政府網(wǎng)站建設工作會議上的講話稿(精選3篇)
政府網(wǎng)站建設工作會議上的講話稿 篇1
今天我們召開的這個會議,是政府門戶網(wǎng)站建設工作會,也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作,意義重大,我們各級各部門領導都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實。圍繞抓好信息化建設,抓好網(wǎng)站建設,我講兩個方面的問題。
一、對前段工作的回顧
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設,從去年開始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設,特別是電子政務建設,是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要,我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎,成立了市信息化辦,作為政府的一個直屬管理部門,改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進,突出重點。現(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要,有動力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點應該是電子政務建設,所以國家提出在全面推進信息化的過程中,應該以電子政務為突破口,來帶動全社會的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理,是市信息化辦的首要任務。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理,從去年以來,市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去,信息化建設因為無章可循,存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題,F(xiàn)在一講信息化建設,開口就是幾十萬、幾百萬,既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因,也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備,等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時,我們提出了一個指導思想,就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進,要讓大家都用起來,F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件,對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批,有關部門積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設起步比較遲,但是上得非?,建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設方案報價70多萬。我與部領導商量,最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元,現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關后,28萬就解決了問題。
政府門戶網(wǎng)站也是以應用為基礎,能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設時,參與投標的公司報出幾百萬的天價,F(xiàn)在,我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據(jù)實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進,首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說,我們的領導要先應用起來,只有領導動起來,才能帶動全市的公務員、機關干部用起來,才能促進我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報,經(jīng)市信息化辦把關審批之后,才能進入政府采購程序,以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項職能職責。
3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設,二是內網(wǎng)建設。外網(wǎng)建設主要是突出建好門戶網(wǎng)站,內網(wǎng)建設主要是解決市直機關內部局域網(wǎng)建設和互連互通的問題。內、外網(wǎng)建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下,哪個單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內網(wǎng)建設主要是搞實驗,出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內網(wǎng)建設的網(wǎng)絡平臺上,目前已基本建成,全部實現(xiàn)物理連接。內網(wǎng)建設投資今年也是控制在100萬以內,明年再逐步增加。通過內網(wǎng)建設,為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎。
這一年多當中,信息辦的工作非常扎實,信息化管理力度比較大,尤其是門戶網(wǎng)站建設,與去年相比有了很大的進步,在全國已經(jīng)名列前茅,基本上達到了爭創(chuàng)“省內第一、全國一流”的目標。
二、對今后工作的要求
政府門戶網(wǎng)站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作,子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設跟不上的話,門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用,政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設問題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設工作講三點意見:
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認識。子網(wǎng)站建設非常重要,是我們推行電子政務的基礎性工作,也是搞好政務公開必須要做的工作,它代表著一個單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng),上級領導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后,一點擊某個單位,這個單位是空白,你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設上,網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以,在門戶網(wǎng)站的建設上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認識,要提高一把手的認識,如果一把手不重視,這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網(wǎng)站建設上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話,每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網(wǎng)站建設必須由分管領導掛帥,在此基礎上成立一個工作班子,確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三,要有建設計劃。無論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個工作計劃。今天參會的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達到這個目標并不困難,為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間,提供技術支持,提供一整套維護機制。各單位只要配臺電腦,安排專門的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢。其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題,也就是改版的問題,也由信息化辦來負責指導,并按照文件要求和工作計劃逐步實施。子網(wǎng)站建設經(jīng)費由各個單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設備所需資金由市財政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務,要高度注意網(wǎng)絡的安全性和穩(wěn)定性等問題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題,信息化辦要拿個意見,解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎信息,各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開,如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門,政務要公開,能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關,防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責,如果沒有專人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求,在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比,對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰,做得差的要通報批評。
3、要突出應用和服務。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務,要通過與網(wǎng)民的互動,使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域。現(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象,考生查詢考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作,市政府辦的明傳電報發(fā)送,市委組織部的出國申報與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了,既方便了部門和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目,這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設的重要性。
網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要,F(xiàn)在,門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍,如有關于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題,真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動,在于服務,我們要通過建立的市長熱線機制,盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多,點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多,政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
無論是政府門戶網(wǎng)站建設,還是內網(wǎng)平臺建設,都是為了達到一個目的:實現(xiàn)電子政務,提高工作效率,改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處,請參加會議的同志回去后向一把手匯報,根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設計劃,在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作,要把子網(wǎng)站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣,通過電子政務和網(wǎng)站建設,體現(xiàn)我們常德人的素質,體現(xiàn)我們干部的素質,體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
政府網(wǎng)站建設工作會議上的講話稿 篇2
同志們:
為認真落實省、市關于公眾信息網(wǎng)建設的要求,加快我縣政務信息化建設進程,今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設工作會議。這個會議十分重要,會議之前,縣主要領導對政府網(wǎng)站建設專門聽取了匯報并提出了一些指導性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設工作,為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才,政府辦世虎主任傳達了《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實。下面我講四點意見:
一、目前我縣政府網(wǎng)站建設基本情況
1999年,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領導小組,于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會議,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實施方案》,并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進行計算機上網(wǎng)技術培訓,前后舉辦培訓班6期200余人次,取得了相當好的效果。按欒政辦〔1999〕31號文件要求,應當有93個單位指定上網(wǎng),但當時由于種種主客觀的原因,只有48個單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開通之日起持續(xù)一年左右,訪問量一直平均300余人次/天,高峰時期達到600余人次/天,收到各類信息260余條,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,開展公眾服務,如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息,均得到了上海、南京等遠程醫(yī)療系統(tǒng)的回應,使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱,前后收到社會各類建議郵件、舉報郵件10余封,得到了及時處理,縮短了領導決策層同社會大眾的距離。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設,不能充分發(fā)揮應有的作用。為適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,我縣于今年4月9日由金恒達電腦公司負責人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設欒川概況、黨政領導、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,下設欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務以及社會、教育、法律、生活等12類內容,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,尤其是開設的直接連通縣委、縣政府所有領導的百姓信箱,自開通以來備受社會歡迎,充分體現(xiàn)了我縣領導關注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風。
到目前為止,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字,300余個頁面,已有近4萬余人次的訪問量,正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評5條;已分別轉報有關領導、有關部門進行了批示和采納,受到社會各界一致好評。
公眾信息網(wǎng)建成后,參加了由中國科學院和中國科學技術協(xié)會主辦,由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動,并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號,我和兩辦信息科同志以及金恒達電腦公司負責人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會,并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪,河南報業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報道。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設計上采用了最新的網(wǎng)絡技術,安裝了最先進的病毒防御系統(tǒng),具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時新聞、在線調查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務等方面發(fā)揮出超強的功能,取得了良好的社會效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設提供了典范。
二、充分認識加強政府網(wǎng)站建設的重要性和必要性
雖然我縣政府網(wǎng)站建設取得了一定成績,但還存在著認識不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡利用價值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設和作用的發(fā)揮,已經(jīng)不適應社會的要求和工作的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉變觀念,加快步伐,切實把政府網(wǎng)站建設工作抓緊抓好。
第一,建立政府網(wǎng)站是社會發(fā)展的需要,是信息化社會對工作的必然要求,是改善工作環(huán)境、實現(xiàn)辦公自動化的必由之路。
第二,政府上網(wǎng)后,通過公開政府部門的機構組成、職能職責、辦事程序等,能夠大大提高工作的透明度,帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權利,推動我縣的民主化進程。
第三,通過政府職能部門上網(wǎng),可以利用網(wǎng)絡有效為企業(yè)和公眾提供服務,開展網(wǎng)上辦公,實現(xiàn)虛擬政府,進一步深化政府轉變職能的改革。政府內部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系,各級領導可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導,從而提高辦事效率,節(jié)省政府開支。
第四,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益,推動政治、經(jīng)濟和文化的共同發(fā)展。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能,進而帶動企業(yè)上網(wǎng)、電子商務、網(wǎng)上交易會等網(wǎng)上應用隨之展開,將對我縣的經(jīng)濟建設和信息化建設起到積極而深遠的影響。
三、嚴格標準,全面提高政府網(wǎng)站運行管理水平
今天會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》的要求,按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則,加快政府網(wǎng)站建設步伐。
(一)網(wǎng)站建設目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構建進一步發(fā)展電子政務的應用平臺,而不是迫于上級的要求,或是為了趕時髦,嚴禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設要充分反映使用群的要求,單位網(wǎng)站不但要對本單位機構建設、領導任職、部門職責、辦事流程和政策法規(guī)進行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,以用戶為中心,構建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》要求設置并公布的網(wǎng)站內容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,加大網(wǎng)站信息容量,加大欒川信息的發(fā)布報道力度,推出圖片新聞,并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施、動態(tài)信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題,以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁技術含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設置和管理作為網(wǎng)站建設的重要環(huán)節(jié)認真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進行設計,確保我縣各單位網(wǎng)站的設計水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設計要統(tǒng)一,網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色,網(wǎng)頁一經(jīng)設置不經(jīng)縣信息化領導小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護力度。開發(fā)和利用好各種信息資源,豐富網(wǎng)頁信息內容,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關鍵。網(wǎng)站建設要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,實現(xiàn)國家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內容必須經(jīng)常、及時進行更新,做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內、在眾多網(wǎng)絡信息中找到所需求的最新信息。
四是加強網(wǎng)站安全管理水平。要及時對服務器進行軟硬件升級,防止網(wǎng)絡病毒的擴散。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴格實行安全審核制度,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準上網(wǎng)的信息內容外,對政治、外事等方面的敏感問題,不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù),涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權等方面的信息,單位內部事務,法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項,可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內容等可能產(chǎn)生負面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運行質量要改善。各單位網(wǎng)站建成后,要本著“宣傳欒川,推動欒川,服務社會,服務政務”的功能,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,結合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布,對重大新聞或信息,通過網(wǎng)絡中心在全縣新聞轉發(fā),各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報道、特邀稿件)一經(jīng)采用,均執(zhí)行每百字2元的稿費標準,當次結算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外,另根據(jù)其質量,再給予20—100元的特別獎勵。同時,欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比,通過各種形式的人工評比、競賽、網(wǎng)上調查,對高質量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。
四是建立嚴格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準確性和時效性。建立由信息上報單位,縣委辦、政府辦,縣委機要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領導把關審批;屬黨群方面的由縣委辦把關審批,屬政府方面的由政府辦把關審批;縣委辦、政府辦把關審批后的上網(wǎng)信息由縣委機要保密局從保密角度把關后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領導要協(xié)調好信息來源,充分發(fā)揮各單位的作用,實行網(wǎng)頁欄目責任制,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內容真實;要及時更新,保證固定欄目、增刪內容隨時變化,隨時更新,欒川新聞每周更新一次,重大新聞即時更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負面影響的,將從嚴追究有關單位領導及其責任人的責任。
(四)網(wǎng)站日常維護工作要及時。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護制度。各網(wǎng)站技術人員要搞好技術維護、升級和日常監(jiān)控,保證其安全、穩(wěn)定、高效運行。各單位要選派專業(yè)知識強、業(yè)務素質高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡技術培訓班,也可采用相互交流、跟班學習等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡人員,以此提高網(wǎng)站維護水平和運行質量,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應有作用。
四、加強領導,確保政府網(wǎng)站建設順利完成
縣信息化工作領導小組要分工明確,責任到人,全面負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡建設的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡建設的第一責任人,主管領導是直接責任人,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,按時完成網(wǎng)站建設工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設施建設,已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標準化要求,該更新的要更新,該維護的要維護;還沒有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時間購置設備,聯(lián)系有一定資質的網(wǎng)絡設計單位進行網(wǎng)頁建設,確保全縣政府網(wǎng)站建設于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運作形式,欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會、安監(jiān)局、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿(mào)委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質礦產(chǎn)局、物價局、廣播電視局、統(tǒng)計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機總站、民營經(jīng)濟發(fā)展局、市政局等42個單位的網(wǎng)絡維護費用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質量技術監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據(jù)業(yè)務量大小,按照每年1500—3000元的標準,自行負擔網(wǎng)絡維護費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標準,自行負擔網(wǎng)絡維護費用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,按要求及時繳納費用,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設提供必要的技術指導,縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設加強監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設評比活動。同時,對進度遲緩,不能按時完成網(wǎng)站建設任務的單位要予以通報批評,并將各單位網(wǎng)站建設情況納入年終目標考核。
同志們,建設政府網(wǎng)站是我縣加快推進電子政務建設的需要,是實現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質量和效率的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會議為契機,抓緊時間,強化責任,不折不扣地完成網(wǎng)站建設任務,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務作用,為我縣全面建設小康社會提供堅實的信息化基礎。
政府網(wǎng)站建設工作會議上的講話稿 篇3
同志們:
深入學習貫徹考察內蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠”作為我市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求。這次會議是我市改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動當前和未來發(fā)展的動員會。下面,我就傳達學習和貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神講幾點意見。
一、市委三屆五次全委(擴大)會的主要精神
在市委三屆五次全委(擴大)會議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進鄂爾多斯轉型發(fā)展這一主題分為三個部分,對鄂爾多斯今后發(fā)展進行了全面部署:
第一部分是,順應發(fā)展大勢,在新起點上謀劃和推動鄂爾多斯轉型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅期、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關鍵期。當前,我市依然是一個欠發(fā)達地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉型發(fā)展是因應形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實現(xiàn)協(xié)調和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉型發(fā)展,我市有堅實的經(jīng)濟基礎、良好的社會基礎、廣泛的思想基礎、難得的政策機遇。轉型發(fā)展是大勢所趨,是經(jīng)濟規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉,早見效,早主動;慢轉,積累的問題會越多,后續(xù)發(fā)展會更加被動。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認識轉型發(fā)展對鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉型發(fā)展內化于心、外化于行,推動經(jīng)濟建設由速度增長型向質量效益型轉變,文化建設由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉變,社會建設由基本公共服務不均衡型向均等化服務轉變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉變,生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展由分割型向融入型轉變。到x7年,力爭轉型發(fā)展取得實質性成果,煤炭就地轉化率達到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到50%左右,工業(yè)實力和效益進一步提升,現(xiàn)代服務業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強,可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構基本形成;經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風景線上經(jīng)濟發(fā)展質量效益更好、民族更加團結、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會,再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉型發(fā)展工作重點,在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經(jīng)濟社會轉型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,也要突出重點、抓住關鍵、率先突破。一是著力推動工業(yè)轉型發(fā)展,夯實強市基礎。以延長鏈條、轉化增值為目標,全力推進資源型產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。以煤為基、多元轉化,著力推進煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī);l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導向,做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設為抓手,推動裝備制造、高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟中的比例和貢獻。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強化現(xiàn)代服務業(yè)在轉型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務業(yè),均衡發(fā)展生活性服務業(yè),促進三產(chǎn)內部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標,著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設西部地區(qū)物流集散地;面向國內外市場,建設健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),為轉型發(fā)展提供強力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達到1億元,服務業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實推進農(nóng)牧業(yè)轉型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿無定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設,重點發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標,堅持市場化發(fā)展,切實提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達到11家,在全區(qū)形成5個、全國叫響1個鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴張轉向質量提升,全面建設品質城市。具體從以下幾個方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務體系,為群眾提供更加優(yōu)質高效、精致便利的生活性服務,夯實宜居宜業(yè)綜合服務環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉移進城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動,明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動基礎設施一體化、公共服務同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動康巴什、阿鎮(zhèn)設區(qū)進程,努力建設生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質城市,打造品質城市亮麗名片。強化市域統(tǒng)籌,突出抓好準旗、達旗次中心城市建設,鼓勵主動接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術、資金帶動輻射,其他旗區(qū)主動接受周邊城市經(jīng)濟輻射,用規(guī)劃指導推動旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點和聚落點建設,推進縣域內城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復建設、無序建設,扎實推進新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強城市綜合治理體制機制建設,提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務體系基本形成,主要指標處于自治區(qū)領先地位。五是堅定不移守住綠色生命線,毫不動搖抓好生態(tài)文明建設。把環(huán)境保護作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設成果,構建政府引導、產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)帶動、全民參與的生態(tài)建設機制,設立環(huán)境保護最嚴門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設。到x7年,全市植被覆蓋度達到75%左右,森林覆蓋率達到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅持富民安民樂民,讓轉型發(fā)展成果更好轉化為人民群眾的福祉。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對各級黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權重,有效促進城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。實行精準扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生改善三個重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,三年內圓滿完成712個嘎查村“十個全覆蓋”任務,把達旗、準旗、杭錦旗作為重點集中力量予以突破,在實施“十個全覆蓋”地區(qū),同步實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風文明、文化旅游工程建設,與“十個全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進、同步考核,確保“十個全覆蓋”任務完成之時,同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個全覆蓋”先進市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進轉型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會事業(yè)服務質量。加快文化體制改革,進一步建設完善城鄉(xiāng)基本公共文化設施網(wǎng)絡,擴大政府購買服務,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和全民健身運動,努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持源頭治理,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題,切實維護和鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。七是強化創(chuàng)新驅動,推動轉型發(fā)展。著力推進體制機制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強化轉型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動項目建設和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術等方面先進技術集成基地。
第三部分是,動員全社會力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級黨委政府、黨政各部門要做堅定信心、迎難而上的表率,更加盡責地擔負起鄂爾多斯轉型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉化為求真務實、敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,切實加強基層黨組織建設,進一步強化黨風廉政建設,提升黨的建設科學化水平,為轉型發(fā)展提供堅強保障。分類推進改革突破,把政府轉型作為改革的關鍵來抓,營造良好轉型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉型發(fā)展的紅利。加快推動企業(yè)整合發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)確立轉型發(fā)展目標,在鄂爾多斯新的歷史起點上建功立業(yè),切實加強企業(yè)家隊伍建設,各級黨委、政府要真心實意為企業(yè)發(fā)展服務,充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級領導干部要敢于擔當、迎難而上,切實推動轉型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團結在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚社會主義核心價值觀的基礎上,更好地傳承和弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質,在全市形成同心同德、同心同向的轉型發(fā)展強大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔當、善謀敢為的責任感,銳意進取、攻堅克難,奮發(fā)有為、真抓實干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學習貫徹落實三屆五次全委(擴大)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點分析了當前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點工作,主要集中在以下兩個方面:
一是對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進,主要取得了七個方面的成績:主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內;項目建設取得重大進展,經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強;非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快;基礎設施和生態(tài)建設成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點領域改革有序推進,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;民生投入持續(xù)增長,惠民實事有效落實;全力化解風險隱患,社會保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟指標增速回落,特別是財政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價格下跌,企業(yè)利潤空間進一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項目推進緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進一步凸顯;各類風險隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務十分艱巨。廉市長強調,對于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當前發(fā)達經(jīng)濟體宏觀指標總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟總體上將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢。從國內看,在中央全面深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準入、加強中西部鐵路建設、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負、鼓勵民間投資、定向降準、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動下,下半年國內經(jīng)濟回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設“五大基地”,我市是重中之重。與此同時,目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎:相對其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟總量大、重點項目多、企業(yè)實力強,經(jīng)濟發(fā)展回旋余地較大;正在構筑的一批重大項目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項目投產(chǎn)后,“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結構將逐步形成,抵御市場風險的能力將極大增強。
二是對下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、進一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進重大項目建設、保障財政穩(wěn)健運行,全力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步調整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個方面惠民實事,全力保障和改善民生。進一步在簡政放權、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、推進資源型城市綜合改革試點建設、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設上實現(xiàn)突破,有序推進重點領域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領域風險。加強監(jiān)測監(jiān)管,嚴密防范金融風險,嚴格落實責任措施,強化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會大局安全穩(wěn)定。廉市長還強調要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災、農(nóng)口專項資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,堅定信心,迎難而上,扎實工作,確保全面完成各項目標任務,努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設的新機遇
市委三屆五次全委(擴大)會議提出:凝心聚力、轉型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求,也是會議精神的核心所在。當前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期。市委三屆五次全委(擴大)會議為我們建設綠色、實力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機遇。我們要認真學習、準確領會,找準全市與杭錦旗發(fā)展的結合點,形成我旗縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設綠色、實力、自信新杭錦與全市轉型發(fā)展結合起來。轉型發(fā)展是這次會議主題,這既是鄂爾多斯市順應形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設綠色、實力、自信新杭錦的根本途徑。建設綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設實力杭錦,就要在調整產(chǎn)業(yè)結構、謀劃民生福祉上轉型,積極構建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動經(jīng)濟發(fā)展與群眾收入同步增長;建設自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質量上轉型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強自信,在勇于探索實踐中增強自信,在提升群眾素質中增強自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設五大基地、城鎮(zhèn)建設與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉化,建設國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶,要站在沿黃經(jīng)濟帶獨特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運作、現(xiàn)代化推進、市場化構筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構筑的新高地和新目標。積極發(fā)展優(yōu)質飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造無公害、綠色、有機品牌,把杭錦旗建設成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級旅游委員會,設立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內涵,打造獨具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設成為沙漠經(jīng)濟創(chuàng)新實驗區(qū);緊緊圍繞全市“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴張轉向質量提升,全面建設品質城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學合理的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,結合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風文明大行動,完善城鎮(zhèn)功能,提升服務水平,推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”建設,把杭錦旗建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合起來。當前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當、機遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強發(fā)展內生動力。以改革為動力,推進制度創(chuàng)新,轉變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會發(fā)展活力;以市場為主體,加強企業(yè)家隊伍建設,提高服務企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊伍建設上,要注重引進和培育三類企業(yè)家隊伍:一是扶持集團企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細的企業(yè)家隊伍成長機制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊伍。
三、扎實做好當前各項工作
各地各部門要以貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神為契機,全力做好當前各項工作,確保年初制定的任務目標順利完成。
(一)全力爭取各類資金。當前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級領導干部要不斷強化責任意識,落實有效措施,搶抓政策機遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎建設、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”等專項資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調金融貸款。做好項目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級公路等項目,向各大銀信機構爭取貸款。三是加大園區(qū)關鍵基礎設施建設,逆向拉動企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項目建設。搞好項目服務,完善基礎配套,確保項目盡快投產(chǎn)達效。一是加快園區(qū)基礎設施建設。
按照項目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進基礎配套工程建設,加快獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項目區(qū)供水、供電工程建設,啟動塔然高勒至獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項目區(qū)道路建設,決不能出現(xiàn)因基礎設施不配套影響項目建設和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項目建成投產(chǎn)。要把抓項目建設作為頭等大事,對今年實施的11項億元以上重點項目,特別是年內計劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項目,積極做好服務工作,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和自治區(qū)、市建設“五大基地”等重大機遇,加快項目引進。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機,積極爭取低熱值煤綜合利用項目,建設“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目、非煤產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點領域,完善產(chǎn)業(yè)和項目規(guī)劃,確保年內再策劃、儲備、上報一批招商項目。
(三)扎實推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營之路,統(tǒng)籌政策、項目、資金,加強基礎建設,完善服務體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實農(nóng)牧業(yè)基礎。按照“水、田、林、路、機”五配套標準,完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡建設、水權轉換二期工程。開工建設亞什圖小流域壩系工程,啟動京津風沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。繼續(xù)加強幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作,爭取在基地建設、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權注資+企業(yè)自建”三種模式推動錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設。爭取在現(xiàn)有基礎上,啟動5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動異地回遷工程,力爭年內全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,新建8條道路兩側基礎設施配套工程,完成2—3條主干道街景設計。
(五)積極推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進”的原則,集中推進隆茂營村等10個示范點建設。力爭年內完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進輸變電及風光互補,直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設。完成3所幼兒園、14個標準化嘎查村衛(wèi)生室、8個嘎查村文化活動室、10個便民連鎖超市建設工程。
(六)認真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質的提升上下功夫。廣泛開展文明素質教育和實踐活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,把弘揚中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質結合起來,使之成為激勵x人民昂揚向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強大精神力量。要教育和引導廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設者、創(chuàng)城活動的參與者、城市環(huán)境的維護者。要在服務環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會誠信體系,加快推進政府誠信體系、企業(yè)信用評估機制和個人信用誠信體系建設。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,增強工作人員文明素質,不斷提高群眾滿意度。要不斷強化社區(qū)服務,把社區(qū)作為優(yōu)化服務環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務資源,簡化辦事程序,推進“一站式”服務。
(七)全力維護社會和諧穩(wěn)定。全力做好社會維護穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動和社會矛盾糾紛排查化解工作,著力構建社會矛盾排查化解工作長效機制。強化縣級領導包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結。加快推進平安杭錦建設,落實平安杭錦建設啟動資金。加強對非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財產(chǎn)審計,加大對非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴厲打擊和處理力度,切實樹立好導向,全力維護社會穩(wěn)定。
四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設
今天的會議,既是市委三屆五次全委(擴大)會議精神的傳達學習會議,同時也是推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設、實施精準扶貧的動員會議。今年,市委市政府對我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進行了多次專題研究,明確了今后一個時期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要務,以精準扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運作三個方面示范引領、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
一是加強組織領導。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設作為頭號民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設指揮部,指揮部下設7個駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔任;縣級領導每人掛點聯(lián)系1個或幾個貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個貧困嘎查村并成立駐村工作隊,連續(xù)幫扶4年,工作隊隊長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會主任助理;各級領導和一般干部職工要相應結對幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎建設、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設六項任務,深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動力素質提高三項重點工作和“十個全覆蓋”工程,落實幫扶措施。各工作組、工作隊及幫扶干部,要牢固樹立大局意識和服務意識,把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設的目標任務上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強調的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦,富民強旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級領導干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺,一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實施精準扶貧,摸清底數(shù)是重點。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準確。依我看,摸底工作看什么,關鍵要看四個方面:一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎?辞暹@四點,摸底工作也就做得八九不離十了。看房,就是看貧困對象的住房面積、房屋結構、建房時間,通過住房條件估算貧困對象的收入情況;看糧,就是看貧困對象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價格估算貧困對象的收入情況;看勞動力強不強,就是看貧困對象勞動力的文化程度、年齡結構、身體狀況、打工狀況,估算貧困對象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對象家中是否有小學生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對象估算貧困戶的支出情況。總而言之,就是要通過詳細審核扶貧對象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責任人、幫扶目標、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對象精準。
三是制定幫扶措施。一方面要找準貧困癥結所在。貧困地區(qū)的共同點是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點都會有所不同。因此,各工作組、工作隊在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實際出發(fā),找準致貧關鍵因素,有重點、有針對性地制定規(guī)劃、安排項目、落實措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項目跟著規(guī)劃走,干部跟著項目走,實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項目、干部與扶貧對象的無縫對接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在片,戰(zhàn)術關鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,在集中連片開發(fā)中強化集約效應。在具體工作中,要注重分類指導、重心下移,在已有工作基礎上,進一步把片區(qū)攻堅與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進,因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎設施都比較差,首先要把基礎設施作為當務之急重點來抓,基礎設施建設就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個村甚至一個區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結合當?shù)貙嶋H,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟,宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時也要充分考慮每一戶的勞動力和資產(chǎn)情況,引導個體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強化項目資金投入,在除自治區(qū)的項目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進項目落實?傊,我們的目的就是要通過分門別類制定落實扶貧措施,真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理,對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持。
五、全面加強黨的建設
進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為轉型發(fā)展提供堅強組織保證。
一是進一步堅定信心,更加盡責地擔負起建設綠色實力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導作用。廣大黨員領導干部履行政治責任、堅守政治紀律最關鍵的就是要堅定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動全社會的信心。我們的信心來自上級黨委、政府的親切關懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級領導多次來我旗調研指導各項工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調研指導,對我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動作為,全面推進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、轉型發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對我們的極大鼓勵和有力鞭策。在上級黨委、政府的領導下,我們一定能夠克服一切艱難險阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項目建設集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬噸精細化學品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項目落地開工,杭錦旗的項目建設正在釋放強勁動力,到x7年獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項目就能實現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能,屆時我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項目建設帶動經(jīng)濟優(yōu)化升級,以項目建設促進經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長,經(jīng)濟社會發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實干的行動自覺。杭錦旗經(jīng)濟社會的每一步前行,都是杭錦人實實在在地行動落實鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、求真務實的優(yōu)良作風,實干、苦干、多干、巧干,不當“旁觀者”,爭當“實干家”,我們就一定能將既定目標變成美好現(xiàn)實。廣大黨員干部要通過提升形象堅定信心、通過落實發(fā)展目標堅定信心、通過破解難題堅定信心,以飽滿的熱情投身于建設綠色實力自信新杭錦的大潮中。
二是加強干部隊伍建設,培養(yǎng)造就一支敢擔當、善做事、能成事、靠得住的干部隊伍。堅持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實提高干部隊伍應對復雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要加強干部隊伍監(jiān)管,進一步完善監(jiān)管制度,實現(xiàn)領導和干部日?疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時,要強化考核結果的運用,堅決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進一步深化群眾路線教育實踐活動,以活動實際成效取信于民。當前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會,大家要在開好專題民主生活會的同時清醒地認識到,教育實踐活動活動越往后,越要堅持高標準、嚴要求,越要克服闖關松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風”問題,深入剖析聚焦準不準、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實不實,確;顒硬豢、不偏、不走過場。二要保質保量完成整改任務。各級黨員領導干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實,真正以問題整改的實際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機制管人、管事、管權,從源頭上防止不正之風,進一步鞏固活動成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴大)會議為我們指明了方向對此,我們要不等不靠、主動作為,善于從全市發(fā)展中尋求機遇,將其轉化為自身發(fā)展的不竭動力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴大)會議精神,落實到各項工作中,為加快綠色、實力、自信新杭錦建設進程作出新的更大貢獻。