組織人事會議講話（通用3篇）

組織人事會議講話 篇1

　　這次會議的主要內(nèi)容是：傳達貫徹全省組織工作會議精神，回顧總結(jié)X年的組織人事工作，研究布置今年的工作任務(wù)。下面，我講三點意見：

　　一、X年組織人事工作回顧

　　X年，全省地稅系統(tǒng)組織人事工作樹立了新導向，取得了新成績，跨上了新臺階。各級領(lǐng)導班子和人事部門以“三個代表”重要思想為指導，貫徹執(zhí)行黨和國家的干部人事政策，抓制度落實，抓機制創(chuàng)新，抓行為約束，抓形象塑造，圓滿完成了以隊伍建設(shè)和班子建設(shè)為重點的各項工作任務(wù)，組織人事工作全面向規(guī)范化邁進。

　　(一)抓制度落實，加強領(lǐng)導班子建設(shè)。認真貫徹落實黨組中心組學習制度和理論學習“四項制度”，重點抓好“三個代表”重要思想、黨的xx大和xx屆三中全會精神的學習，提高了各級領(lǐng)導干部的政治理論素質(zhì)，增強了政治意識、大局意識和責任意識。落實領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核制度，對省轄市局、兩個直屬局及培訓中心的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行了全面考核，考核結(jié)束后，根據(jù)考核情況，對部分省轄市局領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，進一步調(diào)動了班子成員的工作積極性。貫徹民主集中制原則和黨組民主生活會制度，加強民主集中制原則教育，促進科學決策，健全黨組會議制度、工作制度、議事規(guī)則，認真組織開好黨組民主生活會，加強指導督促，提高民主生活會質(zhì)量。組織開展了“如何當好地稅一把手”研討活動，引導各級一把手對如何提高領(lǐng)導藝術(shù)、改進領(lǐng)導方法等進行了一次深入系統(tǒng)的的學習研討，對各級一把手加強自身修養(yǎng)、提高管理水平、增強駕馭能力起到了積極的促進作用。

　　(二)抓機制創(chuàng)新，深化人事制度改革。貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，落實公道正派的要求，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，樹立了正確的用人導向。制定出臺了《關(guān)于推行競爭上崗的意見》，對各省轄市局稽查局局長及相應(yīng)副處級職位實行競爭上崗，制定方案，加強督查，嚴格考察，選拔了16名優(yōu)秀干部充實到副處級領(lǐng)導崗位工作。完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，建立考察預(yù)告制和任前公示制，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)，以群眾公認度作為干部使用的重要決策依據(jù)，提高了干部選任工作質(zhì)量。

　　(三)抓行為約束，嚴肅人事工作紀律。加強干部人事管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格控制進人，對違規(guī)進人進行了清理糾正。規(guī)范公務(wù)員考錄工作，堅持凡進必考原則，從X年和畢業(yè)生中公開錄用了196名國家公務(wù)員充實基層地稅隊伍。在考錄工作中，我們堅持標準，嚴格程序，組織嚴密，受到省人事廳和社會的好評。強化人事干部行為約束，制定出臺了《地稅人事干部行為規(guī)范》，從學習、思想、紀律、作風、廉政、勤政等方面對人事干部提出了明確要求，促進了人事工作的規(guī)范化建設(shè)，促進了人事干部作風的轉(zhuǎn)變。

　　(四)抓形象塑造，扎實開展學教活動。按照省委組織部的安排，X年7月至12月我們在全系統(tǒng)人事干部中廣泛開展了“樹組工干部公道正派形象”集中學習教育活動。在活動開展過程中，各級人事干部深入學習文件，保證學習效果;廣泛征求意見，找準存在問題;認真查擺剖析，弄清思想根源;積極進行整改，構(gòu)建長效機制。學教活動開展得扎扎實實，有聲有色，取得了明顯成效，省電視臺對我局開展學教活動的情況進行了報道。學教活動的開展，強化了人事干部的公道正派意識，進一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。

　　此外，還認真做好了公務(wù)員考核、年度人事統(tǒng)計、老干部管理以及人事檔案管理、基層干部來信來訪等各項工作。

　　二、X年組織人事工作的主要任務(wù)

　　全省地稅系統(tǒng)組織人事工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和全國人才工作會議精神，服務(wù)稅收工作大局，以提高領(lǐng)導能力為主線，大力推進隊伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項建設(shè)”，創(chuàng)新方法，完善機制，落實制度，規(guī)范管理，開創(chuàng)組織人事工作新局面。

　　組織人事工作有三個層次：隊伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)。這三個層次有著不可分割、層級遞進的邏輯關(guān)系。隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，人才建設(shè)是支撐，班子建設(shè)是靈魂。人才建設(shè)寓于隊伍建設(shè)之中，人才建設(shè)的目的是在隊伍整體中建立素質(zhì)好、數(shù)量足的人才群體;班子建設(shè)寓于人才建設(shè)之中，班子成員要從人才中產(chǎn)生，人才建設(shè)的質(zhì)量直接影響著班子建設(shè)的水平。組織人事工作的主要任務(wù)就是全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進隊伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項建設(shè)”，形成具有一定優(yōu)勢的隊伍整體，建立具有支撐作用的人才群體，造就堅強有力的領(lǐng)導集體。

　　(一)提高全員素質(zhì)，弘揚團隊精神，推進隊伍建設(shè)

　　提高隊伍素質(zhì)是推進隊伍建設(shè)的前提。有高素質(zhì)的隊伍，才能有高質(zhì)量的工作。黨的xx大提出要不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。這項要求落實到我們地稅部門，就是要全面提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)。在素質(zhì)建設(shè)上，我們應(yīng)當有對策、有辦法，舍得投入、肯下力氣，有所突破，有所作為。一是要提高全員的政治素質(zhì)。要堅持學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx大和xx屆三中全會精神，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，保持正確的政治立場。要持續(xù)開展世界觀、人生觀、價值觀教育，教育我們的干部用辯證客觀的眼光看待世界，用積極真誠的態(tài)度對待人生，用合理合法的手段實現(xiàn)價值，始終堅持正確的人生態(tài)度和價值觀念，防止受市場經(jīng)濟的沖擊和錯誤思想的影響發(fā)生世界觀、人生觀、價值觀的扭曲。二是要提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅務(wù)干部既要精通本崗位的業(yè)務(wù)，在工作上能夠獨當一面;又要熟悉稅收業(yè)務(wù)，做稅收工作的行家里手。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響著我們工作水平的高低。提高全員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)鍵是要抓好學習和培訓兩個環(huán)節(jié)。要不斷強化終身學習的觀念，建立促進學習的長效機制，努力把我們這支隊伍建設(shè)成學習型隊伍。要充分發(fā)揮省市局兩級培訓中心的作用，落實大規(guī)模培訓干部計劃，分級分類開展培訓，提高培訓質(zhì)量，增強培訓效果。三是提高全員的健康素質(zhì)。身心健康是做好工作的本錢。要提高對健康素質(zhì)的重視程度，采取適當措施活躍地稅干部文體生活，促進他們的身心健康。要通過組織形式多樣的活動，吸引廣大稅干參與體育鍛煉，增強稅干體魄;要通過有效的思想政治工作，凝聚人心，化解矛盾，創(chuàng)造一個感情融洽、充滿親情的人際環(huán)境，促進稅干的心理健康。

　　團隊精神是隊伍凝聚力的綜合體現(xiàn)。今年是地稅建局十周年，地稅部門在不斷發(fā)展、不斷壯大中走過了十年的歷程。十年的奮斗，十年的考驗，在我們這支隊伍中逐漸形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、知難而上、團結(jié)協(xié)作、拼搏進取的傳統(tǒng)，使我們這支隊伍成長為一支堪當重任、不辱使命的隊伍。但是，我們又應(yīng)該看到，一個階段以來，隊伍中創(chuàng)業(yè)時的那種熱情有所減弱，齊心協(xié)力干事業(yè)的干勁不比當時。在建局十周年之際，大力倡導團隊精神，增強隊伍凝聚力，有著重要的現(xiàn)實意義。我們倡導的團隊精神的具體內(nèi)容是：具有強烈的全局意識，講政治，顧大局，靠得住，有本事;具有強烈的團體意識，個人服從組織，局部服從整體，目標一致，步調(diào)統(tǒng)一;具有強烈的開拓精神，人人熱愛地稅事業(yè)，人心思干，人心思上，班子團結(jié)，干部干事，敢于探索，勇于創(chuàng)新;具有較高的執(zhí)法水平，職權(quán)清晰，責任明確，紀律嚴格，工作有序。在團隊精神的支持下，在系統(tǒng)上下努力培養(yǎng)并逐步形成“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;形成倍加顧全大局、倍加珍視團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍;形成與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;形成“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的良好氛圍。做到了這幾個方面，團隊精神就有了鮮明的個性和豐富的內(nèi)涵。

　　提高隊伍素質(zhì)和弘揚團隊精神是形成全員整體優(yōu)勢不可或缺的兩個方面。提高素質(zhì)提高的是戰(zhàn)斗力，弘揚團隊精神增強的是凝聚力。只有把提高隊伍素質(zhì)和弘揚團隊精神結(jié)合起來，互為補充，相互促進，才能有力地推進隊伍建設(shè)，才能充分發(fā)揮地稅隊伍的整體作用，才能產(chǎn)生整體大于局部之和的功效，才能迸發(fā)出促進地稅事業(yè)發(fā)展的強大力量。

　　(二)培養(yǎng)吸引并重，優(yōu)化用人環(huán)境，推進人才建設(shè)

　　人才問題是戰(zhàn)略問題。地稅事業(yè)的發(fā)展需要各類人才的支撐。目前，各類人才在我們隊伍中的人數(shù)還不夠多，比例還不夠大，還不能滿足我們的工作需要。在全面推進地稅事業(yè)發(fā)展的新形勢下，我們急需補充人才，培養(yǎng)人才。當前最急需的是計算機、法律、文秘、外語等專門人才。我們必須以戰(zhàn)略眼光看待人才問題，強化“人才資源是第一資源”的觀念，要有求才之心，容才之量，識才之能，育才之法，努力擴大人才在整個隊伍中的比重，建立一個素質(zhì)優(yōu)良 、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的人才群體。

　　做好人才培養(yǎng)工作。在人才培養(yǎng)工作中，要樹立新的人才觀念，人才不僅限于指高學歷、高職稱的人才，凡是具有一定技能、愛崗敬業(yè)、工作中能夠獨當一面的都是人才。對待人才，要不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份。要按照新的人才觀念來發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，從現(xiàn)有人員中去發(fā)現(xiàn)那些肯干事、基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)價值的人員，采取專門培訓、崗位練兵、能手競賽、委托培養(yǎng)等多種形式，為他們成才創(chuàng)造有利條件，把他們培養(yǎng)成事業(yè)需要的有用之才。在人才培養(yǎng)問題上，我們鼓勵全體地稅干部人人都做貢獻，人人都能成才。

　　做好人才吸引工作。堅持凡進必考，面向社會公開考錄國家公務(wù)員，以公平競爭的用人環(huán)境吸引各類人才到地稅部門工作。考錄公務(wù)員工作我們堅持搞了幾年，招錄了一批有志于獻身地稅事業(yè)的各類人才充實地稅隊伍，優(yōu)化了地稅系統(tǒng)的人才結(jié)構(gòu)，促進了地稅隊伍整體素質(zhì)的提高。今年要繼續(xù)做好公務(wù)員考錄工作，總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，堅持標準，完善程序，切實保證考錄工作的質(zhì)量。在做好人才吸引工作的同時，要按照省局X年75號文件的要求，進一步嚴肅人事紀律，除了公務(wù)員招錄、軍轉(zhuǎn)復退人員安置等進人渠道外，任何單位、任何人都不能另開渠道，違規(guī)私自進人，凡違反規(guī)定者，對責任人員要嚴肅處理，對違規(guī)進人要堅決予以清退。

　　優(yōu)化用人環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境的目的就是用好人才。用人環(huán)境包括兩個方面：一是硬環(huán)境，如工資及福利待遇、工作條件、自然環(huán)境等;二是軟環(huán)境，如用人制度、選才任能方式、人文氛圍等。用好人才，關(guān)鍵在于建設(shè)適合人才成長、有利于人才施展才能的硬環(huán)境和軟環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境要兩個環(huán)境建設(shè)并重，綜合用力，協(xié)調(diào)進行，不能偏執(zhí)一端，厚此薄彼。物質(zhì)需求是人的最基本的需求。我們應(yīng)當在政策允許、條件允許的前提下盡量建設(shè)好我們的硬環(huán)境，要盡可能地提高大家的物質(zhì)待遇，改善大家的工作條件。不講物質(zhì)需求不是唯物主義態(tài)度。但是，我們又應(yīng)當以客觀務(wù)實的態(tài)度來對待硬環(huán)境建設(shè)，受政策和條件的限制，硬環(huán)境的建設(shè)會有較大的局限性，不可能無原則、無限制地滿足大家的要求。因此，為了彌補硬環(huán)境的不足，我們必須加大力度建設(shè)好我們的軟環(huán)境，要通過抓制度、抓機制、抓落實，營造一個公平競爭、風清氣正、心情舒暢的人文氛圍，最大限度地滿足人才的精神需求。“人往高處走，才向善政流”，軟環(huán)境建設(shè)搞得好，也可以在很大程度上改善用人環(huán)境�？傊�，用好人才既需要較好的生活待遇和工作條件，也需要施展才能的舞臺和健康愉悅的心境。就像大自然萬物的生長一樣，既需要雨露的滋潤，也需要燦爛的陽光。

　　(三)合理選配班子，堅持民主集中，推進班子建設(shè)

　　領(lǐng)導班子是隊伍的領(lǐng)頭雁。領(lǐng)導班子的形象，代表著隊伍形象、部門形象。班子建設(shè)的核心在于把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為廉潔、高效、創(chuàng)新、務(wù)實的堅強集體。

　　必須嚴把用人關(guān)。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，切實做好領(lǐng)導干部選拔任用工作。1、用人的態(tài)度要端正。堅持“五湖四海”、“任人唯賢”，反對“拉拉扯扯”、“任人唯親”。努力做到“四個堅持”、“四不提拔”，即堅持用好的作風選人，堅持用嚴格的程序選人，堅持用改革的辦法選人，堅持用群眾公認的人;跑的要的不提拔，群眾反映強烈的不提拔，公認度低的不提拔，拉票爭官的不提拔。選任干部，最忌私字當先，心存私心，用人的標準就會變形，用人的立場就會扭曲，用人的導向就會偏離正確的方向。2、用人的標準要明確。對于我們這樣的政府部門來說，選拔領(lǐng)導干部的標準重在兩條：一條是群眾公認。群眾公認就是人品好，人品好群眾才會公認。因此要不斷擴大干部任用工作中的民主，通過民主推薦、民主測評、民主評議等辦法，讓群眾在干部選任問題上有更大的發(fā)言權(quán)，把群眾意見作為選拔干部的重要參考。另一條是注重實績。注重實績就是看本事，有本事才能創(chuàng)造實績。所以要逐步建立起科學的干部實績考評機制，把那些愿干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。3、用人的方法要得當。在干部選任工作中，要根據(jù)職位的不同采用不同的選任方法，不能一刀切，簡單化。對一把手的選拔，主要用選任的方法，輔以考任的方法;對副職的選拔，除了有特殊要求的以外，原則上應(yīng)采用考任的方法，變相馬為賽馬，推行競爭上崗、公開選拔;對事業(yè)單位的干部，要實行聘任制，并與考任的方法結(jié)合進行。同時，選任干部還要符合實際，注重穩(wěn)妥。既要選好“千里馬”，又要善待“老黃牛”，不能讓老實人吃虧。

　　必須堅持班子集體領(lǐng)導。集體領(lǐng)導是保證科學決策的先決條件。集體領(lǐng)導的過程就是集中智慧、積聚力量的過程。集體領(lǐng)導要集中體現(xiàn)在民主集中制的貫徹落實上。在議事內(nèi)容上，凡是應(yīng)由班子集體研究決定的重大事項，任何人都不能擅自表態(tài)、許愿，更不能獨斷專行;在議事程序上，要遵循集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，按照規(guī)范的議事機制辦事，防止隨意變通;在議事過程中，要充分發(fā)揚民主，讓班子成員各抒己見，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，集中各方意見，果斷做出決策;在決策執(zhí)行上，決策一旦作出，所有班子成員都必須堅決執(zhí)行，不同意見可以保留，但不能意見不同為借口，不執(zhí)行或消極執(zhí)行集體的決議。

　　必須象愛護眼睛一樣愛護團結(jié)。班子成員處于同一個集體中，休戚相關(guān)，榮辱與共。班子團結(jié)了，班子中每一個成員都能在團結(jié)中受益;反之，誰都不可能從不團結(jié)中撈取好處。“互相護臺好戲臺，互相補臺都登臺，互相攪臺亂了臺，互相拆臺都下臺”。班子成員間要主動加強溝通協(xié)調(diào)，既講黨性、講大局、講協(xié)作，也要講感情、講友誼，要通過融洽的共事成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友。在團結(jié)問題上，除了公開鬧不團結(jié)的情形外，還要注意防止以下三種現(xiàn)象的發(fā)生：一是貌合神離式“團結(jié)”，班子的團結(jié)是做給人看的表象，表象的背后潛藏著矛盾和對立。二是團而不結(jié)，班子成員個人工作是努力的，互相之間也能和睦相處，但形不成合力，就象一個攥不緊的拳頭。三是沒有生氣的“團結(jié)”，班子中沒有爭論，沒有不同意見，副職開會只帶耳朵，不帶嘴巴，聽任一把手唱獨腳戲。我們所需要的團結(jié)不是做給別人看的表象，不是沒有生氣的團結(jié)，更不是沒有原則的一團和氣。我們所需要的團結(jié)是真正的團結(jié)，是一種有著共同的追求目標、既有分工又有協(xié)作、能夠自我調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾、保持心情舒暢的團結(jié)。

　　必須加強一把手建設(shè)。一把手是班子的核心，在班子建設(shè)中起著舉足輕重的作用。一把手要有能力，要加強修養(yǎng)，勤于實踐，使自己具備學習思辨、駕馭全局、綜合創(chuàng)新、知人善任、協(xié)調(diào)運籌、拒腐防變等六種能力。一把要講方法，要統(tǒng)攬而不包攬，管好大事，放走小事，信任副職，合理授權(quán)，充分調(diào)動副職的積極性;要果斷而不武斷，當好“班長”，不做“家長”，該民主的民主，該集中的集中，既善于博采眾長，又敢于果斷“拍板”;要放手而不撒手，既要大膽放手，分解責任，又要善抓落實，務(wù)求實效，不能撒手不管，放任自流;要大度而不失度，既襟懷坦蕩，容人容事，廣納諫言，從善如流;又大膽管理，嚴格要求，既講友誼，更講原則。一把手要創(chuàng)業(yè)績，要帶好隊，收好稅，執(zhí)好法，服好務(wù)，創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績，業(yè)績是檢驗一把手是否優(yōu)秀的根本尺度，一把手要以業(yè)績贏得重視，贏得信任，贏得尊重。一把手要在各方面起好模范帶頭作用，心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做努力學習的表率，勤奮工作的表率，團結(jié)共事的表率，遵紀守法的表率，清正廉潔的表率。

　　三、做好X年組織人事工作的措施保障

　　X年的組織人事工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級班子和人事部門要切實加強領(lǐng)導，采取有效措施，完善工作機制，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。

　　(一)要靠正確的領(lǐng)導作保障

　　各級班子要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織人事工作，始終把做好人的工作貫穿其間，以地稅事業(yè)發(fā)展的需要推動組織人事工作。要把組織人事工作擺在突出的位置，經(jīng)常了解情況，分析問題，及時指導，提出要求，真正管好隊伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部門的工作，發(fā)揮人事部門的作用，聽取人事部門的意見，善于采納人事部門的正確建議。班子主要領(lǐng)導和分管人事工作的同志，要經(jīng)常聽取人事部門的匯報，加強指導協(xié)調(diào)，幫助解決問題，為人事部門開展工作創(chuàng)造有利的條件。要優(yōu)化人事干部隊伍，挑選政治上可靠、工作上敬業(yè)、生活上自律的干部到人事部門工作，把人事部門建成領(lǐng)導信任、群眾信服的部門。對人事干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，使人事干部始終保持公道正派的良好形象。

　　(二)要靠健全的機制作保障

　　圍繞組織人事工作任務(wù)，要重點在以下幾個方面健全制度，建立機制，靠制度和機制的保障做好各項組織人事工作。

　　在隊伍建設(shè)方面，制定《加強隊伍建設(shè)的意見》，對隊伍建設(shè)中的學習、培訓、管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政建設(shè)、思想政治工作等提出指導性意見，使隊伍建設(shè)的各項工作有要求、有標準、有措施，全面提升隊伍建設(shè)水平。

　　在人才建設(shè)方面，制定《加強人才建設(shè)的意見》，對全省地稅系統(tǒng)的人才建設(shè)進行長期規(guī)劃，要通過自己培養(yǎng)，對外吸引，逐步擴大人才比重，使人才對事業(yè)的支撐作用明顯增強。繼續(xù)加強“雙高”人才庫建設(shè)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照進人重文憑、用人重水平的要求，加強省市局機關(guān)人才建設(shè)，從今年起，省市局機關(guān)新進工作人員必須是全日制本科以上學歷。

　　在民主選任干部方面，完善民主推薦機制，把握好民主推薦的時機，不預(yù)留拉票爭票的時間;選擇好參加推薦會議的人員，防止參會人員有利于某些同志而不利于另一些同志;建設(shè)好民主推薦真實性的反饋渠道，對民主推薦的公正性進行監(jiān)控，對拉票爭官的一經(jīng)查實，取消相應(yīng)資格。通過這些措施，使民主推薦真實地表達民意，有效解決目前存在的民主推薦不夠真實、不夠公正的問題。

　　在干部考察方面，進一步完善考察制度，本著對黨負責，對事業(yè)負責，對廣大地稅干部負責的態(tài)度，公正無私、客觀真實地對擬任干部進行考察。除了建立考察預(yù)告制度、考察責任制以增強考察工作的透明度和考察人員的責任心外，還應(yīng)逐步建立差額考察制度，探索多樣化的考察方法，克服目前存在的單一的談話考察辦法�？疾煲�重群眾公認、重工作實績，要有科學可行的參照標準，切實提高考察工作質(zhì)量。

　　在領(lǐng)導干部監(jiān)督管理方面，堅持雙重民主生活會制度，領(lǐng)導干部不但要參加黨組民主生活會，還要參加所在黨支部的組織生活會，自覺接受黨組織的管理和黨員群眾的監(jiān)督;落實巡視制度，重點對領(lǐng)導干部執(zhí)行政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律的情況進行巡視;落實領(lǐng)導干部述職述廉制度、誡勉談話制度、離任審計制度等，加強領(lǐng)導干部管理;嚴格干部檔案管理，保證檔案資料的準確性，為干部任用提供準確信息。

　　在領(lǐng)導干部任職期限方面，逐步建立起領(lǐng)導干部正常的退出機制：年度考核中民主測評不稱職率超過1/3的，要予以免職;嚴重鬧不團結(jié)的，在班子和群眾中造成惡劣影響的，要予以免職;科級干部正職滿52歲、副職滿50歲可安排退出現(xiàn)職，改任非領(lǐng)導職務(wù)。通過建立正常的領(lǐng)導干部退出機制，增強干部隊伍活力。

　　(三)要靠科學的手段作保障

　　加強人事信息化建設(shè)是促進人事管理規(guī)范化的重要手段。X年，各級要高度重視，采取得力措施，確保實現(xiàn)人事管理信息化。一是做好人事軟件的選型工作。對現(xiàn)有人事軟件進行比較鑒別，選擇適合地稅人事工作要求的軟件，經(jīng)過消化后進行推廣。對省轄市、縣局人事干部進行軟件培訓，為軟件推廣打好基礎(chǔ)。二是做好軟件推廣的前期準備工作。加強各級人事部門硬件建設(shè)，配備必要的硬件設(shè)施。對現(xiàn)有人數(shù)、在職人員的學歷、身份、出生日期、參加工作時間等進行認真清理鑒別，做到人頭清、學歷清、身份清，在此基礎(chǔ)上，做好信息采集工作。三是做好人事軟件推廣使用工作。有計劃地開展人事信息錄入、校核和試運行工作，在試運行的基礎(chǔ)上，全面實現(xiàn)人事信息管理、人員工資審批、人事調(diào)配自動化，提高規(guī)范化管理水平。

　　(四)要靠人事部門的自身建設(shè)作保障

　　人事部門是管干部的部門，人事干部是管干部的干部，做好組織人事工作，必須要靠加強人事部門自身建設(shè)作保障。一要鞏固學教活動成果，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，進一步加強人事部門思想建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)。在全系統(tǒng)人事部門開展爭創(chuàng)“五型”部門活動，即爭創(chuàng)學習型、公道型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型的組織人事部門;開展爭做“五好”干部活動，即爭做學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好的干部。二要抓好人事干部自身學習，落實“四個一”要求，即每周一篇讀書筆記，每月一堂理論專題課，每年一篇調(diào)研報告(理論文章)，每人一個電子或紙質(zhì)資料庫。三要認真執(zhí)行《人事干部行為規(guī)范》，落實工作流程圖，全面規(guī)范人事工作，樹立人事干部的新形象。建立人事工作長效管理機制，從機制和制度上加強對人事干部的管理和監(jiān)督。

組織人事會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們集中召開組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，主要是為了節(jié)省時間，提高效率，給大家騰出更多的時間和精力投入到“三大戰(zhàn)役”中去。剛才，三位部長作了很好的講話，客觀全面地總結(jié)了去年組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作成績，科學周密地部署了今年組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，既符合上級要求，也符合我縣實際，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。

　　去年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下眾志成城、真抓實干，在“三大戰(zhàn)役”中乘風破浪、攻堅克難，取得了良好的開局。廣大黨務(wù)干部在這場戰(zhàn)役中主動作為、全力以赴，做出了顯著的成績和突出的貢獻。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　今年是全面落實市、縣黨代會戰(zhàn)略部署的開局之年，也是推進“三大戰(zhàn)役”的突破之年。做好今年的工作，責任重大、意義深遠。當前我們最主要的任務(wù)，就是迎接6月份市里的巡查。前段時間的降雨在一定程度上影響了重點工程項目的建設(shè)，現(xiàn)在三月即將過去，時間不等人，全縣上下必須以排除萬難的勇氣、扎實苦干的作風，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，千方百計完成任務(wù)，全力決戰(zhàn)60天，向市委、市政府交出一份滿意的答卷，并為全面完成好今年的各項目標任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)作為縣委重要部門，更要沖鋒在前、當好主力，為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城做出新的更大貢獻。在此，我提幾點要求：

　　一、要為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城強基固本、創(chuàng)先爭優(yōu)。

　　黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。我們必須以改革創(chuàng)新精神推進黨的基層組織建設(shè)，切實把廣大黨員聚焦到“三大戰(zhàn)役”主戰(zhàn)場，形成攻堅之勢、決戰(zhàn)之力。

　　一要夯實基層。以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，認真落實黨建工作責任制，扎實推進基層黨建工作項目化，全面落實村黨支部書記“一定三有”政策，完善大學生村官培養(yǎng)選拔機制，提高社區(qū)黨組織服務(wù)水平，真正使基層黨組織成為推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　二要創(chuàng)先爭優(yōu)。今年“七一”，中央和省委、市委都將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)表彰。我們務(wù)必抓緊今后三個月的時間，科學謀劃，務(wù)實推進，重點選擇一批黨建工作基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿�較大的基層黨組織，作為爭創(chuàng)全省、全市活動典型和品牌，進行精心培植和宣傳推介，力爭打造1-2個在全市立得住、在全省乃至全國叫得響的先進基層黨組織。

　　三要強化管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，切實改進黨員發(fā)展和教育管理工作。認真處理好黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，加大在青年工人、青年農(nóng)民、非公企業(yè)主、科技領(lǐng)軍人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人，特別是外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員的力度，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨員在青年工人、青年農(nóng)民中的影響力，更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)和農(nóng)村中的先鋒模范作用。

　　四要分類推進。農(nóng)村黨建工作，要重點加強“兩委”班子建設(shè)，特別是要選好用好村黨支部書記，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;社區(qū)黨建工作，要重點解決好“有人管事、有錢辦事、有處議事”的問題，不斷提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾和社會管理的能力。要統(tǒng)籌抓好機關(guān)、學校、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織等其他領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平。

　　二、要為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城選賢任能、培養(yǎng)人才。

　　打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城，關(guān)鍵靠干部，關(guān)鍵靠人才。只有調(diào)動干部的積極性，充分激發(fā)人才的創(chuàng)造性，才能為奪取“三大戰(zhàn)役”的全面勝利提供源源不斷的動力。

　　一要選好帶頭人，支持開拓者。任何一個地方、任何一個單位，選好帶頭人都至關(guān)重要。要積極鼓勵和大膽使用開拓型、創(chuàng)新型干部，對那些在工作上墨守成規(guī)、長期打不開局面的主要負責人該調(diào)整的要堅決調(diào)整，不能因為你的無所作為，影響整個發(fā)展大局。要堅定不移地實施“人才強縣”戰(zhàn)略，支持企業(yè)廣泛引進一批開拓型、創(chuàng)業(yè)型人才，特別是高層次管理人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和適用技術(shù)人才，并讓這些人才引得進、留得下、干得好，為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城，提供人才保障和智力支持。

　　二要鼓勵實干人，鞭策務(wù)虛者。在上個月全縣黨風廉政建設(shè)大會上，我曾經(jīng)講到一些干部存在“假、浮、夸”的問題，有些人聽進去了，現(xiàn)在做事勤快踏實了很多。有些人卻當了耳邊風，有事情不匯報，匯報起來說假話、說空話。交代任務(wù)不去做，追問起來就找理由，一拖再拖。近期調(diào)整了一批干部，都是在各自崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作多年的實干人。這就是一個明確的導向：讓實干家有舞臺，讓務(wù)虛者沒市場。就是要把那些能招來項目、引來資金的干部放到重要崗位上，把那些能解決矛盾難題、能在復雜環(huán)境中打開工作局面的干部放到重要崗位上，讓甘于奉獻、默默付出的老實人有回報，使那些拖沓懶散、得過且過的人坐立不安。有為才有位、有位才有為，我希望大家能夠記住這句話。

　　三要培養(yǎng)年輕人，善待年長者。年輕干部不僅是未來事業(yè)的接班人，同時也是開拓進取的主力軍。沒有年輕干部的后來居上，也許很多干部就覺得沒有壓力，失去了干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。所以我們要培養(yǎng)年輕人、敢用年輕人、會用年輕人，給他們更多的空間和更高的平臺。今年，我縣將公開選拔10名副科級以上優(yōu)秀年輕干部;并堅持每年從縣直單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到重點企業(yè)擔任特派員，從新考錄的公務(wù)員、大學生村官、“三支一扶”人員中選派一批優(yōu)秀年輕干部到重點項目、重點工程實踐鍛煉，讓他們在“三大戰(zhàn)役”的最前沿經(jīng)受更多的磨練和考驗，讓越來越多的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。同時，我們要認真落實老干部各項政治待遇，堅持走訪慰問、參觀考察、情況通報等制度，真正做到在政治上多關(guān)心，在思想上多溝通，在生活上多照顧，在精神上多關(guān)懷，積極為老干部多做好事、多辦實事、多解難事。要注重引導和充分發(fā)揮老干部積極作用，鼓勵、支持他們在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上，多做促進經(jīng)濟發(fā)展的工作，多做增進社會和諧的工作，多做關(guān)心下一代的工作，培養(yǎng)具有社會主義核心價值的新一代，確保黨的事業(yè)后繼有人。

　　三、要為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城搖旗吶喊、加油鼓勁。

　　我曾經(jīng)講過，我們做工作既要會干，也要會說。宣傳思想工作就是“說”的工作。宣傳部門要緊緊圍繞打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城這個大局來定位、來思考、來盡責，把正氣弘揚起來，把形象展示出來，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和輿論引導。

　　一方面，對內(nèi)宣傳要弘揚正氣。原來一些老干部跟我座談的時候感嘆，南城的干部作風和民風都不太好，這既損壞了黨的形象，也破壞了南城的發(fā)展環(huán)境，更阻礙了南城的經(jīng)濟發(fā)展。我剛到南城的時候，也明顯感受到這一點。我的博客上很多反映問題的留言，都是指名道姓，有些私密留言甚至是實名舉報，一二三四條，列得清清楚楚。但現(xiàn)在看我的博客，大部分都是一些很好的意見建議，這從側(cè)面證明我們前期做的一些工作的確化解了很多矛盾，扭轉(zhuǎn)了社會風氣，讓大家的心思都放到謀發(fā)展上來了。既然現(xiàn)在好的風氣已經(jīng)形成，我們就要進一步宣傳和弘揚，在全縣上下營造出心往一處想、勁往一處使，全力以赴打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)“幸福南城”的良好氛圍。今年，我們要開展十大“優(yōu)秀人物”評選活動，現(xiàn)在已經(jīng)開始啟動。相關(guān)部門一定要把這個活動組織好、開展好、宣傳好，真正把各行各業(yè)的優(yōu)秀典型選出來、樹起來，成為全縣廣大干部群眾弘揚正氣、轉(zhuǎn)變作風的榜樣和標桿。要深入開展文明創(chuàng)建活動，把那些創(chuàng)建熱情高、創(chuàng)建基礎(chǔ)好、工作作風實的單位作為“閃光點”，重點指導、典型培養(yǎng)，通過抓點示范，觀摩交流，推廣經(jīng)驗，在全縣培育一批質(zhì)量高、效益好、示范性強的文明行業(yè)、文明窗口和文明單位。要把提升公民素質(zhì)、促進社會和諧作為文明創(chuàng)建的“落腳點”，進一步加強公民思想道德教育，提高公民文明素質(zhì)，為構(gòu)建殷實、文明、和諧的幸福南城注入新風。

　　另一方面，對外宣傳要樹立形象。一個地方的形象，直接關(guān)系到未來的發(fā)展;一個沒有良好形象的地方，怎么吸引客商來考察、來投資。對外宣傳，要特別注重把我們獨特的優(yōu)勢展示出來。在撫州所有縣區(qū)當中，南城至少有四大優(yōu)勢。第一，最好的交通區(qū)位。兩條高速、兩條鐵路，這樣的交通區(qū)位條件甚至比東鄉(xiāng)都好，東鄉(xiāng)的交通區(qū)位也很好，但向莆鐵路通車后，我們離湄洲灣更近。第二，最大的工業(yè)園區(qū)。河東工業(yè)園1.2萬畝，加上金山口老工業(yè)園4000畝，總面積將達到1.6萬畝。這樣大的園區(qū)，除了金巢開發(fā)區(qū)外，在撫州境內(nèi)是絕無僅有的。第三，最美的城市形象。近年來，我們通過深入開展省級文明城市和省級園林縣城創(chuàng)建活動，城市品位和城市形象都得到大幅提升，比如登高公園、盱江濱水公園綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)美，建昌大道、盱江大道秩序井然、干凈整潔，給人以爽心悅目的感覺。第四，最好的旅游資源。南城有山、有水、有湖，旅游資源是其他縣區(qū)無法比擬的。“山”有麻姑山、叢姑山、畢姑山;“水”有盱江河、黎灘河;“湖”有醉仙湖。尤其是麻姑山洞天福地兼而有之，曾演繹出“麻姑獻壽、滄海桑田”的美麗神話傳說，“麻姑文化”影響深遠。顏真卿的天下第一楷書是南城的寶，我們已經(jīng)拿到上海博物館宋朝的拓本，正在著手對石碑，包括碑亭、碑廊重新進行設(shè)計改造。宣傳部門要緊緊圍繞這些優(yōu)勢做文章，加強對外宣傳的整體策劃，有計劃地開展一些宣傳活動，全景展示我縣建設(shè)幸福南城的新藍圖、對外招商的新項目和社會發(fā)展的新成就，擴大南城整體影響力，樹立南城親商、富商、安商的良好形象，吸引廣大客商關(guān)注南城、光臨南城、投資南城。

　　四、要為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城凝聚人心、匯集力量。

　　打好“三大戰(zhàn)役”，建設(shè)幸福南城，離不開社會各界人士的共同參與。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極發(fā)揮優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展增加助力、減少阻力、形成合力。

　　一要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的資源優(yōu)勢，多為謀發(fā)展出力。要最大限度地把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的意志、智慧和力量凝聚到打好“三大戰(zhàn)役”上來，要在建言獻策上多動腦筋，為縣委、縣政府科學決策提供參考。要圍繞“三大戰(zhàn)役”、教育發(fā)展、文化旅游、信訪維穩(wěn)等重點工作，深入開展調(diào)查研究，及時反映社情民意，積極建言獻策。要鼓勵他們凝聚智慧、暢所欲言，多提寶貴意見。如果大家有什么金點子、好辦法，可以到我的博客上面留言。

　　二要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、朋友眾多的社會優(yōu)勢，多為促發(fā)展出力。我們統(tǒng)一戰(zhàn)線人員眾多，分布在各個行業(yè)和領(lǐng)域，其中不乏領(lǐng)軍人物和骨干精英，在各自領(lǐng)域都有一定的影響力和代表性。要利用好這個獨特優(yōu)勢，在廣開渠道、架好橋梁、招商引資中大顯身手，千方百計搞好項目對接和招商聯(lián)誼，引資金、引項目、引人才。要進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的橫向和縱向聯(lián)系，鼓勵和引導南城籍成功人士回報家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)的社會公益事業(yè)，支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　三要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能優(yōu)勢，多為保發(fā)展出力。要加強與各團體、各階層人士的交往與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進步人士在宣傳教育群眾、化解社會矛盾方面的特殊重要作用，向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，大力營造良好的社會環(huán)境，促進社會各界和諧相處、共謀發(fā)展。

　　同志們，打好“三大戰(zhàn)役”，建設(shè)“幸福南城”重任在肩，這場硬仗是我們義不容辭的責任。廣大黨務(wù)工作者更要帶頭講黨性、重品行、做表率，發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，進一步解放思想、搶抓機遇、務(wù)實進取、爭創(chuàng)一流，努力把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作推上一個新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

組織人事會議講話 篇3

　　20xx年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。我們必須十分明確今年的新形勢、新目標，緊緊抓住新機遇，充分認識全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，保持經(jīng)濟社會加快發(fā)展勢頭。

　　實現(xiàn)趕超發(fā)展，有新機遇。隨著中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我們面臨著良好的歷史機遇。根據(jù)中央《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》，作為中心城區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)的，至少可以在增加財政轉(zhuǎn)移支付，加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)，發(fā)展糧食生產(chǎn)，培育做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，發(fā)展商貿(mào)流通旅游業(yè)等方面，爭取到更多的項目、資金支持。國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，嚴控土地、緊縮銀根，對我們欠發(fā)達地區(qū)既是挑戰(zhàn)，又是機遇。“泛珠三角”區(qū)域合作走向深入，必將推動區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)要素的自由流動與優(yōu)化重組，加速沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，帶動周邊欠發(fā)達地區(qū)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級。我區(qū)靠近“珠三角”，資源優(yōu)勢明顯，環(huán)境承載能力相對較強，特別是近些年來交通基礎(chǔ)條件大為改善，區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，這為我們對接“珠三角”，引進更多的資金、技術(shù)和項目，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了不可多得的歷史契機。

　　實現(xiàn)趕超發(fā)展，有新基礎(chǔ)。近年來，全區(qū)各級各部門圍繞中心，服務(wù)大局，團結(jié)奮進，扎實苦干，打下了堅實的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過“十五”期間的實踐與探索，“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢作用不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步形成，城鎮(zhèn)化水平有效提升，新農(nóng)村建設(shè)起步良好，重點項目建設(shè)卓有成效，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，財政收入穩(wěn)定增長，全區(qū)綜合經(jīng)濟實力明顯增強。20xx年以來，全區(qū)地方生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財政收入均保持兩位數(shù)快速增長態(tài)勢，其總量均居全市縣區(qū)前列�？梢哉f，實現(xiàn)趕超發(fā)展、率先崛起完全有堅實基礎(chǔ)和內(nèi)在潛力。

　　實現(xiàn)趕超發(fā)展，有新挑戰(zhàn)。把全區(qū)的發(fā)展放在全省、全市的大格局中加以審視，我們清醒地看到與先進地區(qū)的差距和不足。從全省和周邊縣區(qū)看，各地都在搶抓機遇，營造環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展各具特色。長株潭地區(qū)遙遙領(lǐng)先，其經(jīng)濟總量已占全省的64%以上;同屬湘南的一些縣區(qū)發(fā)展勢頭咄咄逼人。20xx年，我區(qū)人均地方生產(chǎn)總值不到11000元，相當于全省人均水平的87%。從內(nèi)在制約因素看，直接關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)不盡人意。生產(chǎn)要素瓶頸制約明顯，國家劃定工業(yè)用地價格底線，并規(guī)定通過招拍掛方式出讓，工業(yè)用地的低價優(yōu)勢將會削弱。工業(yè)電價尤其是錳行業(yè)電價長期居高不下，供需矛盾突出，使工業(yè)企業(yè)在成本競爭中處于劣勢地位，資源產(chǎn)地優(yōu)勢難以有效發(fā)揮。市區(qū)管理體制尤其是城市規(guī)劃建設(shè)、城市管理體制還需進一步爭取理順。財政負債、體制遺留問題等歷史包袱較為沉重。資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素來源渠道窄、積累總量少。

　　審視新形勢，認識新基礎(chǔ)，直面新挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府確定20xx年全區(qū)工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會，省、市、區(qū)黨代會和中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞精心打造“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出新型工業(yè)化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建全國歷史文化名城、構(gòu)建和諧四大重點，致力趕超發(fā)展，全面加強和改進黨的建設(shè)，朝著在全市率先崛起的目標奮勇前進。按照總體思路的要求，全年工作的預(yù)期目標是：完成生產(chǎn)總值61.9億元，增長11.9%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到24.8：33.3：41.9;財政總收入1.53億元，增長12.5%;地方財政收入完成8840萬元，增長11.6%;全社會固定資產(chǎn)投資29億元，增長29%;實際利用外資2600萬美元;社會消費品零售總額23.4億元，增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加800元和240元;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4%，主要污染物排放總量減少4%，科技進步貢獻率49%;鞏固人口和計生工作全省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”的地位;確保人民群眾得到更多實惠，安全感和幸福指數(shù)大為增強，生態(tài)更加優(yōu)良，社會和諧穩(wěn)定。