組織部長(zhǎng)在村居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話
總之，我們要從加強(qiáng)農(nóng)村和基層組織建設(shè)，推進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)搞好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好這次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。通過(guò)搞好換屆選舉，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚村民的向心力，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的駕馭力，增強(qiáng)村級(jí)組織為民辦事的服務(wù)力，增強(qiáng)村級(jí)組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實(shí)現(xiàn)南崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
二、以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)做好本次村（居）委會(huì)換屆選舉工作
自1998年我市撤銷(xiāo)管理區(qū)設(shè)立村民委員會(huì)的7年來(lái)，我市已進(jìn)行了兩次村（居）委會(huì)換屆選舉。從總體來(lái)看，效果是好的，選出了一批能夠帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康的村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地維護(hù)和促進(jìn)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村（居）委會(huì)換屆選舉工作中，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行村（居）委會(huì)選舉重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)搞好村（居）委會(huì)換屆選舉信心不足，辦法不多，措施不力。二是有的黨支部與村委會(huì)不協(xié)調(diào)，未能起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用，甚至各拉一派選票，在群眾中造成不良影響。三是一些選舉環(huán)節(jié)沒(méi)有依法依規(guī)進(jìn)行，包括對(duì)選民資格的界定不合法，使少數(shù)有選舉權(quán)的村民被剝奪了選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
個(gè)別投票站沒(méi)有按規(guī)定集中到中心會(huì)場(chǎng)開(kāi)箱，造成局部投票選舉無(wú)效；部分村辦理委托投票的比例過(guò)大，為少數(shù)人操縱選票提供了可乘之機(jī)；相當(dāng)部分村的投票站沒(méi)有設(shè)立足夠的秘密寫(xiě)票間，或秘密寫(xiě)票間不符合規(guī)定，影響了村民獨(dú)立行使民主選舉權(quán)利等。四是有的地方宗族勢(shì)力、房派關(guān)系干擾甚至左右村委會(huì)選舉。以上這些問(wèn)題背離了村委會(huì)換屆選舉工作的宗旨，直接影響了村委會(huì)成員的素質(zhì)。全市各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門(mén)要在總結(jié)前兩次村（居）委會(huì)換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，精心安排，周密部署，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的做好這次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。
�。ㄒ唬┮哟笮麄髁Χ取�(shí)踐證明，村（居）委會(huì)換屆選舉中宣傳工作做得如何，直接影響到選舉的結(jié)果。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門(mén)一定要把宣傳教育引導(dǎo)工作作為搞好村（居）委會(huì)換屆選舉的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，不斷提高宣傳的廣度和深度。在宣傳形式上，要針對(duì)農(nóng)村和基層的特點(diǎn)，通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、宣傳畫(huà)、小冊(cè)子、標(biāo)語(yǔ)和會(huì)議、課堂等，以生動(dòng)活潑的形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的重要意義，宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)，讓廣大村民充分了解村（居）委會(huì)換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法，做到在享有權(quán)利的同時(shí)履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合適的人選選出來(lái)。新聞單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地配合村（居）委會(huì)換屆選舉工作做好宣傳報(bào)道，讓正面聲音占主導(dǎo)，確保村（居）委會(huì)換屆選舉工作在良好的輿論環(huán)境下進(jìn)行。
�。ǘ┮崆白龊妙A(yù)案。周密有序地做好選舉前的準(zhǔn)備工作，是村（居）委會(huì)選舉成敗的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)區(qū)要未雨綢繆，對(duì)“兩委”班子統(tǒng)籌考慮，搞好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，制定出切實(shí)可行的選舉工作方案。特別是對(duì)村情復(fù)雜、班子渙散、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的村，更要調(diào)研清楚，做到心中有數(shù)。要提前對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程進(jìn)程認(rèn)真分析和研究，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，如對(duì)村（居）民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認(rèn)問(wèn)題，不符合候選人條件的人當(dāng)選問(wèn)題，對(duì)擾亂、破壞選舉或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的查處問(wèn)題，如何啟動(dòng)罷免程序等，都要及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。要按照“統(tǒng)一屆期”的要求，抓好試點(diǎn)工作，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作骨干的培訓(xùn)，提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任村（居）委會(huì)干部的民主評(píng)議和離任審計(jì)工作，確保給現(xiàn)任村（居）委會(huì)干部一個(gè)公正的評(píng)價(jià)。要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”，確保把優(yōu)秀的干部、老百姓擁戴的干部、有工作能力的干部選進(jìn)村（居）委會(huì)班子。