縣委書記在城市建設推進會議上的講話

　　節(jié)省了財政開支，又帶動了新建地段乃至沿江區(qū)域開發(fā)，使其周邊地區(qū)形成了新的投資熱點。由此可見，經(jīng)營現(xiàn)存資源將為城市建設提供源源不斷的增量資金。我們要廣泛借鑒先進城市好的經(jīng)驗、做法，把長期以來的城市不變資本轉化為可變資本，使“死資產(chǎn)”變成“活資產(chǎn)”、使“無形資產(chǎn)”變成“有形資產(chǎn)”，擴充城建資金來源，實現(xiàn)滾動發(fā)展。

　　3、啟動民間投資，實現(xiàn)“人民城市人民建”。近年來，全縣各部門、企事業(yè)單位和廣大干部群眾積極響應縣委“人民城市人民建”、“公益事業(yè)大家辦”的號召，慷慨解囊，建設家園，為##城市建設和發(fā)展做出了重大貢獻�！傲x務共建”是克服資金瓶頸的重要手段和有效途徑，我們對之要加以堅持和完善，與此同時，更要著力做好“啟動民資”這篇文章。在城市建設上，現(xiàn)在是政府想做卻沒錢，而民資充裕又把不準方向，這就需要我們做好兩者的結合工作。今年4月，江蘇南通市港閘區(qū)采取“多對一”的融資方式籌資，自然人資金可以通過銀行投向城市基礎設施建設，個人委托資金起點金額1萬元，期限3年，年利率3.7%，扣除營業(yè)稅后仍比同檔存款利息收入高四成左右，此舉受到市民廣泛歡迎，紛紛把“休眠資金”投向此項目，短短一月內(nèi)就有4億民資“死錢變活”，豐富了市民投資方向，極大緩解了

　　城建資金壓力。浙江省龍港鎮(zhèn)一不依賴國家撥款，二不向農(nóng)民攤派，用8年的時間，通過激活民間資金，在不過6000人的5個小漁村的基礎上，建成了如今具有13萬人口，每年9個多億產(chǎn)值的新城鎮(zhèn)。實踐證明，聚集、利用民間資金發(fā)展城市建設，既利于投資者，也利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。XX年末，我縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已達##億元，啟動民資具備了良好的基礎和條件。只要我們開動腦筋，創(chuàng)新思維，充分利用民意、民資、民力，引導民間資金投入，盤活預算外資金，我們就能有效擺脫資金困擾，城市建設就會邁出更大步伐。

　　三、改進工作方式方法，全力推進城市建設

　　實現(xiàn)城市建設大發(fā)展、快發(fā)展，必須加強領導，改進工作，努力營造全縣上下齊心協(xié)力建設城市的濃烈氛圍。

　　1、改進領導方式。抓落實需有硬措施。今后，要牢固樹立城市建設、經(jīng)營和管理綜合發(fā)展的觀點，將重點城建項目納入目標管理，主要領導親自上陣、靠前指揮。在抓城建工作上，五大班子領導要做到“五個親自”，即親自聽取匯報、親自調(diào)度工作、親自審查規(guī)劃、親自融通資金、親自督辦檢查。要成立專項督查組，負責城建工作的情況反饋、督辦落實和檢查指導，統(tǒng)籌運作，跟蹤推進，務求城建工作扎實、高效和有序。

　　2、改進工作方法。要加快改變傳統(tǒng)的工作方式方法，敢于承擔風險、打破條條框框，創(chuàng)造性地開展工作。要樹立時間觀念、效率觀念，無論遇到什么困難、多大阻力都想方設法克服，不畏艱難，拼搏到底。要“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事”，在房屋動遷、工程規(guī)劃、城市管理上廣泛了解民情、聽取民意，時刻保護普通大眾的利益；合理調(diào)配使用城建資金，把有限資金用在刀刃上、花在關鍵處，以此激發(fā)全社會的信心、熱心，確保城市建設順利開展。

　　3、改進工作機制。城建工作領域寬、行業(yè)多、牽涉面廣，我們絕不能看成僅僅是一個部門、一個系統(tǒng)的事兒，務必從全局戰(zhàn)略的高度，從思想和行動上切實擺上突出位置，悉心研究，精心部署。建設部門要狠抓自身建設，規(guī)范行政行為，真正發(fā)揮城建中的指揮、綜合、協(xié)調(diào)作用。各部門也要本著以大局和事業(yè)發(fā)展為重的精神，積極主動，協(xié)調(diào)配合，盡職盡責，保證政令暢通、上下一致，努力形成“全縣一盤棋”的工作格局。

　　同志們，城市建設是強縣利民的大事，必須全力抓好抓實。多年城建實踐雄辯地證明，我們的部門和企業(yè)是顧大局、講奉獻的，我們的干部隊伍是肯吃苦、能戰(zhàn)斗的，加快城市建設是得民心、順民意的�？h委相信，只要大家心往一處想，勁往一處使，銳意進取，踏實苦干，##的城市面貌必將日新月異，##也定會步入加速發(fā)展的快車道。