在鄉(xiāng)綜合目標(biāo)管理工作會(huì)議上的講話
就綜合目標(biāo)管理工作來(lái)講,我們通過(guò)兩年的實(shí)踐,取得了顯著的成績(jī),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,仍還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位、工作還不夠重視,導(dǎo)致工作上沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí),工作成效不明顯,導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立得還不牢固,大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握,導(dǎo)致工作被動(dòng)等。
這些困難和問(wèn)題,我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn),爭(zhēng)取今年的工作交上一份滿意的答卷,再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
二、圍繞全縣發(fā)展大局,扎實(shí)工作,努力謀求新的發(fā)展
上兩個(gè)月,我縣先后召開(kāi)了縣委十一屆二次全會(huì)、政協(xié)六屆二次會(huì)議和人大十三屆二次會(huì)議,對(duì)新一年的工作作出了全面部署?h委十一屆二次全會(huì)確立了今年全縣主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15 %;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)7 %;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在8 ‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路,按照分步實(shí)施,逐
步推進(jìn),整體發(fā)展的原則,發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”(綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)),突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”(異龍湖和豆制品),扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”(烤煙、豆制品、磷化工),抓好“四個(gè)重點(diǎn)”(市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路)。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,抓好精神文明和政治文明建設(shè),抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求,堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作:
。ㄒ唬┳ズ没A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作,加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí),改善農(nóng)村道路狀況,提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要用大項(xiàng)目,拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,邊招商邊建設(shè),做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批,為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
。ǘ┳ズ棉r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),允許農(nóng)民在承包期內(nèi)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。要圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)三大目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品合理布局。幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展以烤煙、白蘿卜等為主的經(jīng)濟(jì)作物,同時(shí),加大畜牧業(yè)的發(fā)展力度。白蘿卜上,要努力發(fā)展到10萬(wàn)畝。畜牧業(yè)上,力爭(zhēng)用2至3年的時(shí)間發(fā)展肉牛年存欄10萬(wàn)頭,年出欄2萬(wàn)頭。壩區(qū)、異龍湖流域的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位于低熱河谷區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以發(fā)展甘蔗和特色經(jīng)濟(jì)作物為主。在農(nóng)產(chǎn)品的培植上,要努力做到上規(guī)模、上檔次、出效益、有特色。要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷增加農(nóng)民收入。切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作,不斷解決和鞏固貧困人口的溫飽問(wèn)題。當(dāng)前,全縣上下要圍繞春耕備耕,抓好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的落實(shí)到位,確保春耕生產(chǎn)所需,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)好頭起好步。