在全省檔案工作會(huì)議上的講話(精選26篇)
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,安排部署20xx年全省檔案工作。國(guó)家檔案局和省委高度重視這次會(huì)議。國(guó)家檔案局楊繼波局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo),給我們作了重要講話。這個(gè)講話很切合甘肅實(shí)際,對(duì)我們既有鼓勵(lì),又有鞭策。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。之后,省委、省委秘書長(zhǎng)李建華還要作重要講話,給我們指方向,明路子,F(xiàn)在,我就去年的工作和今年的安排作報(bào)告。
一、20xx年全省檔案工作回顧
20xx年,全省各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年考察浙江檔案局館時(shí)的講話精神,按照省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“三好一加強(qiáng)”要求,堅(jiān)持轉(zhuǎn)思路、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓落實(shí)、促提升,在解放思想中求發(fā)展,在服務(wù)大局中提層次,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)步。
(一)抓謀劃,科學(xué)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》,省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》,從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學(xué)管護(hù)安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展。《實(shí)施意見》印發(fā)后,受到全社會(huì)的關(guān)注,檔案部門普遍感到腰硬了,氣足了,有干勁了。我們制定了《檔案文化建設(shè)三年規(guī)劃》,推動(dòng)檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動(dòng)態(tài)、多媒體發(fā)展,檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強(qiáng)。我們啟動(dòng)了甘肅檔案信息中心建設(shè)項(xiàng)目,加快構(gòu)建以省局為主導(dǎo)、省館為龍頭、市州檔案館為支點(diǎn)的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設(shè)正在起步。
(二)抓基礎(chǔ),夯實(shí)檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強(qiáng)化對(duì)古籍檔案、重大活動(dòng)檔案、名人檔案的收集,全年新接收進(jìn)館檔案21萬卷,其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡(jiǎn)和一批歷史檔案,使全國(guó)館藏檔案年代提前到漢代,在全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議上受到表揚(yáng)。數(shù)字化步伐加快,全年掃描檔案1666萬幅,錄入目錄295萬條,為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),立項(xiàng)的33個(gè)建館項(xiàng)目,有30個(gè)建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財(cái)政困難,自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進(jìn)展。成立了全省檔案科技項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),完善科技項(xiàng)目評(píng)審工作程序。2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng),1個(gè)項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收。檔案經(jīng)費(fèi)保障更加有力。每卷每年3元檔案管護(hù)費(fèi)有79個(gè)市縣得到落實(shí)。全年落實(shí)縣級(jí)檔案館項(xiàng)目資金1836萬元,國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)中央補(bǔ)助資金380萬元,省級(jí)搶救保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)和檔案館庫維修費(fèi)400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下,省館財(cái)政預(yù)算凈增464萬,增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持,累計(jì)投入項(xiàng)目資金1521萬元,對(duì)加快檔案局信息化建設(shè)、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動(dòng)起到了積極作用。
(三)抓典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推廣華池等地民生檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),精心指導(dǎo)西和縣創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,在會(huì)寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動(dòng)建檔試點(diǎn),樹立119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個(gè)行政村檔案工作示范點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進(jìn)。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動(dòng),蘭州市檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關(guān)區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)綜合檔案館;酒泉、慶陽、平?jīng)、天水和檢察、移動(dòng)、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出,有52個(gè)單位檔案室晉級(jí)為檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)。全省檔案系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“雙十先”活動(dòng),學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當(dāng)?shù)攘鶄(gè)市縣檔案館被推選為全國(guó)最美檔案館。
(四)抓規(guī)范,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。制定出臺(tái)《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》,全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強(qiáng)與省改革辦、省紀(jì)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省安監(jiān)局等部門的合作,規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項(xiàng)目檔案的管理。指導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,加強(qiáng)了高校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案工作的調(diào)研和指導(dǎo)。14個(gè)市州、86個(gè)縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理,甘南州加強(qiáng)對(duì)“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導(dǎo),檔案工作在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關(guān)、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建檔6萬余卷。定西加強(qiáng)了災(zāi)后重建檔案的收集和整理,金昌農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作日趨完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進(jìn)展。
(五)抓開發(fā),深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠(yuǎn)銘記》兩個(gè)主題展覽樣本正在初審。《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與甘肅》電視專題片已進(jìn)入后期制作階段!督拭C政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》初稿已經(jīng)完成。全省學(xué)會(huì)工作進(jìn)一步加強(qiáng),去年征集檔案論文165篇,有46篇獲獎(jiǎng)。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新,理論性、知識(shí)性、指導(dǎo)性明顯增強(qiáng)。檔案文化建設(shè)成效明顯,《蘭州紅色檔案》《建國(guó)六十年慶陽大事紀(jì)略》《民國(guó)臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與天水》等檔案出版物達(dá)到100多種。推進(jìn)13個(gè)文化項(xiàng)目的開發(fā)研究,其中蘭州市《還老百姓一片藍(lán)天》正在拍攝,玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進(jìn)入后期制作階段。
(六)抓能力,提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神與弘揚(yáng)“四特”精神結(jié)合起來,省局開展“五對(duì)照、五檢查、五強(qiáng)化”活動(dòng)和“學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”的“四學(xué)”活動(dòng),各市州檔案部門把“四學(xué)”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,檔案干部政治、業(yè)務(wù)、執(zhí)法能力不斷提高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時(shí),我們強(qiáng)化干部培訓(xùn),制定了《甘肅省檔案干部培訓(xùn)工作規(guī)劃(20xx-20xx)》,對(duì)1300多名檔案人員,特別是市縣檔案局長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班128期,培訓(xùn)11759人次。
(七)抓環(huán)境,提升檔案工作社會(huì)影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個(gè)檔案執(zhí)法檢查組,對(duì)全省14個(gè)市州和100多個(gè)單位實(shí)施檔案法情況進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查,各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次,依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),省內(nèi)外參與人員1.8萬多人,其中有10個(gè)外省(區(qū)、市)單位參加了競(jìng)賽活動(dòng),全省檔案法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。慶陽、平?jīng)、隴南、白銀、嘉峪關(guān)、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災(zāi)、旅游等重大活動(dòng),舉辦主題展覽72場(chǎng)次,陳列檔案2.5萬件,接待觀眾12.3萬人次,檔案工作的影響力明顯擴(kuò)大。
這些成績(jī)的取得,得益于國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo),得益于省委省政府的重視和關(guān)心,得益于李建華秘書長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市州黨委政府的大力支持,得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、今年檔案工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這是我們當(dāng)前檔案工作面臨的新任務(wù),我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要判斷,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來,統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,自覺做到因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。今年全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話為指導(dǎo),以落實(shí)《中共甘肅省委省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手,堅(jiān)持在改革中促落實(shí)、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新,全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化,推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)是:
(一)健全現(xiàn)代治理體系。堅(jiān)持從法制上完善。圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》,對(duì)《甘肅省檔案條例》進(jìn)行修訂和完善。與《中國(guó)檔案報(bào)》合作舉辦檔案法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全面提高全社會(huì)檔案法治意識(shí)。堅(jiān)持從指導(dǎo)上改進(jìn)。強(qiáng)化行政部門對(duì)檔案管理的主導(dǎo)責(zé)任。各行業(yè)主管部門,尤其是教育、衛(wèi)生、國(guó)資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險(xiǎn)等部門在做好自身檔案工作的同時(shí),要加強(qiáng)系統(tǒng)檔案的指導(dǎo),推動(dòng)檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進(jìn)一步改進(jìn)檔案協(xié)作組工作,更加強(qiáng)化綜合部門的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)提高業(yè)務(wù)交流的質(zhì)量和層次。堅(jiān)持從機(jī)制上健全。各單位要加強(qiáng)檔案管理,做好各種文件的收集、整理和歸檔,集中收集保管各類檔案并提供利用,開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等,按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交檔案。堅(jiān)持從管理上規(guī)范。要努力適應(yīng)檔案社會(huì)化、多樣化的新趨勢(shì),采取省級(jí)高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級(jí)集中管理等方法,對(duì)一切社會(huì)檔案資源加以有效整合利用。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織和個(gè)人收藏檔案的管理,激發(fā)各種民間檔案收藏社團(tuán)的積極性,實(shí)現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通,形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會(huì)管理新格局。
(二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設(shè)。推廣西和縣等檔案館建設(shè)經(jīng)驗(yàn),努力建設(shè)更多面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理,符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,能夠滿足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實(shí)際探索推動(dòng)市縣合建、與當(dāng)?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式,積極推進(jìn)檔案館建設(shè)項(xiàng)目,從根本上改善檔案資源保管保護(hù)和開發(fā)利用的條件。要強(qiáng)化收集整理力度。堅(jiān)持向古代延伸,重點(diǎn)做好遠(yuǎn)古時(shí)期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅(jiān)持現(xiàn)行全收,對(duì)全省346項(xiàng)改革進(jìn)行全過程建檔,做到經(jīng)濟(jì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革全覆蓋。對(duì)“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等的檔案整理要提前介入,做到項(xiàng)目建設(shè)與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理,對(duì)各種執(zhí)法過程記錄、干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等文件資料,加強(qiáng)收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關(guān)部門和甘南州要加強(qiáng)尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理,為促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。要把從嚴(yán)治黨貫徹到檔案工作的始終,認(rèn)真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會(huì)檔案、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)、廉潔從政檔案的建設(shè)和完善。堅(jiān)持重點(diǎn)保收,中央領(lǐng)導(dǎo)視察甘肅的檔案,包括計(jì)劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)移交省檔案館,省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)活動(dòng)檔案,活動(dòng)結(jié)束一月內(nèi)移交省檔案館,隨時(shí)收集重大事件、重大項(xiàng)目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時(shí)歸檔,要依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,依法依規(guī)接收著名藝術(shù)家的書畫檔案,確保省級(jí)以上獲獎(jiǎng)作品都能由國(guó)家檔案館收藏。堅(jiān)持向海外擴(kuò)展,要圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的建設(shè),對(duì)流失國(guó)外的珍貴檔案有計(jì)劃地分期分批征集,盡可能地完善館藏,接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領(lǐng)域。必須高度重視新領(lǐng)域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔,探索網(wǎng)站信息檔案、政務(wù)服務(wù)中心檔案的有效管理方式;切實(shí)加強(qiáng)與省工商聯(lián)、各種協(xié)會(huì)的合作,積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士、自由職業(yè)人士的檔案管理,探索新社會(huì)階層檔案管理;認(rèn)真探索電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式,推動(dòng)檔案工作向社會(huì)全覆蓋、向行業(yè)全滲透。
(三)提升科學(xué)管護(hù)體系。要提升檔案安全保障能力,進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,建立檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,加強(qiáng)檔案實(shí)體安全管理,推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化,并以數(shù)字化檔案或復(fù)制件代替原件利用,最大限度保護(hù)紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設(shè),強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強(qiáng)對(duì)擬公開檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng),開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強(qiáng)化檔案網(wǎng)站管理,確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作,加強(qiáng)重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管,確保黨和國(guó)家重要檔案資源的絕對(duì)安全。
(四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機(jī)制。正確處理先行與后備的關(guān)系,加大對(duì)檔案資源的開發(fā)利用,努力把“檔案庫”變成“思想庫”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識(shí),加大決策前的檔案編研咨詢,真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)與科研院校、電視臺(tái)、出版社、報(bào)刊雜志、旅游機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,形成共同開發(fā)研究檔案資源的機(jī)制,通過編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡(luò)視頻,力爭(zhēng)推出一批有歷史厚重感、有參考價(jià)值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點(diǎn)圍繞中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺(tái)聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片,通過檔案揭密、訴說歷史等方式,弘揚(yáng)“抗戰(zhàn)”主旋律。在認(rèn)真做好《歷史將永遠(yuǎn)銘記》《甘肅記憶》兩個(gè)主題展覽向網(wǎng)絡(luò)視頻、影視作品延伸的同時(shí),圍繞“一帶一路”的總體布局,拍攝《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段上》檔案文化系列電視紀(jì)錄片,各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍(lán)天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作,探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務(wù)群眾機(jī)制。重點(diǎn)做好民生檔案工作的延伸,加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)公司、物業(yè)管理公司等各種關(guān)乎民生新領(lǐng)域的檔案管理,加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來函答復(fù)、預(yù)約接待等服務(wù)方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì),更大程度地實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會(huì)共享,讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息,實(shí)現(xiàn)群眾維護(hù)權(quán)益查得著檔案,化解矛盾靠得住檔案,維護(hù)穩(wěn)定用得上檔案。
(五)建立科學(xué)管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進(jìn)程,重點(diǎn)實(shí)施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項(xiàng)目,推進(jìn)甘肅省檔案信息中心項(xiàng)目建設(shè),完善檔案數(shù)據(jù)庫。開展市縣檔案數(shù)字化進(jìn)展情況專項(xiàng)檢查,召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì),研究推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的有關(guān)措施,確保省、市、縣三級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏永久、長(zhǎng)期檔案數(shù)字化率分別達(dá)到50%、40%和30%目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導(dǎo),與省直主管部門聯(lián)合指導(dǎo)、共同管理制度,出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、高校、民營(yíng)企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見,推進(jìn)制度化建設(shè),建立健全科學(xué)高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法,出臺(tái)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案實(shí)施辦法》,加大對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管、指導(dǎo)與專項(xiàng)驗(yàn)收?偨Y(jié)推廣蘭州、白銀、酒泉民營(yíng)企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省民營(yíng)企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化?偨Y(jié)推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋,為依法管理宗教提供檔案支撐。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作,落實(shí)檔案室,按標(biāo)準(zhǔn)配齊村檔案室檔案柜,力爭(zhēng)在三年內(nèi)使村級(jí)建檔率達(dá)到100%,規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細(xì)則,制定合理規(guī)范的工作程序,明確職責(zé)權(quán)限、工作方法、目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行職責(zé),確保檔案收、管、用全過程更加科學(xué)有序。
(六)強(qiáng)化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體,大力宣傳檔案部門貫徹黨和國(guó)家政策的新舉措,檔案工作服務(wù)社會(huì)的新成績(jī),檔案工作者投身現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代精神,為檔案事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大輿論支持,不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國(guó)際檔案日”,利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳,舉辦“走進(jìn)檔案”活動(dòng),讓社會(huì)更加關(guān)注檔案和檔案工作。要完善投入機(jī)制。全面落實(shí)檔案日常管護(hù)費(fèi)用每卷每年不低于3元標(biāo)準(zhǔn)等政策,對(duì)沒有完全落實(shí)的21個(gè)市縣要專項(xiàng)督查,確保落到實(shí)處。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級(jí)檔案柜的配備問題,《實(shí)施意見》已經(jīng)非常明確,希望各地抓好落實(shí)。要加強(qiáng)人才保障。要緊扣貫徹落實(shí)在視察中辦座談會(huì)上的講話精神,在全省檔案系統(tǒng)開展“五對(duì)照五檢查五強(qiáng)化”活動(dòng),進(jìn)一步深化“四學(xué)”活動(dòng),全面提高干部的政治把握能力、服務(wù)大局能力、真抓實(shí)干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地,在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,推動(dòng)與中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、將甘肅檔案學(xué)校升格為檔案職業(yè)技術(shù)學(xué)院等事項(xiàng)的落實(shí)。要加大人才培訓(xùn)力度,省局重點(diǎn)做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復(fù)技術(shù)、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓(xùn)規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,加大檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,努力改善干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
同志們,今年是省委工作落實(shí)年,作為檔案部門要作落實(shí)的表率。檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,全省各級(jí)檔案部門要在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的正確指導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
在過去的一年里,成都市各級(jí)檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點(diǎn)檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級(jí)黨委政府表示衷心的感謝,對(duì)全市檔案工作取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。會(huì)議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會(huì)為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái),檔案部門和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅(jiān)持以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識(shí),在工作中形成合力。切實(shí)把省第九次黨代會(huì)的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實(shí)踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)
面臨新的形勢(shì)和任務(wù),檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動(dòng)力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅(jiān)破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在化解矛盾中促進(jìn)和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)干實(shí)事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成果,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營(yíng)造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實(shí)干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競(jìng)爭(zhēng)中自強(qiáng),樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國(guó)城市綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。面對(duì)新的形勢(shì),省委對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭(zhēng)當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,高水平推進(jìn)工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗(yàn),為成都市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國(guó)西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)
省委提出的“四個(gè)跨越”是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇。“四個(gè)跨越”對(duì)推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實(shí)現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實(shí)處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問題。
一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會(huì)提供全面、及時(shí)、有效的檔案服務(wù),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國(guó)家計(jì)劃予以強(qiáng)調(diào),表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見卓識(shí),必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點(diǎn)檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點(diǎn)檔案搶救工作,希望用8年左右時(shí)間將民國(guó)檔案基本搶救完畢,這是一項(xiàng)非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,爭(zhēng)取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國(guó)家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅(jiān)持定期開展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點(diǎn)開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn),重點(diǎn)推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級(jí)黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟(jì)的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在今年的全省檔案工作會(huì)上,巨峰同志要求各級(jí)黨委政府要把檔案工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二是要加大對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對(duì)成都市及區(qū)(市)縣兩級(jí)黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評(píng)估為抓手,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》為契機(jī),以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
縣政府決定召開這次全縣檔案工作會(huì)議,很有必要。前面,縣檔案局局長(zhǎng)謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對(duì)20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問題
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),縣國(guó)家檔案館被國(guó)家檔案局命名為國(guó)家二級(jí)檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名?傮w來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識(shí)淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴(yán)重的問題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號(hào)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來也認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國(guó)家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個(gè)別單位綜合檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時(shí)間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)應(yīng)收集的文件材料收集不及時(shí)、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無從談起。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作作了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行?h委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號(hào)文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個(gè)文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在?h級(jí)各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)聽取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備等實(shí)際問題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對(duì)事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,搞好協(xié)調(diào),督促落實(shí),力爭(zhēng)每年為檔案工作辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動(dòng)化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家檔案的絕對(duì)安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺(tái)專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實(shí)關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決實(shí)際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國(guó)檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動(dòng)地做好本職工作,努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。
五是要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作?h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動(dòng)檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)
今天召開的全縣檔案工作會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實(shí)三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))精神,做好檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長(zhǎng)對(duì)開展這項(xiàng)工作的必要性、重要性以及實(shí)施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。
我縣開展檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實(shí)有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實(shí)際的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項(xiàng)重大改革,其優(yōu)點(diǎn),一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對(duì)檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長(zhǎng)期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點(diǎn)要求:
第一是認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位。縣檔案局、館要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時(shí)間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題?h級(jí)各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實(shí)要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實(shí)可行的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終逗硬考核。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)限期移交。對(duì)在移交工作中玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個(gè)人,將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書長(zhǎng)馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國(guó)主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過國(guó)家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過國(guó)家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過國(guó)家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理AAA級(jí)17家、AA級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國(guó)家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國(guó)家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級(jí)各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國(guó)際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國(guó)家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國(guó)家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國(guó)家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國(guó)家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國(guó)主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立,力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國(guó)家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國(guó)主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會(huì)分別通過了全面深化改革、全面依法治國(guó)的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國(guó)家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國(guó)家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國(guó)家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)
xx屆四中全會(huì)通過了全面依法治國(guó)的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國(guó)際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國(guó)家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會(huì)的各位同志、同仁們:
大家好!
我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因?yàn)槭屈h員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣;叵氘(dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時(shí),看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動(dòng),同時(shí)也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時(shí),驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時(shí)我驚呆了,一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時(shí)起,我從一名對(duì)檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁碼,熱情接待一個(gè)又一個(gè)閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個(gè)日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對(duì)著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動(dòng),工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。
1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員,我毅然報(bào)名參加了定點(diǎn)扶貧工作。說實(shí)在的,當(dāng)時(shí)就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點(diǎn),我認(rèn)識(shí)了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價(jià)值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村干部是什么力量讓他能堅(jiān)守這塊貧瘠的土地?他回答說:“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實(shí)的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個(gè)人的堅(jiān)守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)。
20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會(huì)議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點(diǎn)帶面,34個(gè)管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開始了長(zhǎng)達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號(hào)、份號(hào)、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個(gè)人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動(dòng),考驗(yàn)著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時(shí),經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過去了,有時(shí)忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時(shí)已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個(gè)孩子。對(duì)此,家人很不理解,甚至埋怨說:“你不就是整個(gè)檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說不出的無助感覺?墒,當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時(shí),看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時(shí),看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時(shí),一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗(yàn)收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個(gè)管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。
20xx年,我省開展了檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作,從事過這項(xiàng)工作的檔案員都會(huì)有同感,認(rèn)定“三個(gè)時(shí)間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實(shí)性,追求檔案的完整性、實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)用性,還檔案一個(gè)真實(shí)原貌和一片清新的天地,我做到了堅(jiān)持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤(rùn)物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識(shí),向被動(dòng)管檔說再見。經(jīng)過努力,我廳檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。
20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時(shí),受組織委派先后深入到70多個(gè)省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,培訓(xùn)了10多個(gè)單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實(shí)踐鍛煉,使我對(duì)檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),對(duì)這份事業(yè)也更加忠誠。
20xx年的春華秋實(shí),14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對(duì)自己的選擇,對(duì)這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對(duì)諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會(huì)議為新的起點(diǎn),像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)工作,力爭(zhēng)在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
這次會(huì)議,是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市檔案會(huì)議精神,回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,動(dòng)員全區(qū)檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進(jìn)和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
一、兩年來檔案工作的簡(jiǎn)要回顧
兩年來,我區(qū)貫徹落實(shí)黨的“xx大”和xx屆六中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了可喜的成績(jī),邁上了新的臺(tái)階。
1、突出重點(diǎn),檔案工作服務(wù)社會(huì)成效顯著。區(qū)檔案局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,自覺圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機(jī)制。檔案宏觀管理取得了新進(jìn)展,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)水平逐步提高。我們堅(jiān)持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能,突出檔案館政府信息公開場(chǎng)所建設(shè),按照區(qū)政府辦[20xx]21號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)政府公開信息報(bào)送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前,已有30個(gè)應(yīng)報(bào)送政府公開信息的單位主動(dòng)報(bào)送政府公開信息,現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動(dòng)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)民生部門檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對(duì)水利、土地系統(tǒng)單位進(jìn)行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟(jì)中心,協(xié)助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點(diǎn)落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)檔案全文數(shù)字化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。
2、強(qiáng)化管理,全區(qū)檔案工作目標(biāo)全面落實(shí)。檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)、社會(huì)主義文化建設(shè)目標(biāo)和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動(dòng)了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級(jí)室創(chuàng)建工作推進(jìn)基層檔案工作規(guī)范化建設(shè),全區(qū)機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間,又有12個(gè)機(jī)關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國(guó)家、省、市檔案目標(biāo)管理考核認(rèn)定(其中五星級(jí)1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強(qiáng)化綜合檔案室建設(shè)并實(shí)施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴(kuò)大,土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)中充分彰顯了其特殊價(jià)值。
3、穩(wěn)步推進(jìn),檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。在《江蘇省檔案館等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》框架下,區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進(jìn)展,晉升級(jí)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標(biāo)識(shí)標(biāo)貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對(duì)83個(gè)全宗的案卷目錄進(jìn)行重新整理,打印目錄21483條。對(duì)館藏近2萬卷冊(cè)的資料進(jìn)行了分類、排架、編號(hào)。赴棲霞、東臺(tái)、浦口檔案局學(xué)習(xí),進(jìn)一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊(cè)即《檔案館指南》和《六合區(qū)機(jī)關(guān)文檔收集整理手冊(cè)》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊(cè)》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。
4、整合資源,提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質(zhì)檔案的同時(shí),將這些單位的文件級(jí)機(jī)讀目錄一并接收進(jìn)館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進(jìn)館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會(huì),收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護(hù)、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國(guó)成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對(duì)館藏全部期刊進(jìn)行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”和對(duì)社會(huì)散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。
5、加快步伐,檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動(dòng)全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》,及時(shí)解決軟件使用過程中出現(xiàn)的問題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進(jìn),奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想,完成了館藏重點(diǎn)檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化和全文掃描!读蠙n案信息網(wǎng)》,及時(shí)更新頁面內(nèi)容。啟動(dòng)了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭(zhēng)取資金,籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè),在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,完成了獨(dú)生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫不斷擴(kuò)大。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局第8號(hào)令,積極穩(wěn)妥的地推進(jìn)歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴(yán)格落實(shí)《檔案法》責(zé)任,堅(jiān)持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機(jī)關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動(dòng),做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報(bào)。對(duì)存在問題的單位下達(dá)整改通知書,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)檔案法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門在主動(dòng)做好檔案工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)要求我們上門指導(dǎo)工作并主動(dòng)抓好基層單位檔案工作,開展星級(jí)檔案室創(chuàng)建活動(dòng)。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
7、改善服務(wù),檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務(wù)手冊(cè)和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊(cè)子,使檔案館服務(wù)程序進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開、服務(wù)承諾透明,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制并限時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率100%,實(shí)現(xiàn)滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數(shù)達(dá)3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計(jì)算、婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
8、強(qiáng)化教育,檔案隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,是做好檔案工作,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班,兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識(shí)培訓(xùn)班,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn),這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。
二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)
20xx年是我區(qū)貫徹落實(shí)檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實(shí)江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆一次全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以檔案法制建設(shè)為保障,切實(shí)加強(qiáng)檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,努力推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展動(dòng)態(tài),切實(shí)做好檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭(zhēng)一創(chuàng)”,實(shí)現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實(shí)力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標(biāo),全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標(biāo),認(rèn)真做好新城建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、青奧會(huì)項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)工程檔案工作,提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作,推動(dòng)農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)做好檔案服務(wù)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)檔案管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色,有針對(duì)性地做好檔案信息編研工作,面向社會(huì)推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。
2、扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,早日完成國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應(yīng)開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容,及時(shí)更新檔案工作動(dòng)態(tài)。20xx年,積極爭(zhēng)取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數(shù)字化加工;購置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施,確保電子文檔的存儲(chǔ)與備份安全。大力開展檔案接收征集活動(dòng),實(shí)現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴(kuò)張為主向數(shù)量擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并進(jìn)的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進(jìn)館機(jī)關(guān)單位的檔案接收工作,明年,將啟動(dòng)建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進(jìn)政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。
3、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)星級(jí)檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好民政、衛(wèi)生、房管、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大活動(dòng)檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強(qiáng)對(duì)交通干線、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程檔案工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案資料的收集整理。主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助有關(guān)部門做好青奧會(huì)、新城開發(fā)、輕軌建設(shè)等項(xiàng)目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點(diǎn)抓好推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作,實(shí)行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理,推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營(yíng)企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門配合,形成合力,提供服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實(shí)施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識(shí),彰顯檔案文化。進(jìn)一步落實(shí)主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措并舉,主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)。
4、推廣檔案新技術(shù)運(yùn)用,加快信息化建設(shè)步伐,提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)計(jì)劃,突出重點(diǎn)的進(jìn)一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對(duì)即將進(jìn)入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實(shí)際情況,建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進(jìn)該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實(shí)現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機(jī)結(jié)合。
5、加強(qiáng)檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報(bào)刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會(huì)公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動(dòng),全面提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項(xiàng)檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅(jiān)持依法行政,依法管理檔案,切實(shí)履行法律職責(zé),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局八號(hào)令、九號(hào)令,做好各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
6、提升檔案服務(wù)功能,擴(kuò)大檔案社會(huì)影響,確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛國(guó)主義教育基地,完成國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會(huì)珍貴文獻(xiàn)、音視頻資料的征集。強(qiáng)化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查,實(shí)施重要檔案異地異質(zhì)備份。時(shí)刻牢記“為黨管檔,為國(guó)守史”的神圣職責(zé),認(rèn)真落實(shí)檔案安全責(zé)任制等制度,確保檔案的安全。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實(shí)的工作結(jié)合起來,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的“十八”大的召開。
謝謝大家。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣和檔案工作績(jī)效考核先進(jìn)單位,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。省委、省政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,省委、省委秘書長(zhǎng)傅德輝同志出席會(huì)議并作重要講話,副省長(zhǎng)甘榮坤同志主持會(huì)議并就貫徹會(huì)議精神提出明確要求。這是對(duì)全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。受熊承家局長(zhǎng)委托,我代表省檔案局講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺(tái)階
20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的有力指導(dǎo)下,全省各級(jí)檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點(diǎn)、走在前列”和 “五個(gè)湖北”建設(shè)的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),按照“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的總要求,深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新突破、新成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強(qiáng)一服務(wù)”的新要求。省委副書記、省長(zhǎng)王國(guó)生,省委、省委秘書長(zhǎng)傅德輝,省人大常務(wù)副主任李春明、副主任周洪宇,副省長(zhǎng)甘榮坤,省政協(xié)常務(wù)副主席范興元、副主席肖旭明等省領(lǐng)導(dǎo)分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導(dǎo)。省委辦公廳、省政府辦公廳認(rèn)真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中進(jìn)一步明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會(huì)議,總結(jié)部署工作,表彰先進(jìn),推進(jìn)全省檔案館庫建設(shè)。省財(cái)政廳將縣級(jí)檔案館建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項(xiàng)資金,對(duì)貧困縣檔案館建設(shè)給予激勵(lì)支持。各地黨委、政府和省直機(jī)關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位進(jìn)一步加大對(duì)檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務(wù)水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國(guó)—外國(guó)記者眼中的中國(guó)共產(chǎn)黨人”等9個(gè)大型展覽,參觀人員達(dá)8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(guó)(武漢)期刊交易博覽會(huì)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務(wù)中心。省檔案局編報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗(yàn)田歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長(zhǎng)傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日?qǐng)?bào)》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報(bào)》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護(hù)》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎(jiǎng)。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實(shí)20xx年省委1號(hào)文件。全年創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)檔案管理。在4個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理試點(diǎn)工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項(xiàng)目。三是開展林改檔案培訓(xùn)指導(dǎo)。4個(gè)縣市的林改檔案通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。
第三,移民和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進(jìn)。三峽移民檔案完成省級(jí)初驗(yàn),湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項(xiàng)預(yù)檢。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全省檔案部門對(duì)1308個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案登記,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),對(duì)竣工項(xiàng)目開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
(三)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)
第一,檔案館庫建設(shè)步伐加快。一是縣級(jí)檔案館建設(shè)加快推進(jìn)。國(guó)家下達(dá)投資計(jì)劃的36個(gè)縣級(jí)檔案館中,10個(gè)建成投入使用;10個(gè)已封頂; 16個(gè)正在加緊建設(shè)。其它縣級(jí)檔案館中,有11個(gè)主動(dòng)開展新館建設(shè),1個(gè)建成投入使用;6個(gè)基本建成。二是市級(jí)檔案館建設(shè)全面啟動(dòng)。13個(gè)市州檔案館中,有1個(gè)建成投入使用;2個(gè)開工在建; 6個(gè)批準(zhǔn)立項(xiàng); 4個(gè)列入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。三是省檔案館建設(shè)取得突破進(jìn)展。完成了新館選址和立項(xiàng)工作。四是國(guó)家級(jí)檔案館創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。全省有2個(gè)國(guó)家一級(jí)館和29個(gè)國(guó)家二級(jí)館通過驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收。創(chuàng)建了10個(gè)省級(jí)中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
第二,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)重大活動(dòng)檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運(yùn)會(huì)、中央政法委武漢會(huì)議、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)視察湖北等重大活動(dòng)檔案收集活動(dòng)。二是加強(qiáng)民生檔案收集管理。全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館全年收集進(jìn)館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案收集管理。省檔案局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強(qiáng)專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目、工會(huì)會(huì)計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個(gè)專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設(shè)深入推進(jìn)。一是科學(xué)規(guī)劃?rùn)n案信息化建設(shè)。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。7個(gè)市州制定了檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案資源建設(shè)。全省國(guó)家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實(shí)開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實(shí)保障數(shù)字檔案安全。各地認(rèn)真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)備份工作,加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認(rèn)真做好檔案科研工作。全省有5項(xiàng)新課題獲國(guó)家檔案局批準(zhǔn)立項(xiàng),居全國(guó)領(lǐng)先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進(jìn)一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對(duì)100多名檔案行政執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共查處檔案違法違紀(jì)行為692起。二是加強(qiáng)主流媒體宣傳報(bào)道工作。各級(jí)檔案部門在各級(jí)黨報(bào)、黨刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高。《湖北檔案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng)。各地邀請(qǐng)市民代表走進(jìn)檔案館體驗(yàn)查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),收到了較好社會(huì)效果。四是認(rèn)真組織依法治檔主題論文征集評(píng)選活動(dòng)。先后組織開展了“走進(jìn)檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設(shè)”全國(guó)論文評(píng)選活動(dòng)。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎(jiǎng)數(shù)在全國(guó)名列前茅。
第五,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進(jìn)一步規(guī)范檔案目標(biāo)管理工作。全省共有1240家機(jī)關(guān)通過檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)。其中,省特級(jí)115家,省一級(jí)866家,省二級(jí)259家。二是深入貫徹國(guó)家檔案局第10號(hào)令。指導(dǎo)444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強(qiáng)。一是強(qiáng)化檔案安全責(zé)任。全省各級(jí)檔案館確保了檔案實(shí)體與信息安全。二是嚴(yán)格做好開放檔案工作。進(jìn)一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時(shí)向社會(huì)開放了到期檔案。三是加強(qiáng)檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點(diǎn)檔案搶救工作,對(duì)全省34個(gè)檔案館國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)費(fèi)使用情況進(jìn)行了抽查。
(四)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。舉辦“全省檔案局(館)長(zhǎng)研討班”,國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)親臨調(diào)研授課。對(duì)首批全省檔案業(yè)務(wù)技術(shù)能手進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實(shí)施“十百千”檔案人才工程。評(píng)選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)。省檔案局與省委黨校、武漢大學(xué)、湖北大學(xué)共建檔案教學(xué)實(shí)踐基地正式掛牌運(yùn)行。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;各地檔案館庫建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,先進(jìn)與后進(jìn)的差距有拉大的趨勢(shì);檔案信息化建設(shè)特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進(jìn)一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務(wù)中心工作的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng);檔案干部的能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)及全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí) “兩辦”《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó),服務(wù)“建成支點(diǎn)、走在前列”和“五個(gè)湖北”建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、安全體系建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省檔案工作“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的宏大目標(biāo)而頑強(qiáng)拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
一要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)融入偉大歷史進(jìn)程。黨的xx屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分別對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)和20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署,各級(jí)檔案部門要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)融入偉大歷史進(jìn)程,搞好檔案服務(wù)。
二要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治湖北建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國(guó)、建設(shè)法治湖北服務(wù),是各級(jí)檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等各種社會(huì)活動(dòng)中形成檔案的管理工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家真實(shí)歷史面貌服務(wù);要重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化服務(wù);要特別重視加強(qiáng)信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務(wù)。
三要全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案法律法規(guī),堅(jiān)持依法管檔;要結(jié)合湖北實(shí)際,有計(jì)劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單;要爭(zhēng)取人大和政府的支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對(duì)檔案違法違紀(jì)案件的查處力度;要精簡(jiǎn)檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費(fèi);要加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范中介服務(wù)行為;要堅(jiān)持做好檔案開放工作,維護(hù)公民依法查閱檔案的權(quán)益。
(二)認(rèn)真開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)
經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng),各地各部門要認(rèn)真組織實(shí)施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。中央、湖北省兩個(gè)“兩辦”《意見》,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府在新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。推進(jìn)“兩辦”文件的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)于檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門要通過“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng),下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要重點(diǎn)抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。
三要加強(qiáng)“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭(zhēng)取將“兩辦”《意見》貫徹落實(shí)情況列入省委辦公廳的督察工作計(jì)劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計(jì)劃要點(diǎn),列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。督辦考核工作要?jiǎng)?wù)實(shí)有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進(jìn)檔案館庫建設(shè)
在各級(jí)黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級(jí)檔案建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,目前,全省116個(gè)縣級(jí)以上國(guó)家綜合檔案館新館建設(shè),絕大部分列入了當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃;開工建設(shè)的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一要進(jìn)一步明確工作要求。各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)的總要求是,認(rèn)真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)家支持的中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模;下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè);已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。對(duì)全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時(shí)申報(bào)檔案館功能驗(yàn)收;按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收;新館開館與檔案展覽開展同時(shí)進(jìn)行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)通過國(guó)家級(jí)檔案館驗(yàn)收。
二要在進(jìn)一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。各級(jí)黨委和政府是本級(jí)國(guó)家檔案館建設(shè)的主體。各級(jí)檔案部門要積極匯報(bào)工作,爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持,將檔案館建設(shè)及時(shí)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計(jì)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。二是在科學(xué)設(shè)計(jì)上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面,要嚴(yán)格把好關(guān)口。三是在嚴(yán)格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)“四制”;工程監(jiān)理要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;資金管理要嚴(yán)格落實(shí)廉政把關(guān);工程驗(yàn)收要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范程序。四是在落實(shí)責(zé)任上狠下功夫。各級(jí)檔案局館長(zhǎng)在檔案館建設(shè)問題上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,努力成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對(duì)已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計(jì)劃的14個(gè)中西部縣級(jí)檔案館,爭(zhēng)取全部納入20xx年國(guó)家投資計(jì)劃;二是對(duì)未列入“”規(guī)劃的36個(gè)中西部縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設(shè)督察工作,重點(diǎn)督促進(jìn)度遲緩的地方加快檔案館建設(shè);四是對(duì)完工檔案館抓緊組織功能驗(yàn)收;五是繼續(xù)爭(zhēng)取和用好省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和省發(fā)改委對(duì)貧困縣市檔案館建設(shè)的激勵(lì)資金,對(duì)通過功能驗(yàn)收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時(shí)召開全省“”時(shí)期檔案館建設(shè)總結(jié)暨“十三五”檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)全省檔案館建設(shè)更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
加快檔案信息化建設(shè),是信息化社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級(jí)檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和資源總量,科學(xué)計(jì)劃,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)和管理,重點(diǎn)推進(jìn)自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。一要持續(xù)加強(qiáng)檔案資源制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每一個(gè)立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)努力將此項(xiàng)工作覆蓋到所有二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡是國(guó)家和省已經(jīng)頒布有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)于新領(lǐng)域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計(jì)劃地加強(qiáng)研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動(dòng)、重大事件和重點(diǎn)工程檔案管理。各級(jí)檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)、重大事件、重點(diǎn)工程的檔案管理和指導(dǎo),了解發(fā)展進(jìn)程,分析規(guī)律特點(diǎn),及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時(shí)跟蹤和參與各級(jí)信用體系建設(shè)檔案管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會(huì)檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)
檔案服務(wù)能力的基點(diǎn)是查閱服務(wù),重點(diǎn)是指導(dǎo)服務(wù),難點(diǎn)是開發(fā)服務(wù),亮點(diǎn)是主動(dòng)服務(wù)。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)。一要主動(dòng)為黨委政府決策和工作大局服務(wù)。20xx年,各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞全面深化改革和依法治國(guó),圍繞“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報(bào)告,提供決策服務(wù);圍繞紀(jì)念世界反法西斯暨中國(guó)人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng),通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強(qiáng)檔案利用服務(wù)。二要積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作;加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案登記和專項(xiàng)驗(yàn)收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國(guó)家級(jí)驗(yàn)收;加大對(duì)國(guó)有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時(shí)收集進(jìn)館。三要著力為改善民生服務(wù)。要堅(jiān)持把服務(wù)民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動(dòng)送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設(shè)服務(wù)。要找準(zhǔn)歷史檔案和現(xiàn)實(shí)需要的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國(guó)主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識(shí)講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動(dòng),傳承優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)文明湖北建設(shè)。
(七)強(qiáng)化檔案安全體系建設(shè)
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實(shí)做到安全管理制度落實(shí)到位,消防和防盜安全設(shè)施設(shè)備配備到位,各種先進(jìn)技術(shù)手段更新保障到位,檔案安全責(zé)任到人到位。二要確保檔案實(shí)體安全。要嚴(yán)格落實(shí)庫房管理安全措施,重點(diǎn)珍貴檔案庫房要實(shí)行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復(fù)和保護(hù)工作,最大限度延長(zhǎng)檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅(jiān)持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實(shí)行封庫保存。三要切實(shí)保障檔案信息安全。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴(yán)格保密審查,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序和權(quán)限,確保檔案信息絕對(duì)安全,維護(hù)國(guó)家核心利益和公民權(quán)益。四要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。各級(jí)檔案部門一把手對(duì)檔案安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(八)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅(jiān)持理論武裝,嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)持”。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時(shí)的重要講話精神,嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守;二要認(rèn)真組織好評(píng)選表彰活動(dòng)。20xx年,國(guó)家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正把政治強(qiáng)、紀(jì)律好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、貢獻(xiàn)大、群眾滿意度高的先進(jìn)典型評(píng)選出來,樹立學(xué)習(xí)榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人。形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實(shí)踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、科研評(píng)比和交流推廣活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)檔案干部學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性、主動(dòng)性。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。20xx年要在全省繼續(xù)實(shí)施“十百千人才工程”,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級(jí)檔案部門要全面總結(jié)“”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。要圍繞我省“建成支點(diǎn),走在前列”發(fā)展總目標(biāo),認(rèn)真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;二要與檔案強(qiáng)國(guó)和檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)、檔案強(qiáng)省目標(biāo),科學(xué)合理地把“兩辦”文件的要求、任務(wù)、措施融合落實(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè);三要與本地相關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學(xué)習(xí)借鑒文化、科技、體育等相關(guān)事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面評(píng)估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期各項(xiàng)工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?wù)、總要求。全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識(shí),咬定目標(biāo)不放松。全省各級(jí)檔案部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),有效地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的積極作用。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、聯(lián)手推動(dòng),真正形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方支持配合、社會(huì)廣泛參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?wù),咬定目標(biāo)不放松,扎扎實(shí)實(shí)干出新成效。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè),大力提高檔案工作執(zhí)行力。當(dāng)前,全省檔案工作發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各地檔案部門要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干、奮發(fā)作為的自覺行動(dòng)。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,抓好工作落實(shí),切實(shí)做到敢抓敢管、真抓真管、實(shí)抓實(shí)管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級(jí)示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績(jī)效考核力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況作為績(jī)效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與各級(jí)檔案部門評(píng)先表彰和激勵(lì)政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動(dòng)力度。要進(jìn)一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,并結(jié)合自身實(shí)際,各有創(chuàng)新和新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)。
同志們,檔案工作形勢(shì)喜人,任務(wù)艱巨。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),就一定能為“建成支點(diǎn)、走在前列”,加快推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)做出我們新的更大貢獻(xiàn)!預(yù)祝大家在新的一年取得更大成績(jī),各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階!
謝謝大家!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
XX年,全市各級(jí)檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長(zhǎng)期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級(jí)各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
XX年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
下面,我就XX年工作講五點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì),聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn),以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭(zhēng)取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過檔案工作來實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計(jì)劃,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各級(jí)檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對(duì)外多宣傳,自身多努力,大力營(yíng)造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”,積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級(jí)檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭(zhēng)取把檔案信息化建設(shè)納入各級(jí)政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí),進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能,把檔案館真正建成保管黨和國(guó)家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國(guó)家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對(duì)檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平
全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識(shí),做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為XX年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,爭(zhēng)取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級(jí)”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺(tái)階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國(guó)家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長(zhǎng)張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績(jī)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”、“全國(guó)最美檔案館”和省、市績(jī)效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁,實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報(bào)告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對(duì)檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊(cè)》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫建設(shè)投資2121萬元,比上年增長(zhǎng)22.8%,“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長(zhǎng)25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長(zhǎng)45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),多項(xiàng)表彰,激發(fā)全市檔案干部競(jìng)進(jìn)作為、奮力爭(zhēng)先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國(guó)士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對(duì)這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對(duì)襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭(zhēng)取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級(jí)檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長(zhǎng)7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對(duì)縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)館藏檔案數(shù)字化。全市各級(jí)檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺(tái)階,達(dá)到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長(zhǎng)57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級(jí)數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過國(guó)家專家組測(cè)評(píng),成為全國(guó)首批、中西部首家國(guó)家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號(hào)文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)檔案教育基地, 國(guó)家一級(jí)、二級(jí)檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對(duì)42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案驗(yàn)收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(jí)(3A)單位達(dá)到153家、省一級(jí)(AA) 達(dá)到 372家、省二級(jí)(A) 達(dá)到242家,檔案等級(jí)管理一級(jí)以上比率較上年和“”分別增長(zhǎng)66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)省特級(jí)創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡(jiǎn)》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長(zhǎng)。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號(hào)、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號(hào),中國(guó)檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的“三比一爭(zhēng)”創(chuàng)建活動(dòng),樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。開展市級(jí)“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20xx年全國(guó)青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國(guó)檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢(shì)下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國(guó)檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國(guó)家級(jí)科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過國(guó)家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向
綜合評(píng)估“十三五”面臨的形勢(shì),檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時(shí)期,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對(duì)檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢(shì)下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國(guó)家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國(guó)寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái),提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國(guó)特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級(jí)綜合檔案館建設(shè),搶抓國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級(jí)綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級(jí)50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長(zhǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭(zhēng)檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。
三、20xx年全市檔案工作安排
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ), 為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖。“三融入”即爭(zhēng)取將檔案事業(yè)融入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭(zhēng)取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭(zhēng)取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級(jí)檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對(duì)象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對(duì)人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開展建國(guó)前國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭(zhēng)產(chǎn)生一批省級(jí)檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國(guó)十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級(jí)版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長(zhǎng)項(xiàng)目,通過掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評(píng)選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
(四)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績(jī),進(jìn)位次,通過明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號(hào)落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng), 凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭(zhēng)先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
今天的這個(gè)會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要是對(duì)20xx年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)檔案管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。
剛才,王局長(zhǎng)關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個(gè)很好的報(bào)告,既總結(jié)了成績(jī),分析了形勢(shì),又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。會(huì)議還對(duì)20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。對(duì)去年,我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)的單位進(jìn)行了通報(bào)。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢(shì)、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、做好新時(shí)期檔案工作需要樹立強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感 檔案是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄和人類歷史發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。關(guān)于檔案工作,曾明確指出“檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。”這既深刻揭示了檔案工作在 1
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢(shì)、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個(gè)“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實(shí)記錄了人類各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實(shí)的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對(duì)于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實(shí)意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開發(fā)的巨大價(jià)值;在服務(wù)社會(huì)建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障改善民生發(fā)揮特殊作用?傊,各種門類的檔案能為社會(huì)提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來,我區(qū)檔案工作取得了較好成績(jī),但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識(shí)有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時(shí),部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時(shí)期社會(huì)服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項(xiàng)工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級(jí)各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會(huì)責(zé)任感,要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,從對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把檔案工作擺上議事日程,作為一項(xiàng)特別重要的工作,十分重視,切實(shí)抓好,抓出成效。
二、 做好新時(shí)期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措 今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級(jí)檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實(shí)。我覺得,今年的檔案工作要在四個(gè)方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實(shí)區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快、發(fā)揮三個(gè)作用,注重四個(gè)著力、堅(jiān)持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。各級(jí)檔案部門要圍繞這個(gè)大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項(xiàng)改革”、推動(dòng)“合村并城”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作。特別是對(duì)于今年的黨委換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作, 確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議,包括中央和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來金水視察等檔案的收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級(jí)、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)。同時(shí),要解決好檔案人員的配備問題。對(duì)于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動(dòng),必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動(dòng)檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件。總之,全區(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動(dòng)檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
四是要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)各部門要支持檔案部門搞好信息化建設(shè),盡力幫助解決好經(jīng)費(fèi)和人才問題。各級(jí)檔案部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對(duì)檔案管理的要求,推動(dòng)檔案工作
不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
三、做好新時(shí)期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、新形勢(shì)下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。因此,要從以下三個(gè)方面, 著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實(shí)際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)。引導(dǎo)檔案干部隊(duì)伍在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對(duì)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實(shí)際操作的能力,推動(dòng)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實(shí)真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇11
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時(shí)隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會(huì)議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),分析形勢(shì),布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,**局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會(huì)議對(duì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長(zhǎng)的講話,對(duì)當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,對(duì)下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因?yàn)榫哂?ldquo;存真求實(shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能,才成為我們黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會(huì)的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國(guó)歷史上,史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活,檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分?梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進(jìn)行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實(shí)行,甚至創(chuàng)先評(píng)優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案,個(gè)人身分無法確認(rèn),人民代表無法選舉,甚至連個(gè)工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭(zhēng)議的事實(shí)和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng),而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時(shí)而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡(jiǎn)歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級(jí)黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),對(duì)于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實(shí)績(jī)?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個(gè)方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢(shì),采用今昔對(duì)比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果,以獨(dú)特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時(shí)效,以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”,在需要時(shí)勇挑重任,在配合時(shí)主動(dòng)積極,以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料,將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用,切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級(jí)黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會(huì),促進(jìn)檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
“十三五”時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們?cè)诖苏匍_20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對(duì)時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要批示精神和國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了我市“”時(shí)期的檔案事業(yè)工作,并安排部署 “十三五”時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù),我都贊同。在過去的五年里,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,恪盡職守、履職盡責(zé),在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府向長(zhǎng)期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了“堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地”的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以“開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長(zhǎng)期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對(duì)應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào),說實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對(duì)檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國(guó)家檔案局對(duì)接工作,對(duì)新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,“十三五”期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營(yíng)造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開“思想”這個(gè)總開關(guān),擰開“認(rèn)識(shí)”這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生GDP的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國(guó)家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要樹立“對(duì)檔案工作的不重視就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任、 重視檔案就是重視我們自己的今天和未來”的認(rèn)識(shí)。
(二)以對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案作用的相對(duì)漸顯性,使得外界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)是“檔案工作就是關(guān)起門來理資料”,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工在享受國(guó)家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,既是上級(jí)檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。“十三五”時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長(zhǎng),同時(shí)要更好地服務(wù)“堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地”。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升“四化”。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長(zhǎng),涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)“四同步”,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級(jí)示范縣和市級(jí)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。“”時(shí)期,我市在國(guó)家支持下,已建成11個(gè)縣級(jí)檔案館,“十三五”還將建設(shè)3個(gè)縣級(jí)檔案館,市級(jí)檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對(duì)安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級(jí)政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對(duì)安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是“十三五”時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的“短板”。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級(jí)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級(jí)政府的投入問題,爭(zhēng)取在國(guó)家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照“增量電子化”的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增“包袱”背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有“秀”檔案的意識(shí)、“曬”檔案的大氣,“唱”檔案的聲音,讓檔案工作走出“深閨大院”,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。“十三五”時(shí)期我市將按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)“紅色圣地·醉美遵義”新跨越,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡(jiǎn)單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為“堅(jiān)持紅色傳承”凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國(guó)主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的“中國(guó)夢(mèng)”。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對(duì)檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級(jí)檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營(yíng)造檔案工作良好氛圍
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對(duì)打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級(jí)檔案部門要主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭(zhēng)取各種政策支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)、踏?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí),提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺(tái)階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭(zhēng)先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
砥礪奮進(jìn),耕耘不輟,轉(zhuǎn)眼我們昂首邁進(jìn)了嶄新的20xx年;厥滓酝诳h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,在同志們的共同努力下,我們的檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在此,我向?yàn)闇婵h檔案事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!希望同志們學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,踐德鑄功。黨的“”之后,國(guó)家檔案局提出了建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo):到20xx年實(shí)現(xiàn)全國(guó)檔案館庫建筑面積翻一番;館藏總量翻一番;民生檔案占館藏的60%以上;檔案數(shù)字化總量翻兩番;數(shù)字檔案館取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),還制定了今后檔案工作的“三大戰(zhàn)略”:即“以人為本,安全第一、服務(wù)為先”。有了奮斗目標(biāo),有了“三大戰(zhàn)略”,我們檔案工作前途更加光明,信心更加堅(jiān)定。今天會(huì)議的主題是:“繼往開來、夯實(shí)基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn),開創(chuàng)我縣檔案工作新局面”。
一、20xx年全縣檔案工作回顧
20xx年,滄縣檔案局以加強(qiáng)政德建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)為宗旨,以科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)為目標(biāo),以規(guī)范運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手,協(xié)同奮進(jìn),努力工作,實(shí)現(xiàn)了常規(guī)工作健康有序,重點(diǎn)工作有所突破。
(一)重視資源建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平,突顯檔案工作活力。
我縣各級(jí)檔案部門始終堅(jiān)持把機(jī)關(guān)檔案工作作為檔案資源建設(shè)的基礎(chǔ)抓實(shí)抓好。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取多種形式的技能知識(shí)培訓(xùn),提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平。檔案局有關(guān)同志通過集中指導(dǎo)、上門指導(dǎo)、電話答詢、接待來訪等方式,認(rèn)真指導(dǎo)立卷歸檔工作,嚴(yán)格執(zhí)行年度立卷合格證制度, 20xx年全縣年度歸檔合格率達(dá)95%。開展機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)考評(píng)工作,經(jīng)過認(rèn)真指導(dǎo),我縣公安局已順利通過在全縣檔案工作會(huì)議上的講話材料級(jí)目標(biāo)管理認(rèn)定。
轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)檔案是一項(xiàng)重要的檔案資源。全局工作人員克服困難,加班加點(diǎn)完成了轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收進(jìn)館掃尾工作,現(xiàn)已將全縣46家破產(chǎn)企業(yè)檔案接收并整理進(jìn)館,截止上年底,共接收企業(yè)檔案14410卷。
(二)重視館庫管理,確保檔案安全,嚴(yán)防檔案失密泄密。
首先,加強(qiáng)對(duì)館內(nèi)硬件設(shè)施的檢查,對(duì)館內(nèi)滅火器、防盜門、除濕機(jī)、線路進(jìn)行了全面檢查,重新投放防鼠藥、防蟲藥,確保檔案保管的良好條件,投資2.5萬元對(duì)損壞的檔案密集架進(jìn)行了維修,為檔案實(shí)體安全提供保障。
其次,搞好開放檔案劃控、鑒定工作,滄縣檔案局認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,樹立“檔案安全事關(guān)黨和國(guó)家根本利益”的思想,認(rèn)真細(xì)致地做好檔案開放劃控鑒定工作,用近兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)館藏檔案中已滿30年即1982年以前已開放的52個(gè)全宗的10346本案卷和目錄重新進(jìn)行全面審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的案卷從開放檔案目錄中撤出,逐卷逐頁認(rèn)真細(xì)致地鑒定甄別,確保已經(jīng)劃控、鑒定、開放的檔案中不涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及敏感數(shù)據(jù)等,并對(duì)開放數(shù)據(jù)和全宗進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),留存?zhèn)洳。確保在充分發(fā)揮檔案的歷史價(jià)值的基礎(chǔ)上把檔案安全、保密工作落到實(shí)處。
(三)整理館藏檔案,規(guī)范開放利用,提升檔案服務(wù)水平。
完成館藏檔案的重新統(tǒng)計(jì)。截至去年底滄縣檔案館館藏檔案共計(jì)25380卷(新增文書檔案441卷),土地合同126109份,照片檔案472份(新增照片檔案378份),企業(yè)檔案14410卷。
做好檔案開放工作,對(duì)館藏滿30年的檔案全部鑒定,符合開放條件的都已向社會(huì)開放,去年新增開放檔案424卷。
抓好檔案利用服務(wù)工作。20xx年共接待利用1260 人次,提供檔案資料950卷次,其中為解決農(nóng)村宅基地、土地糾紛等提供了原始依據(jù),提高了檔案工作的社會(huì)認(rèn)可度。為配合民辦教師待遇落實(shí)工作,去年9月份以來,滄縣檔案館為近500名民辦老教師落實(shí)待遇提供檔案依據(jù),查閱檔案達(dá)440卷次。
(四)爭(zhēng)取財(cái)政支持,配備硬件軟件,推進(jìn)檔案館數(shù)字化。
近年來,檔案信息的數(shù)字化迅猛發(fā)展,數(shù)字化檔案館建設(shè)成為大勢(shì)所趨。為做好檔案信息數(shù)字化工作,我局爭(zhēng)取縣財(cái)政支持,配備了科怡網(wǎng)絡(luò)版軟件和掃描儀,建立了局域網(wǎng),并請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)館內(nèi)工作人員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),他們掌握了軟硬件的使用方法和技術(shù),為下一步開展工作打下了基礎(chǔ)。
(五)加大執(zhí)法力度,認(rèn)真督導(dǎo)檢查,促進(jìn)我縣檔案工作。
為了摸清底數(shù),促進(jìn)工作,去年底由檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容以檔案室設(shè)施建設(shè)情況、“十防”措施落實(shí)情況、年度接續(xù)立卷情況、檔案保管情況、檔案目標(biāo)管理考評(píng)情況為重點(diǎn)。通過檢查反映出,大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案工作,檔案員認(rèn)真負(fù)責(zé),操作規(guī)范。也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是有的單位檔案管理制度落實(shí)不到位;二是有的單位檔案室基礎(chǔ)設(shè)施不健全;三是有些單位檔案員更換頻繁、影響了工作;四是個(gè)別已晉升省級(jí)檔案先進(jìn)單位的工作有滑坡現(xiàn)象。執(zhí)法檢查結(jié)束后,已由縣政府將檢查情況向全縣進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)存在的問題,相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予足夠的重視。
二、20xx年全縣檔案工作任務(wù)
為了實(shí)現(xiàn)檔案強(qiáng)國(guó)、檔案強(qiáng)縣的目標(biāo),20xx年我縣檔案工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的“”和國(guó)家、省、市檔案工作會(huì)議精神,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,“繼往開來、夯實(shí)基礎(chǔ)、打造亮點(diǎn)”,在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)“三大體系”建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)服務(wù)”能力,擴(kuò)大影響,提升水平,推動(dòng)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
(一)對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想,加強(qiáng)“三大體系”建設(shè)。
檔案工作是記錄歷史、保存歷史、利用歷史,為現(xiàn)實(shí)、為未來服務(wù)的工作。我們要懷著高度的歷史責(zé)任感、使命感,尊重歷史、敬畏歷史、熱愛歷史,進(jìn)一步加強(qiáng)“三大體系”建設(shè)。
1、加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家檔案局“以人為本”戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)行“大檔案”資源建設(shè)。擴(kuò)大建檔范圍,做到應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)存盡存。存史備查,造福后人。認(rèn)真修訂各單位檔案收集范圍細(xì)則和工作方案,依法接收各種門類和載體的檔案進(jìn)館;大力開展檔案征集,對(duì)全縣重大活動(dòng)、重大事件以及涉及民生的檔案、民間藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、著名人物檔案等,開展廣泛的征集活動(dòng),進(jìn)一步豐富館藏。經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,把特色檔案征集工作列為檔案局今年的亮點(diǎn)工作,目前已經(jīng)啟動(dòng)了。計(jì)劃由易到難,逐步展開,內(nèi)容主要包括:“中國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國(guó)書法之鄉(xiāng)”、 “中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”、 “中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、 “中國(guó)小棗之鄉(xiāng)”以及我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)、滄東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相關(guān)檔案資料的收集、整理、編研、制作、展示。還有,近年來滄縣人寫書、編書工作蔚然有成,各種縣志、鄉(xiāng)志、村志、企業(yè)志、部門行業(yè)志、家族譜書等成為滄縣社會(huì)發(fā)展之一觀,殊為可貴。滄縣檔案館擠出空間為“滄縣人寫的書,寫滄縣人的書”提供一席之地,接收入館、長(zhǎng)期保存、以備查閱,并解散佚之憂。目前已經(jīng)收藏入館6種30套。望在座的同志們向社會(huì)、有關(guān)單位、部門、村鎮(zhèn)、編者、著作人廣泛宣傳、征集、接收,及時(shí)與縣檔案館聯(lián)系。
2、加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家檔案局“安全第一”戰(zhàn)略的實(shí)施,落實(shí)“大安全”保障措施。檔案安全是高壓線,容不得半點(diǎn)含糊和松懈。對(duì)此,我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)“職業(yè)底線意識(shí)”,守好現(xiàn)有檔案,安全上不能出一絲問題,始終繃緊安全這根弦。檔案部門在加強(qiáng)檔案室、庫建設(shè)的同時(shí),要做好對(duì)檔案庫房的日常安全管理,利用監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警滅火、門禁系統(tǒng)等先進(jìn)的技術(shù)手段,做好檔案安全防范工作。定期開展消防安全專項(xiàng)檢查、演習(xí)和培訓(xùn),做到檔案實(shí)體安全管理無盲點(diǎn)。各單位要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,以備不時(shí)之需。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息安全管理,做好對(duì)館藏重要檔案數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)和異地異質(zhì)備份工作,確保檔案數(shù)據(jù)的完整、安全和保密。今年,將對(duì)縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)檔案室開展檔案安全督查,大家要做好準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家檔案局“服務(wù)為先”戰(zhàn)略的實(shí)施,開展“大服務(wù)”創(chuàng)新試點(diǎn)。創(chuàng)新服務(wù)思路、改進(jìn)服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)利用方式,加快建設(shè)和利用能夠遠(yuǎn)程傳輸檔案的電子網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)已開放檔案的網(wǎng)絡(luò)資源共享;要充分運(yùn)用出版書籍、舉辦展覽、拍攝專題片、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁侄危_發(fā)檔案信息服務(wù)產(chǎn)品;要進(jìn)一步完善政府公開信息中心建設(shè),做到群眾需要的信息資料完整齊備,最大限度地滿足群眾的查閱需求。切實(shí)提高檔案工作的“四個(gè)服務(wù)”能力:服務(wù)經(jīng)濟(jì),助推發(fā)展;服務(wù)民生,惠及百姓;服務(wù)文化,促進(jìn)繁榮;服務(wù)重大活動(dòng),記錄歷史。通過做好服務(wù)利用工作,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。
(二)繼往開來、強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ),為檔案事業(yè)發(fā)展提供保障。
1、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)。搞好檔案工作,關(guān)鍵在人。今年要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)檔案工作人員的縣際交流、縣鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)際交流,組織參觀、學(xué)習(xí)活動(dòng),提高檔案隊(duì)伍的工作能力和專業(yè)水平。要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)提供空間,讓同志們把“講政德、愛滄縣、干成事、出亮點(diǎn)”的積極性發(fā)揮出來,結(jié)合我縣檔案文化發(fā)展,探索新課題、開發(fā)新項(xiàng)目,開展跨行業(yè)、跨區(qū)域的檔案科研活動(dòng),全面提升檔案干部創(chuàng)新能力。
2、加強(qiáng)現(xiàn)存檔案管理。檔案管理部門要做好館藏檔案的整理、編目、鑒定、開放、統(tǒng)計(jì)工作,建立規(guī)范的目錄體系。積極推進(jìn)檔案鑒定工作,加快檔案開放步伐。同時(shí),積極開展對(duì)館藏國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救工作。各單位檔案員要做好已存檔案的整理利用工作。
3、加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)抓好對(duì)縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)檔案工作指導(dǎo),推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè);繼續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案室目標(biāo)管理認(rèn)定工作,要有10%的機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到AA級(jí)目標(biāo)管理認(rèn)定。各檔案部門要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展建檔指導(dǎo)工作。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1戶重點(diǎn)企業(yè)做為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高綜合管理水平。認(rèn)真開展“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建活動(dòng)”,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好1個(gè)示范村;通過檔案工作促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
4、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。從今年開始,我國(guó)把每年的6月9日即“國(guó)際檔案日”確定為全國(guó)檔案部門的宣傳活動(dòng)日。屆時(shí)國(guó)家檔案局將組織各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一時(shí)間開展一系列活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門要健全完善檔案管理制度,做好《中國(guó)檔案法》、《河北省檔案工作管理?xiàng)l例》的普法宣傳;要在制度執(zhí)行層面下功夫,認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)。檔案局將擇期開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查,查處檔案違法行為,全力推進(jìn)依法治檔,切實(shí)促進(jìn)全社會(huì)的檔案工作。
同志們,檔案工作功在當(dāng)代,利在千秋,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“”精神,認(rèn)真執(zhí)行縣委“兩化帶動(dòng)、實(shí)干踐德”的要求,面向與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案工作新目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、勤奮高效,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設(shè)富強(qiáng)、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻(xiàn)力量!
謝謝大家!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠意,有這個(gè)義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的。現(xiàn)在我們領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。 二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白?h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財(cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決?傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳柦?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇17
同志們:
根據(jù)今天會(huì)議的安排,我代表市檔案局作工作報(bào)告,對(duì)20xx年全市檔案工作進(jìn)行回顧,對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排。等會(huì)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)賈耀斌同志還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真做好落實(shí)。
下面我講三個(gè)問題。
一、20xx年全市檔案工作取得的成績(jī)
20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點(diǎn)、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)畫出了路線圖,開啟了我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。我們深入落實(shí)市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務(wù)全面深化改革為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),全面實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會(huì)影響力,激發(fā)了社會(huì)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的高度重視,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境條件,有力推動(dòng)了檔案館庫建設(shè)和全市檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),檔案工作在服務(wù)全市中心大局中發(fā)揮了重要作用,檔案事業(yè)步入了跨越發(fā)展的新階段。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),檔案館庫建設(shè)有實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展
市區(qū)兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館館庫建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了檔案事業(yè)發(fā)展。建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、功能齊全的新型檔案館,是推動(dòng)檔案事業(yè)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我們借中央“兩辦”文件出臺(tái)的東風(fēng),積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持,市區(qū)國(guó)家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成,即將進(jìn)入施工興建階段,建設(shè)規(guī)模在全國(guó)同類城市中僅次于深圳、廣州而位列第三,建成后將成為繼市民之家后我市后湖行政區(qū)又一個(gè)重要的公共服務(wù)場(chǎng)所;洪山區(qū)檔案館新館進(jìn)入裝修階段,黃陂區(qū)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備工作及建筑施工圖設(shè)計(jì),漢南區(qū)檔案館新館建設(shè)方案確定,江夏區(qū)規(guī)劃建設(shè)新檔案館,東西湖區(qū)對(duì)檔案館新館概念設(shè)計(jì)組織評(píng)議。
(二)圍繞中心,檔案指導(dǎo)與利用服務(wù)有新亮點(diǎn)
檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合度進(jìn)一步提升。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,指導(dǎo)市區(qū)兩級(jí)共131個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記建檔。對(duì)武漢新港金口港區(qū)重件多用途碼頭一期工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。市城建檔案館接收3930個(gè)竣工項(xiàng)目的工程檔案10萬卷。對(duì)九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、湖北人信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、歐亞達(dá)集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),漢陽區(qū)印發(fā)了開展民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會(huì)歷史檔案資料100萬字。新城區(qū)中心村(社區(qū))規(guī)范建檔試點(diǎn)工作取得階段性成果。指導(dǎo)建立土地確權(quán)登記頒證檔案,服務(wù)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作。在促進(jìn)國(guó)際交流合作方面,圍繞紀(jì)念中法建交50周年,合作開辦了“武漢市國(guó)際友好城市陳列展”、“武漢與法國(guó)文物文獻(xiàn)收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿(mào)易歷史檔案資料,參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進(jìn)精神文明建設(shè)方面,市檔案局參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市專班工作,指導(dǎo)創(chuàng)建材料的收集整理并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行數(shù)字化處理。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、籌備園博會(huì)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等多項(xiàng)重要工作檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區(qū)檔案局參與拍攝制作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀(jì)》。在惠民生、促和諧方面,各級(jí)各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答咨詢、落實(shí)政策、辦理社保等提供了大量憑證依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全市檔案利用服務(wù)的受眾達(dá)50萬人次以上,檔案社會(huì)利用率較上年增長(zhǎng)13%以上。
(三)彰顯特色,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域有新拓展
涉及民生檔案、重要專業(yè)檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設(shè)的重點(diǎn)。市檔案局、市民政局聯(lián)合制發(fā)民政專業(yè)檔案管理辦法,對(duì)與民生息息相關(guān)的9大類民政專業(yè)檔案提出規(guī)范管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關(guān)檔案管理規(guī)章,做好廉租住房等專業(yè)檔案的收集整理,提供房產(chǎn)檔案信息查閱服務(wù)。市教育局加強(qiáng)學(xué)生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學(xué)子。市法院開通電子訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái),深化司法便民、服務(wù)社會(huì)的新路徑。市政協(xié)文史委、市檔案局視察調(diào)研全市文藝院團(tuán)檔案工作,提出加強(qiáng)檔案管理的工作思路。各級(jí)綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中,勞動(dòng)仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機(jī)構(gòu)改革撤并單位檔案5千卷)。江岸區(qū)10家改制企業(yè)進(jìn)行檔案規(guī)范整理。江漢區(qū)檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級(jí)國(guó)家綜合檔案館還通過捐贈(zèng)、征集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實(shí)物檔案、美國(guó)波音公司“設(shè)計(jì)巨匠”田長(zhǎng)焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區(qū)檔案館全面完成檔案接收進(jìn)館年度目標(biāo)任務(wù),江漢、硚口、江夏、黃陂等區(qū)檔案館的接收進(jìn)館量超過一萬卷。
(四)因勢(shì)利導(dǎo),檔案館室規(guī)范化建設(shè)有新突破
20xx年,全市檔案館室建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇:各區(qū)檔案館按規(guī)定要求將開展國(guó)家級(jí)檔案館復(fù)查測(cè)評(píng),機(jī)關(guān)檔案工作政策出臺(tái)。我們緊緊抓住這個(gè)契機(jī),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,全面提升檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定(復(fù)查),檔案工作規(guī)范化、信息化水平進(jìn)一步提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市公安局檔案工作達(dá)省特級(jí),全系統(tǒng)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。湖北省科技投資集團(tuán)有限公司、江漢大學(xué)通過檔案工作規(guī)范管理AAA等級(jí)認(rèn)定和復(fù)查,市衛(wèi)計(jì)委所屬12家直屬單位達(dá)到AA級(jí)。硚口區(qū)檔案館通過國(guó)家一級(jí)館復(fù)查,江岸區(qū)檔案館等8家區(qū)檔案館通過國(guó)家二級(jí)館復(fù)查。市檔案館創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
(五)多舉并用,檔案信息化建設(shè)有新起色
組織開展全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo),市檔案學(xué)會(huì)舉辦專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì),青山區(qū)檔案局開辦專題講座。加快數(shù)字檔案資源建設(shè),市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數(shù)字化掃描,全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描950萬幅面。繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數(shù)字檔案資源整合方案與模式研究》課題并通過國(guó)家檔案局評(píng)審。做好電子檔案數(shù)據(jù)備份工作,接收各區(qū)檔案館新增電子檔案目錄數(shù)據(jù)146萬條。以檔案科研促進(jìn)信息化建設(shè),召開全市檔案科技工作會(huì),推動(dòng)檔案信息化成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。市國(guó)土規(guī)劃局有關(guān)數(shù)字檔案資源研究課題在國(guó)家檔案局立項(xiàng),已整合集成相關(guān)分局的265萬幅面數(shù)字檔案。“涉密測(cè)繪地理信息電子檔案防擴(kuò)散方法研究”課題獲20xx年度國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)。
(六)面向社會(huì),檔案法制宣傳及教育有新成果
堅(jiān)持依法治檔,制定公布市、區(qū)檔案權(quán)力清單和程序清單。推動(dòng)開發(fā)區(qū)檔案規(guī)范管理,市檔案局與武漢化工區(qū)管委會(huì)簽訂委托書,使化工區(qū)檔案管理權(quán)力于法有據(jù)、依法行使。洪山區(qū)檔案局編印《檔案工作政策法規(guī)選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會(huì)。市檔案局組織對(duì)全市63家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查,蔡甸區(qū)對(duì)全區(qū)各單位開展執(zhí)法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀(jì)行為45起。對(duì)13個(gè)區(qū)檔案局開展檔案依法行政案卷專項(xiàng)檢查。組織有2萬多人參加的全市檔案系統(tǒng)“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽。
檔案宣傳進(jìn)一步深化并實(shí)現(xiàn)新突破。首次在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》開辟專版宣傳檔案工作;漢陽區(qū)拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺(tái)及鳳凰、優(yōu)酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網(wǎng)站同步播放;蔡甸區(qū)在《楚天都市報(bào)》刊發(fā)兩期介紹館藏和特色檔案建設(shè)的專版;新洲區(qū)檔案局(館)開發(fā)館藏創(chuàng)作出版報(bào)告文學(xué)集。市檔案局走進(jìn)武漢電臺(tái)《行風(fēng)連線》直播間對(duì)話檔案和檔案工作,解答聽眾咨詢。全市檔案部門在新聞媒體發(fā)表的宣傳報(bào)道文章超過130篇。市、區(qū)檔案部門聯(lián)動(dòng),在全市范圍內(nèi)組織開展“國(guó)際檔案日”專題活動(dòng),邀請(qǐng)市民代表或中小學(xué)生走進(jìn)檔案館體驗(yàn)檔案工作,組織檔案征文活動(dòng),開辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊(cè),組織檔案捐贈(zèng),開展檔案進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)。“走進(jìn)檔案”征文活動(dòng)榮獲國(guó)家檔案局、省檔案局組織獎(jiǎng),宣傳工作受到《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志表彰。組織編寫崗位培訓(xùn)教材,開辦崗位培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班共13期,918人參加培訓(xùn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,檔案資源建設(shè)不能充分滿足社會(huì)特別是人民群眾的需求,檔案開發(fā)利用的服務(wù)觀念和技術(shù)手段落后,檔案館庫不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設(shè)整體水平不高,檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。這些問題都要求我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦星袑?shí)加以解決。
二、統(tǒng)籌做好20xx年全市檔案工作
20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是全面貫徹實(shí)施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規(guī)劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以及全國(guó)全省檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、法治城市建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案服務(wù)能力建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、建成檔案強(qiáng)市”目標(biāo)努力奮斗,為建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢作出更大貢獻(xiàn)。
(一)抓“兩辦”文件貫徹落實(shí),開創(chuàng)檔案工作新格局
春節(jié)前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是今后市委、市政府全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的一個(gè)綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn),是今年的一項(xiàng)重要工作。貫徹落實(shí)《意見》要求,關(guān)鍵是切實(shí)把建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務(wù)來抓,以開發(fā)利用為牽引,帶動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高檔案工作整體水平。
一是要全面吃透文件精神。明確新形勢(shì)下檔案工作的“新”時(shí)代要求體現(xiàn)在何處;明確建設(shè)檔案強(qiáng)市的“強(qiáng)”應(yīng)如何全面把握。各級(jí)檔案部門要突出問題導(dǎo)向,對(duì)照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統(tǒng)一到文件要求上來,研究提出本區(qū)、本部門和本單位的貫徹實(shí)施意見和解決問題的打算想法。
二要重視對(duì)文件的宣傳。要積極主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,推動(dòng)解決突出問題,進(jìn)一步改善檔案工作發(fā)展環(huán)境條件。要面向社會(huì)宣傳,樹立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區(qū)、各部門和各單位的重要職責(zé)”成為普遍共識(shí)。要在信息簡(jiǎn)報(bào)、檔案網(wǎng)站上開辟專欄進(jìn)行系統(tǒng)宣傳;要組織舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座進(jìn)行深度宣傳;要結(jié)合“國(guó)際檔案日”面向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳;要召開檔案協(xié)作組會(huì)、檔案學(xué)會(huì)小組會(huì)向檔案人員宣傳。
三是在全市范圍內(nèi)組織開展落實(shí)《意見》情況的專項(xiàng)檢查。按照國(guó)家及省“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的要求,以檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作的保障機(jī)制建設(shè)、檔案館庫的建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn),組織開展專題調(diào)研和檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)市檔案館新館建設(shè),洪山區(qū)檔案館新館投入使用,推動(dòng)漢南、江夏、黃陂區(qū)檔案館新館動(dòng)工建設(shè),指導(dǎo)東西湖、蔡甸等區(qū)做好新館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作和市法院訴訟檔案館、市房產(chǎn)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持依法治檔,推動(dòng)檔案法治建設(shè)
深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)法治城市建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作人員法制觀念,提升主動(dòng)參與法治城市建設(shè)的自覺性,充分發(fā)揮檔案和檔案工作在促進(jìn)法治城市建設(shè)中的重要作用。
一是要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治城市建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國(guó)、建設(shè)法治武漢服務(wù),是各級(jí)檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會(huì)活動(dòng)形成檔案的管理,重點(diǎn)加強(qiáng)公檢法系統(tǒng)檔案工作,推動(dòng)公檢法系統(tǒng)數(shù)字檔案館(室)的建設(shè)。
二是全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案法律法規(guī)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,確保檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。市、區(qū)檔案行政管理部門抓好本級(jí)管理的國(guó)有企業(yè)文件歸檔范圍和保管期限表的制訂、報(bào)批工作,組織開展落實(shí)10號(hào)令的專項(xiàng)指導(dǎo)、調(diào)研和檢查。進(jìn)一步完善檔案管理制度機(jī)制,提高依法履職能力。
三是嚴(yán)肅查處各種檔案違法違紀(jì)行為。提高檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,檔案違法違紀(jì)行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)全市“六五”檔案普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,著手制定《武漢市檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳周開展檔案法制宣傳教育。
(三)突出重點(diǎn),全面推動(dòng)檔案資源建設(shè)
以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發(fā)點(diǎn),各級(jí)檔案部門要積極爭(zhēng)取參與重要專項(xiàng)工作、重大活動(dòng),對(duì)文件材料收集及歸檔同步進(jìn)行指導(dǎo)。做好園博會(huì)等專項(xiàng)檔案工作,服務(wù)美麗江城建設(shè)。完成市“支鐵辦”項(xiàng)目檔案驗(yàn)收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業(yè)檔案的歸檔范圍,完善檔案管理辦法,規(guī)范全市房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、工商管理等部門專業(yè)檔案的管理。全面系統(tǒng)接收重要民生檔案進(jìn)館保存,為服務(wù)民生打下基礎(chǔ)。市檔案館接收進(jìn)館檔案1.5萬卷以上,各區(qū)檔案館接收進(jìn)館數(shù)量6千卷以上。指導(dǎo)全市大型國(guó)有企業(yè)規(guī)范檔案管理,服務(wù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建檔。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”、省級(jí)“宜居村莊”活動(dòng),組織開展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農(nóng)”檔案工作水平。
(四)圍繞中心大局,切實(shí)重視檔案服務(wù)能力建設(shè)
全市檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,把推動(dòng)改革發(fā)展、服務(wù)民生改善、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和重要內(nèi)容,切實(shí)提升檔案服務(wù)能力。積極跟進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改組改制,加強(qiáng)檔案管理工作的指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)檔案接收進(jìn)館。服務(wù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè),推進(jìn)“萬里茶道”珍貴檔案文獻(xiàn)的妥善保護(hù)和開發(fā)利用。開展抗戰(zhàn)口述史采集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀(jì)念世界反法西斯暨中國(guó)人民抗戰(zhàn)勝利70周年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版專刊。積極參與“文化五城”建設(shè),加大城市歷史文化風(fēng)貌檔案資料的采集與展示。各級(jí)各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國(guó)際檔案日”主題宣傳活動(dòng)。改進(jìn)檔案館窗口接待服務(wù),規(guī)范流程要求,提升服務(wù)對(duì)象滿意度。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
建設(shè)數(shù)字檔案館(室)是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點(diǎn)。今年將印發(fā)規(guī)范全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的意見,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)全市檔案信息化建設(shè)。
一是加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的宏觀管理。市檔案局將和市信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同對(duì)全市重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)單位數(shù)字檔案館(室)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),組織研討交流,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。遵循檔案存量數(shù)字化、增量電子化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則,加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。完善市數(shù)字檔案館電子檔案查閱系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)盡快投入實(shí)際運(yùn)用。啟動(dòng)城建檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動(dòng)智慧房管檔案系統(tǒng)建設(shè)。完成《城鄉(xiāng)一體化國(guó)土規(guī)劃數(shù)字檔案館構(gòu)建及應(yīng)用模式研究》課題。貫徹實(shí)施《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,促進(jìn)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)。
二是加快數(shù)字檔案資源建設(shè)。數(shù)字檔案是建設(shè)數(shù)字檔案館(室)的基礎(chǔ)和重點(diǎn),目前全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率不足50%,檔案數(shù)字化任務(wù)十分艱巨。要以利用需求為導(dǎo)向,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時(shí)將新形成的電子文件歸檔保存。各級(jí)檔案館(室)還應(yīng)通過拍攝、收集或采集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數(shù)據(jù)庫。
三是繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享。各區(qū)國(guó)家綜合檔案館向市檔案局(館)上報(bào)開放檔案目錄數(shù)據(jù),完善全市開放檔案信息資源平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)檔案部門可嘗試將更多適宜公布的檔案放在網(wǎng)上方便社會(huì)利用,研究政府公開信息采集和提供利用的新途徑。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,做好開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息的安全管理。
(六)守住底線,確保檔案絕對(duì)安全
確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系和應(yīng)急管理機(jī)制,加大檔案安全執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序,確保檔案信息絕對(duì)安全,維護(hù)國(guó)家利益和公民權(quán)益。嚴(yán)防檔案數(shù)字化過程中信息丟失、外泄,以及各種秘密及個(gè)人隱私的泄露。要對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管。開展重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格檔案安全事故一票否決制。
(七)抓住機(jī)遇,謀劃“十三五”發(fā)展
武漢經(jīng)濟(jì)總量在20xx年突破萬億大關(guān),20xx年將向“萬億倍增”目標(biāo)邁步。經(jīng)濟(jì)大投入、社會(huì)大發(fā)展、環(huán)境大改善,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,提前謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做好編制全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。各區(qū)、各單位、各部門要對(duì)實(shí)施全市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),市檔案局將組織開展專題調(diào)研檢查,對(duì)規(guī)劃完成情況進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地研究“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目。在研究編制規(guī)劃中,注意以項(xiàng)目為抓手,切實(shí)推動(dòng)檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作。
三、適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,推動(dòng)新發(fā)展
圍繞提出的服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,全市檔案工作者要切實(shí)履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),認(rèn)識(shí)把握國(guó)家檔案局關(guān)于檔案工作新常態(tài)的論斷,即:以中央“兩辦”文件發(fā)布為標(biāo)志,檔案工作進(jìn)入了以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),事業(yè)發(fā)展得到充分保障的新常態(tài)。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)檔案事業(yè)新發(fā)展。
一是推動(dòng)檔案工作全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。要從新的檔案形成者、新的專業(yè)檔案和新的載體檔案、新的檔案開發(fā)利用方式、新的保護(hù)技術(shù)等方面,開辟檔案工作的新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)檔案工作與時(shí)俱進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)、升級(jí)換代。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),樹立人人皆可創(chuàng)新的理念。發(fā)揮武漢科技教育及人才的綜合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持不懈地推動(dòng)檔案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技工作對(duì)促進(jìn)檔案事業(yè)加速發(fā)展的重要作用。
二是抓主要矛盾,促工作重心調(diào)整。檔案工作已鍥入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,社會(huì)各方面迫切需要檔案服務(wù)和檔案部門不能完全提供相應(yīng)服務(wù),是當(dāng)前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個(gè)主要矛盾,搶抓社會(huì)及民眾日益增長(zhǎng)的檔案信息需要的機(jī)遇,研究分析群眾的檔案消費(fèi)需要,提出應(yīng)對(duì)解決之道,努力彌補(bǔ)公共服務(wù)這一弱項(xiàng)短板。在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中,始終堅(jiān)持以人為本原則,適時(shí)調(diào)整工作著力點(diǎn),眼睛不能只盯著認(rèn)定復(fù)查、達(dá)標(biāo)升級(jí),還要更加關(guān)注檔案服務(wù)工作,關(guān)注檔案服務(wù)對(duì)象多元化的變化,既為本部門和本單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。
三是更加注重教育,著力提升檔案隊(duì)伍素質(zhì)。檔案人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)要求,是檔案隊(duì)伍建設(shè)的突出問題。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),首要的是提高檔案人員思想政治素質(zhì),嚴(yán)格做到提出的“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需強(qiáng)化檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)精神,通過組織開展職業(yè)道德教育來提振精氣神;通過推優(yōu)評(píng)優(yōu),發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用、感召作用來激勵(lì)檔案工作者奮發(fā)有為、奮勇爭(zhēng)先。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需在提升專業(yè)素養(yǎng)上下功夫,完善崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,組織開辦全市檔案部門負(fù)責(zé)人及高級(jí)技術(shù)人員研修班,培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的行家里手,組織競(jìng)賽、講座提高專業(yè)技能。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市檔案工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會(huì)議提出的任務(wù)要求逐條細(xì)化,開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限和完成要求。從兩個(gè)方面抓落實(shí):一方面,落實(shí)“沒有督查就沒有落實(shí)”的講話要求,強(qiáng)化責(zé)任感,敢于督促檢查工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,保證政令暢通,推動(dòng)決策落實(shí);另一方面,完善激勵(lì)機(jī)制,改革考核工作,結(jié)合常規(guī)性的目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,對(duì)各區(qū)、各部門和各單位執(zhí)行檔案法規(guī)、落實(shí)“兩辦”文件、完成績(jī)效考核任務(wù)等情況進(jìn)行檢查或抽查。綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查的結(jié)果,作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)完成工作任務(wù)不力者通報(bào)批評(píng)。確保全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),促使工作有更多的亮點(diǎn)和特色。
同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門和單位的大力支持下,我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流、建成檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在建設(shè)國(guó)家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大實(shí)踐中作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
這次檔案 工作會(huì),是 總結(jié) “十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化 管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)作了主題 報(bào)告 ;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要 講話 ;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問候!下面講幾點(diǎn)要求:
一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的 領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的 領(lǐng)導(dǎo) 有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子 計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效?h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。
從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)?政治服務(wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧進(jìn)程中有更大的作為。
二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。
三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)
要牢固樹立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān) 公務(wù)員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的 計(jì)劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實(shí)施 “”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議和全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。
市政府副秘書長(zhǎng)袁俊同志在會(huì)上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績(jī),并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請(qǐng)各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)方面的工作。
一、“”及20xx年全市檔案工作回顧
“”時(shí)期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越。
一是發(fā)展環(huán)境迎來新機(jī)遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見》。地方各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作,經(jīng)費(fèi)逐步保障與提高,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開展“六五”普法,加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。
三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國(guó)、革命歷史檔案和建國(guó)后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達(dá)2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級(jí)均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。
四是館庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了7個(gè)綜合檔案館新建,1個(gè)綜合檔案館維修加固。
五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級(jí)綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊(cè))。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,5個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館,3個(gè)縣(區(qū))、84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
六是服務(wù)水平得到新提升。各級(jí)綜合檔案館共計(jì)開放檔案 654個(gè)全宗、18.2萬卷。接待利用者累計(jì)超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國(guó)主義教育基地6個(gè),其中2個(gè)建成市級(jí)“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。
七是安全建設(shè)提供新措施。8個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級(jí)檔案館共搶救2.69萬余卷重點(diǎn)檔案。
回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì),系列重要講話,省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力推進(jìn)“三個(gè)體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項(xiàng)工作成績(jī)顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化
市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書記、市長(zhǎng)王菲在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”期間接受了中國(guó)檔案報(bào)社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對(duì)檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳泉多次聽取檔案工作匯報(bào),主動(dòng)詢問檔案工作存在的問題和困難,并對(duì)20xx年取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。
(二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯
一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國(guó)家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國(guó)家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊(cè),蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國(guó)家憲法日為契機(jī),采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動(dòng)“七五”普法。市局開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作,切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對(duì)252個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
(三)多措并舉,宣傳效果顯著提升
一是開展宣傳活動(dòng)。6月9日,各縣區(qū)均通過設(shè)立宣傳點(diǎn),采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日?qǐng)?bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國(guó)共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽(yù)陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。20xx年,全市檔案部門被市級(jí)以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級(jí)以上報(bào)刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛教基地開放。全市6個(gè)檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級(jí)“廉政教育基地”。
(四)跟進(jìn)服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高
一是認(rèn)真開展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對(duì)全市國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國(guó)投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級(jí)所屬國(guó)有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級(jí)國(guó)有企業(yè)開展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開展“項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年”活動(dòng),完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記,省級(jí)登記率達(dá)100%,市級(jí)達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對(duì)市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班,對(duì)廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對(duì)四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對(duì)川北幼兒師范高等專科學(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對(duì)7個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。對(duì)全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級(jí)檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時(shí),把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個(gè)單位,復(fù)查125個(gè)單位。
(五)強(qiáng)化管理,“三個(gè)體系”建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》,依法開展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級(jí)綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對(duì)散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈(zèng)檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開放檔案鑒定工作,市館及時(shí)對(duì)形成期滿30 年的檔案進(jìn)行了鑒定,共鑒定23個(gè)全宗,向社會(huì)開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會(huì)開放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國(guó)劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級(jí)檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄,適時(shí)采取調(diào)控措施,確保了庫房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬余元,添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
(六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)
一是積極開展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會(huì),積極開展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作,市國(guó)土局、青川法院等9個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級(jí)檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級(jí)檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計(jì)劃,建立和改造了接收平臺(tái),接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個(gè)單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),對(duì)欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整,對(duì)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行定期更新,并開展了政務(wù)信息公開、檔案文化展示等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。
(七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開展
一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展了 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”。市局組織對(duì)20xx年提拔的3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長(zhǎng)虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20xx年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個(gè),培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽法院審理。重點(diǎn)開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專項(xiàng)檢查。積極開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機(jī)關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室,撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級(jí)檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn),婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國(guó)夢(mèng).蘭臺(tái)情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎(jiǎng)的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊(duì),制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)魔芋種子和10萬元補(bǔ)助資金。同時(shí),協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個(gè)社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”工作也有序開展。
20xx年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位,排名第3。同時(shí),經(jīng)濟(jì)科技、“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位,并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動(dòng)中,市局(館)被評(píng)為先進(jìn)集體。同時(shí),市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國(guó)家檔案局報(bào)道為全國(guó)“最美檔案館”。同時(shí),有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。
同志們,以上成績(jī)的取得,主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心感謝!同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),以法治思維和法治方式推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強(qiáng),服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識(shí)有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。
二、“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。市委六屆十一次會(huì)議通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個(gè)發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時(shí)期檔案工作指明了方向。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略升級(jí)、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn) ,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國(guó)家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇,走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。在這種背景下,做好新形勢(shì)下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。
“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實(shí)三級(jí)《意見》,繼續(xù)實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個(gè)體系”,完善檔案體制機(jī)制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國(guó)家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
在“十三五”期間,我們主要抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是法治化水平顯著增強(qiáng),檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會(huì)法治意識(shí)日益增強(qiáng),用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),檔案資源體系基本構(gòu)建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強(qiáng),檔案安全體系基本健全。完成2個(gè)以上國(guó)家級(jí)綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實(shí)重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實(shí)體安全和檔案信息絕對(duì)安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會(huì)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);市、縣區(qū)兩級(jí)綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊(duì)伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機(jī)制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強(qiáng),經(jīng)費(fèi)投入力度明顯加大,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時(shí)代要求。
三、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,省委和市委各次全會(huì)精神,深化三級(jí)《意見》落實(shí),積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個(gè)體系”,強(qiáng)化自身建設(shè),扎實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力
一是落實(shí)“十三五”規(guī)劃!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會(huì)上印發(fā),請(qǐng)大家認(rèn)真研讀,建言獻(xiàn)策。同時(shí),各縣區(qū)也要聯(lián)系實(shí)際,制定出臺(tái)本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后,要層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點(diǎn)開展檔案安全、歸檔情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項(xiàng)目、檔案館庫建設(shè)項(xiàng)目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行。三是強(qiáng)化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺(tái)《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國(guó)際檔案日、“12.4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)為契機(jī)開展多形式檔案法制宣傳,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)深化檔案開發(fā)利用,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力
一是增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力。主動(dòng)服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目,超前謀劃、主動(dòng)參與,全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時(shí),今年新修訂后的《檔案法》,將在進(jìn)館時(shí)間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見。二是增強(qiáng)服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國(guó)土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實(shí)《四川省國(guó)家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)能力。堅(jiān)持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚(yáng)正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國(guó)際檔案日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國(guó)主義教育基地建設(shè),及時(shí)更新,增設(shè)欄目,加強(qiáng)與紀(jì)委、宣傳、教育、機(jī)關(guān)工委等部門的合作開放利用。同時(shí),強(qiáng)化信息的宣傳報(bào)道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報(bào)送1條信息的個(gè)別縣區(qū),今年一定要有所突破。
(三)夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力
一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令,依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對(duì)企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開放制度,及時(shí)向社會(huì)開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)新培育1-2個(gè)社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級(jí)建成個(gè)規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。
(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力
一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20xx年確定的9個(gè)省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實(shí)施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅(jiān)持實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區(qū)檔案館力爭(zhēng)完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
(五)抓實(shí)檔案安全管理,強(qiáng)化安全保障能力
一是加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項(xiàng)、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn),在20xx年?duì)幦∫行碌倪M(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實(shí)體安全同步。二是加強(qiáng)檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開信息和開放檔案。各級(jí)檔案館(室)要做好對(duì)已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復(fù)核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強(qiáng)檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度,堅(jiān)持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作,制定方案,扎實(shí)開展搶救。
(六)重視部門自身建設(shè),提高隊(duì)伍從業(yè)能力
繼續(xù)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。鞏固和深化 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)查擺出來的問題按照時(shí)限整改落實(shí),及時(shí)銷號(hào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實(shí)開展“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。
同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在周圍,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,努力推動(dòng)我市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們:
這次全縣檔案工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報(bào)告,客觀總結(jié)了成績(jī)、科學(xué)分析了形勢(shì),全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下檔案工作的重要意義
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好新形勢(shì)下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的資源,對(duì)歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國(guó)守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績(jī),但與新的形勢(shì)、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對(duì)單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對(duì)檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級(jí)要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級(jí)的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢(shì)下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺(tái)階。
二、全面把握新形勢(shì)下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會(huì)管理創(chuàng)新”五大行動(dòng),全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作,特別是對(duì)于今年的換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級(jí)建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作?h檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會(huì)發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議的檔案收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢(shì),做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對(duì)《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)?h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢(shì)下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對(duì)檔案管理的要求,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實(shí)際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級(jí)建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級(jí)檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé),對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇21
這次全省檔案工作會(huì)議順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié),主要講三個(gè)問題。
一、關(guān)于會(huì)議的基本情況
這次會(huì)議既是“”收官之年的總結(jié)會(huì),也是“”開局之年的動(dòng)員會(huì),對(duì)于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí),凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。
在今天下午召開的座談會(huì)上,省委、秘書長(zhǎng)劉國(guó)中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要求我們深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國(guó)中同志還特別強(qiáng)調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),傾注更多的關(guān)心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財(cái)力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認(rèn)為,劉國(guó)中秘書長(zhǎng)的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)檔案工作者的親切關(guān)懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對(duì)于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,把講話精神落實(shí)好。
張金鋒局長(zhǎng)在會(huì)上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅(jiān)持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)所取得的成績(jī),并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù),對(duì)做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為,這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體,對(duì)于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。
會(huì)議期間,同志們圍繞劉國(guó)中秘書長(zhǎng)的講話、張金鋒局長(zhǎng)的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談?dòng)懻,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個(gè)市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。
通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。同志們一致表示,要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),從本地區(qū)、本部門檔案工作實(shí)際出發(fā),繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)新時(shí)期檔案工作的新局面。
二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)業(yè)務(wù)問題
20xx年及“”期間的工作任務(wù),張金鋒局長(zhǎng)已在講話中作了全面部署,我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會(huì)議期間代表們的討論情況,就幾個(gè)具體的業(yè)務(wù)問題作點(diǎn)說明和強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)工作
中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目于去年正式啟動(dòng)。20xx年我省第一批9個(gè)項(xiàng)目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬元,經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,省級(jí)財(cái)政按1:1配套,共計(jì)2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿。第二?5個(gè)項(xiàng)目已向國(guó)家申報(bào)。“”期間,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項(xiàng)目建設(shè)。我省共上報(bào)了68個(gè)項(xiàng)目單位,國(guó)家下達(dá)的《黑龍江省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個(gè)單位,兩個(gè)大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個(gè)項(xiàng)目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國(guó)家支持的范圍。“”期間,國(guó)家支持的項(xiàng)目單位共49個(gè)。已經(jīng)列入第一批的9個(gè)縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求和項(xiàng)目規(guī)劃,抓緊選址設(shè)計(jì),抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務(wù)的,要向省局報(bào)告情況。
(二)關(guān)于重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作
重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作仍是“” 期間的一項(xiàng)重要工作,國(guó)家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績(jī),但還存在著不少問題,要完成重點(diǎn)檔案搶救任務(wù),還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,做好“”期間國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求,以“重點(diǎn)突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作。同時(shí),要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,落實(shí)匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作,對(duì)照國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí),確保項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量相符;切實(shí)提高國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益,做到?顚S谩⒑侠硎褂谩
(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動(dòng),是國(guó)家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間在全國(guó)培育150個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個(gè)。目的是通過開展示范縣活動(dòng),引領(lǐng)、帶動(dòng)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國(guó)家局從今年上半年開始組織申報(bào),下半年組織試點(diǎn)驗(yàn)收,明年開始全面驗(yàn)收。各市地一定要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報(bào),特別鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國(guó)家申報(bào)的5個(gè)示范單位,國(guó)家局要求至少要有一個(gè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型,以促進(jìn)和帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報(bào)工作,每個(gè)市地至少報(bào)1個(gè)。省局將在5月份組織驗(yàn)收,確定向國(guó)家申報(bào)的示范單位。
(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長(zhǎng)在講話中已對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,這里我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
一是這項(xiàng)工作是國(guó)家局今年安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在去年青島全國(guó)農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,楊冬權(quán)局長(zhǎng)談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級(jí)的是通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái);其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊(cè),送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些,但不可以不干。所以,這項(xiàng)工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點(diǎn),并且要下大氣力把這項(xiàng)工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項(xiàng)否決條件,實(shí)行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些精神,切實(shí)抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開放文件時(shí),疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn),杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號(hào)文件印發(fā)了通知,希望各級(jí)檔案部門能切實(shí)提高認(rèn)識(shí),按照文件要求,認(rèn)真做好清理審查工作,并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè),這是根據(jù)國(guó)家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神安排的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作省局黨組十分重視,專門召開了會(huì)議研究貫徹意見,并專門向劉國(guó)中秘書長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)。劉國(guó)中秘書長(zhǎng)十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點(diǎn):
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設(shè),是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國(guó)辦[20xx]39號(hào)文件。這份文件明確要求各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求,建設(shè)本級(jí)電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關(guān)于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項(xiàng)制度建設(shè)。去年,省檔案局組成3個(gè)督查組對(duì)13個(gè)市地檔案局館進(jìn)行了安全督查,對(duì)加強(qiáng)檔案安全工作、落實(shí)檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對(duì)縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點(diǎn)是檔案安全制度的落實(shí)情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè),努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個(gè)城市,以雞西市為榜樣,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(九)關(guān)于“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地,對(duì)推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級(jí)檔案部門應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實(shí)。要早部署、早動(dòng)員,明確人員,落實(shí)責(zé)任,采取措施,實(shí)現(xiàn)“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭(zhēng)圓滿完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關(guān)于會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹
這次會(huì)議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請(qǐng)同志們回去后,把會(huì)議精神特別是劉國(guó)中秘書長(zhǎng)講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專題匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持;把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì);尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體意見,采取切實(shí)措施,把未來五年的工作任務(wù)安排落實(shí)好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇22
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,市委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)突如其來的“非典”疫情,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng),臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績(jī)的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,新中國(guó)建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對(duì)檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切,人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對(duì)檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對(duì)重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量?jī)?yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營(yíng)企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對(duì)檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲(chǔ)量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對(duì)我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識(shí)與服務(wù)意識(shí),努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙⻊?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭(zhēng)取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
指出:“檔案是全黨、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。”他要求各級(jí)黨委、政府“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級(jí)各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級(jí)黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng)、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí)、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照做出新的貢獻(xiàn)。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇23
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會(huì),主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對(duì)20xx年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,同時(shí)也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,求實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
檔案是對(duì)歷史全面真實(shí)的反映和現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強(qiáng)對(duì)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國(guó)家的一貫要求。國(guó)家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期還是和平建設(shè)年代,歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國(guó)家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會(huì)后,國(guó)家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢(shì)下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng),為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會(huì)的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項(xiàng)工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級(jí)黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項(xiàng)工作前迫切要求我們?cè)鷮?shí)做好檔案工作,各級(jí)各部門要行動(dòng)起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心
20xx年度,全縣各級(jí)各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評(píng)為國(guó)家二級(jí)館;機(jī)關(guān)文書檔案賽卷活動(dòng)得到上級(jí)肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國(guó)“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級(jí)檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績(jī)的取得,凝聚了全縣各級(jí)各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對(duì)檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對(duì)這些問題和不足,我們要堅(jiān)定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實(shí)解決存在的問題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動(dòng),體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時(shí),希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點(diǎn)上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)突出工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。
一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對(duì)涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管,切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值,更好地為民生服務(wù)。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。要及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對(duì)檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī),在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣,推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門要切實(shí)加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng),主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對(duì)檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營(yíng)造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點(diǎn),在“新”上做文章,在“深”上抓落實(shí),在“實(shí)”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇24
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)、市委四屆五次、六次全會(huì)、全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),這是黨中央、國(guó)務(wù)院在深化改革的新形勢(shì)下為促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署,是新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案工作的高度重視和巨大支持。時(shí)任市委、秘書長(zhǎng)吳政隆同志閱件后批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見,按程序報(bào)批。”按照政隆同志指示,市檔案局積極研究我市貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件的實(shí)施意見,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(初稿),并向市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級(jí)檔案部門廣泛征求意見。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號(hào))!秾(shí)施意見》就強(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國(guó)家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項(xiàng)提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長(zhǎng)主持專題會(huì)議,聽取市檔案局(館)的工作匯報(bào),并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國(guó)家檔案局經(jīng)科司李曉明司長(zhǎng)數(shù)次來渝,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo),多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點(diǎn)問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財(cái)政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個(gè)區(qū)縣解決專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)300萬元,支持這些區(qū)縣重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè),先后投入專項(xiàng)資金1500余萬元,保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng);大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項(xiàng)目合并規(guī)劃,落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬元;南川區(qū)劃撥?钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時(shí)用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項(xiàng)資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時(shí)配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實(shí)績(jī)考核,并將新館建設(shè)項(xiàng)目列入20xx年縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要求在20xx年底建成并投入使用。
(二)圍繞中心、服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升
一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來,全市各級(jí)檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局10號(hào)令過程中,市局結(jié)合我市工作實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表,目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣,主動(dòng)深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作,破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對(duì)薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革工作,圍繞企業(yè)改革工作實(shí)際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級(jí)檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收。
二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,加大對(duì)農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點(diǎn),在九龍坡、璧山、豐都試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知,將村級(jí)檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長(zhǎng)壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合,開展調(diào)研,相繼出臺(tái)了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點(diǎn)工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。
三是服務(wù)重大活動(dòng)及時(shí)主動(dòng)。市局制發(fā)了《重慶市重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》,為規(guī)范我市重大活動(dòng)檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動(dòng)跟進(jìn),與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作的通知,統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動(dòng)中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動(dòng),及時(shí)將活動(dòng)形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對(duì)司法活動(dòng)的服務(wù)保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作,深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù),為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項(xiàng)目服務(wù)。
四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作水平,今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求并通過驗(yàn)收,全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣,對(duì)群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析,優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時(shí)鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對(duì)利用工作特點(diǎn),編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會(huì)各界好評(píng)。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人,解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點(diǎn)工作,建立了民政、人事、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化,方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù),今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢,及時(shí)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心,為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級(jí)綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬人次,提供查閱44.5萬卷次,其中個(gè)人利用占比超過80%,社會(huì)各界利用檔案的意識(shí)進(jìn)一步提升。
五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實(shí)。圍繞移民工程總驗(yàn)收工作要求,我市全面啟動(dòng)了移民檔案驗(yàn)收工作,市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗(yàn)收方案》,制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗(yàn)檢查評(píng)定細(xì)則》,對(duì)檢查內(nèi)容逐條細(xì)化,統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)和專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步明確移民檔案初驗(yàn)工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗(yàn)收工作質(zhì)量,選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗(yàn)工作的試點(diǎn),進(jìn)一步完善了驗(yàn)收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開展市級(jí)初驗(yàn)階段,市移民檔案驗(yàn)收組按規(guī)定對(duì)奉節(jié)、萬州、涪陵等15個(gè)區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見45條,明確了具體的整改要求,15個(gè)區(qū)縣全部通過市級(jí)初驗(yàn),為迎接國(guó)家終驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作,開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件,建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺(tái)以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫,為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴(kuò)容,奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個(gè)區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作,并完成了20萬余卷移民檔案的接收進(jìn)館。
(三)突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中,市局對(duì)原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個(gè)制度的起草工作,并對(duì)行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范,將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項(xiàng)目和權(quán)力清理工作,清理出行政權(quán)力共63項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)1項(xiàng),保留行政審批12項(xiàng)。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,開展檔案行政審批事項(xiàng)清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度,完善了依法行政各項(xiàng)制度。全市各級(jí)檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書,檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng),全市共對(duì)705個(gè)部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查,對(duì)部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書,切實(shí)履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。
二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局9號(hào)令,針對(duì)我市社會(huì)發(fā)展需求和檔案工作實(shí)際,制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》,在原接收范圍的基礎(chǔ)上,將接收國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國(guó)有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級(jí)檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作,檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通,館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級(jí)綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷,館藏檔案總量達(dá)到813.7萬卷,較去年增長(zhǎng)11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展,市館征集到一些日軍對(duì)重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會(huì)全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國(guó)元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館,進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。
三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真做好安全防范工作,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)“八防”措施,確保了檔案實(shí)體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng),對(duì)檔案庫房進(jìn)行了徹底整治,消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級(jí)改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項(xiàng)督查繼續(xù)推進(jìn),渝中區(qū)等11個(gè)區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作中,各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國(guó)檔案搶救工作一般要求》規(guī)定,進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程,合理安排專項(xiàng)資金,扎實(shí)開展民國(guó)檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作,確保民國(guó)檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》,全市各級(jí)綜合檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國(guó)家電子檔案移交與長(zhǎng)期保存系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),在市財(cái)政局、市科委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到長(zhǎng)壽區(qū)政府辦公室、長(zhǎng)壽區(qū)計(jì)生委等5個(gè)區(qū)級(jí)單位,通過該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化,并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接,初步實(shí)現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實(shí)現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和OA系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級(jí)為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲(chǔ)硬件升級(jí);沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前,實(shí)現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時(shí)移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,信息更新量和點(diǎn)擊率明顯提升,萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),建立和完善了信息安全制度,強(qiáng)化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教化引導(dǎo)功能,在“6·9”國(guó)際檔案日期間,全市積極開展檔案宣傳活動(dòng),對(duì)市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答。在宣傳期間,舉辦展覽數(shù)十場(chǎng),發(fā)送有關(guān)檔案基本知識(shí)的宣傳資料2.4萬份,社會(huì)反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺(tái)舉辦了《重慶:中國(guó)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會(huì)檔案史料展》,海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺(tái)巡展消息,引起廣泛關(guān)注。在首個(gè)南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日之際,市檔案館聯(lián)合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國(guó)戰(zhàn)時(shí)首都檔案文獻(xiàn)》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點(diǎn),編輯完成了《抗戰(zhàn)時(shí)期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國(guó)主義教育基地,全市檔案館愛國(guó)主義教育基地?cái)?shù)量增至24個(gè)。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地測(cè)評(píng)有關(guān)問題的通知》,在豐都開展試點(diǎn)工作。豐都和長(zhǎng)壽檔案館成為我市首批市級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績(jī),邁上了一個(gè)新臺(tái)階,這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的有力指導(dǎo),歸功于全市各級(jí)檔案部門、各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局,向大家表示誠摯的敬意!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn),主要表現(xiàn)在:對(duì)檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后,檔案信息開發(fā)利用程度偏低,服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們要充分重視,認(rèn)真分析,逐項(xiàng)解決。
二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,積極依法履行職責(zé)。20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:按照市委四屆四次、五次、六次全會(huì)的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心,以貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神為主線,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,更加注重治理體系和治理能力建設(shè),推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作,進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,強(qiáng)化依法治檔,推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神,是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的xx屆四中全會(huì)在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上,描繪出依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,開啟了法治中國(guó)建設(shè)的新征程,也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障。全市各級(jí)檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中去,開辟新思路、提出新舉措、開展新探索,為全面深化改革服好務(wù),為法治中國(guó)建設(shè)服好務(wù)。
依法治檔是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和市委四屆五次、六次全會(huì)精神在檔案部門的具體體現(xiàn),是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級(jí)檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力,依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé),改變過分依賴評(píng)比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動(dòng)工作的傳統(tǒng)模式和工作方式,養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣,提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為,繪制行政審批流程圖,試行網(wǎng)上行政審批,形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系,促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍,不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國(guó)家檔案局令第30號(hào)),加強(qiáng)協(xié)同配合,建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。
(二)深入貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件和渝委辦31號(hào)文件精神
中辦15號(hào)文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖,《實(shí)施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檔案工作實(shí)際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識(shí)和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高等問題,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國(guó)家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”、“加大對(duì)檔案工作項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)”等12條具體實(shí)施意見,各級(jí)檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹,掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體要求,把思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)都統(tǒng)一到這個(gè)文件上來,縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作,聚合優(yōu)勢(shì)資源,全力以赴、持續(xù)努力,堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務(wù)分解表、實(shí)施線路圖,逐條逐項(xiàng)予以貫徹落實(shí),努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù),必須切實(shí)抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國(guó)建設(shè)為指導(dǎo),遵照國(guó)家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,同時(shí)以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在總結(jié)評(píng)估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),并提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系,編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅(jiān)持全局觀念,將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,努力爭(zhēng)取將檔案事業(yè)列入同級(jí)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系,確保檔案工作始終為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù),確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點(diǎn)突出,注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長(zhǎng)期保存等工作列入規(guī)劃。
(四)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升我市檔案工作水平
一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件,事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)抓好國(guó)家檔案局9號(hào)令、10號(hào)令的貫徹落實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表,加強(qiáng)對(duì)全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實(shí)行前端控制,抓好源頭工作,根據(jù)新形勢(shì)、新要求和社會(huì)各界對(duì)檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設(shè)的渠道,解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題,建立門類齊全、內(nèi)容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會(huì)各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以滿足人民群眾需要為重點(diǎn),主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,超前策劃服務(wù)項(xiàng)目,定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱,被動(dòng)地按查檔要求原原本本提供檔案,要善于主動(dòng)圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如針對(duì)五大功能區(qū)建設(shè)的特點(diǎn),主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門,對(duì)檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),主動(dòng)為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。
二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分,統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù),努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作,切實(shí)貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)開放的檔案、文件及時(shí)開放,既要盡可能滿足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求,又要針對(duì)館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn),制定檔案鑒定開放工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,特別是對(duì)網(wǎng)上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng),確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國(guó)家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢(shì),把各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國(guó)主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力,著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)。
三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級(jí)檔案部門要牢固樹立安全意識(shí),居安思危,將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人,做到警鐘長(zhǎng)鳴。定期開展督查,全面落實(shí)“人防、物防、技防”等各項(xiàng)措施,嚴(yán)格實(shí)行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè),按照《國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級(jí)市以上國(guó)家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求,在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動(dòng)化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制,制定相關(guān)工作預(yù)案,切實(shí)履行崗位職責(zé),并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對(duì)檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對(duì)檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育,深刻認(rèn)識(shí)檔案安全保密的重要性,始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位,筑牢檔案安全保密思想防線。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭(zhēng)取將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大對(duì)檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐,以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點(diǎn),全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路,努力提升館藏檔案數(shù)字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作,同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本,確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理,進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作范圍,加快電子文件中心建設(shè),推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、市委四屆五次、六次全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,掌握工作的主動(dòng)權(quán),做到正確決策和科學(xué)決策,減少?zèng)Q策失誤;要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)干部的實(shí)踐行動(dòng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上去,進(jìn)一步提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制,加大培訓(xùn)力度,努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,用制度規(guī)范行為,積極推行文明用語、文明辦公,在干部職工中努力營(yíng)造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要大力營(yíng)造有利人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和勇氣,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
在全省檔案工作會(huì)議上的講話 篇25
同志們:
20xx年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞MS科技城建設(shè)和XX區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī),圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對(duì)榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用
檔案工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式,是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識(shí)的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對(duì)檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí),為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與XX區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們?cè)跈n案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國(guó)家檔案館建設(shè)列入了全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國(guó)文明城市”的城市,其所在城市國(guó)家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場(chǎng)所。目前MS正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為MS創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對(duì)祖先、下對(duì)子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!