在全市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上發(fā)言
三、以推行治安防范責(zé)任制為重點(diǎn)，建立完善社會(huì)治安防控大格局。把治安防控作為貫徹“重心下移”、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作，從根本上維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。一是大力推行治安防范責(zé)任制。以貫徹落實(shí)（上級(jí)市）市綜治委〔〕5號(hào)文件《關(guān)于推行治安防范責(zé)任制的意見》為契機(jī)，按照“因地制宜，科學(xué)定責(zé)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的指導(dǎo)思想，以派出所為核心，全面落實(shí)定人、定時(shí)、定段、定責(zé)，包安全“四定一包”責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與維護(hù)治安的積極性，真正形成齊抓共管的良好局面，構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)治安的大格局，最大限度地預(yù)防和減少犯罪。二是全面加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作。按照“重心下移，抓基層，打基礎(chǔ)”的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障、警力裝備和從優(yōu)待警“四個(gè)下移”，全面加強(qiáng)基層派出所建設(shè)。要全面加強(qiáng)派出所社區(qū)警力、實(shí)有人口管理和規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)打牢公安工作根基。以社區(qū)改革為契機(jī)，深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)，使之成為治安管理、治安防范的第一關(guān)口。以實(shí)有人口為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)人口、暫住人口以及出租房屋和公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理，努力提高發(fā)現(xiàn)、制止和打擊犯罪的能力。大力加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，尤其是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重點(diǎn)整治超速超載等嚴(yán)重違章行為，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，堅(jiān)決杜絕治安災(zāi)害事故的發(fā)生。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面治安秩序控制。充分發(fā)揮110的快速反應(yīng)優(yōu)勢(shì)，妥善處置各類案件和突發(fā)性治安問題。繼續(xù)深入實(shí)施“五四三”巡控工程，把警力擺到街面上，開展多種形式的治安巡邏
，嚴(yán)厲打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。突出重點(diǎn)單位和要害部位，全面落實(shí)人防、物防、技防措施，確保絕對(duì)安全。四是緊緊圍繞中心，服務(wù)大局。要進(jìn)一步加大打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件特別是金融、涉稅犯罪和重大經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，直接靠案，采取一切必要措施，迅速偵破，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。要采取切實(shí)措施，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益和企業(yè)法人代表人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部安全防范工作的檢查、指導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展提供周到的安全服務(wù)。要繼續(xù)深入貫徹公安部“30條”、省廳“79條”和（上級(jí)市）市局一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)定意見，簡(jiǎn)政放權(quán)，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率；要進(jìn)一步深化警企共建活動(dòng)，組織民警經(jīng)常深入企業(yè)，及時(shí)了解他們的困難和問題，并盡最大可能、滿腔熱忱地幫助解決，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
四、以嚴(yán)格公正執(zhí)法為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格公正執(zhí)法作為公安工作的生命線，通過提高基層公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的成效。我們要緊扣“立警為公，執(zhí)法為民”這條主線，采取切實(shí)有效措施，全面加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)“平安”提供強(qiáng)有力的組織保障。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和法制意識(shí)，提高“人民公安為人民”的自覺性，提高執(zhí)法服務(wù)水平。二是實(shí)行執(zhí)法資格等級(jí)評(píng)定制度，完善執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制，推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，落實(shí)執(zhí)法辦案分級(jí)審批、責(zé)任倒查追究、執(zhí)法大檢查等制度，嚴(yán)肅整改執(zhí)法工作中的突出問題，堅(jiān)決做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的民警充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮好基層實(shí)戰(zhàn)單位的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是繼續(xù)以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓“三亂”治理，決不允許“三亂”問題在公安機(jī)關(guān)抬頭。對(duì)我行我素、以各種借口搞“三亂”的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，嚴(yán)厲追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，決不手軟。五是不斷完善“考用酬”激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，從機(jī)構(gòu)整合、工資待遇、晉職晉級(jí)等方面，探索建立促進(jìn)人員、經(jīng)費(fèi)、精力向基層下移的有效機(jī)制，全面推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè)。