在經(jīng)濟(jì)普查工作會議上的講話稿
第四，在組織領(lǐng)導(dǎo)上要強(qiáng)化力量。這次經(jīng)濟(jì)普查，是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)之后搞的一次全面的經(jīng)濟(jì)普查。工作開展起來，難度是相當(dāng)大的。首先，普查對象復(fù)雜。普查的對象既有國有、集體單位，也有大量的個體、私營經(jīng)濟(jì)，這是以往普查工作無法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財(cái)力支持。我們預(yù)計(jì)全市選調(diào)普查員約8000余人，單位參與填報人員預(yù)計(jì)近15000人，再加上各個方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調(diào)查難。從市經(jīng)濟(jì)普查辦公室反饋的情況看，主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對于個體、私營的統(tǒng)計(jì)，在統(tǒng)計(jì)上還沒有形成制度，尤其是象農(nóng)村集鎮(zhèn)、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶，他們沒有工商執(zhí)照，費(fèi)用按定額收取，在填報個人收入指標(biāo)時，無據(jù)可查；有固定攤位的私營、個體業(yè)主，由于怕收費(fèi)、怕上稅、怕"露富"等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經(jīng)濟(jì)普查工作，如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面下功夫：一是要真正把這項(xiàng)工作納入各級政府工作的重要議事日程。經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力全力抓好這項(xiàng)工作，并要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是要抓緊做好"四落實(shí)"，即普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、普查人員的落實(shí)、物資準(zhǔn)備的落實(shí)、培訓(xùn)工作的落實(shí)。市財(cái)政局與市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要檢查督促各縣（市）區(qū)財(cái)政部門落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，并將普查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按時撥付到位。要抽調(diào)精干力量，充實(shí)各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要扎實(shí)地搞好普查工作人員的選拔和培訓(xùn)，必須選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熟悉本地情況的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。要從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)水平較高的人員、村和社區(qū)素質(zhì)較好的人員、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)會計(jì)人員以及大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中選調(diào)，也可以考慮進(jìn)行市場化運(yùn)作，從社會招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機(jī)等各項(xiàng)物資保障工作。三是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量控制和崗位責(zé)任制。各縣（市）區(qū)政府和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重工作失誤和失職行為，影響了這次經(jīng)濟(jì)普查工作，我們將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要按照市經(jīng)濟(jì)普查辦制定的工作辦法、實(shí)施細(xì)則等各項(xiàng)規(guī)定的要求，明確各項(xiàng)工作程序、普查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，全程控制經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時，要采取有效措施，保障普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門依法取得普查資料，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地匯總和上報。
同志們，建國以來第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的調(diào)查摸底階段已經(jīng)全面展開。讓我們?nèi)猩舷戮o張動員起來，抓緊完成摸底清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到這次經(jīng)濟(jì)普查工作中去，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成我市經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù)，為振興我市老工業(yè)基地和加速第二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！