社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)講話（通用5篇）

社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　尊敬的各位會(huì)員，同志們，朋友們：

　　今天，*社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)正式成立，選舉產(chǎn)生了首屆聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和理事，在此，我代表**區(qū)工委、管委會(huì)，向聯(lián)合會(huì)的成立，向當(dāng)選的首屆聯(lián)合會(huì)各位理事表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持**區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的各位來(lái)賓和社區(qū)居民朋友致以崇高的敬意!

　　隨著**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)化程度越來(lái)越高，城市化程度越來(lái)越快，隨之帶來(lái)的社區(qū)社會(huì)管理問(wèn)題也越來(lái)越多，這就需要我們花更多的精力來(lái)研究社會(huì)管理問(wèn)題。社區(qū)社會(huì)組織的成立是社區(qū)社會(huì)管理的創(chuàng)新和嘗試，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)發(fā)展中的服務(wù)功能。此次**區(qū)**社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的成立，標(biāo)志著我區(qū)社區(qū)社會(huì)組織工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。聯(lián)合會(huì)要按照《章程》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，不斷完善工作機(jī)制和各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷探索新的工作思路和方法，切實(shí)提高工作水平：

　　一是發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)籌作用，制定規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的研究，在工委管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，努力將社區(qū)建設(shè)與管理的理論與實(shí)際相結(jié)合，制定好規(guī)劃，明確目標(biāo)，有的放矢。

　　二是發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的引導(dǎo)作用，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，拓寬居民參與渠道。培育、孵化出一批社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)它們有效承接政府部門轉(zhuǎn)移出來(lái)的事務(wù)，提高和諧社區(qū)的自我建設(shè)能力，扭轉(zhuǎn)政府“大包大攬”的局面;同時(shí)，根據(jù)居民的需求發(fā)展各具活力的社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)居民交流、溝通、互助和依法維權(quán)，促進(jìn)社區(qū)居民有序參與社會(huì)管理，滿足居民多層次、多元化的需求。

　　三是發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的整合作用，深化為民服務(wù)體系。整合各職能部門、社會(huì)單位、自治組織等各方面力量，采用政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、項(xiàng)目運(yùn)作的方式，依托社區(qū)社會(huì)組織，關(guān)注民生，解決困難群體生活中的實(shí)際困難，不斷提高為民服務(wù)的效率和效益，努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織三大支柱共同支撐為民服務(wù)的格局。

　　四是發(fā)揮聯(lián)合會(huì)的載體作用，完善基層黨建工作體系同步推進(jìn)社會(huì)組織中的黨的建設(shè)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)社會(huì)組織黨建工作。

　　管委會(huì)各部門要加強(qiáng)和改進(jìn)為社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨的有關(guān)政策，及時(shí)幫助解決社區(qū)社會(huì)組織在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，支持聯(lián)合會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性的開展工作，為聯(lián)合會(huì)的工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。我堅(jiān)信，**區(qū)**社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合在為會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體理事的共同努力下，一定會(huì)事業(yè)興旺、蒸蒸日上!

　　謝謝大家!

社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　今天，我們召開全市社會(huì)組織規(guī)范管理工作會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年我市社會(huì)組織規(guī)范管理工作取得的成績(jī)，安排今年社會(huì)組織登記管理工作任務(wù)。剛才，葉濤同志宣讀了《關(guān)于20xx年度市級(jí)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估結(jié)果的通報(bào)》和《關(guān)于對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行清理整頓的通告》，并對(duì)取得3A級(jí)以上的15家社會(huì)組織頒發(fā)了證書和牌匾。后面，省廳葛巡視員和王琳副市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　一、開拓創(chuàng)新、齊抓共管，社會(huì)組織建設(shè)取得新成效

　　20xx年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力規(guī)范社會(huì)組織登記程序，依法加強(qiáng)社會(huì)組織管理，不斷提升社會(huì)組織服務(wù)能力，支持社會(huì)組織充分發(fā)揮作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　(一)社會(huì)組織登記管理更加規(guī)范。一是社會(huì)組織發(fā)展增速提質(zhì)。依法嚴(yán)把社會(huì)組織登記預(yù)審關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)查看關(guān)、資料審核關(guān)、選舉監(jiān)督關(guān)、發(fā)證關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”，注冊(cè)登記與備案管理并重，全市各類社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出布局更加合理、結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)。至20xx年底，全市社會(huì)組織達(dá)到1088個(gè)，社區(qū)社會(huì)組織備案管理292個(gè)，比20xx年增長(zhǎng)了40%。社會(huì)團(tuán)體數(shù)量達(dá)到767個(gè)、民辦非企業(yè)單位為321個(gè)，其中市級(jí)社會(huì)組織達(dá)到293個(gè)(其中社會(huì)團(tuán)體182個(gè)，民辦非企業(yè)單位111個(gè))。二是規(guī)范管理機(jī)制更加完善。在全省率先開展了社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估試點(diǎn)工作，建立了社會(huì)組織工作人員培訓(xùn)、政事分開管理、等級(jí)評(píng)估管理和銀行賬戶管理“四項(xiàng)機(jī)制”，采取常規(guī)年檢與實(shí)地檢查、執(zhí)法監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化管理。共撤銷不合格社會(huì)組織47個(gè)，取締非法社會(huì)組織2個(gè)，發(fā)出整改通知書15份，評(píng)出3A級(jí)以上社會(huì)組織15家，全市社會(huì)組織健康發(fā)展。國(guó)家民間組織管理局副局長(zhǎng)劉振國(guó)對(duì)我市社會(huì)組織管理工作給予了充分肯定。三是社會(huì)組織黨建工作體系基本建立。率先在全省成立了中共寶雞市社會(huì)組織委員會(huì)，千陽(yáng)縣和扶風(fēng)縣相繼成立了社會(huì)組織黨工委，社會(huì)組織黨建工作機(jī)制逐步完善。大力開展社會(huì)組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)”和“社會(huì)組織黨建月”活動(dòng)，全市建立社會(huì)組織黨組織117個(gè)，社會(huì)組織黨建工作體系基本建立，為社會(huì)組織自身建設(shè)、規(guī)范管理、依法運(yùn)行注入了新活力。市民政局榮獲“全國(guó)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀指導(dǎo)單位”。

　　(二)社會(huì)組織作用得到充分發(fā)揮。一是有力的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各行業(yè)協(xié)會(huì)不斷加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)寶雞發(fā)展，如市中小企業(yè)協(xié)會(huì)累計(jì)發(fā)展會(huì)員93個(gè)，20xx年完成產(chǎn)值52億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.83億元;市鈦業(yè)協(xié)會(huì)累計(jì)招商引資26個(gè)項(xiàng)目，完成投資6億多元，20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值85億元，申報(bào)專利18項(xiàng);市墻體屋面材料工業(yè)協(xié)會(huì)解決企業(yè)貿(mào)易糾紛上百次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。全市行業(yè)協(xié)會(huì)已成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“助推器”。二是有力的擴(kuò)大了社會(huì)公共服務(wù)。全市321個(gè)民辦非企業(yè)單位解決就業(yè)15000多人(次)，并充分提供教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)福利等社會(huì)公共服務(wù)，寶雞高新迪恩幼兒園、俊寶貝幼兒園等131所民辦幼兒園有效緩解了“入托難”的問(wèn)題;陜西三和專修學(xué)院、寶雞忠信雙語(yǔ)技術(shù)學(xué)校、寶雞亞太專修學(xué)院等149個(gè)民辦教育機(jī)構(gòu)累計(jì)培養(yǎng)人才500多萬(wàn)人(次);寶雞偉芝堂老年公寓、寶雞福樂(lè)老年公寓等7所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置床位2600多張，服務(wù)老人2200多人，社會(huì)組織參與社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升。三是有力的促進(jìn)了社會(huì)和諧。公益慈善類社會(huì)組織大力開展減貧濟(jì)困、扶弱助孤、助學(xué)助醫(yī)等公益活動(dòng)，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。市慈善總會(huì)累計(jì)募集社會(huì)資金1.7億元，幫助5萬(wàn)多名困難群眾解決了生活、醫(yī)療等難題，資助新建、擴(kuò)建中小學(xué)45所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所、慈安橋252座、村衛(wèi)生室11個(gè)。市青少年社工協(xié)會(huì)累計(jì)服務(wù)青少年及家長(zhǎng)10萬(wàn)余人(次)，市新星流浪未成年人救助保護(hù)中心累計(jì)救助流浪未成年人1240多人(次)。渭濱區(qū)愛心居家養(yǎng)老服務(wù)中心為城區(qū)社區(qū)的高齡、獨(dú)居、孤寡、特困、空巢老人提供生活料理、日常家政、康復(fù)保健等方面服務(wù)，讓老年人充分享受加快發(fā)展的成果。四是有力豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵。文化藝術(shù)體育類社會(huì)組織經(jīng)常開展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，推動(dòng)文化繁榮，促進(jìn)精神文明建設(shè)。文藝類社會(huì)組織深入基層演出800多場(chǎng)次;市書畫家協(xié)會(huì)堅(jiān)持20xx年為群眾義務(wù)送書畫、春聯(lián)14.6萬(wàn)副;市體育總會(huì)舉辦各類群眾性體育活動(dòng)100多次，參與群眾達(dá)20多萬(wàn)人(次);“激情廣場(chǎng)”通過(guò)唱歌、跳舞等有益身心的文化活動(dòng)，把健康、和諧的元素融入家庭、社會(huì)中，已成為我市群眾開展文化活動(dòng)的亮麗品牌;市周秦文化研究會(huì)、炎帝研究會(huì)對(duì)確立寶雞炎帝故里、弘揚(yáng)周秦文化、擴(kuò)大寶雞對(duì)外影響做出了積極貢獻(xiàn)。五是有力的加快了農(nóng)村發(fā)展。各專業(yè)性、學(xué)術(shù)性和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，積極開展技術(shù)和產(chǎn)供銷服務(wù)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)致富，加快了新農(nóng)村建設(shè)。市老科協(xié)創(chuàng)辦了116個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)，有1200多名老科技工作者常年在示范點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，共舉辦農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)650多場(chǎng)(次)，培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人(次)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)200多項(xiàng)，老科技工作者興辦農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)實(shí)體127個(gè)。

　　(三)社會(huì)組織自我管理水平不斷提升。一是民主管理更加完善。各社會(huì)組織不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善民主管理制度，堅(jiān)持開展社會(huì)服務(wù)，承接政府轉(zhuǎn)移職能和項(xiàng)目，贏得政府財(cái)政支持。20xx年，市新星流浪兒童援助中心獲得中央財(cái)政支持30萬(wàn)元，今年市青少年社工協(xié)會(huì)和新星流浪兒童援助中心分別獲得了35萬(wàn)元和25萬(wàn)元的中央財(cái)政支持。二是依法活動(dòng)更加規(guī)范。各社會(huì)組織堅(jiān)持把社會(huì)效益擺在重要位置，依法開展活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，自覺接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，樹立了良好的社會(huì)形象。市金融學(xué)會(huì)被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)社團(tuán)組織”，市墻體屋面材料工業(yè)協(xié)會(huì)被國(guó)家民政部評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”、“全國(guó)社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的先進(jìn)單位”。全市社會(huì)組織共榮獲中省表彰37項(xiàng)。三是人才隊(duì)伍更加充實(shí)。各社會(huì)組織注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引、凝聚了一大批甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于助人的社會(huì)志愿者，為社會(huì)組織發(fā)展提供了人才保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市社會(huì)組織從業(yè)人員達(dá)到25000多人，會(huì)員人數(shù)達(dá)到70多萬(wàn)人(次);已建立了21個(gè)志愿者組織，在冊(cè)志愿者達(dá)到了5萬(wàn)多人(次);全市社會(huì)組織中有1100多人(次)受到中省表彰。

　　二、推進(jìn)改革、強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展

　　當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理轉(zhuǎn)型的新階段，社會(huì)組織對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新社會(huì)管理，提供公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。在黨的報(bào)告中，首次提出了現(xiàn)代社會(huì)組織的理念，并將現(xiàn)代社會(huì)組織體制與社會(huì)管理體制、基本公共服務(wù)體系、社會(huì)管理機(jī)制并列，作為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)體制改革的四大主要內(nèi)容，明確了加快形成“政社分開、權(quán)責(zé)分明、依法自治”的現(xiàn)代社會(huì)組織管理體制的目標(biāo)，這是新形勢(shì)下社會(huì)組織建設(shè)和管理工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。這次國(guó)務(wù)院《機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變方案》中提出改革社會(huì)組織登記管理制度，其核心是通過(guò)簡(jiǎn)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織的登記程序，實(shí)行民政部門直接登記，來(lái)推動(dòng)形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，這對(duì)于構(gòu)建多元參與社會(huì)管理新格局、實(shí)現(xiàn)政府管理由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變具有重大意義�？梢哉f(shuō)，社會(huì)組織發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。

　　為此，今年全市社會(huì)組織建設(shè)要以黨的精神為指導(dǎo)，以“推進(jìn)改革、規(guī)范管理、健康發(fā)展、服務(wù)社會(huì)”為主線，以“等級(jí)評(píng)估、升級(jí)晉檔”為抓手，以“依法監(jiān)管、清理整頓”為重點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展、一手抓嚴(yán)格依法管理，努力構(gòu)建我市社會(huì)組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展的新格局。

　　(一)推進(jìn)登記體制改革，不斷發(fā)展壯大社會(huì)組織。市、縣區(qū)民政部門要建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織直接登記制度，積極推進(jìn)登記體制改革，不斷發(fā)展壯大社會(huì)組織。一是加快行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展步伐。要重點(diǎn)培育和發(fā)展按市場(chǎng)化原則規(guī)范運(yùn)作，在行業(yè)中具有廣泛代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)日趨萎縮的協(xié)會(huì)歸并重組，或依法注銷和撤銷。要切實(shí)推進(jìn)政會(huì)分開，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)從職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與政府部門、企事業(yè)單位徹底分開，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)依法獨(dú)立運(yùn)作。二是加大慈善類社會(huì)組織扶持力度。要積極探索培育扶持新措施，支持和引導(dǎo)公益慈善組織在安老扶弱、助殘養(yǎng)孤、扶危濟(jì)困、救助賑災(zāi)等領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目，提供公共服務(wù)。市縣民政部門要率先轉(zhuǎn)變職能，支持和幫助慈善類組織進(jìn)入社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理領(lǐng)域，不斷提高民政工作的社會(huì)化水平。三是積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織。各縣區(qū)民政局要率先推進(jìn)登記制度改革，降低門檻，簡(jiǎn)化程序，大力培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)社會(huì)組織，對(duì)不具備法人條件的實(shí)行備案制。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)和支持社區(qū)居民成立形式多樣的群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，充分發(fā)揮社會(huì)組織在拓展社區(qū)服務(wù)、推進(jìn)社區(qū)自治、共建和諧社區(qū)中的積極作用。四是推進(jìn)民辦非企業(yè)單位發(fā)展。要重點(diǎn)做好教育科技、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利事業(yè)、服務(wù)社區(qū)和“三農(nóng)”的民辦非企業(yè)單位的規(guī)劃、發(fā)展和培育，逐步建立起布局合理、層次不同、自律規(guī)范的民辦非企業(yè)單位體系，形成民辦社會(huì)事業(yè)和公辦社會(huì)事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。

　　(二)完善等級(jí)評(píng)估機(jī)制，加快社會(huì)組織升級(jí)晉檔。去年，我市在全省率先實(shí)施了社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估試點(diǎn)工作，取得了較好的成效。今年，要在全市開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，各縣區(qū)要按照《關(guān)于對(duì)社會(huì)組織實(shí)行等級(jí)評(píng)估管理的通知》和《關(guān)于在全市民政機(jī)構(gòu)開展規(guī)范管理升級(jí)晉檔活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保等級(jí)評(píng)估管理公開、公平、公正。一是完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要依據(jù)民政部《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》(民政部第39號(hào)令)和省、市《社會(huì)組織評(píng)估管理實(shí)施辦法(細(xì)則)》，制定本級(jí)《社會(huì)組織評(píng)估管理實(shí)施細(xì)則》，明確社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估的對(duì)象和內(nèi)容、程序和方法、回避和復(fù)核以及等級(jí)管理，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估工作。二是規(guī)范評(píng)估程序。凡取得社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記證書滿2個(gè)年度，未參加過(guò)社會(huì)組織評(píng)估，或評(píng)估等級(jí)有效期滿3年的各級(jí)各類社會(huì)組織，需要進(jìn)行等級(jí)評(píng)估的，可按照管轄范圍，采取自愿的形式，每年6月底前向民政部門提出申請(qǐng)，由所在地區(qū)民政局具體組織實(shí)施評(píng)估。社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)有效期為3年，有效期滿前1年，社會(huì)組織可以申請(qǐng)重新評(píng)估。三是加強(qiáng)評(píng)估等級(jí)管理。各縣區(qū)要成立社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)和社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)，評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)制定社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施方案，抽調(diào)專門人員組建評(píng)估專家組，適時(shí)組織實(shí)施評(píng)估工作，作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論并公示結(jié)果。若參加評(píng)估的社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向復(fù)核委員會(huì)提請(qǐng)復(fù)核，以確保社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估的公正性和公信力。按照國(guó)務(wù)院20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的要求，今年國(guó)家將制定出臺(tái)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見，下一步就是要按照等級(jí)水平，來(lái)承接政府轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買政府服務(wù)、獲得財(cái)政資金和公共資金補(bǔ)助。所以，我們一定要重視升級(jí)晉檔工作。

　　(三)依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，提高民政依法行政水平。一是健全執(zhí)法隊(duì)伍。去年，千陽(yáng)縣率先成立了社會(huì)組織登記管理局。各縣區(qū)要著力強(qiáng)化社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度，健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。二是開展聯(lián)合執(zhí)法。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，協(xié)調(diào)有關(guān)部們變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)違法違規(guī)社會(huì)組織的查處力度。對(duì)那些行為不規(guī)范、侵犯群眾利益的社會(huì)組織，要果斷進(jìn)行處理，對(duì)那些無(wú)視法律法規(guī)、破壞安定團(tuán)結(jié)的非法社會(huì)組織，要堅(jiān)決予以取締。三是規(guī)范監(jiān)管行為。要注意執(zhí)法查處與其他管理手段的銜接，將重點(diǎn)查處與年度檢查相結(jié)合、依法查處與說(shuō)服教育相結(jié)合、事后查處與事前誡勉相結(jié)合，講求方式方法，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　(四)強(qiáng)化社會(huì)組織黨建，增強(qiáng)社會(huì)組織發(fā)展活力。一是完善社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。市社會(huì)組織黨委將會(huì)同市委組織部研究制定《社會(huì)組織黨組織管理辦法》，進(jìn)一步理順與社會(huì)組織黨組織的隸屬關(guān)系，完善黨建工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)組織黨組織積極開展黨員活動(dòng)。各縣區(qū)要在年內(nèi)建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)，完善工作規(guī)程，確保社會(huì)組織黨建工作順利開展。二是擴(kuò)大社會(huì)組織的黨組織覆蓋面。對(duì)已建立黨組織的社會(huì)組織，要統(tǒng)一黨建活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，做到“七有”，即有固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施、有黨組織門牌、有黨建工作制度、有黨建讀物、有懸掛的黨旗、有必要的電教設(shè)備、有黨建活動(dòng)記錄，為黨組織開展工作創(chuàng)造條件。對(duì)符合條件但還未建立黨組織的社會(huì)組織，要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)建立黨組織。對(duì)達(dá)不到建立黨組織條件的社會(huì)組織黨員，要按照“行業(yè)相近，地域相鄰，屬地管理，就近加入”的原則，隨相關(guān)的黨組織參與活動(dòng)，確保黨建工作不留死角，不留空白。三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全市各級(jí)各類社會(huì)組織要堅(jiān)定的樹立以人為本、為民服務(wù)的理念，圍繞行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)工作和員工實(shí)際，按照在鞏固中完善、在創(chuàng)新中提高、在發(fā)展中壯大、在“三創(chuàng)”中求強(qiáng)的總要求，明確主攻方向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，采取有力的措施，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的戰(zhàn)斗力和凝聚力，使其作用發(fā)揮的更有成效、更具活力、更加充分。一要學(xué)先進(jìn)。各級(jí)各類社會(huì)組織要以今天獲得3A級(jí)以上的15家社會(huì)組織為榜樣，積極參與社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化自身建設(shè)，自覺服務(wù)社會(huì)，不斷在自我完善中發(fā)展壯大，形成你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共同提高的良好氛圍。二要抓“三創(chuàng)”。各級(jí)各類社會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，以“創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”為抓手，積極圍繞承接政府職能轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新黨建、規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，不斷發(fā)展壯大，提升自身實(shí)力，確保在規(guī)范管理中有特色，在服務(wù)社會(huì)中有亮點(diǎn)，在行業(yè)領(lǐng)域成品牌，不斷提升全市社會(huì)組織工作水平。三要優(yōu)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善激勵(lì)、退出、檢查等制度，定期對(duì)各類社會(huì)組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)管理規(guī)范、作用發(fā)揮充分的社會(huì)組織，要在資金支持、承接政府職能、能力輔導(dǎo)等方面給予大力支持，對(duì)長(zhǎng)期不開展活動(dòng)、處于癱瘓狀態(tài)的社會(huì)組織要堅(jiān)決予以清理，積極營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的氛圍，以競(jìng)爭(zhēng)倒逼社會(huì)組織完善治理結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)績(jī)效。

　　(五)努力增強(qiáng)自身實(shí)力，主動(dòng)承接政府職能轉(zhuǎn)變。各社會(huì)組織要堅(jiān)持以誠(chéng)信為立身之本，以自律為生存之道，努力加強(qiáng)自我管理，增強(qiáng)自身實(shí)力，通過(guò)有效的誠(chéng)信服務(wù)爭(zhēng)取政府的支持和公眾的信任，為自身發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一是完善運(yùn)作機(jī)制。各社會(huì)組織要健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，健全議事、選舉、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督、財(cái)務(wù)、人事等各項(xiàng)制度，從制度上不斷完善社會(huì)組織依法、按章開展活動(dòng)的自律機(jī)制。要加快推進(jìn)社會(huì)組織在機(jī)構(gòu)、人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面與政府脫鉤，減少社會(huì)組織行政化色彩。二是增強(qiáng)自身實(shí)力。各社會(huì)組織要借鑒、吸收外地乃至國(guó)外社會(huì)組織管理和運(yùn)作模式，提高獲取社會(huì)資源的能力，通過(guò)主動(dòng)承接政府委托的職能和項(xiàng)目，爭(zhēng)取財(cái)政資金的支持;通過(guò)積極開展社會(huì)服務(wù)，獲取服務(wù)收入，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力。要提高財(cái)務(wù)管理能力，建立和完善財(cái)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范、高效。三是強(qiáng)化人才保障。各社會(huì)組織要加強(qiáng)班子建設(shè)，提高理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，推行管理層職業(yè)化和專業(yè)化。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范用人制度，完善社會(huì)保障，健全激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性和主動(dòng)性，建立一支愛崗敬業(yè)的專職工作隊(duì)伍，奠定加快社會(huì)組織發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

　　三、統(tǒng)籌協(xié)作、穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開展社會(huì)組織清理整頓工作

　　近年來(lái)，我市社會(huì)組織建設(shè)發(fā)展較快，但是也存在一些問(wèn)題：一些社會(huì)組織只在業(yè)務(wù)主管單位登記，未在民政部門登記;還有極少數(shù)社會(huì)組織，長(zhǎng)期不開展活動(dòng)，處于癱瘓狀態(tài);還有一些社會(huì)組織既未在業(yè)務(wù)主管單位登記，也未在民政部門登記。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了社會(huì)組織的規(guī)范、有序、健康發(fā)展。市政府高度重視，決定在全市全面開展社會(huì)組織清理整頓工作，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按照“分級(jí)管理”原則，市、縣區(qū)兩級(jí)分別負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織清理整頓工作。市上已經(jīng)成立社會(huì)組織規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行清理整頓的實(shí)施方案》和《關(guān)于對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行清理整頓的通告》，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，成立機(jī)構(gòu)，制定方案，周密部署，精心組織實(shí)施。各業(yè)務(wù)主管單位要根據(jù)《方案》要求，切實(shí)抓好本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的社會(huì)組織清理整頓工作;社會(huì)組織規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

　　二是摸清底子，動(dòng)員宣傳。各縣區(qū)、各部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本地區(qū)、本部門管轄的所有社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位全面進(jìn)行調(diào)查摸底，分門別類登記造冊(cè)，真正做到底子清、情況明。要充分利用各類媒體，采取多種形式廣泛宣傳清理整頓工作的目的、意義和要求，并將《關(guān)于對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行清理整頓的通告》張貼于社區(qū)公示欄，召集轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　三是精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《實(shí)施方案》和《通告》的要求，按照先規(guī)范、后清理的原則，有計(jì)劃、有步驟、分類別、分階段穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)已在業(yè)務(wù)主管單位和民政部門登記的社會(huì)組織，重點(diǎn)檢查有無(wú)違法違紀(jì)行為，存在違法違紀(jì)行為的要限期整改。對(duì)已在業(yè)務(wù)主管單位取得業(yè)務(wù)許可，但未在民政部門登記的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，督促及時(shí)辦理注冊(cè)登記或備案手續(xù)，凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍未辦理登記的，將堅(jiān)決予以取締。對(duì)既未在業(yè)務(wù)主管單位取得業(yè)務(wù)許可，也未在民政部門登記的，要及時(shí)督促其按法定程序辦理登記注冊(cè)手續(xù)，凡9月30日前仍未登記注冊(cè)的，堅(jiān)決予以取締。特別要強(qiáng)調(diào)的是，從即日起，暫停審批黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位牽頭申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的各類社團(tuán)，暫停黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織中的任職審批。

　　四是依法整頓，客觀公正。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，依法開展社會(huì)組織清理整頓工作。凡在規(guī)定期限內(nèi)不補(bǔ)登注冊(cè)、不完善整改的社會(huì)組織，要按照先取證、后查處的程序進(jìn)行，由民政部門會(huì)同公安、綜合執(zhí)法、人民銀行及業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合查處，取得確鑿證據(jù)后，依法查封活動(dòng)場(chǎng)所，收繳印章、非法所得和其它違法用具，封存或注銷其銀行賬戶，并予以相應(yīng)的行政處罰。收繳的非法收入及罰款統(tǒng)一上繳財(cái)政部門。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，嚴(yán)禁隨意處罰。對(duì)處罰結(jié)果要在新聞媒體上予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督，做到公開、公正、透明。

　　同志們，更好的發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，我們的任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)谑形�、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，銳意改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市社會(huì)組織建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，為“打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞、實(shí)現(xiàn)六個(gè)走在前列”做出新的貢獻(xiàn)!

社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　這次全區(qū)社會(huì)組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來(lái)全區(qū)社會(huì)組織工作情況，研究部署今后一段時(shí)期工作，同時(shí)進(jìn)一步動(dòng)員部署新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：

　　一、總結(jié)成績(jī)，明確差距

　　近年來(lái)，在省市民政部門的精心指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)社會(huì)組織工作堅(jiān)持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的社會(huì)組織工作方針政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)為中心，以建立健全社會(huì)組織體系為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，營(yíng)造培育發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的積極作用，全區(qū)社會(huì)組織保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　(一)社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境得到改善。我區(qū)本著重在發(fā)展的工作思路，高度重視對(duì)社會(huì)組織的扶持培育，重點(diǎn)培育發(fā)展了有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)、有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、有利于平安和諧社區(qū)創(chuàng)建的社區(qū)社會(huì)組織、有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的公益慈善類社會(huì)組織。為加快社會(huì)組織培育發(fā)展，20xx年，區(qū)委區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的通知》，20xx年，區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》中首次將大力培育發(fā)展社會(huì)組織納入政府重要議事日程，要求各級(jí)各部門鼓勵(lì)和支持居民成立形式多樣的社會(huì)組織，認(rèn)真做好社會(huì)組織的登記和備案工作，積極為社會(huì)組織創(chuàng)造條件，保障社會(huì)組織必要的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。在不違反社會(huì)組織兩個(gè)管理?xiàng)l例的前提下，兩個(gè)文件從降低門檻、簡(jiǎn)化程序、減免費(fèi)用、資金扶持等多個(gè)方面對(duì)培育扶持社會(huì)組織發(fā)展作了規(guī)定，為社會(huì)組織營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)社會(huì)組織發(fā)展體系初步形成。幾年來(lái)，我區(qū)社會(huì)組織登記范圍逐年擴(kuò)大，登記數(shù)量逐年增加，每年以12%的發(fā)展速度遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年10月底，全區(qū)登記社會(huì)組織229個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體137個(gè)，民辦非企業(yè)單位92個(gè)。此外，登記備案社區(qū)社會(huì)組織124個(gè)。其間社會(huì)團(tuán)體中，有行業(yè)協(xié)會(huì)15個(gè)(含視同行業(yè)協(xié)會(huì)管理的社團(tuán))、公益性社團(tuán)4個(gè)、學(xué)術(shù)性社團(tuán)8個(gè)、聯(lián)合性社團(tuán)110個(gè)(其中農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)89個(gè))。全區(qū)社會(huì)團(tuán)體，區(qū)級(jí)52個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)22個(gè)、村級(jí)63個(gè)，有正式單位會(huì)員8697個(gè)、參會(huì)會(huì)員167741人，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%以上。民辦非企業(yè)單位中，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制35個(gè)，從業(yè)人員1500多人。全區(qū)社會(huì)組織涵蓋房地產(chǎn)、建筑、醫(yī)藥、礦產(chǎn)、茶葉、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等各個(gè)行業(yè)，涉及教育、勞動(dòng)、科技、文體、衛(wèi)生、社會(huì)福利、中介服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域，各類社會(huì)組織已經(jīng)遍布城鄉(xiāng)，廣泛活躍在國(guó)計(jì)民生的方方面面，初步形成了門類齊全、層次多樣、覆蓋廣泛的社會(huì)組織體系，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理服務(wù)不可或缺的一支重要生力軍。

　　(三)社會(huì)組織功能作用日漸顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我區(qū)社會(huì)組織越來(lái)越多地參與到社會(huì)管理與公共服務(wù)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、倡導(dǎo)互助友愛、緩解就業(yè)壓力、推進(jìn)公益事業(yè)、反映公眾訴求、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。

　　1、民辦非企業(yè)單位成為政府公共服務(wù)的有力補(bǔ)充。如民辦教育機(jī)構(gòu)的迅速興起，彌補(bǔ)了我區(qū)教育資源的不足;民間醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展，成為了衛(wèi)生保障體系的有效補(bǔ)充，滿足了公眾健康需求。目前，我區(qū)有培訓(xùn)教育類社會(huì)組織42個(gè)、服務(wù)類社會(huì)組織40個(gè)、科技類社會(huì)組織3個(gè)，在教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生、科技、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村公益事業(yè)等方面提供了大量社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)管理體系的完善。

　　2、行業(yè)協(xié)會(huì)成為會(huì)員單位、政府、市場(chǎng)、環(huán)境等的“立交橋”和“交換器”。一是服務(wù)會(huì)員，反映訴求。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)與市場(chǎng)之間的橋梁，充當(dāng)了聯(lián)絡(luò)員、通信員和組織員。一方面牽頭組織開展行業(yè)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、信息收集，組織行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、對(duì)外交流及產(chǎn)品推介等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)素質(zhì)提升。另一方面，作為行業(yè)代言人，向政府及其主管部門反映行業(yè)狀況、會(huì)員訴求，提出產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)培育等方面建議。二是行業(yè)自律，規(guī)范行為。在行業(yè)內(nèi)，通過(guò)社團(tuán)章程規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，減少了行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，既保護(hù)了會(huì)員應(yīng)得利益，又維護(hù)了市場(chǎng)正常秩序。社團(tuán)充當(dāng)了管理員、裁判員、調(diào)解員。三是行業(yè)協(xié)調(diào)，解決爭(zhēng)議。制定并負(fù)責(zé)實(shí)施行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議處理規(guī)則，協(xié)調(diào)本行業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系。四是行業(yè)維權(quán)，促進(jìn)發(fā)展。保護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，為會(huì)員提供法律援助等。如農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，為會(huì)員提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，有效解決了農(nóng)民“信息難尋、技術(shù)難求、產(chǎn)品難銷”等問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，呈現(xiàn)出“建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一批群眾”良好局面。20xx年，全區(qū)通過(guò)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)銷售農(nóng)產(chǎn)品16.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.4億元，

　　3、專業(yè)性和公益性社會(huì)組織成為服務(wù)特殊群體的重要平臺(tái)和載體。我區(qū)有專業(yè)性社會(huì)組織100多個(gè)，公益性社會(huì)組織5個(gè)，承擔(dān)了大量為老年人、青少年、殘疾人、貧困群體服務(wù)的社會(huì)工作。去年5.12汶川地震救援中，僅房產(chǎn)協(xié)會(huì)就組織捐款達(dá)60多萬(wàn)元;駕協(xié)每年都會(huì)從會(huì)費(fèi)中列支近10萬(wàn)元的困難救助金，用于救助車禍中的困難群體;離退休人員社會(huì)管理服務(wù)協(xié)會(huì)，承接了大量企業(yè)離退休人員的管理與服務(wù)。此外，慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)、老年書畫協(xié)會(huì)、門球協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等，都通過(guò)開展各種公益性的社會(huì)福利服務(wù)，扶助弱勢(shì)群體，對(duì)于倡導(dǎo)良好的社會(huì)道德風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。

　　4、社區(qū)社會(huì)組織成為社區(qū)服務(wù)的重要力量。全區(qū)各種文化類藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、家政服務(wù)站、紅白理事會(huì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等社區(qū)社會(huì)組織，在組織社區(qū)活動(dòng)、活躍居民文化生活、開展社區(qū)服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　(四)社會(huì)組織自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是自律與誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)倡導(dǎo)樹立“以自律為發(fā)展之道，以誠(chéng)信為立身之本”的理念，大多數(shù)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是行業(yè)自律和內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)一步健全。從章程入手，全面規(guī)范了社會(huì)組織財(cái)務(wù)、用工、日常管理等制度，有效提高了社會(huì)組織自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。三是信息披露制度進(jìn)一步落實(shí)。我區(qū)貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)社會(huì)組織工作會(huì)議精神，全面落實(shí)公開和重大事項(xiàng)報(bào)告、服務(wù)公開承諾等制度，普遍以公開欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，有效約束了社會(huì)組織的行為。四是等級(jí)評(píng)估促進(jìn)了社會(huì)組織自身建設(shè)。社會(huì)組織評(píng)估是一件開拓性的工作，有利于提高社會(huì)組織的誠(chéng)信度和社會(huì)公信力。在這次等級(jí)評(píng)估中，被評(píng)定為一類的社會(huì)組織18個(gè)、二類的24個(gè)、三類14個(gè)、四類的5個(gè)。大家普遍認(rèn)為這次評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、過(guò)程規(guī)范、結(jié)果公正，具有導(dǎo)向作用。許多社會(huì)組織通過(guò)這次評(píng)估活動(dòng)，查找自身不足，明確努力方向，自身建設(shè)得到提高。

　　(五)社會(huì)組織管理水平不斷提高。一是管理體制不斷健全。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與管理是社會(huì)組織工作優(yōu)質(zhì)高效的抓手。在服務(wù)與監(jiān)督管理上，我區(qū)建立了區(qū)(登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和社會(huì)組織四級(jí)管理體制，基本形成了點(diǎn)、線、面相結(jié)合，“縱向到底，橫向到邊”的管理網(wǎng)絡(luò)。二是管理制度不斷完善。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織準(zhǔn)入制度、年檢制度、重大活動(dòng)報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度、等級(jí)評(píng)估制度和達(dá)標(biāo)評(píng)比備案制度，有效加強(qiáng)了社會(huì)組織的監(jiān)督管理。三是管理手段不斷改進(jìn)。運(yùn)用社會(huì)組織業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)上登記審批、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上公開、日常管理、即時(shí)統(tǒng)計(jì)分析、快速查詢檢索、系統(tǒng)智能提醒和高效公文流轉(zhuǎn)等十大功能網(wǎng)絡(luò)化管理，提升了管理水平和服務(wù)質(zhì)量。四是執(zhí)法監(jiān)察不斷加強(qiáng)。采取以規(guī)范行為為重點(diǎn)，教育疏導(dǎo)和懲罰相結(jié)合的方法，積極探索社會(huì)組織執(zhí)法新機(jī)制，力求達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求，規(guī)范行政審批行為，糾正社會(huì)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為。另一方面，堅(jiān)決打擊非法活動(dòng)，及時(shí)取締非法社會(huì)組織。20xx年以來(lái)，全區(qū)開展集中清理整頓3次，實(shí)施行政處罰60起，其中撤銷19個(gè)、責(zé)令改正41個(gè)，勸合并7個(gè)。

　　總結(jié)回顧過(guò)去工作，我區(qū)社會(huì)組織發(fā)展雖然取得了一定成績(jī)，但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)社會(huì)組織仍處在發(fā)展的初級(jí)階段，還面臨不少困難和問(wèn)題。一是發(fā)展環(huán)境有待改善。社會(huì)組織發(fā)展有待各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加大重視程度，制定培育發(fā)展措施，為其創(chuàng)造生存和發(fā)展的政策環(huán)境。二是職能定位有待明確。政策法規(guī)不完善導(dǎo)致職責(zé)不明。到目前為止，國(guó)家規(guī)范社會(huì)組織的只有兩個(gè)條例，自1998年以來(lái)尚未進(jìn)行修改，一方面立法層次低，另一方面立法內(nèi)容不完善，兩個(gè)條例基本屬于程序性法規(guī)，是對(duì)所有社團(tuán)和民非的一般原則性規(guī)范，沒(méi)有對(duì)社會(huì)組織的職能定位、運(yùn)行機(jī)制以及管理模式作明確規(guī)定，社會(huì)組織發(fā)展缺乏法規(guī)依據(jù)、法規(guī)保護(hù)和法規(guī)約束。三是服務(wù)能力有待提高。一方面，政會(huì)不分導(dǎo)致社團(tuán)的民間性、自主性不足。由于歷史原因，我區(qū)大多數(shù)社團(tuán)都是在政府部門的主導(dǎo)下成立的，有的是自上而下建立的，帶著濃厚的“官辦”色彩，民間性不足。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有一部分社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人直接或變相由政府部門領(lǐng)導(dǎo)兼任，直接導(dǎo)致在財(cái)務(wù)、辦公場(chǎng)所和日常開展活動(dòng)中往往政會(huì)不分;在角色扮演上，社團(tuán)依附于行政，依賴思想嚴(yán)重，導(dǎo)致社團(tuán)民間性、自主性受到很大限制。另一方面，社會(huì)組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏保障。民非多由社會(huì)力量舉辦，大多數(shù)投入不多，規(guī)模不大，發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，同時(shí)專業(yè)人才缺乏。社團(tuán)也由于收入渠道單一，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，工作人員大多為兼職，少數(shù)對(duì)發(fā)展前景缺乏信心。四是自身建設(shè)有待加強(qiáng)。少數(shù)社會(huì)組織法律意識(shí)淡薄，運(yùn)作不規(guī)范。社會(huì)組織布局不夠合理，發(fā)展不夠平衡，數(shù)量較多但質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不夠好，自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題都有待在今后的工作中加以改進(jìn)。

　　二、把握重點(diǎn)，明確任務(wù)

　　針對(duì)我區(qū)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作中存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合上級(jí)民政部門對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織工作的總體要求，今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)社會(huì)組織工作的主要任務(wù)是：

　　(一)進(jìn)一步加大培育發(fā)展力度。一是改善發(fā)展環(huán)境。積極開展專題調(diào)研活動(dòng)，建議區(qū)委區(qū)政府盡早出臺(tái)有關(guān)社會(huì)組織發(fā)展的具體意見;探索政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)扶持機(jī)制。從社會(huì)服務(wù)、社會(huì)福利、公益慈善領(lǐng)域先行先試，積極探討政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的具體辦法;進(jìn)一步明確社會(huì)組織職能。在行業(yè)協(xié)會(huì)承接政府有關(guān)職能試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將有關(guān)職能劃給業(yè)務(wù)主管的公益服務(wù)類社會(huì)組織，建立費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、購(gòu)買服務(wù)的工作規(guī)則。二是加強(qiáng)宣傳提高社會(huì)影響力。加強(qiáng)社會(huì)組織政策法規(guī)宣傳，讓社會(huì)各界了解社會(huì)組織作為與政府、企業(yè)并列的第三部門的性質(zhì)、運(yùn)作模式和相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織先進(jìn)典型的宣傳，力爭(zhēng)打造一批精品，樹立一批品牌，讓社會(huì)各界知曉社會(huì)組織發(fā)揮的積極作用，營(yíng)造全社會(huì)支持發(fā)展的良好氛圍。三是完善制度著力提高質(zhì)量。國(guó)務(wù)院即將發(fā)布修改后的登記條例，據(jù)了解，新條例對(duì)現(xiàn)行條例有很多重大修改。我們要做好新條例貫徹落實(shí)工作，對(duì)照新條例，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，完善管理工作六項(xiàng)制度，即：備案制度、信息披露制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、雙重管理聯(lián)絡(luò)制度、考核評(píng)估制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查制度。四是加強(qiáng)黨建工作。會(huì)同組織部門，開展社會(huì)組織黨建調(diào)研，在符合條件的社會(huì)組織中，都要建立黨的組織。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方面。五是加強(qiáng)調(diào)研推動(dòng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)組織作為政府和市場(chǎng)之間的“第三部門”，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中扮演重要的角色。要致力于社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律的研究，探索其發(fā)揮作用的途徑與方式。六是改進(jìn)服務(wù)管理手段。社會(huì)組織的新發(fā)展，對(duì)社會(huì)組織管理工作提出了更高的要求。作為登記管理機(jī)關(guān)，我們將進(jìn)一步加快信息化建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)完善社會(huì)組織信息管理系統(tǒng)，建立社會(huì)組織數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;業(yè)務(wù)主管單位要建立部門社會(huì)組織管理系統(tǒng)，與登記管理機(jī)關(guān)鏈接，實(shí)現(xiàn)資源共享，搞好配合協(xié)作;各社會(huì)組織也要積極改善辦公條件，加強(qiáng)信息化建設(shè)，至少能夠保證有條件上網(wǎng)，有條件的可以建立自己的行業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)，提高工作效能。

　　(二)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。 一是進(jìn)一步完善社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估制度。進(jìn)一步細(xì)化、完善等級(jí)考核評(píng)估細(xì)則，使考核評(píng)估工作更科學(xué)、更合理、更具可操作性，以此促進(jìn)提高社會(huì)組織的業(yè)務(wù)能力、規(guī)范守信程度。二是進(jìn)一步完善社會(huì)組織信息公開與服務(wù)承諾制度。加強(qiáng)社會(huì)組織信息化建設(shè)，構(gòu)筑統(tǒng)一、高效、完整的社會(huì)組織監(jiān)管信息系統(tǒng)和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，建立全區(qū)社會(huì)組織公共信息平臺(tái)。各社會(huì)組織要主動(dòng)將其重大活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、接受捐贈(zèng)的使用情況等信息，在公共信息平臺(tái)向社會(huì)公布，接受會(huì)員和公眾監(jiān)督。同時(shí)由業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)牽頭，社會(huì)組織將其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。三是進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度。我們將有計(jì)劃、分層次對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、秘書長(zhǎng)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。建立一支懂政策、懂業(yè)務(wù)的社會(huì)組織工作者隊(duì)伍。四是加強(qiáng)清理整頓。社會(huì)組織要時(shí)時(shí)開展自查，我們民政部門和業(yè)務(wù)主管單位將適時(shí)組織有關(guān)部門聯(lián)合開展檢查，一方面是督促社會(huì)組織不斷改進(jìn)提高，另一方面，也是通過(guò)檢查，向社會(huì)宣傳、展示社會(huì)組織工作業(yè)績(jī)。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。把握發(fā)展方向社會(huì)組織才能生存，社會(huì)組織發(fā)展始終要有服務(wù)大局意識(shí)，只有適應(yīng)服務(wù)需求、順應(yīng)市場(chǎng)需要社會(huì)組織才有生存發(fā)展的空間。二是強(qiáng)化法律意識(shí)。古今中外的歷史告訴我們，社會(huì)組織是一把雙刃劍，管理運(yùn)作好了，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就會(huì)起到積極的作用，反之則會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，甚至破壞社會(huì)政治穩(wěn)定。因此，無(wú)論是思考問(wèn)題還是做出決策，我們都必須與黨和政府的全局工作聯(lián)系起來(lái)，把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織管理工作的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，依法依規(guī)開展活動(dòng)。三是要強(qiáng)化質(zhì)量品牌意識(shí)。各社會(huì)組織要注意提高自身素質(zhì)，要建立起以章程為核心的內(nèi)部管理制度，包括行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、印章管理等，使自己有能力承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，提高自身的公信度。四是強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。我們將在開展民非自律誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，努力以點(diǎn)帶面、增點(diǎn)擴(kuò)面，把自律誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)向其他社會(huì)組織推開，使全區(qū)各類社會(huì)組織都積極主動(dòng)開展自律誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，把自律誠(chéng)信建設(shè)作為一個(gè)重要抓手，以此推進(jìn)社會(huì)組織的自身建設(shè)，營(yíng)造健康的培育發(fā)展氛圍。

　　(四)進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展。一是進(jìn)一步深入推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的改革。在全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)“三脫鉤”改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)政府部門職能向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移和行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮。我們將通過(guò)組織學(xué)習(xí)、舉辦論壇，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)影響力，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)“政社”分開。對(duì)自上而下成立的官辦、半官辦社會(huì)組織進(jìn)行改造，加快向民辦型、規(guī)范型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)業(yè)務(wù)寬泛、特征不明顯的社會(huì)組織要分立改組，對(duì)重復(fù)設(shè)置、服務(wù)領(lǐng)域交叉過(guò)多的社會(huì)組織要合并重組，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策、行業(yè)日趨萎縮的社會(huì)組織要?dú)w并調(diào)整，對(duì)長(zhǎng)期不開展活動(dòng)、幾乎不發(fā)揮作用、內(nèi)部管理嚴(yán)重混亂的社會(huì)組織要予以注銷或撤銷，以解決只進(jìn)不出、進(jìn)退無(wú)序的問(wèn)題。四是進(jìn)一步提高建設(shè)水平。對(duì)基本具備市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要、能夠發(fā)揮較強(qiáng)的服務(wù)功能及一定的協(xié)調(diào)自律作用，并運(yùn)作成功的社會(huì)組織，要加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改進(jìn)工作條件，幫助協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中遇到的具體困難和問(wèn)題。對(duì)會(huì)員數(shù)量規(guī)模偏少、入會(huì)率偏低、缺乏廣泛會(huì)員基礎(chǔ)的社會(huì)組織要優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)代表性，擴(kuò)大會(huì)員覆蓋面。

　　三、深化活動(dòng)，明確目標(biāo)

　　中央決定，將新社會(huì)組織納入第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，省、市提出了明確要求，這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)社會(huì)組織的高度重視。

　　(一)充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

　　1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的重大舉措。我國(guó)社會(huì)組織正處于發(fā)展階段，服務(wù)社會(huì)能力不足，自身建設(shè)亟需加強(qiáng)，政策環(huán)境需要優(yōu)化，數(shù)量、質(zhì)量、功能、任用與發(fā)展要求還有一定差距。中央把社會(huì)組織整體納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，正是準(zhǔn)確把握社會(huì)組織發(fā)展形勢(shì)、科學(xué)分析社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律、著眼解決社會(huì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策。

　　2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的迫切需要。社會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨開展群眾工作的重要載體和陣地。但從目前情況看，社會(huì)組織黨建工作仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，黨組織的覆蓋率偏低，黨組織定位、職能、作用不夠清晰。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)組織黨建工作思路和管理體制，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力，確保黨的路線、方針、政策在這一領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，確保黨對(duì)社會(huì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，把握社會(huì)組織的正確方向，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。

　　3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是發(fā)揮社會(huì)組織積極作用、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，不僅需要政府部門和企業(yè)的通力合作，而且需要社會(huì)組織的積極參與。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，政府、企業(yè)、社會(huì)組織三個(gè)部門發(fā)展均衡，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。深入開展社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要在全黨范圍內(nèi)充分認(rèn)識(shí)社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的社會(huì)氛圍，教育引導(dǎo)社會(huì)組織進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的必然要求。社會(huì)組織的會(huì)員和服務(wù)對(duì)象遍及城鄉(xiāng)，涉及各行各業(yè)，活動(dòng)范圍覆蓋社會(huì)各個(gè)方面，社會(huì)組織具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，社會(huì)組織成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要領(lǐng)域。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必將引導(dǎo)廣大社會(huì)組織轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)成為我們黨聯(lián)系群眾并可以信賴依靠的重要力量。

　　全區(qū)新社會(huì)組織黨組織、黨員和業(yè)務(wù)主管單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委的部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。

　　(二)切實(shí)把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。

　　一要明確時(shí)間對(duì)象。新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從9月開始，明年2月基本結(jié)束。集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是新社會(huì)組織中全體黨員，重點(diǎn)是其黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員負(fù)責(zé)人，已參加第一、二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不再參加此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

　　二要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各業(yè)務(wù)主管單位要組建專班，安排專門力量，廣泛開展宣傳，進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握所轄社會(huì)組織黨組織和黨員基本情況，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)未參加第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)組織，要區(qū)分不同情況，采取不同形式，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋。已建立黨組織的社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位按照要求，組織開展活動(dòng);符合條件但尚未建立黨組織的社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位幫其抓緊建立，或成立臨時(shí)黨組織，并按要求開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);有黨員但尚未達(dá)到建立黨組織條件的社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織其參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);沒(méi)有黨員的社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位根據(jù)實(shí)際情況抓好科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)文件的學(xué)習(xí)討論。

　　三要明確目標(biāo)要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，貫徹“更加注重取得實(shí)效、更加注重簡(jiǎn)便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

　　四要明確工作重點(diǎn)。首先，要制定實(shí)施方案。各業(yè)務(wù)主管單位、社會(huì)組織都要根據(jù)社會(huì)組織自身不同類型、不同特點(diǎn)，制定出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的工作方案，做到既充分體現(xiàn)上級(jí)要求又符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案，做到活動(dòng)指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)要求明確、活動(dòng)主題和實(shí)踐載體明確、初步查找的問(wèn)題明確、方法步驟明確、組織領(lǐng)導(dǎo)明確。其次，要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各業(yè)務(wù)主管單位要采取多種有效途徑，加強(qiáng)對(duì)所轄社會(huì)組織黨組織和負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。第三，要抓好自查自糾。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要解決突出問(wèn)題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。各業(yè)務(wù)主管單位要指導(dǎo)幫助所轄社會(huì)組織從實(shí)際出發(fā)，著力找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改。

　　(三)確保取得學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)討論和調(diào)研走訪。各業(yè)務(wù)主管單位要指導(dǎo)所轄社會(huì)組織，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大討論，調(diào)研走訪職工、會(huì)員和服務(wù)對(duì)象，聽取他們的意見，了解他們的需求，調(diào)研走訪要形成調(diào)研報(bào)告。在分析檢查階段，重點(diǎn)是抓好專題民主生活和組織生活會(huì)，撰寫分析報(bào)告。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確本單位存在的問(wèn)題和今后的努力方向。在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)是制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，解決一些實(shí)際問(wèn)題，多為會(huì)員、服務(wù)對(duì)象辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事好事。

　　各業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織要按照區(qū)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)抓好三個(gè)階段的各項(xiàng)工作，及時(shí)做好各階段總結(jié)，并上報(bào)到區(qū)社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室。要善于發(fā)現(xiàn)和樹立好的典型，對(duì)活動(dòng)中工作有特色、效果明顯的單位，要加強(qiáng)宣傳，以典型示范來(lái)推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。

　　同志們，社會(huì)組織建設(shè)與管理工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，擔(dān)負(fù)著重要使命和艱巨任務(wù)，各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界寄予厚望。我們要更加振奮精神，更加扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作的新局面，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧夷陵作出更大的貢獻(xiàn)。

社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福的根本目標(biāo)，最根本的還是要保持黨的先進(jìn)性，最重要的還是要落實(shí)到基層。作為最基層的村委會(huì)主任，對(duì)于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行立黨為公、執(zhí)政為民的歷史使命，非常重要。你們處在最基層工作的第一線，你們的最大追求是發(fā)展，爭(zhēng)取快一點(diǎn)把經(jīng)濟(jì)和事業(yè)搞上去;最大的顧慮是穩(wěn)定，怕群眾上訪，怕有人鬧事;最大的困難是辦事難，愁出工出資、收糧收稅;上面千條線，下面一根針，哪項(xiàng)工作做不好也不行。所以村這一級(jí)是最難的一級(jí)，酸甜苦辣很不容易，不僅一年四季刮風(fēng)下雨沒(méi)有清閑的時(shí)候，而且有時(shí)挨罵、受氣，被人誤解是家常便飯。但處在這種艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中，逼著你動(dòng)腦子、想辦法、逼著你去提高自身的素質(zhì)，面對(duì)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，村主任不僅要有較高的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，而且要有較高的理論素質(zhì)、文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的本領(lǐng)。要成為一名合格的村主任，我認(rèn)為必須從提高黨的執(zhí)政能力的高度，強(qiáng)化四種意識(shí)，培養(yǎng)四種能力，養(yǎng)成五種品格。

　　1、在政治上要強(qiáng)化四種意識(shí)

　　(1)要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。我們黨是執(zhí)政黨，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，村委會(huì)主任擔(dān)當(dāng)著執(zhí)政黨的村一級(jí)重要角色。這就要求村主任要不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到既守業(yè)保權(quán)，又有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所作為，在行政上唱好主角。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收可以歸結(jié)為為“政策好、糧價(jià)高、人努力、天幫忙”，明年中央將加大支農(nóng)措施的力度，明確指出：已經(jīng)實(shí)行的政策不會(huì)變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減。這些都為我們做好明年的農(nóng)村工作指明了方向。所以，要求村主任要不斷凝聚全村黨員群眾，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，加快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，增加就業(yè)渠道，創(chuàng)造共同富裕，共奔小康之路。

　　(2)要強(qiáng)化黨性意識(shí)。一是要在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。保證政令暢通，決不能自行其事，另搞一套，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止的行為。二是要正確處理村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，自覺把村委會(huì)置身于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作，維護(hù)黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把黨的路線、方針、政策同本地的具體情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，防止“走邪路”、“念歪經(jīng)”，自覺維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)又要演好配角戲。三是要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，時(shí)刻想到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，自覺接受黨的紀(jì)律約束和人民群眾的監(jiān)督，自覺遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。決不做知法犯法、徇私枉法的罪人，不當(dāng)特殊黨員，嚴(yán)格遵守《黨章》，對(duì)違反黨的紀(jì)律的人和事，要旗幟鮮明地堅(jiān)決給予查處，決不姑息遷就。

　　(3)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。村主任要做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為。一是要有維護(hù)大局、促進(jìn)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大，各種深層次的矛盾更加復(fù)雜，群眾來(lái)信來(lái)訪事件不斷增多，這就好的村風(fēng)、民風(fēng)。

　　(4)要強(qiáng)化群眾意識(shí)。村主任處在“兵頭將尾”，來(lái)自于群眾，同時(shí)又服務(wù)于群眾，工作中直接面對(duì)群眾，履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨得天獨(dú)厚，最為直接、最為知情、最為透明、最能協(xié)調(diào)，也最容易受監(jiān)督。因此，想問(wèn)題、辦事情、做工作，要把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。得民心者興，失民心者衰。尊重群眾一呼百應(yīng)，脫離群眾百呼不靈。只有千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利，才能黨群一心，干群一氣，同甘共苦，共謀發(fā)展大計(jì)，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

　　2、在工作上要培養(yǎng)五種能力。

　　(1)科學(xué)決策能力�？茖W(xué)決策是科學(xué)執(zhí)政的前提，要做到?jīng)Q策科學(xué)，一是要胸懷全局。要明確上級(jí)黨委在抓什么、本地群眾在想什么、影響當(dāng)前大局的傾向性問(wèn)題是什么，并努力做到把上級(jí)精神和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把群眾需要和現(xiàn)實(shí)條件結(jié)合起來(lái)。二是要發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主就是要努力創(chuàng)造一個(gè)各抒己見、暢所欲言的氣氛，搞“群言堂”而不搞“一言堂”;就是要不斷完善村兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度以及村規(guī)民約，就是要法治不要人治;就是要廣交朋友，團(tuán)結(jié)一大批各個(gè)階層、各個(gè)方面的代表人物，使自己能夠經(jīng)常聽到各方面的反映和呼聲，做到“眼觀六路、耳聽八方”;就是要掌握決策節(jié)奏，該緊當(dāng)緊，該緩當(dāng)緩;就是要集體決策、分工實(shí)施，支持其他班子成員獨(dú)立自主地開展工作。三是要胸裝群眾。在決策過(guò)程中，要時(shí)刻想著人民群眾的利益，真正把群眾的冷暖掛在心上，不追求“亮點(diǎn)效應(yīng)”而損害群眾的根本利益，不追求眼前“政績(jī)”而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力，走共同富裕之路，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。四是要提高素質(zhì)。村主任在決策中扮演著重要的角色，自身能力的強(qiáng)弱影響著決策的正確與否，要作出符合實(shí)際、切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展思路，要不斷充實(shí)和提高自己。所以，作為村主任一定要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融、證券、營(yíng)銷等知識(shí)的學(xué)習(xí)，自覺培養(yǎng)勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的思想意識(shí)，增強(qiáng)履職能力，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平，要心胸?zé)o私、立黨為公、執(zhí)政為民。

　　(2)駕馭全局的能力。村主任應(yīng)做到立足全局、統(tǒng)籌兼顧、審時(shí)度勢(shì)、抓綱舉目，既要撒得開、收得攏、令有行、禁有止，又要善于圍繞黨支部的整體部署開展工作。要善于“彈鋼琴”。村級(jí)處在基層的前沿，各種事情繁雜、頭緒也多。怎樣才能彈好鋼琴?首先要突出“主旋律”，村級(jí)工作的“主旋律”政治上就是突出抓好穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上就是突出抓好發(fā)展。要彈好重音符，比如發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，那就要時(shí)刻把調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康作為重中之重，集中精力認(rèn)真抓好。此外還要十個(gè)指頭都能動(dòng)，不能顧此失彼，而要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧。

　　(3)組織協(xié)調(diào)能力。村主任扮演著本區(qū)域內(nèi)的重要角色，組織協(xié)調(diào)能力的高低直接影響著工作的順利開展，一個(gè)村雖小，卻也五臟俱全，這就需要組織者善于作好組織協(xié)調(diào)。一是要善于協(xié)調(diào)班子成員之間的關(guān)系，充分相信班子成員的能力，堅(jiān)決支持他們的工作，經(jīng)常主動(dòng)地與他們溝通，鼓勵(lì)班子成員圍繞黨組織的部署，“八仙過(guò)海，各顯神通”。二是要善于以品行感染人、以事業(yè)凝聚人、以制度規(guī)范人。作為行政一把手其影響力不僅僅靠權(quán)力，更重要是要靠非權(quán)力因素和人格魅力樹立威望，要以德服人、以才服人、以信服人。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，搞好各項(xiàng)工作，為人民建功立業(yè)。作為行政一把手要高度重視制度的力量，善于用制度規(guī)范人，不斷建章立制，把人和事的管理都納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是要注意工作方法，營(yíng)造和諧的干群關(guān)系。要遵循公開、公平、公正的原則，完善村務(wù)公開制度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，要善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)的方法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的法律的行政的手段做好農(nóng)村工作，堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，緊緊依靠群眾的力量來(lái)完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　(4)開拓創(chuàng)新能力。一是要有科學(xué)意識(shí)。有活躍的思維能力、敏銳的洞察力、富有創(chuàng)造性的頭腦和氣魄，想問(wèn)題、辦事情、做決策都要按客觀規(guī)律辦事，絕不能憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋。二是要有超前意識(shí)。要解放思想，更新觀念，敢闖敢干，敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流，敢于突破原有的條條框框和傳統(tǒng)做法，要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的事業(yè)中，因地制宜，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)新局面，成就新事業(yè)。要從長(zhǎng)計(jì)議，以戰(zhàn)略眼光向前看，克服短視行為，做一個(gè)設(shè)計(jì)型的領(lǐng)導(dǎo)者，而不做守?cái)偙�業(yè)的“維持會(huì)長(zhǎng)”。三是要有拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神。面對(duì)困難和風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該鼓足勇氣、堅(jiān)定信心、迎難而上、百折不撓;應(yīng)該銳意改革、大膽實(shí)踐、創(chuàng)造性地開展工作;應(yīng)該甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)、立足本職、真抓實(shí)干。以良好的精神狀態(tài)，通過(guò)艱苦卓絕的努力，不斷開創(chuàng)新局面。

　　3、在修養(yǎng)上要養(yǎng)成五種品格。

　　一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之稱，官位不高，影響卻很大。要為官講官德，自覺養(yǎng)成“奉公為德，謀私為恥;清廉為榮，利已為羞”的執(zhí)政風(fēng)范;要光明磊落，表里如一，做到對(duì)上對(duì)下一致，人前人后一致，言論行為一致，不做“臺(tái)上道貌岸然，臺(tái)下面目全非”的兩面人。

　　二是要有寬廣的胸懷。要善于和不同性格、不同特點(diǎn)、不同專長(zhǎng)的同志合作共事，能裝得下五顏六色的事，容得下各種各樣的人，要大肚能容天下之事。善于團(tuán)結(jié)各種類型的同志，對(duì)生活困難的黨員群眾要熱心相助，對(duì)犯過(guò)錯(cuò)誤的人要拉不要推，對(duì)后進(jìn)的人要關(guān)心不歧視，對(duì)反對(duì)過(guò)自己的人要平等相待不打擊報(bào)復(fù)，對(duì)有才能的人要給以重用。

　　三是要有實(shí)事求是的精神。要敢于堅(jiān)持原則，對(duì)錯(cuò)誤的東西，對(duì)不符合黨的利益、群眾利益的問(wèn)題敢于糾正。要勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，既勇于承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，又勇于批評(píng)別人。堅(jiān)持做到“公”即出以公心，“平”即平等待人，“善”即與人為善，“和”即以和為貴，“寬”即寬豁之心，“比”即將心比心。這樣才能得到群眾的擁護(hù)與支持。

　　四是要公正無(wú)私。對(duì)是非、功過(guò)、賞罰要態(tài)度鮮明，不以個(gè)人關(guān)系遠(yuǎn)近和好惡判斷是非，堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向。不輕易封官許愿、不打擊報(bào)復(fù)，要把農(nóng)村中的致富能手和優(yōu)秀村小組長(zhǎng)作為村級(jí)后備干部隊(duì)伍加以培養(yǎng)使用。

　　五是要嚴(yán)以律己，以身作則，率先垂范。作為行政一把手要敢抓敢管，當(dāng)官不避事;吃苦吃虧，工作不懈怠;不貪不傲，做人不走樣;要在其位謀其政，為官一任，造福一方;要正確看待手中的權(quán)力，你們都是經(jīng)過(guò)人民選舉出來(lái)的村干部，要真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)你們的期望;要堅(jiān)守工作崗位，今天的事今天辦，絕不拖到明天。要千方百計(jì)多為群眾辦好事、辦實(shí)事，以自己良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得干部群眾的信任、支持和擁護(hù)。

社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5

　　今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前不久召開的“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)吹響了“十三五”征程的號(hào)角，明確提出要圍繞實(shí)干抓落實(shí)。市委各工作部門必須緊緊圍繞全市發(fā)展大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和優(yōu)良的政治生態(tài)。下面，我就做好今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、組織工作要育好干事創(chuàng)業(yè)“火車頭”

　　無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)，還是推進(jìn)各項(xiàng)具體工作，歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織來(lái)實(shí)施，靠各級(jí)干部和廣大黨員來(lái)推動(dòng)。一要把學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持好。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨員、干部素質(zhì)能力全面提升。將學(xué)習(xí)貫穿始終，強(qiáng)化黨性斷念;將對(duì)標(biāo)貫穿始終，增強(qiáng)黨員看齊意識(shí);將整改貫穿始終，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后續(xù)整改有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化工作責(zé)任。二要把黨建責(zé)任落實(shí)好。年前，我們召開了黨建工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了X年度黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，目的就是要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，提升黨建水平。農(nóng)村黨建的重點(diǎn)是固本強(qiáng)基、狠抓黨員作用發(fā)揮;社區(qū)黨建的重點(diǎn)是服務(wù)管理，狠抓矛盾糾紛的排解;機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓決策部署落實(shí);非公黨建的重點(diǎn)是提標(biāo)擴(kuò)面，狠抓建設(shè)水平提升。在這個(gè)過(guò)程中，要重點(diǎn)推進(jìn)巡視、審計(jì)、重要崗位交流輪崗、制度規(guī)范“四個(gè)全覆蓋”，特別是要推進(jìn)巡視和審計(jì)工作向村、社區(qū)延伸，完善各項(xiàng)制度規(guī)定。三要把基層組織建設(shè)好。要提升發(fā)展能力。根據(jù)宣城市委要求，今年年底我市要率先全面消滅“空白村”，村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到5萬(wàn)元以上。各級(jí)黨組織特別是村級(jí)組織要圍繞這一目標(biāo)，因地制宜，共同努力，千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。要提升服務(wù)能力。要圍繞服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村、社區(qū)“一平臺(tái)兩中心”等載體功能整合好，把農(nóng)業(yè)合作社、各類行業(yè)協(xié)會(huì)等非公企業(yè)、社會(huì)組織作用發(fā)揮好，把致富帶頭人、大學(xué)生村官等群體積極性調(diào)動(dòng)好，切實(shí)把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來(lái)。要提升創(chuàng)新能力。為落實(shí)黨建工作責(zé)任，市委研究出臺(tái)了“黨建考核100分”的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。這就是我們創(chuàng)建黨建工作方式的具體實(shí)踐。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持將培育黨建工作新亮點(diǎn)貫穿于工作始終，積極探索黨建與發(fā)展融合、黨建與為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑，不斷提高黨建工作的實(shí)效性和影響力。四要把干部用好。今年是市鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，確保換屆工作風(fēng)平浪靜、風(fēng)清氣正，用好用對(duì)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)我市保持干事創(chuàng)業(yè)的氛圍至關(guān)重要。要把干部用實(shí)。市委評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)始終是一致的，就是看有沒(méi)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看愿不愿意干事，想不想干事。對(duì)于那些有激情，敢于克難攻堅(jiān)的干部，我們要做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓他們有為有位，干得安心、干得踏實(shí)。對(duì)于那些畏首畏尾、激情不足甚至“為官不為”的干部，要堅(jiān)決予以調(diào)整。要把干部用活。就是要不唯分、不唯票、不唯GDP、不唯年齡地用干部，力戒“心浮氣躁”，力戒“急拿急用”，力戒“一刀切”，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段、各種類型干部的積極性，使各類優(yōu)秀人才脫穎而出、各盡所能，激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力。要按照輪崗一批、調(diào)整一批、交流一批、重用一批、提拔一批、消化一批的思路，保持工作穩(wěn)定。要把干部用嚴(yán)。嚴(yán)是愛、寬是害。要從小事抓起，從日常管起，多做“保健醫(yī)生”，嚴(yán)格落實(shí)干部談心談話、誡勉、函詢，領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、“三亮三比三評(píng)”，黨員管理“紅黑榜”等制度，積極推進(jìn)干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，確保“干成事，不出事”。

　　二、宣傳工作要唱好干事創(chuàng)業(yè)“主旋律”

　　強(qiáng)大的思想動(dòng)力、精神支撐、輿論氛圍，是良好政治生態(tài)的重要標(biāo)志之一。一要傳播正能量。要按照“內(nèi)增信心、外樹形象、服務(wù)發(fā)展”的總體要求，傳遞寧國(guó)聲音，總結(jié)寧國(guó)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)寧國(guó)精神，講述寧國(guó)故事。對(duì)內(nèi)，要著力加強(qiáng)“十三五”目標(biāo)思路、重大決策部署、“三個(gè)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作及其進(jìn)展的宣傳，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，形成集中精力、合力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的濃厚氛圍。對(duì)外，要結(jié)合招商引資、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作，充分利用青龍灣游客中心和碼頭投入運(yùn)營(yíng)等有利契機(jī)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上宣傳寧國(guó)和展示寧國(guó)，進(jìn)一步擴(kuò)大寧國(guó)的知名度和影響力。二要唱好重頭戲。圍繞中心抓宣傳，圍繞重點(diǎn)抓宣傳，圍繞開放抓宣傳，圍繞穩(wěn)定抓宣傳，尤其要突出“三個(gè)年”活動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)主題抓好宣傳工作，達(dá)到鼓舞斗志、濃厚氛圍、促進(jìn)發(fā)展的效果。今年，我們將開展“城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年”活動(dòng)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是深入推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。這需要我們舉全市之力，提高標(biāo)桿，內(nèi)外兼修，努力為實(shí)現(xiàn)最終創(chuàng)建目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要把握主導(dǎo)權(quán)。今天上午，宣城市委召開了黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)思想意識(shí)形態(tài)工作提出了明確要求。各級(jí)黨委都要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，唱響主旋律、唱好正氣歌、弘揚(yáng)正能量，有效發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。對(duì)內(nèi)，要加強(qiáng)市委市政府重大決策部署、全市重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和我市典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，做到重大問(wèn)題不缺位，關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，絕不允許讓“少數(shù)人”干擾了“大環(huán)境”。

　　三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要畫好干事創(chuàng)業(yè)“同心圓”

　　思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，是統(tǒng)戰(zhàn)之本、發(fā)展之源。我們黨歷來(lái)都高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，中央出臺(tái)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例，省委和宣城市委都召開了專題會(huì)議對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行部署。各級(jí)黨組織要按照上級(jí)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，最大程度的尋找公約數(shù)，凝聚共識(shí)，凝聚智慧，凝聚力量。一要著眼黨外，進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)選拔工作力度，著力選好人、育好人、用好人，不斷擴(kuò)大選人用人視野，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使更多優(yōu)秀黨外干部脫穎而出、走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和參政議政崗位，讓黨外干部擔(dān)當(dāng)重任。二要著眼市外，著眼“兩融兩接”的開放發(fā)展格局，依托工商聯(lián)等組織，進(jìn)一步發(fā)揮各類商會(huì)服務(wù)、聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼的平臺(tái)作用，大力開展“以商招商”、“以情招商”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。三要著眼海外，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、僑聯(lián)工作，積極牽線搭橋，開展多形式、多途徑的交友聯(lián)誼活動(dòng)，宣傳推介寧國(guó)，擴(kuò)大寧國(guó)影響力和知名度，不斷提升對(duì)外交流層次和互動(dòng)深度，千方百計(jì)地引資金、引項(xiàng)目、引人才，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。

　　四、市委班子要當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”

　　心有多大，舞臺(tái)就有多大。盡多大責(zé)任，就會(huì)有多大成就。各級(jí)黨組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，率先垂范，才能一級(jí)帶著一級(jí)干，心齊氣順謀發(fā)展。一要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)。面臨新常態(tài)下的宏觀環(huán)境，我們唯有牢牢抓住“三年活動(dòng)”、“四城聯(lián)創(chuàng)”這些有效載體，一個(gè)腳印一個(gè)腳印地干，一件事一件事地干成，才能干出先機(jī)、干出希望。要始終保持遇山開路、逢水搭橋的闖勁，以“明知山有虎，偏向虎山行”的氣魄、“摸著石頭過(guò)河”的膽識(shí)、“敢闖敢試敢為天下先”的勇氣，知難而上不言難，迎難而上不怕難。二要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思維。要強(qiáng)化民本思維，“民之所向，施政方向。”要把解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為決策施政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“民之所好好之、民之所惡惡之”;要強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式，依法科學(xué)決策，依法規(guī)范辦事，依法解決問(wèn)題，不斷適應(yīng)依法治國(guó)、依法行政的新形勢(shì)新要求;要強(qiáng)化創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)代，迫切需要我們以新眼光把握新機(jī)遇、以新方法解決新問(wèn)題、以新機(jī)制激發(fā)新活力、以新技術(shù)贏得新優(yōu)勢(shì)。三要始終保持務(wù)實(shí)落實(shí)的作風(fēng)。對(duì)任何工作都要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，直到敲嚴(yán)敲實(shí)，對(duì)既定的計(jì)劃、認(rèn)準(zhǔn)的事情，咬定目標(biāo)決不動(dòng)搖、不達(dá)目的決不罷休。全年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體個(gè)人身上,做到層層壓緊、人人有責(zé)、環(huán)環(huán)相扣，一步一步向前推，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保不折不扣完成。在這過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，真正地舍得下身子、撲得下身子�？梢哉f(shuō)，我們有什么樣的作風(fēng)，就決定寧國(guó)有什么樣的未來(lái)。