全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話(精選28篇)
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇1
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項任務(wù),先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進(jìn)單位等多項榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁,實現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見》精神進(jìn)一步落實。為推動中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實情況進(jìn)行專項督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎勵性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個專項”專題工作會議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫建設(shè)投資2121萬元,比上年增長22.8%,“”期間累計達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長45%、196%。實施檔案項目驅(qū)動戰(zhàn)略,制定《檔案工作項目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎勵辦法》,設(shè)置多個獎項,多項表彰,激發(fā)全市檔案干部競進(jìn)作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實施數(shù)字化倍增計劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實施設(shè)備扶持、考核獎勵等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個臺階,達(dá)到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內(nèi)容,2個縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個縣成功創(chuàng)建省級中小學(xué)檔案教育基地, 國家一級、二級檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場會并推廣我市工作經(jīng)驗;精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項活動檔案及時跟進(jìn)取得實效;對42個重點建設(shè)項目開展了檔案登記,8個重點建設(shè)項目通過檔案驗收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點創(chuàng)建活動;開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動,全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(3A)單位達(dá)到153家、省一級(AA) 達(dá)到 372家、省二級(A) 達(dá)到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個系統(tǒng),率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動,檔案部門實現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項目,主動為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎”;增設(shè)微信公眾號、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號,中國檔案報專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實”要求,扎實開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的“三比一爭”創(chuàng)建活動,樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動,征集論文138篇,3項課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎,13篇論文獲省以上獎勵;參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎并收入中國檔案學(xué)會主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎,并在大會作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國家級科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項目》,順利通過國家檔案局驗收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向
綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障;國家推進(jìn)依法治國方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時期,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計劃,啟動重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”時期的快速發(fā)展,社會各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點”格局的實施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。
實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口,推動檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺,提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個檔案”(實力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)
“十三五”時期,我市檔案工作重點從六個方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設(shè),搶抓國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機(jī)遇,爭資金、快落地,高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會組織檔案形成管理,持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評價辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實施“十百千”檔案人才計劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實現(xiàn)檔案人才隊伍專業(yè)化。
三、20xx年全市檔案工作安排
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實xx屆五中全會和系列講話及國家、省檔案工作會議精神,進(jìn)一步落實中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實施“1333”行動計劃,即:以實現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn))三項活動,明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ), 為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊伍6個方面形成符合實際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局中實現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項活動,推動以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎勵性工資政策撬動作用,推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個加強(qiáng)”,做好實力文章。重點做好“三個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目機(jī)遇,扎實推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭取檔案館建設(shè)項目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實處。開展安全風(fēng)險評估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時接收進(jìn)館,市縣兩級檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實社會信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測評相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個;市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺,努力實現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實施項目帶動戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實施中央支持專項為契機(jī),扎實開展建國前國家重點檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報工作,力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動技術(shù)人才成長項目,通過掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊伍。
(四)開展“三項活動”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動,圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動,以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的創(chuàng)建活動,擬定科室及個人考核指標(biāo),建立個人業(yè)績檔案,做到“五個一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項創(chuàng)新性工作,取得一項創(chuàng)新性成果,得到一項省級榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績,進(jìn)位次,通過明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號落實,科學(xué)考核、激勵先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進(jìn)行時,沒有完成時,“”完美收官標(biāo)志著新起點的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實的工作作風(fēng), 凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇2
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展,各項工作穩(wěn)步開展,工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進(jìn)我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署,是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見,按程序報批。”按照政隆同志指示,市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿),并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)!秾嵤┮庖姟肪蛷(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議,聽取市檔案局(館)的工作匯報,并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝,現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項驗收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo),多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計300萬元,支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護(hù)工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè),先后投入專項資金1500余萬元,保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃,落實補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬元;南川區(qū)劃撥專款妥善解決新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補(bǔ)助重點檔案搶救與保護(hù)專項經(jīng)費(fèi)39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核,并將新館建設(shè)項目列入20xx年縣重點建設(shè)項目,要求在20xx年底建成并投入使用。
(二)圍繞中心、服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升
一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來,全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,主動作為,扎實工作,不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中,市局結(jié)合我市工作實際,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表,目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣,主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作,破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作,圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進(jìn)行了檢查和專項驗收,對107個建設(shè)項目的檔案進(jìn)行了專項驗收。
二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點,在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗,為進(jìn)一步推進(jìn)此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理,實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知,將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合,開展調(diào)研,相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。
三是服務(wù)重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》,為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進(jìn),與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知,統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動,及時將活動形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對司法活動的服務(wù)保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作,深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù),為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務(wù)。
四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作水平,今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國家規(guī)范要求并通過驗收,全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣,對群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析,優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點,編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人,解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點工作,建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度,定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化,方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù),今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢,及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心,為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬人次,提供查閱44.5萬卷次,其中個人利用占比超過80%,社會各界利用檔案的意識進(jìn)一步提升。
五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實。圍繞移民工程總驗收工作要求,我市全面啟動了移民檔案驗收工作,市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》,制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細(xì)則》,對檢查內(nèi)容逐條細(xì)化,統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓(xùn)會,進(jìn)一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量,選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點,進(jìn)一步完善了驗收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開展市級初驗階段,市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見45條,明確了具體的整改要求,15個區(qū)縣全部通過市級初驗,為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項目穩(wěn)步推進(jìn),市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作,開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件,建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫,為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴(kuò)容,奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作,并完成了20萬余卷移民檔案的接收進(jìn)館。
(三)突出重點、真抓實干,檔案業(yè)務(wù)工作扎實推進(jìn)
一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中,市局對原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作,并對行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范,將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作,清理出行政權(quán)力共63項,取消行政審批事項1項,保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度,完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書,檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng),全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查,對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書,切實履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。
二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令,針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際,制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》,在原接收范圍的基礎(chǔ)上,將接收國有重點企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作,檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通,館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷,館藏檔案總量達(dá)到813.7萬卷,較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展,市館征集到一些日軍對重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館,進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。
三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識,認(rèn)真做好安全防范工作,完善應(yīng)急預(yù)案,落實“八防”措施,確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng),對檔案庫房進(jìn)行了徹底整治,消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進(jìn),渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護(hù)工作中,各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定,進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程,合理安排專項資金,扎實開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作,確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》,全市各級綜合檔案館扎實推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進(jìn),在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上,試點范圍擴(kuò)大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位,通過該系統(tǒng),實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化,并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接,初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和OA系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前,實現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,信息更新量和點擊率明顯提升,萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),各級檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,建立和完善了信息安全制度,強(qiáng)化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導(dǎo)功能,在“6·9”國際檔案日期間,全市積極開展檔案宣傳活動,對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間,舉辦展覽數(shù)十場,發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份,社會反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺舉辦了《重慶:中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》,海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息,引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際,市檔案館聯(lián)合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻(xiàn)》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點,編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地,全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》,在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績,邁上了一個新臺階,這主要?dú)w功于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo),歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局,向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn),主要表現(xiàn)在:對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后,檔案信息開發(fā)利用程度偏低,服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對此,我們要充分重視,認(rèn)真分析,逐項解決。
二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,積極依法履行職責(zé)。20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心,以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線,加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,更加注重治理體系和治理能力建設(shè),推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作,進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
(一)認(rèn)真貫徹落實xx屆三中、四中全會和市委四屆四次、五次、六次全會精神,強(qiáng)化依法治檔,推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神,是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的xx屆四中全會在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上,描繪出依法治國的宏偉藍(lán)圖,開啟了法治中國建設(shè)的新征程,也為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì),堅定中國特色社會主義理想信念,進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務(wù)和要求,認(rèn)真貫徹落實到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項工作之中去,開辟新思路、提出新舉措、開展新探索,為全面深化改革服好務(wù),為法治中國建設(shè)服好務(wù)。
依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn),是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力,依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé),改變過分依賴評比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式,養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣,提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為,繪制行政審批流程圖,試行網(wǎng)上行政審批,形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系,促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍,不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號),加強(qiáng)協(xié)同配合,建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。
(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神
中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖,《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和檔案工作實際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題,根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進(jìn)各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見,各級檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹,掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求,把思想、認(rèn)識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來,縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動,橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作,聚合優(yōu)勢資源,全力以赴、持續(xù)努力,堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務(wù)分解表、實施線路圖,逐條逐項予以貫徹落實,努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。
(三)著眼長遠(yuǎn),精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù),必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo),遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),并提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施,妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系,編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、實現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,突出特點、實事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念,將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系,確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù),確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出,注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。
(四)抓好四項重點工作,全面提升我市檔案工作水平
一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件,事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表,加強(qiáng)對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實行前端控制,抓好源頭工作,根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設(shè)的渠道,解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題,建立門類齊全、內(nèi)容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,以滿足人民群眾需要為重點,主動開發(fā)檔案信息資源,超前策劃服務(wù)項目,定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱,被動地按查檔要求原原本本提供檔案,要善于主動圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題,如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點,主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門,對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。
二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分,統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù),努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作,切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)開放的檔案、文件及時開放,既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點,制定檔案鑒定開放工作長遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng),確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢,把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力,著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動。
三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識,居安思危,將檔案安全落實到崗位和責(zé)任人,做到警鐘長鳴。定期開展督查,全面落實“人防、物防、技防”等各項措施,嚴(yán)格實行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè),按照《國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求,在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制,制定相關(guān)工作預(yù)案,切實履行崗位職責(zé),并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育,深刻認(rèn)識檔案安全保密的重要性,始終把檔案安全保密放在各項工作的首位,筑牢檔案安全保密思想防線。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步爭取財政支持,加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐,以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點,全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路,努力提升館藏檔案數(shù)字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作,同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本,確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理,進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍,加快電子文件中心建設(shè),推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神,加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究,增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,掌握工作的主動權(quán),做到正確決策和科學(xué)決策,減少決策失誤;要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定,腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅持重大問題集體研究決定,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個和諧務(wù)實、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅持用先進(jìn)理論武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)干部的實踐行動,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去,進(jìn)一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制,加大培訓(xùn)力度,努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項規(guī)章制度,用制度管人,用制度規(guī)范行為,積極推行文明用語、文明辦公,在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊伍建設(shè),著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性,進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實工作,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務(wù),動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極進(jìn)取,求真務(wù)實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進(jìn),規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻(xiàn)策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護(hù)歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要,檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針,也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認(rèn)真思考謀劃,不斷更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強(qiáng)檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強(qiáng)大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨(dú)特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準(zhǔn)工作著力點,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務(wù)“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強(qiáng)責(zé)任意識,牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,以更加扎實的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務(wù)要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準(zhǔn)工作切入點,切實提高檔案服務(wù)的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進(jìn)“六個集中突破”的關(guān)鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù),為六個集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要?dú)v史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務(wù)檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔(dān)負(fù)起政府公開信息查詢平臺的職責(zé),架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導(dǎo)全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務(wù)。
2、緊貼中心,服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務(wù)。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺”,開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務(wù)民生作為新時期檔案工作的重要任務(wù),將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點,努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強(qiáng)檔案信息服務(wù),方便人民群眾利用,更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、夯實基礎(chǔ),加強(qiáng)管理。做好檔案工作,夯實基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術(shù),加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),市級館面積最低要達(dá)到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標(biāo),就是市級館要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機(jī)制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設(shè),使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補(bǔ)的要及時補(bǔ)齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護(hù)手段,防止因技術(shù)原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保檔案絕對安全。
4、強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo),增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量,是檔案部門的重要職責(zé)。各級檔案部門要結(jié)合實際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī),靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽(yù),樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升檔案服務(wù)水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出, “各級黨委和政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關(guān)部門的責(zé)任,配強(qiáng)人員,加大投入,添置檔案管護(hù)設(shè)施,形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認(rèn)識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金,各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。
三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作,關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強(qiáng)對檔案人才的教育、培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強(qiáng)化隊伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,開拓進(jìn)取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!
謝謝大家!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇4
同志們:
XX年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
XX年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識檔案工作在構(gòu)建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
下面,我就XX年工作講五點意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì),聯(lián)系檔案工作實際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務(wù)民生為重點,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭取在服務(wù)社會方面取得新的成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級、各部門要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點建設(shè)項目、再就業(yè)和社會保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動,促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為XX年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實踐,開拓進(jìn)取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇5
同志們:
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負(fù)責(zé)、對現(xiàn)實負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,自覺以服務(wù)民生為重點,找準(zhǔn)切入點,把服務(wù)工作落到實處。當(dāng)前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責(zé)任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達(dá)到 “六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施?h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點工作順利開展,確保按時完成試點任務(wù),爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視,明確驗收項目工程必須進(jìn)行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強(qiáng)化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)?h委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務(wù)。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔,為國守史”要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇6
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對20xx年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強(qiáng)對做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護(hù)社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評為國家二級館;機(jī)關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時,希望受表彰的先進(jìn)集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點,不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時,要切實抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時機(jī),在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇7
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔(dān)任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機(jī)會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的,F(xiàn)在我們領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強(qiáng)調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個大步朝信息化邁進(jìn)的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白?h市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事,本級財政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決?傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇8
同志們,我們在這里召開我區(qū)干部人事檔案工作會議,會議的主要任務(wù)是通報我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實情況,研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問題,部署當(dāng)前和今后一個時期的干部檔案工作。今年以來,為進(jìn)一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學(xué)化水平,我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的干部人事檔案整理工作,同時,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場三家管檔單位開展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個時期的干部檔案工作,講三個方面內(nèi)容,概括起來就是回顧總結(jié)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
一、認(rèn)真回顧,客觀評價來我區(qū)干部人事檔案成績與不足。 目前,全區(qū)共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區(qū)委組織部3819卷,區(qū)教育局4092卷,區(qū)衛(wèi)生局978卷,區(qū)人才市場2617卷。通過一年的干部人事檔案整理,和對全區(qū)三家管檔單位的檢查,我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:
1.領(lǐng)導(dǎo)比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后,各單位都普遍重視,按文件要求選派了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志來干部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達(dá)到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認(rèn)識到了干部人事檔案的重要性,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,管檔人員責(zé)任心比較強(qiáng),制度執(zhí)行比較好。對檔案的查閱和學(xué)歷材料的審核有自己的制度規(guī)范,杜絕了改動材料情況的發(fā)生和虛假材料的進(jìn)檔。
2.基礎(chǔ)設(shè)施配備較好。從檢查結(jié)果來看,三個單位現(xiàn)在都有了檔案庫房,配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等,基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房,在外租房辦公,20xx年在區(qū)政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房,同時加大了投入力度,籌集2萬余元資金,購臵了4組軌道式檔案柜,檔案有了一個比較安全規(guī)范的存放地方。
3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責(zé)、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度,對檔案進(jìn)行了統(tǒng)一編號、分類存放,基本能做到按制度辦事;灸馨础陡刹咳耸聶n案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料,按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行了部分檔案整理,分類基本準(zhǔn)確,加工比較合理。
4.有達(dá)標(biāo)創(chuàng)級設(shè)想。區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)備20xx年從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面予以保障,全面開展檔案整理,爭創(chuàng)三級檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備建設(shè)全區(qū)一流的檔案室。
同志們,我們在肯定成績的同時,更應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看,一些問題還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上有偏差。有管檔資格的單位對干部人事檔案工作重視不夠、認(rèn)識不高,檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過干部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求,我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費(fèi)保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重制約了管檔單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)級工作。一是庫房面積沒達(dá)標(biāo),沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求,有的甚至合三為一,庫房、閱檔、辦公室都在一個房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機(jī)、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機(jī)、檔案盒,都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴(yán)重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴(yán)重,同時檔案整理不及時,散布材料長期未清整的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格,轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按程序操作和登記,出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,缺少必要的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備干部人事檔案管理專用電腦,沒有購買干部人事檔案管理軟件,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒有交到區(qū)人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象,工作前的檔案材料在人事局托管,工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在,與大家關(guān)系密切,希望各位回去后能引起高度重視。 二、明確目標(biāo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務(wù)。
1. 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檔案管理的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著密不可分的關(guān)系,因此,提高對干部人事檔案工作的認(rèn)識,加強(qiáng)對干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)很有必要,管檔單位要在思想上對干部人事檔案工作予以高度重視,切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過問和關(guān)心干部人事檔案工作,要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來,有計劃的進(jìn)行研究部署。
2. 提高素質(zhì),加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是各管檔單位要配齊配強(qiáng)人事檔案管理人員。應(yīng)選調(diào)那些政治可靠,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員干部來從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡(luò)員制度,各單位的檔案信息聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)材料收集并報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批到市、區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)干部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容實踐技能,促進(jìn)相互交流。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們的后顧之憂,在評職稱、提拔等方面,給予更多的關(guān)心和照顧。
3. 完善材料收集網(wǎng)絡(luò),加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關(guān)單位主動建立起工作聯(lián)系,建立收集網(wǎng)絡(luò);二是要定期和有關(guān)單位聯(lián)系,詢問材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應(yīng)歸檔的材料,要積極主動地收集,變坐等材料為主動索要,建立好聯(lián)系機(jī)制;四是要掌握材料形成的規(guī)律,提高收集工作的效率。
4.建立健全干部人事檔案管理制度,規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個環(huán)節(jié)的各項制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)檢查,對人事檔案管理中出現(xiàn)問題的,實行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定,切實加強(qiáng)我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生,全區(qū)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應(yīng)由區(qū)人才市場人事檔案室統(tǒng)一保管。
5.積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(jīng)(總務(wù)會)研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進(jìn)行集中整理。在整理過程中要在材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴(yán),力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。
6.積極開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)級活動。各管檔單位要在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案質(zhì)量建設(shè)各方面下功夫,有計劃有步驟地開展人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動。同時,要給管檔部門配備相應(yīng)的電腦,購臵檔案管理軟件,逐步實現(xiàn)人事檔案管理信息化。
三、強(qiáng)化措施,全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認(rèn)識干部檔案工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全干部檔案工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題,如機(jī)構(gòu)設(shè)臵,人員配備、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決,真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、狠抓工作落實。干部人事檔案工作是項細(xì)致繁瑣的工作,各單位回去后一定要把工作落實到位,根據(jù)各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實到位、責(zé)任到人,同時,要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯好報,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,把各項工作經(jīng)費(fèi)落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來重要,做起來次要,忙起來不要局面。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導(dǎo)單位,將繼續(xù)以實施干部檔案工作目標(biāo)管理和開展干部檔案審核為抓手,經(jīng)常性的開展干部檔案工作專項檢查,并對檢查結(jié)果予以通報,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,促進(jìn)干部檔案管理的經(jīng);⒁(guī)范化和科學(xué)化。
同志們,人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望我們的各管檔單位切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極進(jìn)取、勇于開拓的精神面貌,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實,為我區(qū)干部檔案工作,我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇9
這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié),主要講三個問題。
一、關(guān)于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要求我們深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個業(yè)務(wù)問題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務(wù)問題作點說明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位,國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計,抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報告情況。
(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護(hù)工作
重點檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對國家重點檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量進(jìn)行核實,確保項目申報經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到專款專用、合理使用。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認(rèn)識,加強(qiáng)對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進(jìn)行了安排部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權(quán)局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強(qiáng)調(diào),這項工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認(rèn)識,按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對加強(qiáng)檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責(zé)任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務(wù)安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇10
同志們:
這次會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達(dá)了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神,郝秘書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗,談得都很好,思路清晰,重點突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧
回顧20xx年全市檔案工作,主要有四個方面的特點。
一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn),受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評價。
二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個縣市區(qū)檔案局,有7個建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁,共配備96臺微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺微機(jī)、6臺激光打印機(jī)、5臺高速掃描儀、5臺刻錄機(jī),制作機(jī)讀目錄14.7萬條,接收機(jī)讀目錄3萬條,其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級維護(hù),已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫,更新了網(wǎng)頁,加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。
三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度,目前進(jìn)入后期裝修階段,計劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭一季度開工建設(shè)。
四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時,依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。
在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進(jìn)一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實的精神,盡快加以解決。
二、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx年,是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆八次全委會議的要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點,以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進(jìn),創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動全市檔案工作實現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。
(一)突出服務(wù)主題,更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
各級檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點,切實增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時,本著突出重點、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個方面的工作。
1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進(jìn)政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢,建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。
2、規(guī)范社會保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。要密切配合社會保障部門,建立完善社會保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺開展醫(yī)療保險檔案工作試點,年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險檔案工作現(xiàn)場會。對此,各級檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進(jìn)方案,精心組織抓好實施,全面提高醫(yī)療保險檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國現(xiàn)場會的順利召開和社會保障工程的順利實施,創(chuàng)造條件,做出貢獻(xiàn)。
3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作,既要積極主動,又要注意方式方法,堅持“實行自主原則”,重點“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營企業(yè)提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗交流會議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固村級建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺,建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。
5、大力開發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢,通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚(yáng)愛國主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動,加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍,拓展檔案進(jìn)館門類,把全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。
2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動,主動、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實,做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實,全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。
3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評價檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。
(三)加快檔案信息化步伐,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計劃的機(jī)遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合,同步實施。積極爭取政策支持、資金支持,努力實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。
2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺市檔案信息化建設(shè)實施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機(jī)讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長島、開發(fā)區(qū)7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。
3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。
4、大力實施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實,從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報送現(xiàn)行文件、移交檔案時,同時報送電子文件和機(jī)讀目錄。
(四)加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展
1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實施工作,進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。
2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報刊上狠下功夫,努力營造一個有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊伍的高度,進(jìn)一步提高對檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識,把全面發(fā)動與重點發(fā)動緊密結(jié)合起來,切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動,提高檔案隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。
3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實踐證明,開展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實施,推動檔案工作上層次、上水平。
4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執(zhí)行情況的綜合評估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計劃實施中的成功經(jīng)驗,科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“”期間面臨的重大問題,以求真務(wù)實的精神,研究提出“”計劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機(jī)遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計劃與本地區(qū)、本部門“”計劃編制工作相銜接,爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”計劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進(jìn),在實現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時,為全市經(jīng)濟(jì)社會的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇12
同志們:
在大家的共同努力下,全省檔案工作會議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長傳達(dá)了中辦發(fā)〔20xx〕15號文件,省局魏四海局長作了重要講話,保定市檔案局等七個單位做了大會交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個單位做了書面經(jīng)驗交流;下午,與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實好會議精神,特別是中辦發(fā)〔20xx〕15號文件和魏局長的講話,進(jìn)行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時,是指導(dǎo)新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話,從九個方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績,鮮明地提出了“圍繞一個中心,提升三個能力,抓好四件大事,強(qiáng)化四個保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報告站位高、視野寬,抓住了推動我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點,具有很強(qiáng)的針對性、操作性,對于進(jìn)一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年乃至今后一個時期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會議主題明確、任務(wù)明晰、會風(fēng)務(wù)實,開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實踐活動取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時機(jī),牢牢把握20xx年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實好會議精神講幾點意見。
一、以黨的群眾路線教育實踐活動推動作風(fēng)建設(shè),以過硬的工作作風(fēng)抓好落實
按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。活動期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點、群眾路線的再教育,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強(qiáng),貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時,制定了切實可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實踐活動,極大地激發(fā)了干部隊伍的進(jìn)取精神,改進(jìn)了作風(fēng),推動了工作。當(dāng)前,市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實踐活動,希望你們在活動中,堅持把“思想發(fā)動,學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅持敞開大門、發(fā)動依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實通過教育實踐活動改進(jìn)作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點,推進(jìn)三個能力建設(shè)
黨的xx屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會議上,“改革”一詞是政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務(wù),是新的歷史時期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點。全省各級檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機(jī)和活力所帶來的有利時機(jī),高揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時建立改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)的檔案工作;及時收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價值。同時,各級檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進(jìn)檔案工作改革,以落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件為契機(jī),探索在檔案行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進(jìn)檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強(qiáng)檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。
三、以落實“四件大事”為突破口,推動檔案強(qiáng)省建設(shè)
河北是檔案大省,但還不是檔案強(qiáng)省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。全面推動檔案強(qiáng)省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動和引領(lǐng)整體工作向著檔案強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。魏局長的報告中,對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個時期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實有效的推進(jìn)措施,落實好這四件大事,將會一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢,全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會消化吸收,在落實四件實事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20xx〕15號文件精神,充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時要引進(jìn)社會資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)國的有利時機(jī),檔案資源利用開發(fā)要推進(jìn)全省一盤棋的思想,強(qiáng)化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系,加強(qiáng)與大學(xué)、研究所等各種社會研究機(jī)構(gòu)、各類社會媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計著手,形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時,要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實比較落后,目前尚有64個縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報數(shù)字化工作開展情況,省局也要進(jìn)行全面通報,各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視,切實采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
四、全力推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作
自20xx年《河北省機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實施以來,全省各級檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績,目前,全省共有3162家機(jī)關(guān)單位、80家企業(yè)實現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全省機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“”末,全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,均應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實進(jìn)展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進(jìn)度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20xx年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要深刻認(rèn)識到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進(jìn)目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機(jī)關(guān)單位,要向先進(jìn)學(xué)習(xí),要按照“”認(rèn)定計劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實,凡是列入20xx年底認(rèn)定計劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保“”末檔案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。
五、以檔案安全管理為第一要務(wù),確保檔案安全保密
檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項業(yè)務(wù)工作的同時牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運(yùn)轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進(jìn)行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司,等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實,確保在檔案安全方面不出問題,為建設(shè)檔案強(qiáng)省保駕護(hù)航。
這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有關(guān)問題。剛才,大家圍繞文件進(jìn)行了極為熱烈的討論,提出了很多有益的想法和建議,接下來的一段時間,相信會在全國檔案系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹落實中辦發(fā)15號文件的熱潮。這個文件,是新形勢下指引全國檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為全國檔案事業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了頂層設(shè)計,引用“康輝說兩會”一句精典的語言:要讓改革的頂層設(shè)計精準(zhǔn)落地,那么,如何使檔案事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計精準(zhǔn)落地?使文件的精神能夠在我省因地制宜開花結(jié)果、取得成效?需要全省檔案工作者發(fā)揮能動性,主動作為,開拓創(chuàng)新,深入思考和謀劃。希望大家抓住落實中辦發(fā)〔20xx〕15號文件的有利時機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),乘勢而上,順勢而為,切實解決影響檔案事業(yè)發(fā)展的一些突出問題。各地、各部門在落實15號文件過程中有關(guān)情況,請及時與省局溝通聯(lián)系
同志們,“一分部署,九分落實”。目標(biāo)任務(wù)確定下來,關(guān)鍵是要抓好落實。會后,各級檔案部門要在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報,尤其要匯報好中辦發(fā)15號文件精神,匯報好魏局長的講話精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作更大的支持。同時,要及時把會議精神傳達(dá)到各級檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會議精神上來,統(tǒng)一到報告所明確的工作任務(wù)上來,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì),制定出落實計劃表,以創(chuàng)新措施實現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇13
同志們:
砥礪奮進(jìn),耕耘不輟,轉(zhuǎn)眼我們昂首邁進(jìn)了嶄新的20xx年;厥滓酝诳h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,在同志們的共同努力下,我們的檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展。在此,我向為滄縣檔案事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,踐德鑄功。黨的“”之后,國家檔案局提出了建設(shè)檔案強(qiáng)國的新目標(biāo):到20xx年實現(xiàn)全國檔案館庫建筑面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案占館藏的60%以上;檔案數(shù)字化總量翻兩番;數(shù)字檔案館取得實質(zhì)性進(jìn)展。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),還制定了今后檔案工作的“三大戰(zhàn)略”:即“以人為本,安全第一、服務(wù)為先”。有了奮斗目標(biāo),有了“三大戰(zhàn)略”,我們檔案工作前途更加光明,信心更加堅定。今天會議的主題是:“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點,開創(chuàng)我縣檔案工作新局面”。
一、20xx年全縣檔案工作回顧
20xx年,滄縣檔案局以加強(qiáng)政德建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會為宗旨,以科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手,協(xié)同奮進(jìn),努力工作,實現(xiàn)了常規(guī)工作健康有序,重點工作有所突破。
(一)重視資源建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平,突顯檔案工作活力。
我縣各級檔案部門始終堅持把機(jī)關(guān)檔案工作作為檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)抓實抓好。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取多種形式的技能知識培訓(xùn),提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平。檔案局有關(guān)同志通過集中指導(dǎo)、上門指導(dǎo)、電話答詢、接待來訪等方式,認(rèn)真指導(dǎo)立卷歸檔工作,嚴(yán)格執(zhí)行年度立卷合格證制度, 20xx年全縣年度歸檔合格率達(dá)95%。開展機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)考評工作,經(jīng)過認(rèn)真指導(dǎo),我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會議上的講話材料級目標(biāo)管理認(rèn)定。
轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)檔案是一項重要的檔案資源。全局工作人員克服困難,加班加點完成了轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收進(jìn)館掃尾工作,現(xiàn)已將全縣46家破產(chǎn)企業(yè)檔案接收并整理進(jìn)館,截止上年底,共接收企業(yè)檔案14410卷。
(二)重視館庫管理,確保檔案安全,嚴(yán)防檔案失密泄密。
首先,加強(qiáng)對館內(nèi)硬件設(shè)施的檢查,對館內(nèi)滅火器、防盜門、除濕機(jī)、線路進(jìn)行了全面檢查,重新投放防鼠藥、防蟲藥,確保檔案保管的良好條件,投資2.5萬元對損壞的檔案密集架進(jìn)行了維修,為檔案實體安全提供保障。
其次,搞好開放檔案劃控、鑒定工作,滄縣檔案局認(rèn)真貫徹上級指示精神,樹立“檔案安全事關(guān)黨和國家根本利益”的思想,認(rèn)真細(xì)致地做好檔案開放劃控鑒定工作,用近兩個月的時間對館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個全宗的10346本案卷和目錄重新進(jìn)行全面審核,對發(fā)現(xiàn)問題的案卷從開放檔案目錄中撤出,逐卷逐頁認(rèn)真細(xì)致地鑒定甄別,確保已經(jīng)劃控、鑒定、開放的檔案中不涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及敏感數(shù)據(jù)等,并對開放數(shù)據(jù)和全宗進(jìn)行了統(tǒng)計,留存?zhèn)洳椤4_保在充分發(fā)揮檔案的歷史價值的基礎(chǔ)上把檔案安全、保密工作落到實處。
(三)整理館藏檔案,規(guī)范開放利用,提升檔案服務(wù)水平。
完成館藏檔案的重新統(tǒng)計。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案共計25380卷(新增文書檔案441卷),土地合同126109份,照片檔案472份(新增照片檔案378份),企業(yè)檔案14410卷。
做好檔案開放工作,對館藏滿30年的檔案全部鑒定,符合開放條件的都已向社會開放,去年新增開放檔案424卷。
抓好檔案利用服務(wù)工作。20xx年共接待利用1260 人次,提供檔案資料950卷次,其中為解決農(nóng)村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據(jù),提高了檔案工作的社會認(rèn)可度。為配合民辦教師待遇落實工作,去年9月份以來,滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實待遇提供檔案依據(jù),查閱檔案達(dá)440卷次。
(四)爭取財政支持,配備硬件軟件,推進(jìn)檔案館數(shù)字化。
近年來,檔案信息的數(shù)字化迅猛發(fā)展,數(shù)字化檔案館建設(shè)成為大勢所趨。為做好檔案信息數(shù)字化工作,我局爭取縣財政支持,配備了科怡網(wǎng)絡(luò)版軟件和掃描儀,建立了局域網(wǎng),并請專業(yè)技術(shù)人員對館內(nèi)工作人員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),他們掌握了軟硬件的使用方法和技術(shù),為下一步開展工作打下了基礎(chǔ)。
(五)加大執(zhí)法力度,認(rèn)真督導(dǎo)檢查,促進(jìn)我縣檔案工作。
為了摸清底數(shù),促進(jìn)工作,去年底由檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容以檔案室設(shè)施建設(shè)情況、“十防”措施落實情況、年度接續(xù)立卷情況、檔案保管情況、檔案目標(biāo)管理考評情況為重點。通過檢查反映出,大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案工作,檔案員認(rèn)真負(fù)責(zé),操作規(guī)范。也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是有的單位檔案管理制度落實不到位;二是有的單位檔案室基礎(chǔ)設(shè)施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個別已晉升省級檔案先進(jìn)單位的工作有滑坡現(xiàn)象。執(zhí)法檢查結(jié)束后,已由縣政府將檢查情況向全縣進(jìn)行了通報。對存在的問題,相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠的重視。
二、20xx年全縣檔案工作任務(wù)
為了實現(xiàn)檔案強(qiáng)國、檔案強(qiáng)縣的目標(biāo),20xx年我縣檔案工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的“”和國家、省、市檔案工作會議精神,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,“繼往開來、夯實基礎(chǔ)、打造亮點”,在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)“三大體系”建設(shè),增強(qiáng)“四個服務(wù)”能力,擴(kuò)大影響,提升水平,推動檔案事業(yè)健康發(fā)展。
(一)對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想,加強(qiáng)“三大體系”建設(shè)。
檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史,為現(xiàn)實、為未來服務(wù)的工作。我們要懷著高度的歷史責(zé)任感、使命感,尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史,進(jìn)一步加強(qiáng)“三大體系”建設(shè)。
1、加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“以人為本”戰(zhàn)略的實施,進(jìn)行“大檔案”資源建設(shè)。擴(kuò)大建檔范圍,做到應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)存盡存。存史備查,造福后人。認(rèn)真修訂各單位檔案收集范圍細(xì)則和工作方案,依法接收各種門類和載體的檔案進(jìn)館;大力開展檔案征集,對全縣重大活動、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、著名人物檔案等,開展廣泛的征集活動,進(jìn)一步豐富館藏。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,把特色檔案征集工作列為檔案局今年的亮點工作,目前已經(jīng)啟動了。計劃由易到難,逐步展開,內(nèi)容主要包括:“中國武術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國書法之鄉(xiāng)”、 “中國曲藝之鄉(xiāng)”、 “中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國小棗之鄉(xiāng)”以及我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)、滄東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相關(guān)檔案資料的收集、整理、編研、制作、展示。還有,近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成,各種縣志、鄉(xiāng)志、村志、企業(yè)志、部門行業(yè)志、家族譜書等成為滄縣社會發(fā)展之一觀,殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書,寫滄縣人的書”提供一席之地,接收入館、長期保存、以備查閱,并解散佚之憂。目前已經(jīng)收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會、有關(guān)單位、部門、村鎮(zhèn)、編者、著作人廣泛宣傳、征集、接收,及時與縣檔案館聯(lián)系。
2、加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“安全第一”戰(zhàn)略的實施,落實“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線,容不得半點含糊和松懈。對此,我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)“職業(yè)底線意識”,守好現(xiàn)有檔案,安全上不能出一絲問題,始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強(qiáng)檔案室、庫建設(shè)的同時,要做好對檔案庫房的日常安全管理,利用監(jiān)控、自動報警滅火、門禁系統(tǒng)等先進(jìn)的技術(shù)手段,做好檔案安全防范工作。定期開展消防安全專項檢查、演習(xí)和培訓(xùn),做到檔案實體安全管理無盲點。各單位要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,以備不時之需。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息安全管理,做好對館藏重要檔案數(shù)據(jù)的安全存儲和異地異質(zhì)備份工作,確保檔案數(shù)據(jù)的完整、安全和保密。今年,將對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個檔案室開展檔案安全督查,大家要做好準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。結(jié)合國家檔案局“服務(wù)為先”戰(zhàn)略的實施,開展“大服務(wù)”創(chuàng)新試點。創(chuàng)新服務(wù)思路、改進(jìn)服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)利用方式,加快建設(shè)和利用能夠遠(yuǎn)程傳輸檔案的電子網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)已開放檔案的網(wǎng)絡(luò)資源共享;要充分運(yùn)用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁侄,開發(fā)檔案信息服務(wù)產(chǎn)品;要進(jìn)一步完善政府公開信息中心建設(shè),做到群眾需要的信息資料完整齊備,最大限度地滿足群眾的查閱需求。切實提高檔案工作的“四個服務(wù)”能力:服務(wù)經(jīng)濟(jì),助推發(fā)展;服務(wù)民生,惠及百姓;服務(wù)文化,促進(jìn)繁榮;服務(wù)重大活動,記錄歷史。通過做好服務(wù)利用工作,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。
(二)繼往開來、強(qiáng)化管理、夯實基礎(chǔ),為檔案事業(yè)發(fā)展提供保障。
1、加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)。搞好檔案工作,關(guān)鍵在人。今年要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)檔案工作人員的縣際交流、縣鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)際交流,組織參觀、學(xué)習(xí)活動,提高檔案隊伍的工作能力和專業(yè)水平。要創(chuàng)造機(jī)會提供空間,讓同志們把“講政德、愛滄縣、干成事、出亮點”的積極性發(fā)揮出來,結(jié)合我縣檔案文化發(fā)展,探索新課題、開發(fā)新項目,開展跨行業(yè)、跨區(qū)域的檔案科研活動,全面提升檔案干部創(chuàng)新能力。
2、加強(qiáng)現(xiàn)存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑒定、開放、統(tǒng)計工作,建立規(guī)范的目錄體系。積極推進(jìn)檔案鑒定工作,加快檔案開放步伐。同時,積極開展對館藏國家重點檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。
3、加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)抓好對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級檔案工作指導(dǎo),推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè);繼續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案室目標(biāo)管理認(rèn)定工作,要有10%的機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到AA級目標(biāo)管理認(rèn)定。各檔案部門要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對民營企業(yè)開展建檔指導(dǎo)工作。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1戶重點企業(yè)做為試點,以點帶面推進(jìn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高綜合管理水平。認(rèn)真開展“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建活動”,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好1個示范村;通過檔案工作促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
4、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。從今年開始,我國把每年的6月9日即“國際檔案日”確定為全國檔案部門的宣傳活動日。屆時國家檔案局將組織各級檔案機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一時間開展一系列活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門要健全完善檔案管理制度,做好《中國檔案法》、《河北省檔案工作管理條例》的普法宣傳;要在制度執(zhí)行層面下功夫,認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)。檔案局將擇期開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項督查,查處檔案違法行為,全力推進(jìn)依法治檔,切實促進(jìn)全社會的檔案工作。
同志們,檔案工作功在當(dāng)代,利在千秋,我們要認(rèn)真領(lǐng)會“”精神,認(rèn)真執(zhí)行縣委“兩化帶動、實干踐德”的要求,面向與全面建成小康社會相適應(yīng)的檔案工作新目標(biāo),求真務(wù)實、勤奮高效,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)富強(qiáng)、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻(xiàn)力量!
謝謝大家!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇15
同志們:
這次會議,是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、省、市檔案會議精神,回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個時期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,動員全區(qū)檔案工作者認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進(jìn)和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
一、兩年來檔案工作的簡要回顧
兩年來,我區(qū)貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神,全面建設(shè)小康社會,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢,取得了可喜的成績,邁上了新的臺階。
1、突出重點,檔案工作服務(wù)社會成效顯著。區(qū)檔案局堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,自覺圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機(jī)制。檔案宏觀管理取得了新進(jìn)展,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能,突出檔案館政府信息公開場所建設(shè),按照區(qū)政府辦[20xx]21號文件精神,加強(qiáng)對政府公開信息報送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前,已有30個應(yīng)報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息,現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點民生部門檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對水利、土地系統(tǒng)單位進(jìn)行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟(jì)中心,協(xié)助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)檔案全文數(shù)字化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。
2、強(qiáng)化管理,全區(qū)檔案工作目標(biāo)全面落實。檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)、社會主義文化建設(shè)目標(biāo)和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進(jìn)基層檔案工作規(guī)范化建設(shè),全區(qū)機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間,又有12個機(jī)關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標(biāo)管理考核認(rèn)定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強(qiáng)化綜合檔案室建設(shè)并實施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴(kuò)大,土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項事業(yè)中充分彰顯了其特殊價值。
3、穩(wěn)步推進(jìn),檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。在《江蘇省檔案館等級評定標(biāo)準(zhǔn)》框架下,區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進(jìn)展,晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標(biāo)識標(biāo)貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對83個全宗的案卷目錄進(jìn)行重新整理,打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進(jìn)行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學(xué)習(xí),進(jìn)一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機(jī)關(guān)文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。
4、整合資源,提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質(zhì)檔案的同時,將這些單位的文件級機(jī)讀目錄一并接收進(jìn)館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進(jìn)館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會,收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護(hù)、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對館藏全部期刊進(jìn)行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”和對社會散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。
5、加快步伐,檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》,及時解決軟件使用過程中出現(xiàn)的問題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進(jìn),奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想,完成了館藏重點檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化和全文掃描!读蠙n案信息網(wǎng)》,及時更新頁面內(nèi)容。啟動了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭取資金,籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè),在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,完成了獨(dú)生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫不斷擴(kuò)大。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹國家檔案局第8號令,積極穩(wěn)妥的地推進(jìn)歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴(yán)格落實《檔案法》責(zé)任,堅持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機(jī)關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動,做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達(dá)整改通知書,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門在主動做好檔案工作的基礎(chǔ)上,主動要求我們上門指導(dǎo)工作并主動抓好基層單位檔案工作,開展星級檔案室創(chuàng)建活動。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
7、改善服務(wù),檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進(jìn)步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務(wù)手冊和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊子,使檔案館服務(wù)程序進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開、服務(wù)承諾透明,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定,實行首問負(fù)責(zé)制并限時辦結(jié),辦結(jié)率100%,實現(xiàn)滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數(shù)達(dá)3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)。
8、強(qiáng)化教育,檔案隊伍素質(zhì)普遍提高。加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,是做好檔案工作,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班,兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識培訓(xùn)班,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn),這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。
二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)
20xx年是我區(qū)貫徹落實檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”,我們要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委三屆一次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以檔案法制建設(shè)為保障,切實加強(qiáng)檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,努力推動我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
1、把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展動態(tài),切實做好檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”,實現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標(biāo),全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標(biāo),認(rèn)真做好新城建設(shè)、機(jī)場建設(shè)、青奧會項目等重點建設(shè)工程檔案工作,提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。切實加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作,推動農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點做好檔案服務(wù)工作。加強(qiáng)勞動就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色,有針對性地做好檔案信息編研工作,面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
2、扎實做好各項基礎(chǔ)工作,早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應(yīng)開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容,及時更新檔案工作動態(tài)。20xx年,積極爭取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數(shù)字化加工;購置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施,確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收征集活動,實現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴(kuò)張為主向數(shù)量擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并進(jìn)的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進(jìn)館機(jī)關(guān)單位的檔案接收工作,明年,將啟動建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進(jìn)政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。
3、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),推動全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè),加強(qiáng)對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強(qiáng)對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強(qiáng)對交通干線、機(jī)場建設(shè)等重點工程檔案工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助有關(guān)部門做好青奧會、新城開發(fā)、輕軌建設(shè)等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點抓好推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作,實行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理,推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門配合,形成合力,提供服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識,彰顯檔案文化。進(jìn)一步落實主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措并舉,主動為社會服務(wù)。
4、推廣檔案新技術(shù)運(yùn)用,加快信息化建設(shè)步伐,提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃,突出重點的進(jìn)一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對即將進(jìn)入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實際情況,建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進(jìn)該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機(jī)結(jié)合。
5、加強(qiáng)檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動,全面提高全社會檔案法制意識。加大對機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅持依法行政,依法管理檔案,切實履行法律職責(zé),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。認(rèn)真落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局八號令、九號令,做好各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
6、提升檔案服務(wù)功能,擴(kuò)大檔案社會影響,確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地,完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻(xiàn)、音視頻資料的征集。強(qiáng)化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查,實施重要檔案異地異質(zhì)備份。時刻牢記“為黨管檔,為國守史”的神圣職責(zé),認(rèn)真落實檔案安全責(zé)任制等制度,確保檔案的安全。
同志們,新的形勢和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實的工作結(jié)合起來,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實,銳意進(jìn)取,攻堅克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。
謝謝大家。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇16
同志們:
“十三五”時期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會議,一方面是對時期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會議精神的貫徹落實,確保到20xx年建成與全面小康社會相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報告,全面總結(jié)回顧了我市“”時期的檔案事業(yè)工作,并安排部署 “十三五”時期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點的成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委會聽取我市工作匯報時,提出了“堅持紅色傳承,推動綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以“開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報,說實話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш牭絿覚n案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅持召開這次會議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會,我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開“思想”這個總開關(guān),擰開“認(rèn)識”這個總閥門。切底消除不產(chǎn)生GDP的不重視,不直接推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實。
(一)以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗。而檔案是歷史檢驗的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立“對檔案工作的不重視就是對歷史的不負(fù)責(zé)任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認(rèn)識。
(二)以對助推經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認(rèn)識是“檔案工作就是關(guān)起門來理資料”,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎勵,但缺乏詳實資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項慧及老兵的政策得以落到實處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實現(xiàn)檔案工作新提升
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項工作關(guān)系重大。“十三五”時期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長,同時要更好地服務(wù)“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地”。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實施,扎扎實實地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實現(xiàn)“四同步”,切實取得實效,真實有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實,統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。“”時期,我市在國家支持下,已建成11個縣級檔案館,“十三五”還將建設(shè)3個縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項目的地方要迅速組織和開展項目的各項驗收,落實同級政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項工作是“十三五”時期檔案工作的重點任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實,為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實施年度計劃,一步一個腳印地抓好落實。做好國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項目的編制、申報工作,認(rèn)真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照“增量電子化”的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。“十三五”時期我市將按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動,堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅、全面小康為主線,推動“紅色圣地·醉美遵義”新跨越,打造西部內(nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實加強(qiáng)對檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價值的信息,使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為“堅持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,堅持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會建設(shè),奮力實現(xiàn)遵義人民的“中國夢”。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應(yīng)時代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動等方面做到檔案工作提前介入、隨時跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實力、提升我市城市的品味、推動各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報,促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)洹⑻嵏墒、作風(fēng)過硬、實績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識,提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇17
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評價和運(yùn)用干部的重要根據(jù)。增強(qiáng)干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來,我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內(nèi)容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進(jìn)步檔案質(zhì)量和服務(wù)程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標(biāo)準(zhǔn)化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻(xiàn)。
一、在制度建立上動腦子,找準(zhǔn)干部人事檔案管理工作的切入點。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標(biāo)準(zhǔn)的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運(yùn)用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對干部的失察。它直接關(guān)系到組織能否看準(zhǔn)人、用好人,關(guān)系到干部隊伍建立的質(zhì)量。理論證明,呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴(yán)厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標(biāo)準(zhǔn)管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內(nèi)容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學(xué)習(xí),自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進(jìn)做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責(zé)及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強(qiáng),無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會影響工作的整體質(zhì)量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內(nèi)容的及時錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進(jìn)一步健全完善了各項制度。
一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責(zé)》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應(yīng)用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護(hù)制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求,既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標(biāo)準(zhǔn),也包括查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、移交等檔案應(yīng)用過程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護(hù)等平安方面的請求,構(gòu)成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個“細(xì)”字。為有效落實制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉(zhuǎn)遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認(rèn)表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細(xì)致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內(nèi)容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉(zhuǎn)入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內(nèi)容,《干部檔案轉(zhuǎn)遞表》中包括轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)檔存根、檔案轉(zhuǎn)遞通知單、回執(zhí)三個局部內(nèi)容。同時,進(jìn)一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)厲審批、嚴(yán)厲把關(guān),每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個“嚴(yán)”字。首先是嚴(yán)把資料“入口”關(guān)。《檔案資料搜集制度》規(guī)則對新構(gòu)成報送來的檔案資料必需內(nèi)容真實、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運(yùn)用16開紙型,嚴(yán)禁涂改、補(bǔ)助等。對不契合請求的,予以退回,責(zé)令報送單位重新修正;其次是嚴(yán)把檔案“查閱”關(guān)!稒n案提供應(yīng)用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱,不得查閱自己及應(yīng)逃避范圍內(nèi)人員的檔案,未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制檔案資料、不得向干部自己反應(yīng)查檔內(nèi)容;三是嚴(yán)把檔案“出口”關(guān)!稒n案轉(zhuǎn)遞移交制度》請求對需轉(zhuǎn)遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達(dá)或經(jīng)過機(jī)要途徑轉(zhuǎn)遞,不準(zhǔn)郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入均要搞好注銷。確保用制度去標(biāo)準(zhǔn)工作、約束行為,確保做到搜集資料真實精確、應(yīng)用檔案嚴(yán)厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時進(jìn)步檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。我局高度注重,認(rèn)真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應(yīng)用,為此,我局進(jìn)一步理順體制,制定下發(fā)了《關(guān)于人事檔案分級管理的通知》,實行集中統(tǒng)一和分級擔(dān)任相分離的管理方法,依照干部管理權(quán)限,市局擔(dān)任管理局機(jī)關(guān)和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案,縣局擔(dān)任管理股級及以下干部職工的人事檔案,確保任務(wù)明白、各負(fù)其責(zé)、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴(yán)厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資料齊全,入黨入團(tuán)資料齊全,獎懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉(zhuǎn)干、公務(wù)員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊,請求自己或有關(guān)部門限期查找、補(bǔ)齊。 三是資料搜集、檔案轉(zhuǎn)遞時效化。對搜集到的入檔資料,堅持隨搜集隨入檔的準(zhǔn)繩,依照《檔案資料搜集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內(nèi)審核注銷終了,普通在一個月內(nèi)歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調(diào)動等緣由調(diào)出本單位的,依照《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權(quán)限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內(nèi),將人事檔案轉(zhuǎn)入有關(guān)單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認(rèn)真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓(xùn),使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學(xué)問和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴(yán)厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質(zhì)量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構(gòu)成時間填寫無誤,資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內(nèi)容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中,做到嚴(yán)厲查借閱檔案人員范圍、嚴(yán)厲查借閱檔案手續(xù)、嚴(yán)厲查借閱紀(jì)律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導(dǎo)同意后,報市局人事政工科批準(zhǔn)方可查借閱,嚴(yán)禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強(qiáng)化考核上務(wù)實效,全面推進(jìn)人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導(dǎo)、硬件建立、配備狀況、整檔進(jìn)度、檔案質(zhì)量、平常檔案轉(zhuǎn)遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔(dān)任檔案管理的指導(dǎo)對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢后,對縣局指導(dǎo)注重、整理標(biāo)準(zhǔn)、按時完成整檔任務(wù)的6個單位予以通報褒揚(yáng),對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,并責(zé)令單位對照規(guī)范、查漏補(bǔ)缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進(jìn)了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關(guān)規(guī)則及省局指導(dǎo)的請求、兄弟市局的先進(jìn)做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達(dá)標(biāo)晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴(yán)厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標(biāo)準(zhǔn)化程度,圓滿完成干部人事檔案達(dá)標(biāo)晉級工作任務(wù)。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇18
同志們:
這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進(jìn)單位,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階
20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設(shè)的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),按照“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求,深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強(qiáng)一服務(wù)”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務(wù)副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務(wù)副主席范興元、副主席肖旭明等省領(lǐng)導(dǎo)分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導(dǎo)。省委辦公廳、省政府辦公廳認(rèn)真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中進(jìn)一步明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結(jié)部署工作,表彰先進(jìn),推進(jìn)全省檔案館庫建設(shè)。省財政廳將縣級檔案館建設(shè)“以獎代補(bǔ)”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設(shè)給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機(jī)關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位進(jìn)一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務(wù)水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達(dá)8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務(wù)中心。省檔案局編報的《領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護(hù)》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓(xùn)指導(dǎo)。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。
第三,移民和重點建設(shè)項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進(jìn)。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項預(yù)檢。二是重點建設(shè)項目檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全省檔案部門對1308個重點建設(shè)項目進(jìn)行了檔案登記,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),對竣工項目開展檔案專項驗收。
(三)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)
第一,檔案館庫建設(shè)步伐加快。一是縣級檔案館建設(shè)加快推進(jìn)。國家下達(dá)投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設(shè)。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設(shè),1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設(shè)全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準(zhǔn)立項; 4個列入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。三是省檔案館建設(shè)取得突破進(jìn)展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預(yù)驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學(xué)生檔案教育社會實踐基地。
第二,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運(yùn)會、中央政法委武漢會議、國家領(lǐng)導(dǎo)視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強(qiáng)民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進(jìn)館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強(qiáng)專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了招標(biāo)投標(biāo)項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設(shè)深入推進(jìn)。一是科學(xué)規(guī)劃檔案信息化建設(shè)。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案資源建設(shè)。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設(shè)試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認(rèn)真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)備份工作,加強(qiáng)對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認(rèn)真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準(zhǔn)立項,居全國領(lǐng)先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進(jìn)一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共查處檔案違法違紀(jì)行為692起。二是加強(qiáng)主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進(jìn)檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認(rèn)真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進(jìn)檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設(shè)”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。
第五,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進(jìn)一步規(guī)范檔案目標(biāo)管理工作。全省共有1240家機(jī)關(guān)通過檔案工作目標(biāo)管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導(dǎo)444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強(qiáng)。一是強(qiáng)化檔案安全責(zé)任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴(yán)格做好開放檔案工作。進(jìn)一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強(qiáng)檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護(hù)費(fèi)使用情況進(jìn)行了抽查。
(四)檔案人才隊伍建設(shè)成效顯著
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權(quán)親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務(wù)技術(shù)能手進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學(xué)實踐基地建設(shè)。省檔案局與省委黨校、武漢大學(xué)、湖北大學(xué)共建檔案教學(xué)實踐基地正式掛牌運(yùn)行。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實的意識和能力需要進(jìn)一步提高;各地檔案館庫建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,先進(jìn)與后進(jìn)的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設(shè)特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進(jìn)一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務(wù)中心工作的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng);檔案干部的能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國,服務(wù)“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、安全體系建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的宏大目標(biāo)而頑強(qiáng)拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神
一要深刻領(lǐng)會會議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進(jìn)程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議分別對全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)和20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強(qiáng)使命意識和擔(dān)當(dāng)意識,深刻領(lǐng)會會議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進(jìn)程,搞好檔案服務(wù)。
二要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治湖北建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治湖北服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)黨和國家真實歷史面貌服務(wù);要重點加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為推進(jìn)依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務(wù);要特別重視加強(qiáng)信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務(wù)。
三要全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結(jié)合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀(jì)案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費(fèi);要加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范中介服務(wù)行為;要堅持做好檔案開放工作,維護(hù)公民依法查閱檔案的權(quán)益。
(二)認(rèn)真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動
經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認(rèn)真組織實施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。推進(jìn)“兩辦”文件的貫徹落實,對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對于檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。
三要加強(qiáng)“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計劃表、路線圖、責(zé)任人。督辦考核工作要務(wù)實有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進(jìn)檔案館庫建設(shè)
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設(shè),絕大部分列入了當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃;開工建設(shè)的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一要進(jìn)一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設(shè)的總要求是,認(rèn)真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模;下達(dá)投資計劃當(dāng)年必須開工建設(shè);已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進(jìn)行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè),爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。
二要在進(jìn)一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設(shè)的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持,將檔案館建設(shè)及時列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學(xué)設(shè)計上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計,用先進(jìn)理念和安全實用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面,要嚴(yán)格把好關(guān)口。三是在嚴(yán)格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴(yán)格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴(yán)格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴(yán)格落實廉政把關(guān);工程驗收要嚴(yán)格落實規(guī)范程序。四是在落實責(zé)任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設(shè)問題上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實踐,努力成為行家里手,對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進(jìn)一步加強(qiáng)對全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設(shè)督察工作,重點督促進(jìn)度遲緩的地方加快檔案館建設(shè);四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補(bǔ)資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設(shè)的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設(shè)總結(jié)暨“十三五”檔案館建設(shè)推進(jìn)會,推動全省檔案館建設(shè)更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
加快檔案信息化建設(shè),是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和資源總量,科學(xué)計劃,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)和管理,重點推進(jìn)自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點抓好檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。一要持續(xù)加強(qiáng)檔案資源制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應(yīng)當(dāng)努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于新領(lǐng)域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強(qiáng)研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強(qiáng)重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導(dǎo),了解發(fā)展進(jìn)程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設(shè)檔案管理工作,重點加強(qiáng)涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)
檔案服務(wù)能力的基點是查閱服務(wù),重點是指導(dǎo)服務(wù),難點是開發(fā)服務(wù),亮點是主動服務(wù)。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標(biāo),繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務(wù)。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務(wù);圍繞紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強(qiáng)檔案利用服務(wù)。二要積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作;加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進(jìn)館。三要著力為改善民生服務(wù)。要堅持把服務(wù)民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進(jìn)工作作風(fēng),簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設(shè)服務(wù)。要找準(zhǔn)歷史檔案和現(xiàn)實需要的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)文明湖北建設(shè)。
(七)強(qiáng)化檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)切實加強(qiáng)檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設(shè)施設(shè)備配備到位,各種先進(jìn)技術(shù)手段更新保障到位,檔案安全責(zé)任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴(yán)格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復(fù)和保護(hù)工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴(yán)格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序和權(quán)限,確保檔案信息絕對安全,維護(hù)國家核心利益和公民權(quán)益。四要嚴(yán)格落實安全責(zé)任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(八)加強(qiáng)檔案人才隊伍建設(shè)
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴(yán)格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴(yán)格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認(rèn)真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正把政治強(qiáng)、紀(jì)律好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、貢獻(xiàn)大、群眾滿意度高的先進(jìn)典型評選出來,樹立學(xué)習(xí)榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、科研評比和交流推廣活動,充分調(diào)動檔案干部學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案專業(yè)人才隊伍建設(shè)。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè),建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標(biāo),認(rèn)真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強(qiáng)國和檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設(shè)檔案強(qiáng)國、檔案強(qiáng)省目標(biāo),科學(xué)合理地把“兩辦”文件的要求、任務(wù)、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè);三要與本地相關(guān)社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學(xué)習(xí)借鑒文化、科技、體育等相關(guān)事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認(rèn)識新常態(tài),把握新機(jī)遇,實現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?wù)、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新常態(tài),把握新機(jī)遇,實現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識,咬定目標(biāo)不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?wù),咬定目標(biāo)不放松,扎扎實實干出新成效。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè),大力提高檔案工作執(zhí)行力。當(dāng)前,全省檔案工作發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標(biāo)任務(wù)落實情況作為績效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進(jìn)一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,并結(jié)合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務(wù)艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進(jìn)“五個湖北”建設(shè)做出我們新的更大貢獻(xiàn)!預(yù)祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇19
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚(yáng)成績,分析形勢,布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,**局長對全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會議對一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,四個先進(jìn)集體和個人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進(jìn)行了深入分析,對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨(dú)特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗的積累,對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無論是社會活動還是個人生活,檔案都如影隨行、時刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分?梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會各個領(lǐng)域、各個方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨(dú)特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進(jìn)行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實行,甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案,個人身分無法確認(rèn),人民代表無法選舉,甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭議的事實和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動,而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個文明”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭先進(jìn)位”活動增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項民主政治活動的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實體現(xiàn),對于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時代的前進(jìn)、社會的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢,采用今昔對比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個文明”建設(shè)的成果,以獨(dú)特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時效,以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,始終服從、服務(wù)于“第一要務(wù)”,在需要時勇挑重任,在配合時主動積極,以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動化辦公”的有利時機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料,將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實的使用價值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識、了解和運(yùn)用,切實提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會,促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階,為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇20
同志們:
縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,很有必要。前面,縣檔案局局長謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題
近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展:各級領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級部門(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級以上標(biāo)準(zhǔn),縣國家檔案館被國家檔案局命名為國家二級檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名?傮w來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴(yán)重的問題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來也認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個別單位綜合檔案室安全防范意識不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對檔案工作的重要性認(rèn)識不足,檔案管理制度落實不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強(qiáng)的工作,還是一項專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個別檔案人員對檔案工作重要性認(rèn)識不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對應(yīng)收集的文件材料收集不及時、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無從談起。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對加強(qiáng)和改進(jìn)新時期檔案工作作了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。縣委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實施意見》,結(jié)合我縣實際,對加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個時期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。縣級各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備等實際問題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅實的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,搞好協(xié)調(diào),督促落實,力爭每年為檔案工作辦幾件實實在在的事情。
二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國家檔案的絕對安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長進(jìn)步,幫助解決實際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動地做好本職工作,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
五是要切實加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作?h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實
今天召開的全縣檔案工作會議的一個主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實三臺縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)精神,做好檔案提前滾動移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長對開展這項工作的必要性、重要性以及實施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開展檔案提前滾動移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實際的一項創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項重大改革,其優(yōu)點,一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點要求:
第一是認(rèn)識要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位?h檔案局、館要切實加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題?h級各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實專項經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實可行的工作方案并認(rèn)真組織實施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終逗硬考核。對在規(guī)定時間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進(jìn)行通報批評,同時限期移交。對在移交工作中玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個人,將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇21
同志們:
今天的這個會議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會議。主要是對20xx年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實任務(wù),推動我區(qū)檔案管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
剛才,王局長關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個很好的報告,既總結(jié)了成績,分析了形勢,又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請同志們結(jié)合實際、抓好落實。會議還對20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。對去年,我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號的單位進(jìn)行了通報。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、做好新時期檔案工作需要樹立強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感 檔案是社會實踐活動的真實記錄和人類歷史發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。關(guān)于檔案工作,曾明確指出“檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。”這既深刻揭示了檔案工作在 1
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實記錄了人類各項實踐活動,是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開發(fā)的巨大價值;在服務(wù)社會建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生發(fā)揮特殊作用?傊,各種門類的檔案能為社會提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來,我區(qū)檔案工作取得了較好成績,但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時,部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時期社會服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)新時期檔案工作的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會責(zé)任感,要從對黨、對國家、對歷史負(fù)責(zé)的高度,從對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對各項工作負(fù)責(zé)的高度,切實把檔案工作擺上議事日程,作為一項特別重要的工作,十分重視,切實抓好,抓出成效。
二、 做好新時期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措 今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實。我覺得,今年的檔案工作要在四個方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實區(qū)委提出的“實現(xiàn)兩個加快、發(fā)揮三個作用,注重四個著力、堅持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動作用。各級檔案部門要圍繞這個大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項改革”、推動“合村并城”、爭創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點項目的檔案管理工作。特別是對于今年的黨委換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作, 確保換屆各項工作有序推進(jìn)、扎實落實。三是圍繞和諧社會建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)和社會保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動、重要會議,包括中央和省級領(lǐng)導(dǎo)來金水視察等檔案的收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時,要解決好檔案人員的配備問題。對于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動,必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件。總之,全區(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
四是要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略舉措。各級各部門要支持檔案部門搞好信息化建設(shè),盡力幫助解決好經(jīng)費(fèi)和人才問題。各級檔案部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,推動檔案工作
不斷實現(xiàn)新突破。
三、做好新時期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的新要求、新形勢下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊伍。因此,要從以下三個方面, 著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍,通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實提高干部隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊伍的發(fā)展意識。引導(dǎo)檔案干部隊伍在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以改善知識結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實際操作的能力,推動檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊伍用人機(jī)制。通過競爭激勵機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實真抓實干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇22
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預(yù)定的各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進(jìn)行總結(jié),主要講三個問題。
一、關(guān)于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要求我們深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個業(yè)務(wù)問題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務(wù)問題作點說明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿。第二?5個項目已向國家申報。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位,國家下達(dá)的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計,抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報告情況。
(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護(hù)工作
重點檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對國家重點檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量進(jìn)行核實,確保項目申報經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到?顚S、合理使用。
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領(lǐng)、帶動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認(rèn)識,加強(qiáng)對示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進(jìn)行了安排部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權(quán)局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強(qiáng)調(diào),這項工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認(rèn)識,按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進(jìn)行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對加強(qiáng)檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責(zé)任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會議精神的傳達(dá)貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達(dá)到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務(wù)安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇23
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期,召開這次全市檔案工作會議,對于進(jìn)一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好
剛剛過去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實,奮勇爭先,高位求進(jìn),取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點,主動作為,檔案服務(wù)工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作,積極主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動,有針對性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目,三個館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元,計劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展,重點檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果,愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善。“”期間,省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅持圍繞中心服務(wù)大局,推動全市檔案工作再上新臺階
“”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個時期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前,要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作,力爭早日立項,早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限,加強(qiáng)對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《<檔案法>實施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動主動開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè),面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識、責(zé)任意識,不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實,加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上,要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,切實把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面,項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅持一條:檔案不完整,檔案驗收不過關(guān)的,項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗收移交。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達(dá)國家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗! 謝謝!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇24
同志們:
根據(jù)今天會議的安排,我代表市檔案局作工作報告,對20xx年全市檔案工作進(jìn)行回顧,對20xx年工作進(jìn)行安排。等會市委、常務(wù)副市長賈耀斌同志還要作重要講話,請同志們認(rèn)真做好落實。
下面我講三個問題。
一、20xx年全市檔案工作取得的成績
20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國畫出了路線圖,開啟了我國檔案事業(yè)發(fā)展的新時代。我們深入落實市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務(wù)全面深化改革為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點,全面實施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會影響力,激發(fā)了社會及各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的高度重視,營造了檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境條件,有力推動了檔案館庫建設(shè)和全市檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),檔案工作在服務(wù)全市中心大局中發(fā)揮了重要作用,檔案事業(yè)步入了跨越發(fā)展的新階段。
(一)夯實基礎(chǔ),檔案館庫建設(shè)有實質(zhì)性新進(jìn)展
市區(qū)兩級國家綜合檔案館館庫建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了檔案事業(yè)發(fā)展。建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、功能齊全的新型檔案館,是推動檔案事業(yè)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我們借中央“兩辦”文件出臺的東風(fēng),積極爭取社會各方面關(guān)心支持,市區(qū)國家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作完成,即將進(jìn)入施工興建階段,建設(shè)規(guī)模在全國同類城市中僅次于深圳、廣州而位列第三,建成后將成為繼市民之家后我市后湖行政區(qū)又一個重要的公共服務(wù)場所;洪山區(qū)檔案館新館進(jìn)入裝修階段,黃陂區(qū)檔案館新館建設(shè)項目完成前期準(zhǔn)備工作及建筑施工圖設(shè)計,漢南區(qū)檔案館新館建設(shè)方案確定,江夏區(qū)規(guī)劃建設(shè)新檔案館,東西湖區(qū)對檔案館新館概念設(shè)計組織評議。
(二)圍繞中心,檔案指導(dǎo)與利用服務(wù)有新亮點
檔案工作在推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的融合度進(jìn)一步提升。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,指導(dǎo)市區(qū)兩級共131個重點項目檔案登記建檔。對武漢新港金口港區(qū)重件多用途碼頭一期工程建設(shè)項目進(jìn)行檔案專項驗收。市城建檔案館接收3930個竣工項目的工程檔案10萬卷。對九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、湖北人信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、歐亞達(dá)集團(tuán)等民營企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),漢陽區(qū)印發(fā)了開展民營企業(yè)檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會歷史檔案資料100萬字。新城區(qū)中心村(社區(qū))規(guī)范建檔試點工作取得階段性成果。指導(dǎo)建立土地確權(quán)登記頒證檔案,服務(wù)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作。在促進(jìn)國際交流合作方面,圍繞紀(jì)念中法建交50周年,合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻(xiàn)收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿(mào)易歷史檔案資料,參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進(jìn)精神文明建設(shè)方面,市檔案局參與創(chuàng)建全國文明城市專班工作,指導(dǎo)創(chuàng)建材料的收集整理并對申報材料進(jìn)行數(shù)字化處理。對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、籌備園博會、黨的群眾路線教育實踐活動等多項重要工作檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區(qū)檔案局參與拍攝制作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀(jì)》。在惠民生、促和諧方面,各級各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答咨詢、落實政策、辦理社保等提供了大量憑證依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年全市檔案利用服務(wù)的受眾達(dá)50萬人次以上,檔案社會利用率較上年增長13%以上。
(三)彰顯特色,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域有新拓展
涉及民生檔案、重要專業(yè)檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設(shè)的重點。市檔案局、市民政局聯(lián)合制發(fā)民政專業(yè)檔案管理辦法,對與民生息息相關(guān)的9大類民政專業(yè)檔案提出規(guī)范管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關(guān)檔案管理規(guī)章,做好廉租住房等專業(yè)檔案的收集整理,提供房產(chǎn)檔案信息查閱服務(wù)。市教育局加強(qiáng)學(xué)生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學(xué)子。市法院開通電子訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)查詢平臺,深化司法便民、服務(wù)社會的新路徑。市政協(xié)文史委、市檔案局視察調(diào)研全市文藝院團(tuán)檔案工作,提出加強(qiáng)檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中,勞動仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機(jī)構(gòu)改革撤并單位檔案5千卷)。江岸區(qū)10家改制企業(yè)進(jìn)行檔案規(guī)范整理。江漢區(qū)檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈、征集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實物檔案、美國波音公司“設(shè)計巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區(qū)檔案館全面完成檔案接收進(jìn)館年度目標(biāo)任務(wù),江漢、硚口、江夏、黃陂等區(qū)檔案館的接收進(jìn)館量超過一萬卷。
(四)因勢利導(dǎo),檔案館室規(guī)范化建設(shè)有新突破
20xx年,全市檔案館室建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇:各區(qū)檔案館按規(guī)定要求將開展國家級檔案館復(fù)查測評,機(jī)關(guān)檔案工作政策出臺。我們緊緊抓住這個契機(jī),推動各級領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,全面提升檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定(復(fù)查),檔案工作規(guī)范化、信息化水平進(jìn)一步提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市公安局檔案工作達(dá)省特級,全系統(tǒng)三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。湖北省科技投資集團(tuán)有限公司、江漢大學(xué)通過檔案工作規(guī)范管理AAA等級認(rèn)定和復(fù)查,市衛(wèi)計委所屬12家直屬單位達(dá)到AA級。硚口區(qū)檔案館通過國家一級館復(fù)查,江岸區(qū)檔案館等8家區(qū)檔案館通過國家二級館復(fù)查。市檔案館創(chuàng)建省級中小學(xué)生檔案教育社會實踐基地。
(五)多舉并用,檔案信息化建設(shè)有新起色
組織開展全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo),市檔案學(xué)會舉辦專題學(xué)術(shù)報告會,青山區(qū)檔案局開辦專題講座。加快數(shù)字檔案資源建設(shè),市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數(shù)字化掃描,全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描950萬幅面。繼續(xù)推動數(shù)字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數(shù)字檔案資源整合方案與模式研究》課題并通過國家檔案局評審。做好電子檔案數(shù)據(jù)備份工作,接收各區(qū)檔案館新增電子檔案目錄數(shù)據(jù)146萬條。以檔案科研促進(jìn)信息化建設(shè),召開全市檔案科技工作會,推動檔案信息化成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。市國土規(guī)劃局有關(guān)數(shù)字檔案資源研究課題在國家檔案局立項,已整合集成相關(guān)分局的265萬幅面數(shù)字檔案。“涉密測繪地理信息電子檔案防擴(kuò)散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎。
(六)面向社會,檔案法制宣傳及教育有新成果
堅持依法治檔,制定公布市、區(qū)檔案權(quán)力清單和程序清單。推動開發(fā)區(qū)檔案規(guī)范管理,市檔案局與武漢化工區(qū)管委會簽訂委托書,使化工區(qū)檔案管理權(quán)力于法有據(jù)、依法行使。洪山區(qū)檔案局編印《檔案工作政策法規(guī)選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會。市檔案局組織對全市63家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查,蔡甸區(qū)對全區(qū)各單位開展執(zhí)法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀(jì)行為45起。對13個區(qū)檔案局開展檔案依法行政案卷專項檢查。組織有2萬多人參加的全市檔案系統(tǒng)“六五”普法知識競賽。
檔案宣傳進(jìn)一步深化并實現(xiàn)新突破。首次在《長江日報》開辟專版宣傳檔案工作;漢陽區(qū)拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺及鳳凰、優(yōu)酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網(wǎng)站同步播放;蔡甸區(qū)在《楚天都市報》刊發(fā)兩期介紹館藏和特色檔案建設(shè)的專版;新洲區(qū)檔案局(館)開發(fā)館藏創(chuàng)作出版報告文學(xué)集。市檔案局走進(jìn)武漢電臺《行風(fēng)連線》直播間對話檔案和檔案工作,解答聽眾咨詢。全市檔案部門在新聞媒體發(fā)表的宣傳報道文章超過130篇。市、區(qū)檔案部門聯(lián)動,在全市范圍內(nèi)組織開展“國際檔案日”專題活動,邀請市民代表或中小學(xué)生走進(jìn)檔案館體驗檔案工作,組織檔案征文活動,開辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊,組織檔案捐贈,開展檔案進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)。“走進(jìn)檔案”征文活動榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎,宣傳工作受到《中國檔案報》、《中國檔案》雜志表彰。組織編寫崗位培訓(xùn)教材,開辦崗位培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班共13期,918人參加培訓(xùn)。
在充分肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市檔案工作還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,檔案資源建設(shè)不能充分滿足社會特別是人民群眾的需求,檔案開發(fā)利用的服務(wù)觀念和技術(shù)手段落后,檔案館庫不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設(shè)整體水平不高,檔案干部隊伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實加以解決。
二、統(tǒng)籌做好20xx年全市檔案工作
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是全面貫徹實施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規(guī)劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以及全國全省檔案局館長會議精神,以全面貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、法治城市建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案服務(wù)能力建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案干部隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強(qiáng)市”目標(biāo)努力奮斗,為建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢作出更大貢獻(xiàn)。
(一)抓“兩辦”文件貫徹落實,開創(chuàng)檔案工作新格局
春節(jié)前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今后市委、市政府全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的一個綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn),是今年的一項重要工作。貫徹落實《意見》要求,關(guān)鍵是切實把建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務(wù)來抓,以開發(fā)利用為牽引,帶動各項基礎(chǔ)工作,提高檔案工作整體水平。
一是要全面吃透文件精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時代要求體現(xiàn)在何處;明確建設(shè)檔案強(qiáng)市的“強(qiáng)”應(yīng)如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導(dǎo)向,對照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統(tǒng)一到文件要求上來,研究提出本區(qū)、本部門和本單位的貫徹實施意見和解決問題的打算想法。
二要重視對文件的宣傳。要積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,推動解決突出問題,進(jìn)一步改善檔案工作發(fā)展環(huán)境條件。要面向社會宣傳,樹立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區(qū)、各部門和各單位的重要職責(zé)”成為普遍共識。要在信息簡報、檔案網(wǎng)站上開辟專欄進(jìn)行系統(tǒng)宣傳;要組織舉辦報告會、專題講座進(jìn)行深度宣傳;要結(jié)合“國際檔案日”面向社會進(jìn)行廣泛宣傳;要召開檔案協(xié)作組會、檔案學(xué)會小組會向檔案人員宣傳。
三是在全市范圍內(nèi)組織開展落實《意見》情況的專項檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實年”主題活動的要求,以檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作的保障機(jī)制建設(shè)、檔案館庫的建設(shè)等內(nèi)容為重點,組織開展專題調(diào)研和檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)市檔案館新館建設(shè),洪山區(qū)檔案館新館投入使用,推動漢南、江夏、黃陂區(qū)檔案館新館動工建設(shè),指導(dǎo)東西湖、蔡甸等區(qū)做好新館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作和市法院訴訟檔案館、市房產(chǎn)檔案館新館建設(shè)項目立項。
(二)堅持依法治檔,推動檔案法治建設(shè)
深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進(jìn)法治城市建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作人員法制觀念,提升主動參與法治城市建設(shè)的自覺性,充分發(fā)揮檔案和檔案工作在促進(jìn)法治城市建設(shè)中的重要作用。
一是要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治城市建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治武漢服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會活動形成檔案的管理,重點加強(qiáng)公檢法系統(tǒng)檔案工作,推動公檢法系統(tǒng)數(shù)字檔案館(室)的建設(shè)。
二是全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī)和各項業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案局8、9、10號令,確保檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。市、區(qū)檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業(yè)文件歸檔范圍和保管期限表的制訂、報批工作,組織開展落實10號令的專項指導(dǎo)、調(diào)研和檢查。進(jìn)一步完善檔案管理制度機(jī)制,提高依法履職能力。
三是嚴(yán)肅查處各種檔案違法違紀(jì)行為。提高檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,檔案違法違紀(jì)行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動,對全市“六五”檔案普法工作進(jìn)行檢查驗收,著手制定《武漢市檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳周開展檔案法制宣傳教育。
(三)突出重點,全面推動檔案資源建設(shè)
以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發(fā)點,各級檔案部門要積極爭取參與重要專項工作、重大活動,對文件材料收集及歸檔同步進(jìn)行指導(dǎo)。做好園博會等專項檔案工作,服務(wù)美麗江城建設(shè)。完成市“支鐵辦”項目檔案驗收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業(yè)檔案的歸檔范圍,完善檔案管理辦法,規(guī)范全市房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、工商管理等部門專業(yè)檔案的管理。全面系統(tǒng)接收重要民生檔案進(jìn)館保存,為服務(wù)民生打下基礎(chǔ)。市檔案館接收進(jìn)館檔案1.5萬卷以上,各區(qū)檔案館接收進(jìn)館數(shù)量6千卷以上。指導(dǎo)全市大型國有企業(yè)規(guī)范檔案管理,服務(wù)推動民營企業(yè)建檔。推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞創(chuàng)建一批國家級“美麗鄉(xiāng)村”、省級“宜居村莊”活動,組織開展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農(nóng)”檔案工作水平。
(四)圍繞中心大局,切實重視檔案服務(wù)能力建設(shè)
全市檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和全局觀念,把推動改革發(fā)展、服務(wù)民生改善、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發(fā)點和重要內(nèi)容,切實提升檔案服務(wù)能力。積極跟進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改組改制,加強(qiáng)檔案管理工作的指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定及時將相關(guān)檔案接收進(jìn)館。服務(wù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè),推進(jìn)“萬里茶道”珍貴檔案文獻(xiàn)的妥善保護(hù)和開發(fā)利用。開展抗戰(zhàn)口述史采集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版?。積極參與“文化五城”建設(shè),加大城市歷史文化風(fēng)貌檔案資料的采集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動。改進(jìn)檔案館窗口接待服務(wù),規(guī)范流程要求,提升服務(wù)對象滿意度。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
建設(shè)數(shù)字檔案館(室)是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點。今年將印發(fā)規(guī)范全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的意見,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動全市檔案信息化建設(shè)。
一是加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的宏觀管理。市檔案局將和市信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同對全市重點區(qū)、重點單位數(shù)字檔案館(室)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),組織研討交流,推廣典型經(jīng)驗。遵循檔案存量數(shù)字化、增量電子化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則,加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。完善市數(shù)字檔案館電子檔案查閱系統(tǒng)建設(shè),推動數(shù)字檔案館建設(shè)盡快投入實際運(yùn)用。啟動城建檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動智慧房管檔案系統(tǒng)建設(shè)。完成《城鄉(xiāng)一體化國土規(guī)劃數(shù)字檔案館構(gòu)建及應(yīng)用模式研究》課題。貫徹實施《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,促進(jìn)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)。
二是加快數(shù)字檔案資源建設(shè)。數(shù)字檔案是建設(shè)數(shù)字檔案館(室)的基礎(chǔ)和重點,目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率不足50%,檔案數(shù)字化任務(wù)十分艱巨。要以利用需求為導(dǎo)向,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時將新形成的電子文件歸檔保存。各級檔案館(室)還應(yīng)通過拍攝、收集或采集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數(shù)據(jù)庫。
三是繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享。各區(qū)國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報開放檔案目錄數(shù)據(jù),完善全市開放檔案信息資源平臺建設(shè)。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公布的檔案放在網(wǎng)上方便社會利用,研究政府公開信息采集和提供利用的新途徑。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,做好開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息的安全管理。
(六)守住底線,確保檔案絕對安全
確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系和應(yīng)急管理機(jī)制,加大檔案安全執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序,確保檔案信息絕對安全,維護(hù)國家利益和公民權(quán)益。嚴(yán)防檔案數(shù)字化過程中信息丟失、外泄,以及各種秘密及個人隱私的泄露。要對重要電子檔案實行異地異質(zhì)備份保管。開展重點檔案搶救和保護(hù),加強(qiáng)對項目實施情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格檔案安全事故一票否決制。
(七)抓住機(jī)遇,謀劃“十三五”發(fā)展
武漢經(jīng)濟(jì)總量在20xx年突破萬億大關(guān),20xx年將向“萬億倍增”目標(biāo)邁步。經(jīng)濟(jì)大投入、社會大發(fā)展、環(huán)境大改善,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上,提前謀劃好長遠(yuǎn)發(fā)展,做好編制全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。各區(qū)、各單位、各部門要對實施全市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),市檔案局將組織開展專題調(diào)研檢查,對規(guī)劃完成情況進(jìn)行全面評估,有針對性地研究“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目。在研究編制規(guī)劃中,注意以項目為抓手,切實推動檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重點工作。
三、適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,推動新發(fā)展
圍繞提出的服務(wù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,全市檔案工作者要切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),認(rèn)識把握國家檔案局關(guān)于檔案工作新常態(tài)的論斷,即:以中央“兩辦”文件發(fā)布為標(biāo)志,檔案工作進(jìn)入了以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個體系”建設(shè)為重點,事業(yè)發(fā)展得到充分保障的新常態(tài)。要主動適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動檔案事業(yè)新發(fā)展。
一是推動檔案工作全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的持久動力。要從新的檔案形成者、新的專業(yè)檔案和新的載體檔案、新的檔案開發(fā)利用方式、新的保護(hù)技術(shù)等方面,開辟檔案工作的新領(lǐng)域,實現(xiàn)檔案工作與時俱進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)、升級換代。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識,樹立人人皆可創(chuàng)新的理念。發(fā)揮武漢科技教育及人才的綜合優(yōu)勢,堅持不懈地推動檔案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技工作對促進(jìn)檔案事業(yè)加速發(fā)展的重要作用。
二是抓主要矛盾,促工作重心調(diào)整。檔案工作已鍥入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,社會各方面迫切需要檔案服務(wù)和檔案部門不能完全提供相應(yīng)服務(wù),是當(dāng)前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個主要矛盾,搶抓社會及民眾日益增長的檔案信息需要的機(jī)遇,研究分析群眾的檔案消費(fèi)需要,提出應(yīng)對解決之道,努力彌補(bǔ)公共服務(wù)這一弱項短板。在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中,始終堅持以人為本原則,適時調(diào)整工作著力點,眼睛不能只盯著認(rèn)定復(fù)查、達(dá)標(biāo)升級,還要更加關(guān)注檔案服務(wù)工作,關(guān)注檔案服務(wù)對象多元化的變化,既為本部門和本單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。
三是更加注重教育,著力提升檔案隊伍素質(zhì)。檔案人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢要求,是檔案隊伍建設(shè)的突出問題。加強(qiáng)隊伍建設(shè),首要的是提高檔案人員思想政治素質(zhì),嚴(yán)格做到提出的“五個堅持”,即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅持廉潔自律的道德操守。加強(qiáng)隊伍建設(shè),還需強(qiáng)化檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)精神,通過組織開展職業(yè)道德教育來提振精氣神;通過推優(yōu)評優(yōu),發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用、感召作用來激勵檔案工作者奮發(fā)有為、奮勇爭先。加強(qiáng)隊伍建設(shè),還需在提升專業(yè)素養(yǎng)上下功夫,完善崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,組織開辦全市檔案部門負(fù)責(zé)人及高級技術(shù)人員研修班,培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的行家里手,組織競賽、講座提高專業(yè)技能。
四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項工作的落實。全市檔案工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會議提出的任務(wù)要求逐條細(xì)化,開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時限和完成要求。從兩個方面抓落實:一方面,落實“沒有督查就沒有落實”的講話要求,強(qiáng)化責(zé)任感,敢于督促檢查工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,保證政令暢通,推動決策落實;另一方面,完善激勵機(jī)制,改革考核工作,結(jié)合常規(guī)性的目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,對各區(qū)、各部門和各單位執(zhí)行檔案法規(guī)、落實“兩辦”文件、完成績效考核任務(wù)等情況進(jìn)行檢查或抽查。綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查的結(jié)果,作為表彰獎勵的重要依據(jù)。對完成工作任務(wù)不力者通報批評。確保全面完成20xx年各項工作任務(wù),促使工作有更多的亮點和特色。
同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門和單位的大力支持下,我們將進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大實踐中作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇25
同志們:
這次全市檔案工作會議,既是交流經(jīng)驗,回顧上一年度工作的總結(jié)會,也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神,推進(jìn)寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動員會,很有必要。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的一年,也是我市檔案工作取得新進(jìn)展的一年。全市檔案系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,內(nèi)強(qiáng)隊伍、外樹形象,構(gòu)建符合寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系,做到保管與利用和諧發(fā)展,記史存檔與服務(wù)社會、服務(wù)群眾和諧發(fā)展,檔案資源建設(shè)與法制建設(shè)和諧發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)和諧寧波作出了積極貢獻(xiàn)。這是全市檔案工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,剛才偉良同志已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,希望同志們按照會議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑒往知來”的獨(dú)特功能。因此,黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)。”講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中的內(nèi)涵:首先,檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗,檔案實際是歷史生命,當(dāng)歷史時光或者歷史時代過去了,歷史生命就保留在檔案里,保留在無數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史,我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重、重視歷史。其次,檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料,是一筆極其寶貴的財富。一方面,是寶貴的精神財富,可以鑒古喻今、資政育人,使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質(zhì)財富,檔案作為信息資源,是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三,檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識日益增強(qiáng)的新形勢下,這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會生活中起著重要的基礎(chǔ)性作用。做好檔案工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們檔案工作者應(yīng)解放思想,振奮精神,切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項工作。
二、服務(wù)大局,圍繞構(gòu)建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。檔案工作必須緊密結(jié)合實際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構(gòu)建和諧社會服務(wù)上來。一要增強(qiáng)服務(wù)和諧社會建設(shè)的自覺性。構(gòu)建社會主義和諧社會適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀形勢,反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作,納入我市實施“六大聯(lián)動”和建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署,從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進(jìn),自覺堅持圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準(zhǔn)服務(wù)和諧社會建設(shè)的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)效果,擴(kuò)大社會影響,才能體現(xiàn)其價值,檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機(jī)和活力。因此,各級檔案部門要在和諧社會建設(shè)進(jìn)程中,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)和諧社會建設(shè)的切入點、結(jié)合點。據(jù)了解,市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業(yè)檔案工作、知識產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)檔案工作、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)市建設(shè)檔案工作、社區(qū)等社會領(lǐng)域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務(wù)建設(shè)這一重點確定的,切入點找得很準(zhǔn),要創(chuàng)造性地開展工作,抓好落實。三要提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的有效性。構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐,對檔案工作提出了一系列新的任務(wù)、新的要求,檔案工作的內(nèi)容更加豐富,社會各界對檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢,各級檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的態(tài)度,采取切實可行的措施,增強(qiáng)服務(wù)和諧社會建設(shè)的針對性和實效性。一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時掌握和諧社會建設(shè)各方面的工作情況,深入了解和諧社會建設(shè)對檔案工作的客觀需求。另一方面,要總結(jié)推廣檔案工作服務(wù)和諧社會建設(shè)的典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向構(gòu)建和諧社會各個領(lǐng)域延伸。
三、有序安排,打?qū)崣n案工作的基礎(chǔ)。今年是貫徹落實我市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃關(guān)鍵的一年,不僅要迎來全國第一輪檔案事業(yè)綜合評估,同時還將迎來人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時期的檔案工作,必須強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本,“巧婦難為無米之炊”,沒有豐富優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源,檔案服務(wù)工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經(jīng)濟(jì)社會需求,擴(kuò)大檔案收集范圍,整合國家檔案資源,改善檔案收藏結(jié)構(gòu)。二要加快檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分,被列入我市電子政務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)之中,現(xiàn)已通過項目論證并正式立項建設(shè)。數(shù)字檔案館建設(shè)要主動與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相銜接,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則,以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點,加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和實施,穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺建設(shè),使我市檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng),為機(jī)關(guān)和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。三要強(qiáng)化依法治檔。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實施20周年、《寧波市檔案工作條例》實施10周年,市人大會將對我市貫徹實施法律、法規(guī)情況進(jìn)行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況,規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查,是一項很重要、很基礎(chǔ)性的工作,各級部門要早發(fā)動、早準(zhǔn)備,嚴(yán)格自查。通過檢查,完善制度,建立機(jī)制,改善服務(wù),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。同時,要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度,提高社會檔案意識和檔案法制意識,為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務(wù)和諧社會建設(shè)中有所作為,必須練好內(nèi)功,切實加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平。第一,要有過硬的政治素質(zhì)。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強(qiáng),這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,提高做好檔案工作的自覺性。第二,要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作是一項專業(yè)性較強(qiáng)工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握相關(guān)新知識新技能,這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。一方面,各級檔案部門要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為檔案干部提供更加寬闊的學(xué)習(xí)平臺;另一方面,廣大檔案干部要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,提高自我學(xué)習(xí)的能力,注重在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。第三,要有過硬的作風(fēng)素質(zhì)。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,弘揚(yáng)“八種良好風(fēng)氣”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在檔案部門和檔案干部中形成認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),敢于創(chuàng)新、勇于實踐的作風(fēng),樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務(wù)的精神,甘于寂寞、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為我市檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中檔案工作的通知》,今年一月,又以兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的形式出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好現(xiàn)行文件報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20xx年全市執(zhí)法檢查內(nèi)容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺了指導(dǎo)性文件。黨委、政府的重視,為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,由此也帶來了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視,在工作上支持,在生活上關(guān)心。各級領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),要主動了解檔案部門的情況,聽取工作匯報,及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責(zé)任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)檔案部門的同志,及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作,把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作,形成心齊實干的良好氛圍,推動全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風(fēng),同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實干,共同開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇26
同志們:
本次會議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議精神,總結(jié)20xx工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時對實績突出的單位給予通報表揚(yáng),以此激勵全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。
去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號,我省的獲獎數(shù)量位列全國第一。在此,向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗做法都具有很強(qiáng)代表性和典型性,大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí),向榜樣看齊,學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗。
“”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo),扎實工作,銳意創(chuàng)新,依法推進(jìn)各項檔案事業(yè),在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20xx年的工作做些點評,對如何做好“十三五”時期全省檔案工作,特別是做好20xx年開局之年的工作,講幾點意見。
一、20xx年全省檔案工作回顧
20xx年,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,攻堅克難、實干實政,持續(xù)推進(jìn)“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(一)出臺省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境
去年以來,在不同場合多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會議,并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心,把檔案工作提升到了一個新的高度。
去年6月,省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北檔案強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意?酥緯、慶偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機(jī)關(guān)事務(wù)局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。
(二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破
目前,省館新館項目建設(shè)進(jìn)展順利,建設(shè)方案已報省領(lǐng)導(dǎo)同意,項目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財政預(yù)算,各階段建設(shè)資金將按工程進(jìn)度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂,即將投入使用,市財政另撥付3700萬元進(jìn)行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調(diào)整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上?h級檔案館建設(shè)方面,20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個縣,共獲得中央補(bǔ)助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動工,其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。
(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升
檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設(shè)計,結(jié)合“兩個試點”工作(全國黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點),完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作,具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃設(shè)計了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,借助省機(jī)要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺,形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作,20xx年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬畫幅,省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏數(shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數(shù)字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速,我省5個機(jī)關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點,試點數(shù)量居全國第二。
(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌
全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點,大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)。去年8月,省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻(xiàn)展,并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺等20多家媒體進(jìn)行了新聞報道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻(xiàn)史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻(xiàn)展覽、出版書籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。 為滿足社會公眾對檔案文化需求,各地加強(qiáng)檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實”專題教育,編印了英模先進(jìn)事跡教育材料。
(五)檔案資源建設(shè)取得新成果
全省各級檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案接收工作,促進(jìn)了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽(yù)檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預(yù)算,實現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。
持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,全省通過目標(biāo)管理認(rèn)定4400多家,晉升5A、5★以上84家,其中省檢察院首家通過6A認(rèn)定,通過目標(biāo)認(rèn)定推動了單位檔案工作規(guī)范化。
(六)其他各項工作均取得新進(jìn)展
檔案法制建設(shè)日益增強(qiáng)。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進(jìn)行了全面清理,公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導(dǎo);衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果報市紀(jì)委監(jiān)察局備案。
積極推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項目檔案工作的意見》,對項目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項目檔案管理和驗收等工作進(jìn)行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進(jìn)展順利,省局在邢臺組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗收工作會議,推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點經(jīng)驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗收基礎(chǔ)上,完成剩余村建檔任務(wù),全區(qū)建檔率達(dá)100%。
檔案對外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用,實現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務(wù),方便惠及了民眾。
檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動,省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20xx年全省立項26項,3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓(xùn)方面,全省各級共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓(xùn)班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)41期,3800多人次。
二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》
對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個方面總結(jié)了“”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說明一點,國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進(jìn)一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。
關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運(yùn)用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅持,在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅持“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權(quán),這也是指導(dǎo)思想中所突出強(qiáng)調(diào)的。
關(guān)于“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)!毒V要》(討論稿)提出檔案強(qiáng)省建設(shè)要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作、“三個體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個方面的細(xì)化指標(biāo)。對照這一目標(biāo),我們重點部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強(qiáng)化重點檔案保護(hù)與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊伍建設(shè)水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強(qiáng)化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過程中,我們在把握科學(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上,重點突出服務(wù)這根主線,將其貫穿到各項工作任務(wù)中,這是樹立和強(qiáng)化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一,體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一,相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實現(xiàn)的。 為確!毒V要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻(xiàn)策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實到《綱要》中。
同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經(jīng)過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。
三、關(guān)于20xx年主要工作
20xx年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強(qiáng)省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神,認(rèn)真落實全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議部署,按照“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的方針,狠抓作風(fēng)整頓,點燃干事激情,搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
(一)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),全面提升檔案公共服務(wù)效能
各級檔案部門要進(jìn)一步樹牢檔案“大服務(wù)”理念,變被動服務(wù)為主動服務(wù),從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務(wù)國家大政方針和河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場,著力推進(jìn)檔案服務(wù)職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務(wù)這篇大文章。重點圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動,做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻(xiàn)展覽”,各地也要結(jié)合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程,先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀(jì)念場所為服務(wù)對象,充實檔案陳列,彌補(bǔ)檔案缺陷,強(qiáng)化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升檔案館(室)承載能力
近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅,檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設(shè)上,推進(jìn)辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補(bǔ)助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作,爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度,確保建設(shè)工程按進(jìn)度、按質(zhì)量推進(jìn),提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補(bǔ)助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進(jìn)行匯總,報送省局。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步解放思想,打破完全依靠財政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨(dú)立建設(shè)新館確有難度的,也要積極通過改、擴(kuò)建等方式,不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館,要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》實施,確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時,要按照“新館建成之日,展覽開展之時”的要求,積極做好新館展陳的各項籌備工作。
(三)加速檔案信息化建設(shè),提升檔案現(xiàn)代化管理水平
各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進(jìn)、全面突破”的指導(dǎo)思想,堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署,扎實推進(jìn)全國黨政機(jī)關(guān)試點的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點單位的督促指導(dǎo)力度,力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國家局的統(tǒng)一部署,積極開展全國檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點工作,年內(nèi)完成與11個設(shè)區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點工作的進(jìn)行,加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作,逐步實現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度,確保超額或提前實現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。
(四)切實加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升檔案工作整體水平
各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè),編制好收集檔案范圍細(xì)則,狠抓依法接收進(jìn)館,豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),特別是要不斷擴(kuò)大民生檔案進(jìn)館范圍,提升民生檔案占比。要進(jìn)一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點工作、重大活動等,要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度,并及時將有關(guān)檔案接收進(jìn)館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進(jìn)國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目,認(rèn)真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護(hù)、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實推進(jìn)。
要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅工作檔案為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級建檔及管理工作。深入推進(jìn)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作,做好迎接國家局檢查驗收工作。繼續(xù)以檔案工作目標(biāo)管理為抓手,全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室及重點建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),要繼續(xù)深化目標(biāo)管理認(rèn)定,鞏固擴(kuò)展認(rèn)定成果,提升認(rèn)定級別,擴(kuò)大檔案認(rèn)定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平。 (五)加強(qiáng)法治建設(shè),提升檔案治理能力
各級檔案部門要進(jìn)一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實,以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度,堅決查處檔案管理違法違紀(jì)行為,不斷強(qiáng)化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結(jié)合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會公眾的檔案法制意識。年內(nèi),省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。
(六)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),提升檔案安全保障能力
各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系,強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴(yán)格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年,國家局將出臺《檔案館安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險,我們要按照分級負(fù)責(zé)的原則,盡快部署啟動檔案館風(fēng)險評估工作。年內(nèi),省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。
(七)開展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動,提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力
機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務(wù),全省各級檔案部門要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)整頓的重要意義,增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺性和主動性。要把開展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實”專題教育的具體行動,作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責(zé)八清理”的有效抓手,健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制,在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上與保持高度一致,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。
要著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務(wù),自身能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關(guān)鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強(qiáng)干部培訓(xùn),針對知識上的空白、經(jīng)驗上的盲區(qū)、能力上的弱項,開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
要不斷完善檔案科技工作機(jī)制和管理模式。要主動適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,積極推進(jìn)檔案工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻(xiàn)的新時代精神,增強(qiáng)檔案工作影響力、輻射力。
既要嚴(yán)格管理干部,又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求,把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì),又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,改進(jìn)完善干部考核評價體系,樹立正確的用人導(dǎo)向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。
同志們,藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、狠抓落實,為譜寫檔案強(qiáng)國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇27
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作,推動全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會,也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視,市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報,對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認(rèn)識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價值的檔案資料,推動檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實際需要看,要重點圍繞建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實施四大戰(zhàn)略、做好五項工作重點、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會主義“四有”新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會資源,具有很強(qiáng)的社會性。目前,社會各界對檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時,經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動,就要積極提供服務(wù)。要主動搜集整理一些社會檔案資料,通過不同形式提供給社會,更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識,在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價值,在服務(wù)中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時的服務(wù),是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識與服務(wù)意識,努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃⻊?wù),爭取做到小康社會建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級黨委、政府“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,充分認(rèn)識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計劃,作出時間安排;已有檔案館的,要及時更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議代表時,都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進(jìn)步,幫助他們解決各種實際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照做出新的貢獻(xiàn)。
全市檔案工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 篇28
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會的各位同志、同仁們:
大家好!
我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因為是黨員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣。回想當(dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時,看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動,同時也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時,驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時我驚呆了,一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時起,我從一名對檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁碼,熱情接待一個又一個閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動,工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。
1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊員,我毅然報名參加了定點扶貧工作。說實在的,當(dāng)時就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點,我認(rèn)識了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村干部是什么力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答說:“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個人的堅守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點帶面,34個管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開始了長達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動,考驗著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時,經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過去了,有時忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個孩子。對此,家人很不理解,甚至埋怨說:“你不就是整個檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說不出的無助感覺。可是,當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時,看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時,看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時,一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我省開展了檔案審核和“三個時間”認(rèn)定工作,從事過這項工作的檔案員都會有同感,認(rèn)定“三個時間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實性,追求檔案的完整性、實現(xiàn)檔案的實用性,還檔案一個真實原貌和一片清新的天地,我做到了堅持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識,向被動管檔說再見。經(jīng)過努力,我廳檔案審核和“三個時間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。
20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時,受組織委派先后深入到70多個省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗收,培訓(xùn)了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實踐鍛煉,使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認(rèn)識和體會,對這份事業(yè)也更加忠誠。
20xx年的春華秋實,14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對自己的選擇,對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會議為新的起點,像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實工作,力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!