供應(yīng)緊張進(jìn)一步加劇。這是影響我市今冬明春乃至今后一段時(shí)間內(nèi)能源供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前我市電煤供應(yīng)和儲(chǔ)備量較去年有所下降，日均供電煤不足去年的三分之二，主要有以下幾個(gè)原因。⑴、省內(nèi)電煤價(jià)格偏低，導(dǎo)致煤炭流向非發(fā)電企業(yè)和省外，使電廠供煤更加困難。雖然我省電煤價(jià)格今年上調(diào)了30元/噸，但仍然低于省內(nèi)工業(yè)煤和民用煤價(jià)格（約30％），與電煤相差100元/噸左右，也低于外省的電煤價(jià)格，致使我市通過(guò)水運(yùn)等方式出川煤炭急劇上升。由于利益驅(qū)動(dòng)，省內(nèi)電廠與煤礦的供求矛盾日趨突出，加之煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未出臺(tái)，枯水期將直接影響我市電煤供應(yīng)和儲(chǔ)備。⑵、因煤礦安全停產(chǎn)整頓，煤炭供應(yīng)有所減少。⑶、鐵路、公路運(yùn)輸緊張，造成我市電煤運(yùn)輸難度加大。
二是電力利用效果較差。與我市所處的四川電網(wǎng)相比，我市平均負(fù)荷率低了5-6個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)測(cè)算，負(fù)荷率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于每日可增供電量7萬(wàn)千瓦時(shí)。去冬今春全市有的縣區(qū)的電力負(fù)荷率低于前年水平，如果按照前年的數(shù)據(jù)測(cè)算，每日就可以增供電量約21萬(wàn)千瓦時(shí)，說(shuō)明用電上大有潛力可挖。
三是煤礦安全生產(chǎn)的壓力日趨增大。當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但不容樂(lè)觀，特別是小煤礦的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我市小煤礦供應(yīng)電煤的比重超過(guò)30％，但許多小煤礦礦井抗災(zāi)能力差，安全投入少，礦主受價(jià)格上漲的利益驅(qū)動(dòng)，加之年關(guān)將近，普遍超能力生產(chǎn)、違章操作、蠻干現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至已關(guān)閉的礦井又死灰復(fù)燃，不是個(gè)別，致使事故接連不斷。
三、堅(jiān)定信心，把切實(shí)做好今冬明春枯水期能源供應(yīng)的各項(xiàng)工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)來(lái)抓
能源供應(yīng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。抓好今冬明春枯水期能源調(diào)度工作，是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹省、市能源調(diào)度工作會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，立足于抓早，著力于找準(zhǔn)深層次的矛盾攻堅(jiān)破難，著眼于消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康因素，確保今冬明春能源供應(yīng)形勢(shì)繼續(xù)好于往年，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定快速發(fā)展的良好勢(shì)頭和人民群眾生產(chǎn)生活用電，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
�、�、加強(qiáng)發(fā)電側(cè) 、需求側(cè)管理，千方百計(jì)發(fā)揮電力潛力。
加強(qiáng)發(fā)電側(cè)、需求側(cè)管理是促進(jìn)科學(xué)合理用電、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要內(nèi)容，也是緩解電力供需矛盾的重要途徑。各有關(guān)部門、各縣區(qū)和電力企業(yè)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行全市電量分配案，突出重點(diǎn)，有保有壓，挖掘發(fā)電潛力，提高用電效率，不斷促進(jìn)科學(xué)合理節(jié)約用電。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范、科學(xué)地管理。
一是切實(shí)制定合理的電量分配方案�？茖W(xué)合理的枯水期電量分配方案是做好枯水期能源生產(chǎn)供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民基本需要的重要基礎(chǔ)。今年，市上將繼續(xù)按照去年行之有效的"基數(shù)不變、優(yōu)化增量、確保重點(diǎn)、留有余地、動(dòng)態(tài)調(diào)整"的電量分配原則，并將電量分配與提高用電負(fù)荷率、電煤供應(yīng)量掛鉤，制定下達(dá)各地電量分配方案。各地要按照"保穩(wěn)定、保發(fā)展、保重點(diǎn)"的原則，切實(shí)組織制定好本地直接分配方案。市電業(yè)局要根據(jù)發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)的要求制定出搞好需求側(cè)管理的辦法。
二是不斷提高用電負(fù)荷率。省政府下達(dá)的12月到明年4月平均負(fù)荷率的目標(biāo)是83.5%，我是去冬今春未達(dá)到目標(biāo)。市經(jīng)貿(mào)委和瀘州電業(yè)局要制定具體考核辦法，對(duì)完成用電負(fù)荷率任務(wù)較好的縣區(qū)，給予電量獎(jiǎng)勵(lì)，完成不好的要扣減電量指標(biāo)。各地要進(jìn)一步優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，市物價(jià)局、市經(jīng)貿(mào)委要繼續(xù)檢查豐枯、峰谷差別電價(jià)政策的執(zhí)行情況，市經(jīng)貿(mào)委、瀘州電業(yè)局要制定削峰填谷的辦法，提高全市電能利用效率。各地要在確保重點(diǎn)、確保穩(wěn)定的前提下，擬定一批在電量不足時(shí)削峰填谷的企業(yè)名單，促使企業(yè)主動(dòng)避峰。