市長(zhǎng)旅游工作會(huì)講話材料(精選3篇)
市長(zhǎng)旅游工作會(huì)講話材料 篇1
同志們:
今天,召開(kāi)全市旅游工作會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié) 20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx-20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上,市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告 。
一、20xx年全市旅游工作
20xx年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研,要求科學(xué)規(guī)劃,、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書(shū)記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉親自參加世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶祝活動(dòng) 。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開(kāi)了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開(kāi)發(fā)專題辦公會(huì)議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 (一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來(lái),根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市旅游行業(yè)突出防治重點(diǎn),嚴(yán)防“非典”通過(guò)旅游傳播和擴(kuò)散。成立7防“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區(qū)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦五個(gè)專班。在指導(dǎo)思想上提出:寧可旅游業(yè)暫時(shí)受損,也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發(fā)《宜昌市旅游經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防控制“非典”應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)行7緊急動(dòng)員、總體部署;在落實(shí)措施上要求旅游從業(yè)人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”,旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行"不準(zhǔn)”。建立并執(zhí)行旅游行業(yè)防“非典”三項(xiàng)制度——日?qǐng)?bào)制、督辦制、處罰制。實(shí)行2¨、時(shí)值班制,“五一”期間不停休。對(duì)執(zhí)行“五不準(zhǔn)”和政府通告不力的旅游企業(yè)及從業(yè)人員,給予了嚴(yán)厲的處罰。通過(guò)全市旅游行業(yè)的共同努力,全市未發(fā)生一起通過(guò)旅游活動(dòng)傳播、擴(kuò)散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻(xiàn),
(二)宣傳促銷效應(yīng)顯現(xiàn)。全市通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,抓住重點(diǎn)時(shí)段,先后組織開(kāi)展7一系列旅游宣傳活動(dòng),有力地促進(jìn)“非典”后旅游市場(chǎng)的恢復(fù)。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發(fā)電后,加大了對(duì)新三峽旅游的宣傳推介,先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會(huì);央視《歡樂(lè)英雄》國(guó)慶特別專輯熱氣球飛越新三峽,節(jié)目措出后在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響。國(guó)務(wù)院外交部、國(guó)家旅游局組織的“游三峽、見(jiàn)證歷史”活動(dòng)在宜舉行,這是非典后我國(guó)在歐美市場(chǎng)舉行的最大規(guī)模、的旅游促銷活動(dòng)。二是放大節(jié)慶品牌效應(yīng)。成功舉辦了世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶祝活動(dòng)暨第四屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié),是規(guī)格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節(jié)節(jié)慶期間,先后開(kāi)展了焰火晚會(huì)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節(jié)投資洽談會(huì)、新三峽之旅考察等八大主題活動(dòng)和第三屆中國(guó)網(wǎng)友節(jié)、事件旅游及旅游目的地建設(shè)管理國(guó)際論壇等九大系列活動(dòng)。開(kāi)展了“新三峽十景”評(píng)選活動(dòng),19.7萬(wàn)人參加了網(wǎng)上評(píng)選,評(píng)選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)。組織開(kāi)展7赴日、韓、歐美等國(guó)的旅游宣傳促銷,在武漢舉辦
大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì),公開(kāi)出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌導(dǎo)游詞》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。
三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮,大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè),計(jì)劃 總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽(yáng)清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚(yú)島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽(yáng)三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。20xx年,全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有:浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店,投資1000多萬(wàn)元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬(wàn)元興建秭歸旅游港;長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商,并在香港開(kāi)展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。
(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開(kāi)的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開(kāi)展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》,開(kāi)展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作,首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,面向市場(chǎng)、面向游客,加快研制開(kāi)發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,開(kāi)辦了導(dǎo)游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問(wèn)卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達(dá)98.4%,比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。
(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,樹(shù)立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開(kāi)展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng),大力開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng),取得了新成果。
回顧過(guò)去的一年,全市旅游概括起來(lái)講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國(guó)旅游熱點(diǎn),旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì),世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國(guó),推向了世界,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國(guó)、全省應(yīng)有的地位。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果,是市直各部門(mén)和全社會(huì)共同參與,積極支持的結(jié)果,也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn),扎實(shí)工作的結(jié)零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng),表示親切的慰問(wèn)!
在充公肯定的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng):旅游市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門(mén)管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問(wèn)題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。
二、20xx年全市旅游工作安排
20xx年,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),今年,全市旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng),歐§要恢復(fù),港澳臺(tái)要鞏固,南亞要拓展,其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng),拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn),大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì),舉辦宜昌三峽旅游特展;開(kāi)展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái),殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制、新形式、新亮點(diǎn)的思路,力爭(zhēng)旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時(shí),辦好第四屆中國(guó)網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長(zhǎng)陽(yáng)清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文 化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng),打造城市品牌,整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國(guó)遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動(dòng)、利益共贏的新機(jī)制。要面向市場(chǎng)、面向游客,研究新線路,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,拓寬新市場(chǎng),使游客有新體驗(yàn)。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品,圍繞中國(guó)百姓生活游的主題,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。
4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。
l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開(kāi)發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂(lè)平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。
3、大力開(kāi)發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目,組織專班開(kāi)展招商引資活動(dòng),爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購(gòu)、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn),以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實(shí)效,市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范。按照國(guó)家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場(chǎng)整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng)、全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則,鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制,突出重點(diǎn)要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),實(shí)施分類整治,二段式市場(chǎng)行為。按照按照”圍繞市場(chǎng)營(yíng)行業(yè)”的思路,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)日常監(jiān)營(yíng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù),以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn),大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營(yíng)行為,突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查,強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)展全面推隊(duì)伍管理工作。二是大力開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以景區(qū)環(huán)境保護(hù)、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購(gòu)物場(chǎng)所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn),以推行a級(jí)景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為手段,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營(yíng)運(yùn)。將旅游車船經(jīng)營(yíng)納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門(mén),制定旅游車船管理辦法,對(duì)旅游車船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證,規(guī)范旅游車船市場(chǎng)。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》,將合法經(jīng)營(yíng)的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購(gòu)物店對(duì)外公布,加強(qiáng)游客監(jiān)督。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見(jiàn)》等意見(jiàn)和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開(kāi)展服務(wù)技能大賽,在導(dǎo)游中開(kāi)屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制,力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì),制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開(kāi)展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用,夾出重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí),制定安全預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年,國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),今年,全市要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實(shí)施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn),在觀光械市、歷史文化城市、娛樂(lè)城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開(kāi)展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開(kāi)展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng),在導(dǎo)游中大力開(kāi)展“樹(shù)形卑、樹(shù)新風(fēng)”的“雙樹(shù)”活動(dòng).積極開(kāi)展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期,并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇,打造旅游新亮點(diǎn),著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益,推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。
(一)在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上打追新亮點(diǎn),今年,要針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長(zhǎng)陽(yáng)、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、獍亭要圍繞古三國(guó)遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場(chǎng)。要把宜昌旅游放在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合,形成跨區(qū)域旅游大市場(chǎng)。今年,為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開(kāi)拓市場(chǎng),組織客源,市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境、組織旅游專列、包機(jī)來(lái)宜給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng),為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年,全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目,打造新亮點(diǎn)。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開(kāi)展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開(kāi)放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng),學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng),共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來(lái)宜參與管理:鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國(guó)內(nèi)外游客來(lái)宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛(ài)的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用,建立新型的旅游信息體系,在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日,《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則,提高行政審批的公開(kāi)度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們?cè)谑形、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
市長(zhǎng)旅游工作會(huì)講話材料 篇2
同志們:
今天的全市旅游工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹全省旅游工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作任務(wù),同時(shí)表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。剛才,市旅游局局長(zhǎng)劉鄉(xiāng)同志傳達(dá)了全省旅游工作會(huì)議精神,亓丕華副市長(zhǎng)作了旅游工作報(bào)告,省旅游局胡海副局長(zhǎng)作了很專業(yè)的講話,分析了目前全省旅游工作你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位,就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點(diǎn)重要的指示,使我市旅游工作的思路更加明確,聽(tīng)完后既讓人感到形勢(shì)緊迫又使人倍受鼓舞。等下,市委劉書(shū)記還將作重要講話,希望與會(huì)的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神,特別是劉書(shū)記和胡海副局長(zhǎng)的重要講話精神,結(jié)合各自的工作實(shí)際,努力把全市旅游工作提高到一個(gè)更高的水準(zhǔn)。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)翻番”,增長(zhǎng)速度均超過(guò)全省平均增速,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均有不同程度的提高,旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”:一是在打造萍鄉(xiāng)消費(fèi)型城市戰(zhàn)略目標(biāo)上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費(fèi)型城市中發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用,自身也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客730.98萬(wàn)人次,是20xx年的2.32倍;實(shí)現(xiàn)旅游收入47.88億元,是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,全市旅游從業(yè)人員達(dá)30余萬(wàn)人,拉動(dòng)消費(fèi)近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評(píng)中,我市從20xx年的第九名上升至第六名,實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位。二是在推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項(xiàng)目按照高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求,呈現(xiàn)出亮點(diǎn)紛呈、形勢(shì)喜人的態(tài)勢(shì)。武功山僅去年一年便推出11個(gè)重大項(xiàng)目,完成投資3.5億元。近年來(lái),圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求,則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項(xiàng)目,“兩水”是指投資6億元打造的武功山國(guó)際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程,“兩路”是指蘆萬(wàn)武旅游公路和從山口巖進(jìn)入武功山的公路,“兩索道”是指福星谷二級(jí)索道和羊獅幕索道,這六項(xiàng)工程投資不下16個(gè)億,加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園,全市旅游項(xiàng)目投資達(dá)30億元,是有史以來(lái)旅游項(xiàng)目投資最多的時(shí)期。還有,萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對(duì)外開(kāi)放,萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項(xiàng)目的順利推進(jìn),這些項(xiàng)目對(duì)于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進(jìn)展。去年是我市創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)景區(qū)力度最大的一年,也是成果空前豐碩的一年。安源紀(jì)念館成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),秋收起義廣場(chǎng)和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),改寫(xiě)了我市沒(méi)有4A、3A級(jí)旅游景區(qū)的歷史,武功山創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)也已通過(guò)驗(yàn)收。目前,我市國(guó)家A級(jí)景區(qū)已發(fā)展到6個(gè),有效提升了景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。應(yīng)當(dāng)說(shuō),成績(jī)來(lái)之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)齊抓共管,旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門(mén)和單位表示衷心的感謝!
我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績(jī),但總體來(lái)說(shuō)還處于起步階段、發(fā)展階段,資源挖掘、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面相對(duì)薄弱,規(guī)模小、層次低的問(wèn)題依然突出,與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距,與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,還有很多不足,如旅游業(yè)鏈條延伸度低,“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè),沒(méi)有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品,缺乏一個(gè)好的投融資平臺(tái),旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門(mén)研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大,大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),等等。我們一定要提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強(qiáng)市的部署要求上來(lái),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為,在務(wù)求實(shí)效中奮力爭(zhēng)先,切實(shí)做好全市旅游工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
“”期間,我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)是:圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”作用,緊抓鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及長(zhǎng)株潭城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),發(fā)展三大板塊,創(chuàng)造五游并舉,實(shí)施“六大工程”,以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ),以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心,以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點(diǎn),綜合發(fā)展城市休閑娛樂(lè)業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點(diǎn),把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點(diǎn),把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體,加快人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè),不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競(jìng)爭(zhēng)力,變旅游城市為城市旅游,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)消費(fèi)型城市作出積極貢獻(xiàn)。到20xx年,全市旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1800萬(wàn)人次以上,年均增長(zhǎng)18%;旅游總收入達(dá)120億元以上,年均增長(zhǎng)23%;年接待入境旅游10萬(wàn)人次,旅游外匯收入2800萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)15%,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超50萬(wàn),旅游業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值10%。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強(qiáng)化五大保障”:
(一)抓好一大規(guī)劃
規(guī)劃帶來(lái)的效益是最大的效益,規(guī)劃帶來(lái)的進(jìn)步是最快的進(jìn)步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,在城市轉(zhuǎn)型中推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,今年4月份要拿出送審稿,6月份出臺(tái)正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi),編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會(huì)要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點(diǎn)建設(shè)性詳規(guī),爭(zhēng)取下半年出臺(tái)正稿。同時(shí),編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市發(fā)展規(guī)劃,形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用,充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。第二是做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極與國(guó)家、省旅游局以及相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)銜接,引進(jìn)大的旅游企業(yè)和項(xiàng)目。要切實(shí)以市場(chǎng)為主導(dǎo),以項(xiàng)目為帶動(dòng),按照“前期項(xiàng)目抓審批、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓發(fā)展”的工作思路,切實(shí)加快大項(xiàng)目建設(shè)步伐。從項(xiàng)目醞釀、包裝的初始工序抓起,著力提高項(xiàng)目策劃及包裝水平,進(jìn)而提高項(xiàng)目推介的成功率。特別是要抓好萬(wàn)龍山、新泉和城區(qū)三個(gè)溫泉項(xiàng)目,武功山旅游公路、索道項(xiàng)目,楊岐山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,孽龍洞觀光等重大項(xiàng)目包裝和建設(shè),以大項(xiàng)目帶動(dòng)城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣,又做到匠心獨(dú)運(yùn)、奇思妙想。我們要結(jié)合實(shí)際,積極打造“三色旅游”精品線路,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),著力與井岡山、韶山、上海和長(zhǎng)株潭地區(qū)的各大旅行社對(duì)接精品線路。還要積極與孔棟董事長(zhǎng)聯(lián)系,設(shè)法在中國(guó)航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗(yàn)游、十大“古色”懷舊游。
(二)發(fā)揮三大作用
一是發(fā)揮旅游對(duì)城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的高度上來(lái)做大做強(qiáng)旅游業(yè),充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的積極作用,以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,以加快旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型,以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型,積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)和新消費(fèi)熱點(diǎn),發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè),成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對(duì)打造消費(fèi)型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個(gè)資源枯竭型工礦城市,市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市,旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng),帶動(dòng)商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的目的。通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)消費(fèi)型城市建設(shè),把游客吸引進(jìn)萍鄉(xiāng),形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購(gòu)物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂(lè)區(qū),完整的吃住行游娛購(gòu)鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、旅游景區(qū)景點(diǎn)布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局,形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局,構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購(gòu)?qiáng)食宰⌒?rdquo;六要素協(xié)同發(fā)展的旅游格局,鑄造社會(huì)精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對(duì)城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分利用市場(chǎng)的主體作用,多渠道、多形式強(qiáng)化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營(yíng)銷。要著力引進(jìn)高端企業(yè),為萍鄉(xiāng)旅游做營(yíng)銷策劃;要抓好與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)寧區(qū)、國(guó)航的對(duì)接和戰(zhàn)略性合作,利用外力抓好宣傳與營(yíng)銷;要加強(qiáng)與省旅游戰(zhàn)略對(duì)接,利用全省的大平臺(tái)抓好宣傳與營(yíng)銷;要借助服務(wù)外包,拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機(jī)場(chǎng)、高速公路、火車站等公共場(chǎng)所的廣告牌抓好宣傳與營(yíng)銷,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
(三)強(qiáng)化五大保障
一要強(qiáng)化體制機(jī)制保障。進(jìn)一步強(qiáng)化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,以高位推進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開(kāi)會(huì),研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問(wèn)題,小組成員要及時(shí)調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會(huì),要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭(zhēng)取。
二要強(qiáng)化政策保障。首先是政策方面,有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)旅游工作在政策方面的保障力度,對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價(jià),對(duì)旅游各個(gè)方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面,今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬(wàn)用于發(fā)展旅游,從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開(kāi)發(fā),今后我們要保持這樣的投資強(qiáng)度,以政府拿出的20xx萬(wàn)元和城投公司融資的1億元撬動(dòng)社會(huì)投資不下于10億元。同時(shí),還要搭建融資平臺(tái),先在城投公司融資平臺(tái)中借力,等時(shí)機(jī)成熟再把旅游投融資平立出來(lái)。現(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司,將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、旅游項(xiàng)目投融資平臺(tái)和對(duì)外合作交流平臺(tái)。另外,我市還沒(méi)有一家五星級(jí)酒店,市商務(wù)局今年要爭(zhēng)取引進(jìn)2-3家四星級(jí)以上酒店,配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項(xiàng)資金用于旅游發(fā)展,從而形成上下聯(lián)動(dòng),政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機(jī)制。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障;A(chǔ)設(shè)施無(wú)外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路,像湖南省衡陽(yáng)市正在建設(shè)的“高速南岳”, 桂林將高速公路和干線公路作為投資重點(diǎn),計(jì)劃將用五年的時(shí)間構(gòu)建旅游公路網(wǎng),這都是一些先進(jìn)的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌,建設(shè)好消費(fèi)型城市,必須加快對(duì)蘆萬(wàn)武公路和全市旅游主要縣干道的投入,把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國(guó)道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來(lái),用五年時(shí)間建設(shè)好以“高速武功”等為重點(diǎn)的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時(shí)要加快羊獅幕索道、賓館、停車場(chǎng)和旅游景點(diǎn)配套工程建設(shè),各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強(qiáng)有力的保障。
四要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作保障機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制,整合部門(mén)職能,破除條塊分割,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)、融合發(fā)展的思路,在融合中開(kāi)拓新領(lǐng)域、打造新亮點(diǎn)、培育新業(yè)態(tài),營(yíng)造共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門(mén)要將20xx年全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目納入全市項(xiàng)目計(jì)劃,加大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)支持力度,在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬(wàn)元用于旅游發(fā)展,優(yōu)先向上爭(zhēng)取各類資金。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)做好旅游用地安排,經(jīng)省、市政府確認(rèn)的重點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目用地,優(yōu)先安排用地指標(biāo);規(guī)劃部門(mén)要做好旅游項(xiàng)目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)星級(jí)賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用,從而真正形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。
五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。爭(zhēng)取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì),引進(jìn)、聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高端旅游人才,為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、參加各類選拔活動(dòng)成績(jī)顯著的旅游人才提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計(jì)劃。要加強(qiáng)各景區(qū)的人才培養(yǎng),抓好基層干部旅游相關(guān)知識(shí)、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn),使之成為景區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要基石。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。大家要借助這次會(huì)議的精神,以更加飽滿的熱情,更加良好的狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加倍努力,迎頭趕上,全力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費(fèi)型城市、中國(guó)具有重要影響的旅游勝地和全國(guó)知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!
市長(zhǎng)旅游工作會(huì)講話材料 篇3
同志們:
為認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議和全省糾風(fēng)工作會(huì)議精神,推進(jìn)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—20xx年工作規(guī)劃》各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),以省委全會(huì)和全省邊貿(mào)旅游工作座談會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)旅游全行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階,為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,省旅游局黨組決定召開(kāi)這次全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議。
省紀(jì)委、省糾風(fēng)辦對(duì)這次會(huì)議十分重視,省紀(jì)委、省糾風(fēng)辦副主*同志親自到會(huì),并發(fā)表了十分重要的講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。剛才,*市、*縣的領(lǐng)導(dǎo)又分別作了熱情洋溢的致辭。在此,我代表省旅游局黨組對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和高度重視表示由衷的感謝!
方才,李兵同志代表省旅游局紀(jì)檢組所做的工作報(bào)告,總結(jié)了近兩年來(lái)全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了部署,我完全同意。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)和把握我省旅游業(yè)加快發(fā)展的大好形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、有所作為的使命感和緊迫感
大家都知道,旅游業(yè)被譽(yù)為21世紀(jì)最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。它具有涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的特點(diǎn),是兼具經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能,集傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生產(chǎn)性與生活性、勞動(dòng)密集型與資金知識(shí)密集型等特征于一體,具有明顯優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)。比較其它產(chǎn)業(yè)而言,旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)突出,地位獨(dú)特,作用顯著。概括起來(lái)說(shuō)就是“五個(gè)有利于”,即:從政治意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于展示地方形象、擴(kuò)大國(guó)際影響;從經(jīng)濟(jì)意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)稅收入;從文化意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于挖掘文化資源、推動(dòng)文化繁榮;從社會(huì)意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于增加就業(yè)崗位、促進(jìn)社會(huì)和諧;從生態(tài)意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。省委書(shū)記吉炳軒在全省邊貿(mào)旅游工作座談會(huì)上,把旅游業(yè)形象地比喻為——城市建設(shè)的“金名片”,城鄉(xiāng)居民的“搖錢(qián)樹(shù)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。省委全會(huì)明確提出要充分發(fā)揮我省得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。我們要重新審視和深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的緊迫意識(shí),加快把旅游業(yè)建設(shè)成支柱產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
當(dāng)前,我省旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的黃金時(shí)期,迎來(lái)了前所未有的重大歷史機(jī)遇。一是有潛在的消費(fèi)基礎(chǔ)。目前我國(guó)人均GDP已達(dá)2700美元,我省人均GDP已達(dá)2600美元。世界旅游發(fā)展規(guī)律顯示,隨著人們收入水平增加,當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元的時(shí)候,旅游消費(fèi)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。專家分析,全國(guó)旅游業(yè)已從“假日火爆”走向“全年恒暖”。未來(lái)20xx年,包括我省在內(nèi)的全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。二是有利好的外部環(huán)境。國(guó)家相繼實(shí)施加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施,全面實(shí)行帶薪休假制度、對(duì)法定節(jié)假日重新進(jìn)行調(diào)整,旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)中關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè),必將率先得到發(fā)展。三是有豐厚的資源優(yōu)勢(shì)。吉炳軒書(shū)記提煉概括出我省擁有“*”優(yōu)勢(shì)旅游資源,即:大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農(nóng)場(chǎng)。這“*”是我們打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,提升*旅游知名度和影響力的潛力所在。四是有省委省政府的高度重視。今年以來(lái),省幾大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)給予了前所未有的重視。省委書(shū)記親自謀劃旅游,省長(zhǎng)親自推動(dòng)旅游,各地市書(shū)記、市長(zhǎng)重視旅游,各部門(mén)支持旅游。省委相繼召開(kāi)全會(huì)和全省邊貿(mào)旅游工作座談會(huì);省人大組織開(kāi)展了全省旅游產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研,并將于近期專門(mén)聽(tīng)取省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況報(bào)告;省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《*旅游條例》并準(zhǔn)備提請(qǐng)省人大審議通過(guò);省政協(xié)召開(kāi)了*二次全委會(huì)議,專題研究旅游工作,為加快我省旅游業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。特別值得一提的是,省委書(shū)記吉炳軒同志來(lái)我省工作后,深入地市考察調(diào)研時(shí),每到一處必看旅游,每到一處必講旅游,對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展做出了許多重要指示。他還親自主持召開(kāi)高規(guī)格的全省邊貿(mào)旅游工作座談會(huì),提出發(fā)揮我省旅游資源優(yōu)勢(shì),全力打造“六個(gè)好”的工作要求。這些都為我們做好旅游工作指明了方向,增添了信心和動(dòng)力。五是有基層的高漲熱情。近年來(lái),隨著對(duì)旅游業(yè)地位作用的認(rèn)識(shí)逐步深化,地市縣各級(jí)黨委政府發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲。齊齊哈爾、伊春、雞西、大興安嶺等地市相繼召開(kāi)了旅游發(fā)展大會(huì),出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,各地政府主導(dǎo)、大干快上、加快旅游業(yè)發(fā)展的局面已經(jīng)形成。六是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。近年來(lái),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省旅游局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自覺(jué)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中,堅(jiān)持解放思想、真抓實(shí)干,全省旅游業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,連續(xù)幾年成為全國(guó)增長(zhǎng)最快的省份之一。尤其今年,因一系列突發(fā)事件影響,我國(guó)旅游業(yè)遭受重創(chuàng),在大部分省份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下,我省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。按旅游統(tǒng)計(jì)口徑,今年前八個(gè)月,全省接待入境游客114.79萬(wàn)人次(不包括邊境口岸14.8萬(wàn)人次的俄羅斯“一日游”游客)、旅游創(chuàng)匯4.71億美元,同比分別增長(zhǎng)37.72%和39.35%。三大國(guó)際客源市場(chǎng)增幅明顯,其中俄羅斯增長(zhǎng)33.15%、韓國(guó)增長(zhǎng)46.03%、日本增長(zhǎng)16.13%,增幅位居全國(guó)首位。前六個(gè)月,接待國(guó)內(nèi)游客3813.5萬(wàn)人次、國(guó)內(nèi)旅游收入226.5億元,同比分別增長(zhǎng)20%和23%;實(shí)現(xiàn)總收入248.83億元,同比增長(zhǎng)22.61%。這些成績(jī)和蘊(yùn)含其中的經(jīng)驗(yàn),奠定了我們實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的工作基石。可以講,當(dāng)前我省發(fā)展旅游業(yè)逢天時(shí)、占地利、得人和。
在前所未有的機(jī)遇面前,我們也面臨著空前激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。目前,全國(guó)已有27個(gè)省區(qū)市把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),相繼制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。全國(guó)已經(jīng)有8個(gè)省市年旅游總收入超過(guò)千億元以上。吉林、遼寧等周邊省份把我省作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和趕超目標(biāo),在旅游市場(chǎng)促銷、資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)、景區(qū)體制改革等方面紛紛出臺(tái)了許多強(qiáng)有力的舉措,大有后來(lái)居上之勢(shì)?梢哉f(shuō),我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)喜人而又逼人。旅游發(fā)展大潮浩浩蕩蕩,千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。我省旅游業(yè)如何加快發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。作為旅游工作者,我們一定要珍惜機(jī)遇,抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,努力發(fā)揮好旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,全力打造“國(guó)際滑雪旅游勝地”、“世界冰雪旅游名都”、“國(guó)際養(yǎng)生度假勝地”,早日把我省由旅游資源大省建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入抓好全省旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作
旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是旅游工作的重要組成部分,是營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展良好環(huán)境、提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要手段。當(dāng)前,全省上下正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。旅游業(yè)發(fā)展新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作提出了新的更高的要求。比如,如何按照以人為本的要求,適應(yīng)海內(nèi)外游客不斷增長(zhǎng)的需求,通過(guò)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),為游客創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境;如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),圍繞大力培育和壯大旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;如何適應(yīng)旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;如何圍繞旅游業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),解決深層次的矛盾和問(wèn)題。面對(duì)這些新的形勢(shì)和任務(wù),全省各級(jí)旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須高舉加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的旗幟,努力為全省旅游業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展提供保障,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(一)科學(xué)定位。古人云:“不謀全局,則不足以謀一域。”旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自己首先要破除紀(jì)檢監(jiān)察工作是“靠邊”、“可有可無(wú)”的思想誤區(qū),打消“抓紀(jì)檢監(jiān)察容易被認(rèn)為是干擾”的顧慮,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),主動(dòng)找準(zhǔn)位置、進(jìn)入角色。要把旅游紀(jì)檢監(jiān)察工作置于全省旅游業(yè)空前發(fā)展的大框架之下,放眼全局、服務(wù)大局,緊緊圍繞加快旅游業(yè)發(fā)展這一中心來(lái)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、新條件下搞好旅游工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,將懲治和預(yù)防腐敗寓于加快旅游業(yè)發(fā)展的重要政策和措施之中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決妨礙發(fā)展、制約發(fā)展的突出問(wèn)題,為促進(jìn)全省旅游業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)“十個(gè)轉(zhuǎn)變”提供強(qiáng)有力的政治保障。
(二)優(yōu)化服務(wù)。旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要樹(shù)立“有為才有位”的思想,自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作寓于服務(wù)發(fā)展大局之中。要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),善于研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律,找準(zhǔn)服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。只要是哪里旅游業(yè)發(fā)展需要,工作的思路就要跟進(jìn)到哪里,服務(wù)的觸角就要延伸到哪里。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作貫穿到旅游經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷調(diào)整工作思維,創(chuàng)新工作方法,更直接更有效地為加快旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)。過(guò)去我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)上進(jìn)行了積極探索,開(kāi)展的誠(chéng)信旅游建設(shè)、市場(chǎng)專項(xiàng)整頓、行風(fēng)熱線等一系列活動(dòng)已被證明是行之有效的。我們要不斷總結(jié)研究,使之制度化、常態(tài)化,形成行業(yè)管理新的模式和手段。省旅游局已經(jīng)決定,明年在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量效益年”活動(dòng),著力解決當(dāng)前影響旅游服務(wù)質(zhì)量的突出問(wèn)題,通過(guò)狠抓內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)從業(yè)人員教育,全面提高我省旅游企業(yè)和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量和管理能力,提升旅游整體服務(wù)品牌。具體講,旅游景區(qū)要以提檔升級(jí)打造精品為目標(biāo),為游客提供合格的產(chǎn)品。旅行社要以全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)核心,讓每個(gè)游客滿意。星級(jí)飯店要以細(xì)微化服務(wù)為主題,為游客提供周到細(xì)致的服務(wù)。要通過(guò)評(píng)比全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”、全省“十強(qiáng)”旅行社,舉辦導(dǎo)游員大賽和選拔百名“金牌”導(dǎo)游員,開(kāi)展星級(jí)飯店服務(wù)員技能大賽,復(fù)核中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,重新編寫(xiě)導(dǎo)游詞、對(duì)全省導(dǎo)游員進(jìn)行全面培訓(xùn)教育,堅(jiān)持明查暗訪,對(duì)旅游景區(qū)、滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定和年度復(fù)核等一系列有效手段,推進(jìn)全行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的提升,以此增強(qiáng)我省旅游的吸引力和親和力。各級(jí)旅游部門(mén)要以“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手,繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方法,提高服務(wù)效率,細(xì)化完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、問(wèn)責(zé)制、限時(shí)制和“有報(bào)必辦”制等行之有效的服務(wù)制度,為基層、企業(yè)和廣大游客提供快捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立旅游部門(mén)的良好形象。
(三)完善制度。*同志曾說(shuō)過(guò):“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。指出:“依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是我們堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治國(guó)的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證”。制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好會(huì)使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵。加?qiáng)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,只有建立、健全和實(shí)施各項(xiàng)必要的制度,突出制度建設(shè)在旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的核心地位,靠好的制度管權(quán)、管人、管事,才能真正做到有章可循,才能建立監(jiān)督的權(quán)威,才能切實(shí)把監(jiān)督落到實(shí)處,同時(shí)也才能避免走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)、馬后炮。近年來(lái),全省旅游系統(tǒng)在制度建設(shè)上進(jìn)行了積極有益的探索,建立健全了民主決策、辦事公開(kāi)、行政問(wèn)責(zé)等一系列規(guī)章制度,有力促進(jìn)了旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展。今年,省旅游局研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)權(quán)力點(diǎn)監(jiān)控推進(jìn)預(yù)防腐敗工作制度》和《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)省旅游局機(jī)關(guān)有關(guān)權(quán)力點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要參照省旅游局的做法,結(jié)合本地本單位的實(shí)際,認(rèn)真研究,完善制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,確保行政權(quán)力規(guī)范廉潔運(yùn)行。尤其是我們建立了旅游發(fā)展金安排執(zhí)行制度。這次省審計(jì)廳對(duì)全省的旅游發(fā)展金安排使用情況進(jìn)行了調(diào)查,給予很高評(píng)價(jià)和肯定。
與此同時(shí),要在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下功夫。制度關(guān)鍵在于落實(shí),再好的規(guī)范和制度如果不落實(shí)、不執(zhí)行,也是一紙空文。各級(jí)旅游部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行、做好表率;要認(rèn)真抓好落實(shí)責(zé)任的監(jiān)督,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好落實(shí),哪一級(jí)出了問(wèn)題,該由誰(shuí)負(fù)責(zé)要堅(jiān)決追究;要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對(duì)有章不循的,該批評(píng)教育的要及時(shí)提出批評(píng),限期整改,對(duì)應(yīng)給予紀(jì)律處理的應(yīng)堅(jiān)決處理,不能搞下不為例。
(四)建立機(jī)制。古語(yǔ)說(shuō):“徒法不能自行”。同樣,只有制度或只實(shí)施某項(xiàng)具體制度,旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作很難一蹴而就,完全達(dá)到目的。事實(shí)證明,必須在不斷健全制度和制度體系的基礎(chǔ)上,建立實(shí)施必要的激勵(lì)約束機(jī)制,才能保障制度監(jiān)督的有效性,才能不斷把旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作推向前進(jìn)。今后我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真研究完善科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,把旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作納入到旅游系統(tǒng)年度考核目標(biāo)之中。對(duì)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作成績(jī)優(yōu)異、群眾反映良好的地市旅游部門(mén),在旅游發(fā)展金使用、市場(chǎng)宣傳促銷上給予傾斜支持。對(duì)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,切實(shí)負(fù)起“一把手”總責(zé)的地市旅游部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),在年度評(píng)先選優(yōu)中給予重點(diǎn)考慮,并向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對(duì)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作重視不夠、工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題并在社會(huì)上造成不良影響的地市旅游部門(mén),在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并向當(dāng)?shù)攸h委政府通報(bào)反映。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以良好的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作新局面
(一)領(lǐng)導(dǎo)上要加強(qiáng)。旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的好壞,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)旅游部門(mén)要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府加強(qiáng)對(duì)旅游行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),與糾風(fēng)部門(mén)一起協(xié)調(diào)相關(guān)涉旅部門(mén)齊抓共管。各級(jí)旅游部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作切實(shí)負(fù)起總責(zé),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,把行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)主要任務(wù)擺上議事日程,納入工作目標(biāo)統(tǒng)籌安排。各級(jí)旅游部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持。要推動(dòng)旅游紀(jì)檢監(jiān)察工作和旅游業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,主動(dòng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作建議,接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,形成抓好工作的合力。
(二)步調(diào)上要一致。旅游行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是全局性工作,是系統(tǒng)性工程,全省各級(jí)旅游部門(mén)一定要樹(shù)立整體觀念和大局意識(shí)。在工作中,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部、還是一般職工,都要從大局出發(fā)、各司其職、各負(fù)其責(zé),在講大局前提下相互理解、相互支持、步調(diào)一致、思想統(tǒng)一,要整合力量,形成合力,上下一盤(pán)棋,同心協(xié)力做好工作,避免“各吹各打、各自為戰(zhàn)”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省旅游系統(tǒng)要按照會(huì)議的總體部署,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)方面的監(jiān)督檢查和旅游行風(fēng)建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一地抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)。做好旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作,過(guò)硬的作風(fēng)是保證。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀,堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事、求實(shí)效。要保持過(guò)硬的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難的精神,以硬作風(fēng)、硬措施來(lái)落實(shí)硬任務(wù),力爭(zhēng)攻克幾個(gè)難關(guān)、創(chuàng)出幾個(gè)亮點(diǎn)。要善于從大處著眼、小處入手,注意在“細(xì)”字上做文章,盡量想得深入一些,把困難估計(jì)得多一些,把應(yīng)對(duì)的措施謀劃得周到一些。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和前瞻性,樹(shù)立馬上就辦、辦就辦好的作風(fēng),做任何事情都要力求見(jiàn)事早、行動(dòng)快、效果好。要說(shuō)了就算,定了就干,該今天辦好的事情決不拖到明天,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦好的事情要快速辦好,切實(shí)提高行政效率。
(四)素質(zhì)上要過(guò)硬。當(dāng)前全省旅游業(yè)形勢(shì)空前大好,各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界對(duì)旅游業(yè)發(fā)展格外關(guān)注、寄予厚望。世界范圍內(nèi)旅游業(yè)廣泛興起,新理念、新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。我們承擔(dān)的任務(wù)很重,要做的工作很多。各級(jí)旅游部門(mén)的廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該懷有一種“本領(lǐng)恐慌感”,要切實(shí)把學(xué)習(xí)作為生活工作和履職盡責(zé)的第一需要,抓住重點(diǎn),有所選擇,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策工作管用的知識(shí),以此提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要不斷增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)持自重自省自律自強(qiáng),時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,任何時(shí)候、任何情況下,都不能突破起碼的政治底線、法律底線、道德底線。要養(yǎng)成良好的作風(fēng),深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,努力做到深懷為民之心、恪守敬業(yè)之責(zé)、善謀興旅之策、多辦發(fā)展之事。旅游紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化政治意識(shí),始終保持清醒的頭腦,加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重完善,不斷提高做好旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作的本領(lǐng)和水平。
這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是我們各級(jí)旅游部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題,堅(jiān)決支持旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照黨章開(kāi)展工作,始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要高度重視旅游紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),在政治上信任重用他們,在工作上支持幫助他們,在生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們,為旅游紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們,做好全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們時(shí)刻牢記省委省政府的信任與重托,高舉“*”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài),勤奮工作,開(kāi)拓進(jìn)取,為全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。