人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(精選3篇)
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
大家好!
20xx年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下:
一、20xx年工作完成情況
(一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實(shí),確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過 的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點(diǎn)群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。20xx年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)到 %。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費(fèi)用500元,100%實(shí)現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機(jī)制,為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實(shí)現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作,我們深感成績確實(shí)來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務(wù)
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強(qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊、永紅運(yùn)輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一保”(定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會保障體系,扎實(shí)推進(jìn)社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè),在20xx年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實(shí)際繳費(fèi)人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費(fèi)、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確保基金安全,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成全年各項工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們
市護(hù)林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進(jìn)行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,分析當(dāng)前全市森林防火形勢,對今冬明春森林防火工作進(jìn)行再部署、再安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密防范,確保全市森林資源平安。
兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,剛才?陀^總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會議要求,切實(shí)抓好各項措施落實(shí)。
自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實(shí)等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報,覺得前一段工作有這樣幾個特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進(jìn)行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,積極研究部署,層層召開會議,對森林防火工作進(jìn)行廣泛深入的發(fā)動和動員,全方位開展防火知識宣傳,加強(qiáng)平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是重點(diǎn)突出,及時完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅持科學(xué)實(shí)用的原則,重新修訂完善了具有實(shí)用性和可操作性的防火預(yù)案,加強(qiáng)防火物資儲藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時開展了隱患排查。最近一個時期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進(jìn)行了檢查,較好地控制了野外火源,及時清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,較好地落實(shí)了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書,建立健全了值班制度,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。
省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進(jìn)行了專項督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上,動員不充分,安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來,工作極不負(fù)責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場管護(hù)責(zé)任、管理措施落實(shí)不到位,三清四查”做得不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個別單位沒有對撲火機(jī)具進(jìn)行檢修,無法正常使用。對于存在這些問題,大家一定要高度重視,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實(shí)予以糾正和解決。
就進(jìn)一步做好今冬明春的森林防火工作強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見:此。
工作部署上抓好落實(shí)。最近,一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來,市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險等級居高不下,森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進(jìn)入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí),進(jìn)一步分解細(xì)化防火任務(wù),靠實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對平安。
防火用火上抓好落實(shí)。針對當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點(diǎn),二要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn),深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳,大力普及防火撲火知識,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。寒假前,要組織各級各類學(xué)校對中小學(xué)生全面進(jìn)行一次森林防火教育,增強(qiáng)學(xué)生的防火意識。
消除火災(zāi)隱患上抓好落實(shí)。市防火辦要采取有針對性的措施,三要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護(hù)站全面落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)巡護(hù)檢查,加大防范力度,嚴(yán)格管理野外火源,切實(shí)把各項防控措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,堅決杜絕火種進(jìn)山、火源入林。近期,市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),撲火裝備是否良好,護(hù)林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,切實(shí)做到防患于未然。
防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實(shí)。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊伍、森警部隊要時刻堅持高度警惕,四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認(rèn)真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅持以人為本,做到嚴(yán)密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實(shí)。各級防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進(jìn)一步加強(qiáng)值班監(jiān)測。堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,確;鹎樾畔⑹柰āR坏┌l(fā)生森林火災(zāi),要依照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場,靠前指揮,快速撲救。對因防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴(yán)重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識、凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)抓好教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
(一)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn),率先實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚,扶貧必扶智”。抓好脫貧攻堅工作,教育是關(guān)鍵。今年是西昌脫貧攻堅關(guān)鍵一年,市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標(biāo)、“37345”具體目標(biāo),確保年底實(shí)現(xiàn)全市15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個貧困村、3505戶貧困戶、12711名貧困人口年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。扶貧工作中“輸血”重要,“造血”更重要,扶貧先扶志,一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來,既要送溫暖,更要送志氣、送信心。強(qiáng)調(diào):“弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無這種意識,貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到,即使一度脫貧,也可能會再度返貧”。強(qiáng)調(diào):“扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅決阻止貧困代際傳遞” 。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本,教育是拔窮根,阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發(fā)展的好壞直接衡量一個地區(qū)發(fā)展的好壞,西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)扶貧是治標(biāo),教育扶貧是治本,真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國的前列,西昌經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也將走在全省乃至全國的前列。
(二)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌抓住“鉑金十年”戰(zhàn)略期,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要支撐。“黃金十年”期間,市委、市政府堅定不移地實(shí)施科教興昌、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育總投入約86億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)34億元,新建陽光學(xué)校、航天學(xué)校、現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校、三中(工讀學(xué)校)、特殊學(xué)校等,改建、擴(kuò)建部分學(xué)校,完成89個“一村一幼”學(xué)前教學(xué)點(diǎn),寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“校校通”,辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。涌現(xiàn)出拔尖人才、專家型教師和教學(xué)能手近700人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)83%,小學(xué)、初中入學(xué)率均為100%,義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,普通高考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展,極大地提高了全市市民素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。未來十年,是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是西昌跨越發(fā)展、爬坡上坎,加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期。市委提出:“20xx年,率先建成全面小康;20xx年率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)育程度達(dá)到國內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)水平,高標(biāo)準(zhǔn)建成全面小康社會,加快建設(shè)西部創(chuàng)新型城市,基本建成攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)實(shí)驗區(qū)核心增長極,初步建成川滇結(jié)合部區(qū)域性中心城市、科學(xué)家企業(yè)家藝術(shù)家換季總部基地、民族地區(qū)職業(yè)教育基地、大涼山農(nóng)特產(chǎn)品深加工基地,全面建成現(xiàn)代生態(tài)田園城市,整體提升西昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,為建設(shè)國際性休閑度假旅游康養(yǎng)目的地奠定堅實(shí)基礎(chǔ)”。教育能為社會發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支撐,西昌的發(fā)展對加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求,也提出了更大的緊迫感和壓力感。
(三)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是不斷滿足廣大人民群眾物質(zhì)文化需求,增進(jìn)人民群眾福祉的內(nèi)在要求。教育事業(yè)一直是社會的焦點(diǎn)所在,今年江蘇、湖南高考減招事件一度引發(fā)社會群體事件,多地發(fā)生的“毒操場”事件也引起社會輿論和廣大群眾的高度關(guān)注,所以說教育無小事。西昌廣大人民群眾對教育工作也十分關(guān)注,“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙愿,許多西昌家長甚至不惜代價把孩子送到成都、綿陽等有更好教育條件的地方去讀書,不惜家庭過上候鳥一樣兩地分居的生活,可以說,教育事業(yè)牽動著千千萬萬家長的心,關(guān)系到千家萬戶的幸福,是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。這些都是黨委、政府發(fā)展民生事業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”所在,因此,今年市委、市政府先后引進(jìn)了天立學(xué)校,北外附屬學(xué)校,南山學(xué)校等一大批民辦教育,就是希望他們起到“鯰魚效應(yīng)”,帶動西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業(yè)的重要位置,切實(shí)抓好教育工作,通過辦好教育,為人民群眾謀福祉、謀利益,解決人民群眾最切身的問題。
二、進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、做實(shí)舉措,全力辦好人民群眾滿意的西昌教育
(一)全力以赴推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。持續(xù)開展 “五十百千”和“122”工程,“五十百千”工程,即:“五”,從20xx年到20xx年,財政對教育基本建設(shè)投入每年不少于5億元,加上銀行融資不少于10億元;“十”,每年改造提升完善10所以上的學(xué)校;“百”,進(jìn)入教育百強(qiáng)縣,主要教育考核指標(biāo)進(jìn)入國內(nèi)發(fā)達(dá)城市行列;“千”,未來五年,增補(bǔ)教師1000名以上。“122”工程,即:完成農(nóng)村10所初中、20所中心校、20所村小的擴(kuò)量升級。按照“一鄉(xiāng)一園”、“一鄉(xiāng)一中心校”、“中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一初中”,高中向城區(qū)周邊集中的原則,合理布局學(xué)校。逐步實(shí)施20xx年免費(fèi)教育,基本普及從學(xué)前教育到高中階段教育。完善義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗制度。推動中高職教育銜接貫通發(fā)展。推進(jìn)教育信息化,著力建設(shè)攀西領(lǐng)先、省內(nèi)一流的智慧教育體系。高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗收。
(二)全力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。硬件投入是基礎(chǔ),核心是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,加大教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,切實(shí)提升教師專業(yè)化水平。要健全城鄉(xiāng)校長教師定期交流制度,加大城鎮(zhèn)學(xué)校校長教師對口支援農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)秀學(xué)校校長教師對口支援薄弱學(xué)校的力度,不斷縮小校際、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的師資差異。要采取切實(shí)有力的政策措施,著力改善教師特別是鄉(xiāng)村教師的工資和社會保障等待遇,關(guān)心教師的身心健康,千方百計幫助教師解決實(shí)際困難,真正讓廣大教師安心教書、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師,進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們投身教育改革創(chuàng)新、推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,必須在科技、知識、人才上贏得新優(yōu)勢,關(guān)鍵要提高教育的質(zhì)量和水平。要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,確立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的辦學(xué)理念,著力推進(jìn)教育發(fā)展從注重外延擴(kuò)張向注重內(nèi)涵提升、從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變,鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。以管理作為提高質(zhì)量的重要手段,通過激勵措施和制度導(dǎo)向,把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來,形成規(guī)范、有序、高效的教育管理體系。開展質(zhì)量監(jiān)測評估,強(qiáng)化教育督導(dǎo)功能。充分向教育發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),加強(qiáng)和友好城市、友好學(xué)校的人才、經(jīng)驗交流,搭建更廣泛的合作平臺,不斷擴(kuò)展辦學(xué)思路,切實(shí)提升教學(xué)水平。
三、要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、齊抓共管,凝聚實(shí)現(xiàn)西昌教育發(fā)展的強(qiáng)大合力
一是要落實(shí)教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師,是各級黨委政府的神圣職責(zé)。市委、市政府將持續(xù)加大財政支持教育力度,確保財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難,持續(xù)改善辦學(xué)條件,努力為教育、為教師辦實(shí)事、辦好事、辦成事,真正做到為官一任、興教一方。各相關(guān)部門單位和社會各界要履職盡責(zé),積極支持西昌教育事業(yè)發(fā)展,齊心協(xié)力打造一流的教育發(fā)展環(huán)境。
二是要用好教育支撐政策。為促進(jìn)教育事業(yè)深化改革,中央、省、州出臺了一系列重大改革措施,例如,省委、省政府出臺了推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,學(xué)前教育三年行動計劃、民族地區(qū)十年行動計劃,州委、州政府出臺了教育扶貧專項方案等重大支撐政策。各級各部門要認(rèn)真對接,統(tǒng)籌落實(shí)好各項政策,并積極研究,把握政策機(jī)遇,用好政策紅利,推進(jìn)西昌市教育均衡協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
三是要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,滿腔熱情關(guān)心教師,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)惠師政策,積極開展為一線教師送溫暖活動,進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會氛圍。宣傳、教育部門要引導(dǎo)和動員社會力量通過多種形式興教助教,積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚,大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。