在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上的講話
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處
保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各級各部門要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，切實擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。
第一，要建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，進一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，定期分析社會穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素，及時研究應(yīng)對措施，確保全市社會治安穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維穩(wěn)工作任務(wù)�？傊�，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
第二，要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護社會穩(wěn)定，是各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，也是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對復(fù)雜形勢、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，雖然我們實行了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，但責(zé)任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據(jù)市委、市政府研究的意見，今年我們將在包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評；對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全市穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對社會治安混亂長期得不到解決，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三，要加強維穩(wěn)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊伍，是做好維護社會穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設(shè)。政法綜治隊伍是維護社會穩(wěn)定工作的主力軍。全市政法機關(guān)要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，認(rèn)真落實政治建警、依法從嚴(yán)治警的各項措施，強化教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，全面提高政法干部隊伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，著力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的新時期的政法隊伍，切實擔(dān)負(fù)起維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設(shè)。廣大信訪工作者要切實加強信訪業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究信訪工作規(guī)律，總結(jié)信訪工作經(jīng)驗，不斷提高信訪工作水平。同時，我們將進一步加強信訪工作力量的調(diào)配，市委、市政府已經(jīng)作出決定，從今年起將實行信訪助理員制度，市直單位新提拔的副科級干部，將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉，接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪案件，以達(dá)到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。