在經(jīng)濟普查工作會議上的講話稿
第四，在組織領導上要強化力量。這次經(jīng)濟普查，是進入市場經(jīng)濟之后搞的一次全面的經(jīng)濟普查。工作開展起來，難度是相當大的。首先，普查對象復雜。普查的對象既有國有、集體單位，也有大量的個體、私營經(jīng)濟，這是以往普查工作無法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財力支持。我們預計全市選調普查員約8000余人，單位參與填報人員預計近15000人，再加上各個方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調查難。從市經(jīng)濟普查辦公室反饋的情況看，主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對于個體、私營的統(tǒng)計，在統(tǒng)計上還沒有形成制度，尤其是象農(nóng)村集鎮(zhèn)、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶，他們沒有工商執(zhí)照，費用按定額收取，在填報個人收入指標時，無據(jù)可查；有固定攤位的私營、個體業(yè)主，由于怕收費、怕上稅、怕"露富"等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經(jīng)濟普查工作，如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強有力組織領導，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面下功夫：一是要真正把這項工作納入各級政府工作的重要議事日程。經(jīng)濟普查是政府行為，縣（市）區(qū)主要領導要親自抓，主管領導要集中精力全力抓好這項工作，并要成立由主管領導掛帥的有關部門領導參加的領導機構。二是要抓緊做好"四落實"，即普查經(jīng)費的落實、普查人員的落實、物資準備的落實、培訓工作的落實。市財政局與市經(jīng)濟普查辦公室要檢查督促各縣（市）區(qū)財政部門落實普查經(jīng)費，并將普查經(jīng)費納入財政預算，按時撥付到位。要抽調精干力量，充實各級經(jīng)濟普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導和協(xié)調工作。要扎實地搞好普查工作人員的選拔和培訓，必須選調責任心強、業(yè)務素質高、熟悉本地情況的人員擔任普查指導員和普查員。要從機關內部業(yè)務水平較高的人員、村和社區(qū)素質較好的人員、企業(yè)的統(tǒng)計會計人員以及大學畢業(yè)生當中選調，也可以考慮進行市場化運作，從社會招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機等各項物資保障工作。三是要落實領導責任，實行市、縣、鄉(xiāng)三級質量控制和崗位責任制。各縣（市）區(qū)政府和各部門、各單位的主要領導為經(jīng)濟普查工作的責任人，如果出現(xiàn)嚴重工作失誤和失職行為，影響了這次經(jīng)濟普查工作，我們將追究有關領導的責任。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要按照市經(jīng)濟普查辦制定的工作辦法、實施細則等各項規(guī)定的要求，明確各項工作程序、普查內容及標準，全程控制經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的質量。同時，要采取有效措施，保障普查機構和統(tǒng)計部門依法取得普查資料，真實、準確、完整地匯總和上報。
同志們，建國以來第一次經(jīng)濟普查工作的調查摸底階段已經(jīng)全面展開。讓我們全市上下緊張動員起來，抓緊完成摸底清查前的各項準備工作，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神和求真務實的作風，投入到這次經(jīng)濟普查工作中去，確保高標準完成我市經(jīng)濟普查的各項任務，為振興我市老工業(yè)基地和加速第二次創(chuàng)業(yè)進程做出應有的貢獻！