市長旅游工作會講話材料（通用3篇）

市長旅游工作會講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天，召開全市旅游工作會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結(jié) 20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx-20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報告 。

　　一、20xx年全市旅游工作

　　20xx年，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研，要求科學(xué)規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶�；顒� 。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。 (一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市旅游行業(yè)突出防治重點，嚴防“非典”通過旅游傳播和擴散。成立7防“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區(qū)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦五個專班。在指導(dǎo)思想上提出：寧可旅游業(yè)暫時受損，也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發(fā)《宜昌市旅游經(jīng)營單位預(yù)防控制“非典”應(yīng)急預(yù)案》，進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅游從業(yè)人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”，旅游企業(yè)要嚴格執(zhí)行"不準”。建立并執(zhí)行旅游行業(yè)防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制，“五一”期間不停休。對執(zhí)行“五不準”和政府通告不力的旅游企業(yè)及從業(yè)人員，給予了嚴厲的處罰。通過全市旅游行業(yè)的共同努力，全市未發(fā)生一起通過旅游活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻，

　　(二)宣傳促銷效應(yīng)顯現(xiàn)。全市通過節(jié)慶活動、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，抓住重點時段，先后組織開展7一系列旅游宣傳活動，有力地促進“非典”后旅游市場的恢復(fù)。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發(fā)電后，加大了對新三峽旅游的宣傳推介，先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽，節(jié)目措出后在全國引起了強烈的反響。國務(wù)院外交部、國家旅游局組織的“游三峽、見證歷史”活動在宜舉行，這是非典后我國在歐美市場舉行的最大規(guī)模、的旅游促銷活動。二是放大節(jié)慶品牌效應(yīng)。成功舉辦了世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第四屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié)，是規(guī)格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節(jié)節(jié)慶期間，先后開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節(jié)投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網(wǎng)友節(jié)、事件旅游及旅游目的地建設(shè)管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動，19.7萬人參加了網(wǎng)上評選，評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內(nèi)外旅游客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅游宣傳促銷，在武漢舉辦

　　大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會，公開出版7中英文對照的《走進宜昌導(dǎo)游詞》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場。

　　三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮，大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個，計劃 總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進展良好。20xx年，全市引進大旅游項目有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商，并在香港開展了旅游項目招商活動。

　　(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》，開展星級旅游餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達98.4%，比去年上升了了6個百分點。

　　(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動，取得了新成果。

　　回顧過去的一年，全市旅游概括起來講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè)，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點，旅游項目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國，推向了世界，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應(yīng)有的地位。這些成績的取得來之不易，它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門和全社會共同參與，積極支持的結(jié)果，也是旅游全行業(yè)克難奮進，扎實工作的結(jié)零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動，表示親切的慰問!

　　在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強：旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。

　　二、20xx年全市旅游工作安排

　　20xx年，是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標，認清形勢，把握機遇，實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，認真落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項目建設(shè)，加強旅游市場管理，大力推進旅游企業(yè)改革，打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。

　　為完成上述目標和任務(wù)，要重點抓好以下五個方面工作：

　　(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，今年，全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復(fù)，港澳臺要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。

　　1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會，舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。

　　2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機制、新形式、新亮點的思路，力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時，辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文 化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動，打造城市品牌，整體帶動全市旅游對外宣傳。

　　3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線，重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客，研究新線路，開發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場，使游客有新體驗。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品，圍繞中國百姓生活游的主題，進一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。

　　4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。

　　(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點為重點，認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。

　　l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。

　　2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。

　　3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。

　　4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目，組織專班開展招商引資活動，爭取再引進一批旅游重點項目，增強旅游發(fā)展后勁。

　　(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手，大力推行標準化建設(shè)，積極開展誠信建設(shè)，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實效，市場秩序日益優(yōu)化，促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。

　　1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則，鞏因和強化政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動的工作同制，突出重點要素、重點環(huán)節(jié)、重點問題，強化制度建設(shè)，推進誠信建設(shè)，實施分類整治，二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路，強化旅游市場日常監(jiān)營，嚴厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準”為重點，大力規(guī)范出境姐團社經(jīng)營行為，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題.加強導(dǎo)游計算機網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強系統(tǒng)建設(shè)，開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標，以景區(qū)環(huán)境保護、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點，以推行a級景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評定的國家標準為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規(guī)范旅游車船營運。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門，制定旅游車船管理辦法，對旅游車船實行資質(zhì)認證，規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊》和《導(dǎo)游出團單》，將合法經(jīng)營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布，加強游客監(jiān)督。

　　2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會，制定《行業(yè)自律公約》.

　　3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用，夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段，形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達100%。

　　4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強化安全意識，制定安全預(yù)案，落實安全責(zé)任制，加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。

　　(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實施仙，j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點項目，建設(shè)一批旅游配套項目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。

　　(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動，不斷加強旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

　　三、打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢

　　市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期，并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇，打造旅游新亮點，著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益，推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。

　　(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點，今年，要針對國際國內(nèi)旅游市場需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區(qū)、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當(dāng)陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上，要進一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐，形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場。今年，為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場，組織客源，市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。

　　(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年，全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目，打造新亮點。

　　(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范，促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。

　　(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法，大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組，實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。

　　(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀念品，打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用，建立新型的旅游信息體系，在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。

　　(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢的管理方式。

　　同志們，今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢，確保完成今年旅游工作的各項任務(wù)，努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!

　　謝謝大家!

市長旅游工作會講話材料 篇2

　　同志們：

　　今天的全市旅游工作會議，主要任務(wù)是傳達和貫徹全省旅游工作會議精神，認真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作任務(wù)，同時表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市A級景區(qū)創(chuàng)建工作先進單位。剛才，市旅游局局長劉鄉(xiāng)同志傳達了全省旅游工作會議精神，亓丕華副市長作了旅游工作報告，省旅游局胡海副局長作了很專業(yè)的講話，分析了目前全省旅游工作你追我趕的競爭態(tài)勢，肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明確，聽完后既讓人感到形勢緊迫又使人倍受鼓舞。等下，市委劉書記還將作重要講話，希望與會的同志認真貫徹落實好這次會議的精神，特別是劉書記和胡海副局長的重要講話精神，結(jié)合各自的工作實際，努力把全市旅游工作提高到一個更高的水準。

　　下面，根據(jù)會議安排，我談兩點意見。

　　一、肯定成績，搶抓機遇，堅定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心

　　過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認真貫徹“堅持科學(xué)發(fā)展，推進城市轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了“五個翻番”，增長速度均超過全省平均增速，主要經(jīng)濟指標占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻，具體來說，主要體現(xiàn)在三個“新”：一是在打造萍鄉(xiāng)消費型城市戰(zhàn)略目標上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費型城市中發(fā)揮了重要的拉動作用，自身也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，主要指標再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國內(nèi)外游客730.98萬人次，是20xx年的2.32倍;實現(xiàn)旅游收入47.88億元，是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全市旅游從業(yè)人員達30余萬人，拉動消費近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評中，我市從20xx年的第九名上升至第六名，實現(xiàn)了趕超進位。二是在推進全市重點旅游項目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項目按照高起點定位、高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求，呈現(xiàn)出亮點紛呈、形勢喜人的態(tài)勢。武功山僅去年一年便推出11個重大項目，完成投資3.5億元。近年來，圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求，則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項目，“兩水”是指投資6億元打造的武功山國際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程，“兩路”是指蘆萬武旅游公路和從山口巖進入武功山的公路，“兩索道”是指福星谷二級索道和羊獅幕索道，這六項工程投資不下16個億，加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園，全市旅游項目投資達30億元，是有史以來旅游項目投資最多的時期。還有，萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對外開放，萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項目的順利推進，這些項目對于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進展。去年是我市創(chuàng)建國家A級景區(qū)力度最大的一年，也是成果空前豐碩的一年。安源紀念館成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，秋收起義廣場和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，改寫了我市沒有4A、3A級旅游景區(qū)的歷史，武功山創(chuàng)4A級景區(qū)也已通過驗收。目前，我市國家A級景區(qū)已發(fā)展到6個，有效提升了景區(qū)的競爭力和影響力。應(yīng)當(dāng)說，成績來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管，旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問，向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!

　　我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績，但總體來說還處于起步階段、發(fā)展階段，資源挖掘、項目建設(shè)、市場運作等方面相對薄弱，規(guī)模小、層次低的問題依然突出，與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達的地區(qū)相比，還有很多不足，如旅游業(yè)鏈條延伸度低，“吃、住、行、游、購、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè)，沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品，缺乏一個好的投融資平臺，旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒有真正樹立起來，等等。我們一定要提高認識，把思想統(tǒng)一到國家對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強市的部署要求上來，搶抓機遇，乘勢而上，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，在務(wù)求實效中奮力爭先，切實做好全市旅游工作。

　　二、突出重點，強化措施，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會大發(fā)展

　　“”期間，我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標是：圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奮斗目標，充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”作用，緊抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及長株潭城市綜合改革試驗區(qū)兩個國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施的重大機遇，堅持政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)，發(fā)展三大板塊，創(chuàng)造五游并舉，實施“六大工程”，以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心，以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點，綜合發(fā)展城市休閑娛樂業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點，把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點，把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體，加快人才隊伍建設(shè)和體制機制建設(shè)，不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競爭力，變旅游城市為城市旅游，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)消費型城市作出積極貢獻。到20xx年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)達1800萬人次以上，年均增長18%;旅游總收入達120億元以上，年均增長23%;年接待入境旅游10萬人次，旅游外匯收入2800萬美元，年均增長15%，帶動就業(yè)人數(shù)超50萬，旅游業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值10%。

　　為實現(xiàn)以上目標，主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強化五大保障”：

　　(一)抓好一大規(guī)劃

　　規(guī)劃帶來的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來的進步是最快的進步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在城市轉(zhuǎn)型中推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請國內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃機構(gòu)高標準、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送審稿，6月份出臺正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)，編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點建設(shè)性詳規(guī)，爭取下半年出臺正稿。同時，編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點的消費型城市發(fā)展規(guī)劃，形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用，充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢，努力推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。第二是做好產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極與國家、省旅游局以及相關(guān)旅游機構(gòu)銜接，引進大的旅游企業(yè)和項目。要切實以市場為主導(dǎo)，以項目為帶動，按照“前期項目抓審批、在建項目抓進度、竣工項目抓發(fā)展”的工作思路，切實加快大項目建設(shè)步伐。從項目醞釀、包裝的初始工序抓起，著力提高項目策劃及包裝水平，進而提高項目推介的成功率。特別是要抓好萬龍山、新泉和城區(qū)三個溫泉項目，武功山旅游公路、索道項目，楊岐山旅游開發(fā)項目，孽龍洞觀光等重大項目包裝和建設(shè)，以大項目帶動城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅持因地制宜、量體裁衣，又做到匠心獨運、奇思妙想。我們要結(jié)合實際，積極打造“三色旅游”精品線路，加強區(qū)域旅游合作，依托區(qū)位交通優(yōu)勢，著力與井岡山、韶山、上海和長株潭地區(qū)的各大旅行社對接精品線路。還要積極與孔棟董事長聯(lián)系，設(shè)法在中國航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗游、十大“古色”懷舊游。

　　(二)發(fā)揮三大作用

　　一是發(fā)揮旅游對城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進城市轉(zhuǎn)型的高度上來做大做強旅游業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費需求、促進社會就業(yè)和推進社會進步的積極作用，以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以加快旅游項目建設(shè)推動轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長點和新消費熱點，發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)，成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對打造消費型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個資源枯竭型工礦城市，市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點的消費型城市，旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng)，帶動商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展，從而實現(xiàn)擴大內(nèi)需、拉動消費的目的。通過發(fā)展旅游帶動消費型城市建設(shè)，把游客吸引進萍鄉(xiāng)，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂區(qū)，完整的吃住行游娛購鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用，進一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、旅游景區(qū)景點布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局，構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購娛吃住行”六要素協(xié)同發(fā)展的旅游格局，鑄造社會精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分利用市場的主體作用，多渠道、多形式強化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營銷。要著力引進高端企業(yè)，為萍鄉(xiāng)旅游做營銷策劃;要抓好與長株潭、長寧區(qū)、國航的對接和戰(zhàn)略性合作，利用外力抓好宣傳與營銷;要加強與省旅游戰(zhàn)略對接，利用全省的大平臺抓好宣傳與營銷;要借助服務(wù)外包，拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機場、高速公路、火車站等公共場所的廣告牌抓好宣傳與營銷，營造良好的發(fā)展氛圍。

　　(三)強化五大保障

　　一要強化體制機制保障。進一步強化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，以高位推進來實現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開會，研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問題，小組成員要及時調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會，要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭取。

　　二要強化政策保障。首先是政策方面，有關(guān)部門要加大對旅游工作在政策方面的保障力度，對列入國家鼓勵類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價，對旅游各個方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面，今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬用于發(fā)展旅游，從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開發(fā)，今后我們要保持這樣的投資強度，以政府拿出的20xx萬元和城投公司融資的1億元撬動社會投資不下于10億元。同時，還要搭建融資平臺，先在城投公司融資平臺中借力，等時機成熟再把旅游投融資平立出來�，F(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司，將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺、旅游項目投融資平臺和對外合作交流平臺。另外，我市還沒有一家五星級酒店，市商務(wù)局今年要爭取引進2-3家四星級以上酒店，配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項資金用于旅游發(fā)展，從而形成上下聯(lián)動，政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機制。

　　三要強化基礎(chǔ)設(shè)施保障�；�礎(chǔ)設(shè)施無外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路，像湖南省衡陽市正在建設(shè)的“高速南岳”， 桂林將高速公路和干線公路作為投資重點，計劃將用五年的時間構(gòu)建旅游公路網(wǎng)，這都是一些先進的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌，建設(shè)好消費型城市，必須加快對蘆萬武公路和全市旅游主要縣干道的投入，把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來，用五年時間建設(shè)好以“高速武功”等為重點的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時要加快羊獅幕索道、賓館、停車場和旅游景點配套工程建設(shè)，各級政府、各有關(guān)部門要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強有力的保障。

　　四要強化部門協(xié)作保障機制。要創(chuàng)新旅游合作機制，整合部門職能，破除條塊分割，按照優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進、融合發(fā)展的思路，在融合中開拓新領(lǐng)域、打造新亮點、培育新業(yè)態(tài)，營造共同推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點旅游建設(shè)項目納入全市項目計劃，加大旅游項目立項支持力度，在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬元用于旅游發(fā)展，優(yōu)先向上爭取各類資金。國土部門要負責(zé)做好旅游用地安排，經(jīng)省、市政府確認的重點建設(shè)旅游項目用地，優(yōu)先安排用地指標;規(guī)劃部門要做好旅游項目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強星級賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用，從而真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。

　　五要強化人才隊伍保障。爭取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會，引進、聘請國內(nèi)外高端旅游人才，為旅游業(yè)發(fā)展獻計獻策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵機制，對工作業(yè)績突出、參加各類選拔活動成績顯著的旅游人才提供進一步深造的機會，爭取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計劃。要加強各景區(qū)的人才培養(yǎng)，抓好基層干部旅游相關(guān)知識、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)，使之成為景區(qū)三個文明建設(shè)的重要基石。

　　同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。大家要借助這次會議的精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心，搶抓機遇，加倍努力，迎頭趕上，全力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費型城市、中國具有重要影響的旅游勝地和全國知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!

市長旅游工作會講話材料 篇3

　　一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)的緊迫感和責(zé)任感

　　旅游是當(dāng)今世界極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國謀求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和國民經(jīng)濟的重要支撐。近年來，我國一直致力于推動旅游業(yè)從國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;市委、市政府也把大力發(fā)展旅游業(yè)作為助推全市五大功能區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐;各地諸如、等都把發(fā)展旅游作為助推經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手;渝東南各區(qū)縣也紛紛強打綠色生態(tài)牌，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。因此，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游大區(qū)，既是大勢所趨，也是發(fā)展需要。

　　第一，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是貫徹落實國市精神、促進生態(tài)保護發(fā)展的具體舉措。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”國家發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)由此成為“建設(shè)美麗中國”的重要載體和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。黨的xx屆五中全會明確提出將“堅持綠色發(fā)展”作為我國“十三五”期間的五大發(fā)展理念之一，強調(diào)把加強生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程。在積極踐行國家發(fā)展戰(zhàn)略中，通過深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進全市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要“突出保護生態(tài)的首要任務(wù)”，并把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務(wù)之一。市委四屆七次全會通過的全市“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態(tài)旅游為重點的渝東南生態(tài)經(jīng)濟走廊”。這些都為包括在內(nèi)的渝東南旅游發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。我區(qū)把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，致力于建設(shè)旅游大區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府認真分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢加快形成新的發(fā)展支撐點作出的戰(zhàn)略選擇，既是用新的理念貫徹落實國市精神的具體實踐，也是加快發(fā)展的重要舉措。

　　第二，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快中心城市建設(shè)的重要抓手。是市委、市政府定位的渝東南中心城市，如何讓中心城市名符其實?就是要快速做大經(jīng)濟總量，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，而加快旅游發(fā)展，是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色崛起的現(xiàn)實選擇。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我區(qū)雖然近年來在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、壯大工業(yè)等方面取得長足進展，但目前在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多點支撐的格局還未形成，**年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為9.3:56.5:34.2，三產(chǎn)業(yè)的占比明顯偏低;同時我區(qū)城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍很典型，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐加快，人口、產(chǎn)業(yè)快速集聚，導(dǎo)致環(huán)境資源要素日益趨緊，必須在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上求突破。旅游業(yè)的崛起能快速帶動三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而起到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要作用。從建設(shè)中心城市看，但凡一個經(jīng)濟中心基本都是旅游集散中心。國家中心城市如北京、上海**年接待國內(nèi)游客數(shù)量分別達到2.57億人次、2.68億人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入分別達到3997億元、3415.96億元;區(qū)域性中心城市如毗鄰的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客數(shù)量也分別達到1100萬、915萬、3884萬人次，旅游綜合收入分別為75億元、58.8億元、248.7億元。要建成名副其實的渝東南中心城市，必須通過做強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來推動發(fā)展，亟需把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在同等重要的位置去抓，充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的催化、調(diào)節(jié)和帶動作用，促進第三產(chǎn)業(yè)的成長和壯大，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。同時，發(fā)展旅游對于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。

　　第三，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是凸顯我區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢、增添發(fā)展動力的快捷途徑。“堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明”是全市“十三五”重點建設(shè)任務(wù)之一。對來講，既是機遇，更是責(zé)任。從生態(tài)優(yōu)勢上看，我區(qū)旅游資源豐富，有旅游單體300多個，涵蓋山水、民俗、古跡等8大主類、31個亞類，集山水峽谷一體，自然風(fēng)光與人文景觀兼?zhèn)�，資源品味獨特;區(qū)域性立體交通樞紐基本形成，已經(jīng)與、銅仁、等旅游景區(qū)形成旅游環(huán)線;目前全區(qū)擁有小南海、古鎮(zhèn)、蒲花暗河3個國家4a景區(qū)，擁有國家地質(zhì)公園等5個國家級品牌，具備建設(shè)旅游大區(qū)的基礎(chǔ)條件。從發(fā)展動力上看，旅游業(yè)是一個帶動性強、關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、消費潛力大并對多個領(lǐng)域都可發(fā)揮促進作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)109個行業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點。旅游收入每增加1元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.5元;旅游投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元，產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應(yīng)。因此，加快發(fā)展旅游業(yè)，必將為推動我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展注入強勁活力、強大動力。

　　第四，加快旅游發(fā)展建設(shè)旅游大區(qū)是順應(yīng)百姓期盼、增進民生福祉的現(xiàn)實需要。加快發(fā)展旅游業(yè)，不僅能強勁帶動經(jīng)濟發(fā)展，而且能有效改善民生，提升群眾的幸福指數(shù)。對比周邊旅游發(fā)展不能落后。近幾年，周邊區(qū)縣通過發(fā)展旅游，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綠色經(jīng)濟崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功創(chuàng)建以仙女山5a級景區(qū)為代表的旅游品牌，**年游客數(shù)量、旅游綜合收入分別達到1**8萬人次、56.6億元，在全國叫響了“自然的遺產(chǎn)·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉陽僅用短短兩年時間就成功地把桃花源從國家4a級景區(qū)打造成5a級景區(qū)，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達到了700.2萬人次、25億元，那句“世上有兩個桃花源，一個在你的心中，一個在酉陽”傳遍了大江南北;彭水更是在一個沒有華夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城劃地10000畝，無中生有地打造蚩尤九黎城，成為全國目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全縣游客數(shù)量與旅游綜合收入分別達到了1042萬人次、33.5億元。周邊旅游都被演繹得風(fēng)生水起，但作為渝東南中心城市，旅游發(fā)展反而落后，且面臨被周邊區(qū)縣旅游強勁發(fā)展態(tài)勢屏蔽化的危機。發(fā)展旅游業(yè)可以促進富民增收。旅游業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻相對較低，對不同層次勞動力吸納能力強，1個旅游直接就業(yè)人員能帶來5個社會就業(yè)機會，可以為大中專畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力。我區(qū)是國定貧困區(qū)，明年脫貧摘帽任務(wù)艱巨，旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使一部分城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，直接增加農(nóng)民收入。發(fā)展旅游業(yè)利于改善人居環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè)能有效帶動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，提升人民幸福感。推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又能促進旅游業(yè)上檔升級，形成良性互動。我們正在推進“兩城同創(chuàng)”工作，其核心就是要把城市做靚，讓城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善，從而更有利于吸引外來游客休閑觀光。發(fā)展“農(nóng)家樂”、“農(nóng)業(yè)園”等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，也是為了美化、亮化鄉(xiāng)村環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活條件，進而實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏。

　　總之，加快發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)乎民計民生，事關(guān)發(fā)展大局。全區(qū)各級各部門和廣大群眾必須保持強烈的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到建設(shè)旅游大區(qū)這一戰(zhàn)略決策上來，切實增強發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大區(qū)的信心和決心。

　　二、完善思路，確目標，全面開啟建設(shè)旅游大區(qū)新征程

　　歷屆區(qū)委、區(qū)政府都高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷探索完善加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，我區(qū)遵循“面上保護、點上開發(fā)”的原則，把生態(tài)旅游作為發(fā)展重點任務(wù)之一進行部署。建設(shè)渝東南地區(qū)中心城市、**區(qū)重要經(jīng)濟中心，旅游不能缺席，迫切需要我們進一步完善全區(qū)旅游發(fā)展思路，對全區(qū)旅游發(fā)展進行重新定位、重新布局。

　　第一，完善旅游發(fā)展思路，以新的思路謀新的出路。圍繞“旅游大區(qū)”建設(shè)，我們在“十三五”期間推動旅游大發(fā)展的總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和市委四屆歷次全會精神，認真落實系列重要講話精神，堅持綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，強力實施“旅游大區(qū)”戰(zhàn)略，以“城市靚區(qū)為依托、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂、休閑度假為目的”，堅持生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益并舉，收緊拳頭突出重心，傾力打造核心景區(qū)，同步打造精品線路，深度拓展旅游市場，在5年內(nèi)把旅游業(yè)培育發(fā)展成為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，力爭將打造成為**區(qū)重要旅游集散中心、全國知名旅游目的地、全國優(yōu)秀旅游城市、國家全域旅游示范區(qū)。

　　第二，細化發(fā)展目標，以細分指標�？傮w目標。圍繞發(fā)展思路，對我區(qū)“十三五”旅游發(fā)展目標進行細化明確，按“兩年強基礎(chǔ)、三年上臺階、四年成規(guī)模、五年上水平”的總體安排，分年度有序?qū)嵤��?0xx年，景區(qū)硬件基本達到國家5a景區(qū)標準，阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)取得重大突破，城市峽谷峽江景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a景區(qū);全年接待游客750萬人次，旅游綜合收入30億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達5%以上。20xx年，景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a景區(qū)，基本建成阿蓬江休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū);全年接待游客突破**0萬人次，旅游綜合收入38億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達5.5%以上。20xx年，建成小南海世界地質(zhì)公園，城市峽谷峽江景區(qū)基本達到國家5a景區(qū)標準;全年接待游客達1100萬人次，旅游綜合收入48億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達6%。20xx年，城市峽谷峽江景區(qū)力爭成功創(chuàng)建國家5a景區(qū)，建成重要旅游集散中心和國家全域旅游示范區(qū);全年接待游客達1350萬人次，旅游綜合收入58億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達6.5%以上。20xx年，建成國家旅游度假區(qū)，成為國內(nèi)外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600萬人次，旅游綜合收入達到70億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達7%以上。

　　第三，優(yōu)化開發(fā)時序，以點面結(jié)合促有序推進。旅游資源豐富，景區(qū)景點眾多，而財力又十分有限，短期內(nèi)全面實施旅游開發(fā)建設(shè)不符合區(qū)情實際。必須進一步優(yōu)化旅游開發(fā)時序，做到每一個階段都有旅游“引爆點”，每一個階段都有吸引游客的亮點景區(qū)。一是以景區(qū)為近期旅游大發(fā)展的引爆點，集中精力推進景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū);二是圍繞休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，打造馮家街道至阿蓬江鎮(zhèn)阿蓬江“一江兩岸”最美“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”;三是以城市峽谷峽江景區(qū)為中期旅游發(fā)展引爆點，爭取創(chuàng)建國家5a級景區(qū);四是統(tǒng)籌推進全區(qū)面上旅游開發(fā)。

　　第四，把握六大原則，以合理開發(fā)保持續(xù)發(fā)展。一是堅持全域布局，核心帶動。樹立全域旅游發(fā)展理念，把作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，以景區(qū)等核心景區(qū)為龍頭，帶動全區(qū)全域旅游發(fā)展;二是堅持統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)。正確處理好旅游資源保護與開發(fā)的關(guān)系，嚴格遵循空間布局，有序推進旅游要素建設(shè)，使旅游資源得到合理開發(fā)、永續(xù)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是堅持突出特色，錯位發(fā)展。我區(qū)景點豐富，要認真思考每一個景點的特色優(yōu)勢，有的可突出民俗風(fēng)情，有的可突出休閑觀光，有的可突出娛樂參與。四是堅持政府引導(dǎo)，市場運作。充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策推動作用和市場配置資源的決定性作用，通過市場手段匯集各類資源、吸納各方力量;五是堅持建管并重，管理為要。要在加快推進基礎(chǔ)設(shè)施完善的同時，強化現(xiàn)有成熟景區(qū)的管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，向管理要效益，提升游客的認同度和滿意度。六是堅持區(qū)域聯(lián)動，融合發(fā)展。把旅游置于渝東南、**區(qū)域旅游發(fā)展大局中，與周邊地區(qū)融合聯(lián)動、錯位發(fā)展。

　　三、突出重點，強化舉措，全面開創(chuàng)建設(shè)旅游大區(qū)新局面

　　當(dāng)前及今后幾年，加快旅游業(yè)發(fā)展特別是景區(qū)創(chuàng)5a的任務(wù)艱巨。各級各部門一定要堅決按照這次旅游工作會既定的發(fā)展思路和發(fā)展目標，抓重點、強舉措、求突破，扎扎實實推動全區(qū)旅游大發(fā)展，力爭早日建成旅游大區(qū)。

　　第一，編好一套規(guī)劃——以一張藍圖定未來旅游發(fā)展前景。一要在《**區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，邀請知名規(guī)劃團隊，高水平完善旅游規(guī)劃。在編制我區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，既不能目光短淺，也不能好高騖遠，更不能搞概念性的紙上談兵，要做到與資源稟賦、市場需求、主題形象、目標任務(wù)、經(jīng)濟水平等“五個結(jié)合”。二要在做好旅游總體規(guī)劃的前提下，認真做好旅游交通、涉旅產(chǎn)業(yè)等方面的專項規(guī)劃，形成全區(qū)旅游發(fā)展“1+x”規(guī)劃體系。三要嚴格遵循“先規(guī)劃設(shè)計、后開發(fā)建設(shè)”的基本原則，特別是新景區(qū)，規(guī)劃沒做好，絕不能進行開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃一經(jīng)確定后，要嚴格按照規(guī)劃組織實施，杜絕規(guī)劃懸空、有規(guī)不依、隨意變規(guī)等現(xiàn)象，確保規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)旅游資源的有序開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，力求在景區(qū)建設(shè)上不留敗筆、少留遺憾。

　　第二，突出一個核心——全力推進景區(qū)創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。景區(qū)擁有兩個4a級景區(qū)，是目前我區(qū)創(chuàng)建5a條件最成熟的景區(qū)，創(chuàng)建成功將對全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)和撬動作用。因此，應(yīng)舉全區(qū)之力創(chuàng)建景區(qū)為國家5a級旅游景區(qū)，整合資源，打通景區(qū)，把古鎮(zhèn)、蒲花暗河以及蒲花農(nóng)業(yè)園連成一片，形成品質(zhì)上乘、觀假并存、動靜結(jié)合的綜合旅游區(qū)。一要嚴格把握創(chuàng)5a評定標準。創(chuàng)建旅游品牌是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，考核評定內(nèi)容繁多，每項基本上要得到滿分或者高分，才可能確保創(chuàng)建成功�？梢哉f，每一分都是我們工作的目標，每一分都是我們創(chuàng)建的成效，我們要以滿分的標準做好工作。二要推進景區(qū)硬件項目建設(shè)。在完善國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建系列規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照時序推進風(fēng)雨廊橋延伸工程、蒲花水鄉(xiāng)、水上樂園等7大景觀項目，迅速提升景區(qū)整體形象;加快實施游客接待服務(wù)中心、蒲花暗河環(huán)線等5大基礎(chǔ)設(shè)施項目，提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。三要推進景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要開通主城到景區(qū)的旅游客運班線，適時開通汽車站、火車站、機場連接景區(qū)的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒適的交通網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)游客集散中心，成為對外的形象窗口;要合理設(shè)置旅游購物場所，開發(fā)具有特色的旅游商品，讓旅客把旅游產(chǎn)品帶回家;要確保旅游景點通訊暢通，實現(xiàn)景區(qū)移動信號和wifi全覆蓋;要在景區(qū)增設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點，為游客提供郵政紀念服務(wù)。四要推進景區(qū)保障設(shè)施建設(shè)。要加強環(huán)境衛(wèi)生整治，確保景區(qū)無“三亂”(亂堆、亂放、亂建)現(xiàn)象，確保垃圾污水達標排放;要對景區(qū)廁所進行改造，提升旅游檔次。要全面落實安全機制，加強安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)控管理，打造“平安景區(qū)”。全區(qū)上下要擰成一股繩，發(fā)揮各自作用，確保20xx年景區(qū)創(chuàng)建5a景區(qū)取得成功。

　　第三，打造一批精品——推動旅游點面結(jié)合整體推進。一是打造阿蓬江“鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。立足全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，按照“總體規(guī)劃、突出重點，整合資源、梯度推進”原則，在阿蓬江“一江兩岸”特別是馮家漁灘至一帶，大力發(fā)展集民俗風(fēng)情、土家民居、古鎮(zhèn)文化、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、體育賽事于一體的特色鄉(xiāng)村旅游，積極打造阿蓬江國家濕地公園。二是打造城市峽谷峽江5a景區(qū)。分步推進城市峽谷峽江景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，春節(jié)前對外開放一期工程，20xx年成功創(chuàng)建國家4a景區(qū)，20xx年力爭建成國家5a景區(qū)。城市峽谷峽江景區(qū)是我區(qū)旅游發(fā)展的又一個“引爆點”，5a景區(qū)的成功創(chuàng)建將會擎領(lǐng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大旗，引領(lǐng)旅游跨越發(fā)展。三是打造其他旅游優(yōu)勢品牌。以小南海國家地質(zhì)公園為基礎(chǔ)，申創(chuàng)世界地質(zhì)公園;依托板夾溪等資源，建設(shè)小南海國家級旅游度假區(qū);發(fā)揮國家森林公園優(yōu)勢，保護性開發(fā)神龜峽、武陵仙山、仰頭山景區(qū)。四是大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。鼓勵鎮(zhèn)鄉(xiāng)依托自身優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中打造白土山塘蓋、石會中元村、水市麒麟蓋高山避暑納涼等一批特色鄉(xiāng)村旅游示范點。

　　第四，推進一批項目——加快旅游服務(wù)上檔升級。一是打造旅游立體交通樞紐。按照4c等級標準，推進機場擴建升級工作，開辟新的旅游航線，力爭“十三五”末旅客吞吐量達到30萬人次。加快推進渝懷鐵路復(fù)線、黔張常鐵路、黔畢昭鐵路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陸上交通干線建設(shè)，努力爭取開工建設(shè)至主城高鐵。開通黔恩高速公路北互通，擴建渝湘高速公路南、西互通。二是完善升級區(qū)內(nèi)旅游交通。升級改造小南海、板夾溪十三寨、峽谷峽江、古鎮(zhèn)-蒲花暗河、神龜峽、武陵仙山等重點景區(qū)內(nèi)外公路和游道，整治古鎮(zhèn)、蒲花暗河、小南海和神龜峽碼頭，提高旅游景區(qū)通行能力。三是完善旅游配套服務(wù)設(shè)施。根據(jù)景區(qū)的特征建設(shè)具有特色化和個性化的主題酒店，圍繞大眾消費建設(shè)經(jīng)濟型旅游酒店。適度建設(shè)一批富有民族特色的星級賓館、農(nóng)家客棧、游客中心等旅游配套設(shè)施，不斷提升景區(qū)游客接待能力。全面開通景區(qū)wifi網(wǎng)絡(luò)，推進景區(qū)智能化管理。

　　第五，開辟一條新路——實現(xiàn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推動城旅融合。借實施“兩城同創(chuàng)”之機，突出清新清涼特色，旅游空間與城市空間高度疊加，功能上高度融合，建設(shè)山水園林現(xiàn)代旅游城市;加快推進民族風(fēng)情城、天生湖濕地公園、城市地質(zhì)生態(tài)公園等城市項目建設(shè)，建成全國優(yōu)秀旅游城市。二要推動文旅融合。文化是旅游的靈魂，旅游資源稟賦高、民族文化底蘊深厚，要堅持走文化與山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部門要做好旅游景點的文化挖掘、整理和包裝，增強我區(qū)旅游文化軟實力，增加旅游景區(qū)吸引力。三要推動商旅融合。利用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，推進旅游與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育發(fā)展旅游特色商品，推出八寶、十絕等旅游商品精品。打造特色商業(yè)街區(qū)，豐富節(jié)慶商業(yè)活動，從美食、購物、休閑、演藝、會展等多形式吸引游客，拉動旅游消費。加快發(fā)展旅游產(chǎn)品電子商務(wù)，將土特產(chǎn)品集中展示、推銷給外地游客，做大做強在線旅游市場，積極迎合旅游市場“散客時代”。四要推動農(nóng)旅融合。支持發(fā)展家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和體驗農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，著力打造富有特色、服務(wù)健全的都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和體驗農(nóng)業(yè)，加快形成全區(qū)農(nóng)旅一體化格局。五要推動區(qū)域融合。區(qū)域融合利于增強產(chǎn)業(yè)競爭能力，我們已在、渝東南旅游聯(lián)盟發(fā)展上作了探索與嘗試，取得了一定成效。需要進一步拓展融合的深度和廣度，特別是要在旅游交通、旅游景區(qū)和旅游線路等方面加強務(wù)實融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，融合推動區(qū)域性旅游大發(fā)展。

　　第六，拓展一片市場——大力宣傳營銷壯大客源市場。一是盡快總結(jié)提煉旅游主題形象。旅游景區(qū)較多，但一直沒有一個具有特色、吸引眼球的主題形象品牌。首先，應(yīng)圍繞“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，認真研究策劃，將所有景區(qū)的形象特色進行深度提煉、總結(jié)、歸納，充分吸納各方意見，提煉一個既有內(nèi)涵又有深度還很響亮的口號。其次，要將所有的景區(qū)景點串在一起，實施整體包裝，打捆宣傳。再次，要盡快制作旅游形象宣傳片，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體進行全方位、多層次、多維度的旅游宣傳營銷，迅速擴大品牌效應(yīng)。二是認真策劃推出精品線路品牌。以景區(qū)為中心，輻射其它旅游組團，形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、昆明、杭州到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、神龍架、梵凈山的世界級旅游線路品牌。三是探索多樣化旅游營銷方式。以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機，著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的營銷體系。充分發(fā)揮航旅聯(lián)盟的作用，精心策劃包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展旅游市場。抓好傳統(tǒng)媒體與新興媒體的結(jié)合，做到線上推廣、線下互動。積極打造國際溪釣節(jié)、水上運動會、“鐵人三項賽”、土家摸秋節(jié)、女兒會等節(jié)會賽事品牌，并加大宣傳力度，吸引世界游客、國際友人。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力保障建設(shè)旅游大區(qū)各項工作順利推進

　　旅游事業(yè)既是德政工程，也是惠民工程，攸關(guān)我區(qū)民生福祉和發(fā)展大計。我們必須繼續(xù)高度重視，用創(chuàng)新的思路、改革的思維、開放的視野，精心安排組織，落實保障措施，調(diào)動各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身、差異化崛起。

　　第一，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整充實，由區(qū)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)委副書記吳靜任常務(wù)副組長負責(zé)抓總，相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組要在研究制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與改革措施、指導(dǎo)編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題等方面切實負起責(zé)來，拿出切實可行的實施辦法。同時，成立了**5a景區(qū)創(chuàng)建指揮部，由吳靜同志任指揮長，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長，從相關(guān)單位和部門抽調(diào)骨干力量組建4個創(chuàng)建工作辦公室。區(qū)創(chuàng)5a指揮部要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各創(chuàng)建小組、各級各部門要服從工作大局，務(wù)實、高效、有序推進。全區(qū)涉旅部門和單位要把旅游工作納入重要議事日程，切實拿在手上來抓;旅游主管部門要切實肩負行業(yè)管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。

　　第二，要強化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅、中心城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)保護等扶持政策，激發(fā)和釋放政策最大紅利。二是搭建旅游投資平臺。組建旅游投資開發(fā)有限公司，建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高對旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發(fā)展模式，引進社會資本投向旅游產(chǎn)業(yè)，通過混合所有制方式實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共建共享。三是加大財政剛性投入。從20xx年起，區(qū)政府每年預(yù)算3000萬元財政資金作為旅游發(fā)展專項資金，重點支持城市形象宣傳、目標市場、宣傳營銷和舉辦具有較大影響的旅游品牌活動，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營造寬松投資環(huán)境，制定行業(yè)準入標準，力爭引進實力雄厚、信譽良好的大型企業(yè)，真正將我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做強、品牌做優(yōu)、市場做大。

　　第三，要強化隊伍建設(shè)。一是配強旅游工作隊伍。調(diào)整充實旅游局的職能職責(zé)，適當(dāng)增加人員編制，增設(shè)相應(yīng)工作機構(gòu)。增強旅游部門對旅游行業(yè)的統(tǒng)籌管理、駕馭旅游要素的執(zhí)行能力。同時，適當(dāng)充實4個管委會特別是旅游綜合執(zhí)法隊伍的人員力量，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強化旅游人才培訓(xùn)。依托旅游職業(yè)學(xué)院和區(qū)職教中心，對旅游行政管理人員、旅游服務(wù)人員開展常態(tài)化、長效化的教育培訓(xùn)。積極推行持證上崗和技術(shù)等級評定制度，推進導(dǎo)游社會化進程，優(yōu)化旅游導(dǎo)游隊伍結(jié)構(gòu)。提升旅游從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，增強全民旅游意識，創(chuàng)造良好的旅游發(fā)展軟環(huán)境。三是暢通人才流動渠道。制定旅游人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和工作方案，建立符合我區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)實需要的人才培養(yǎng)和進入機制，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態(tài)。進一步改進工作作風(fēng)，提高工作效率，增強工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量，統(tǒng)籌高效推進各項工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第四，要強化協(xié)調(diào)配合。全區(qū)各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，牢固樹立“一盤棋”的思想與全域旅游發(fā)展理念，增強“旅游發(fā)展、人人有責(zé)”的意識。全區(qū)各個領(lǐng)域、各行各業(yè)的各項工作規(guī)劃、建設(shè)思路、項目布局都要結(jié)合旅游發(fā)展來打造，做到政策向旅游傾斜、資金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其職、各負其責(zé)、各盡所能的工作格局。要加強宣傳引導(dǎo)，切實推進“兩城同創(chuàng)”，打造城市靚區(qū)，提升市民文明素質(zhì)，形成社會各界關(guān)心、支持旅游發(fā)展的良好氛圍。

　　第五，要強化監(jiān)督考核。一是切實加強依法治旅工作。依法治旅是建設(shè)旅游大區(qū)的重要保障，要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、齊抓共管”的原則，建立依法治旅工作長效機制，迅速在全區(qū)形成相互促進、良性互動、管理規(guī)范、運作有序的旅游發(fā)展新局面。二是加強對涉旅單位的考核。區(qū)旅游局和區(qū)統(tǒng)計局要研究確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核主要指標，區(qū)考核辦、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體考核辦法，進行數(shù)據(jù)的整理、分析、匯總，開展日�？己�。三是加強對旅游企業(yè)的考核。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定針對旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的考核獎懲辦法，對升級達標、經(jīng)營業(yè)績突出、獲得國家和市級表彰的旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員給予獎勵;對在開拓市場、組織客源、招商引資等方面取得重大突破和突出貢獻的旅游企業(yè)和相關(guān)人員給予補助和獎勵;對游客投訴率高、經(jīng)營管理不善、破壞資源環(huán)境的旅游企業(yè)和從業(yè)人員，取消從業(yè)資格，責(zé)令退出旅游市場，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)嚴肅處理。四是加大監(jiān)督檢查力度。加快制定《加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案》，建立工作臺賬和倒逼機制，明確各項工作的指導(dǎo)部門和執(zhí)行單位。區(qū)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對各項工作的開展情況進行跟蹤督查和效果評估，定期召開工作推進會。各單位根據(jù)分工制定實施方案，明確工作任務(wù)、工作重點和保障措施，把各項目標任務(wù)分解到人、責(zé)任到人，確保各項工作落到實處，取得實效。