區(qū)長旅游工作講話稿(精選3篇)
區(qū)長旅游工作講話稿 篇1
今天,我們在這里召開全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市區(qū)委旅游發(fā)展的重要精神,總結(jié)過去一年的工作,部署20xx年的工作任務(wù),動員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量,全力加快推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全力打造東北亞最美旅游小鎮(zhèn)。今天特別邀請了齊齊哈爾市旅游業(yè)界內(nèi)的企業(yè)家、旅行社、各大協(xié)會和新聞媒體的朋友,歡迎大家與我們共同探討、推動碾子山旅游業(yè)的快速發(fā)展,并分享碾子山旅游發(fā)展的成果。稍后,曉燕局長和尚國書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在區(qū)委十二屆五次全會上我們提出了“旅游立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,對這一發(fā)展戰(zhàn)略我們?nèi)绾握J(rèn)識、理解和推動,是擺在我們面前的重要課題,下面圍繞如何推動“旅游立區(qū)”這一主題,我向大家報(bào)告兩個問題:
第一個問題:我們旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有什么
碾子山區(qū)的旅游發(fā)展持續(xù)抓了20xx年,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子研究旅游、抓旅游、推進(jìn)旅游,加強(qiáng)項(xiàng)目、景區(qū)、路線管理,現(xiàn)已具備了良好的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。特別是近幾年來,我們按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”思路,圍繞打造“山水旅游城”目標(biāo),深入實(shí)施“旅游活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委十二屆五次全會又提出了“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,無論在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā),還是在旅游精品線路、旅游行業(yè)管理上均有較快發(fā)展,旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好態(tài)勢。我區(qū)的旅游業(yè)有以下幾個特點(diǎn):一是旅游業(yè)保持較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)20xx年接待游客23萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3885萬元;20xx年接待游客36.1萬人次,旅游總收入6357萬元,五年間,同比分別增長57%和64%。總體看,旅游業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè),對拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)群眾持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。累計(jì)投資近5000萬元,升級改造蛇洞山、金長城遺址、漂流上下游碼頭等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行封山育林決定,大力實(shí)施城區(qū)綠化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,城市綠化覆蓋率達(dá)31.7%,森林覆蓋率達(dá)17.2%,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)87.7%。這些指標(biāo)在齊齊哈爾周邊地區(qū)是名列前茅的。四是旅游產(chǎn)品體系初步形成。成功引進(jìn)奧悅碾子山國際滑雪場項(xiàng)目,是我們碾子山旅游的引擎項(xiàng)目,填補(bǔ)了我區(qū)冬季旅游的空白,初步形成了“春有訪古、夏有漂流、秋有采摘、冬有滑雪”和軍工游的旅游產(chǎn)品體系。我們引進(jìn)的滑雪場項(xiàng)目,第一,規(guī)模大?偼顿Y3億元,固定資產(chǎn)投資1.5億元,建設(shè)雪域面積為20萬㎡的滑雪場,計(jì)劃建設(shè)雪道9條(其中初級道3條,中級道5條,高級道1條),總長4689m,雪道寬度約40m,雪場配有U型槽、貓?zhí)忍厣﹨^(qū)、戲雪區(qū)及教學(xué)區(qū)。項(xiàng)目建成后,將會成為黑龍江西部地區(qū)最大的滑雪場,在黑龍江省也可排在第四或第五位,可安置就業(yè)220人,日接待游客5000人,實(shí)現(xiàn)旅游收入7000萬元。第二,企業(yè)實(shí)力強(qiáng);﹫鐾顿Y建設(shè)單位是奧悅公司,該公司是AST中國公司在華冰雪產(chǎn)業(yè)投資平臺,在湖南株洲、鎮(zhèn)江、沈陽、齊齊哈爾、北京、青島相繼投資建設(shè)室內(nèi)滑雪場、水上樂園,我區(qū)是唯一的室外滑雪場,同時,奧地利AST公司還要在我區(qū)建設(shè)滑雪培訓(xùn)學(xué)校。AST公司在全球40多個國家和地區(qū)成功建設(shè)和部分運(yùn)營了3000多個冰場和滑雪場,占有全歐洲70%以上的市場份額,是全球冰雪領(lǐng)域的世界級運(yùn)營商、供應(yīng)商,同時也是冬奧會和世界級冰雪賽事的專業(yè)冰雪項(xiàng)目建造廠商,服務(wù)冬奧會和世界杯及錦標(biāo)賽超過30年。前不久與AST中國公司會談時,談到如何加快我區(qū)滑雪場的建設(shè),公司表示,我區(qū)現(xiàn)在的規(guī)模是初級的,若雪場盈利,大黑山未來將要建30條雪道,成為黑龍江數(shù)一數(shù)二的滑雪場。第三,雪場拉動力強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),亞布力滑雪旅游度假區(qū)20xx年11月16日開園至20xx年1月9日,累計(jì)接待游客12.46萬人,旅游收入1946萬元,同比分別增長24%和46%。距離我區(qū)最近的金龍山滑雪場,日接待游客在1000人以上,看到亞布力滑雪場、金龍山滑雪場井噴式、翻倍式增長,我們也看到了奧悅碾子山國際滑雪場的明天。五是旅游接待能力明顯增強(qiáng)。我區(qū)已入駐旅行社2家,發(fā)展星級旅游飯店1家,各類餐飲企業(yè)183家、住宿業(yè)27家、洗浴業(yè)13家、娛樂歌廳15家,旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家,旅游綜合接待能力不斷增強(qiáng)。六是旅游品牌影響力日益擴(kuò)大。連續(xù)成功舉辦15屆中國•碾子山“6•28”登山節(jié)、山地汽車越野拉力賽、真人CS、自行車、徒步等活動,召開3次中國•碾子山金長城研討會,受到省市領(lǐng)導(dǎo)、旅游企業(yè)和新聞媒體的高度贊揚(yáng),我區(qū)旅游知名度進(jìn)一步提高。我區(qū)目前已成為黑龍江省西部地區(qū)的重要旅游目的地,具有巨大開發(fā)潛力和商業(yè)價值。
旅游業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了交通、賓館、酒店的建設(shè),拉動了投資和消費(fèi),帶動了就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加了群眾收入,為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了很大支撐,作出了重要貢獻(xiàn)。旅游工作成績來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)對旅游工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各單位、各部門共同努力的結(jié)果,更是旅游戰(zhàn)線廣大干部職工積極努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)旅游戰(zhàn)線的干部職工,向支持旅游發(fā)展的有關(guān)部門,向關(guān)心我區(qū)旅游工作的社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
雖然我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展,但我們也清醒地看到,總量規(guī)模、檔次低與周邊縣市相比存在較大差距。主要體現(xiàn)在:一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待完善,還沒有形成吃、住、行、游、購、娛完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是旅游大項(xiàng)目不足,總量偏小,開發(fā)利用程度低,豐富的資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是旅游專業(yè)人才相對匱乏,缺乏具有高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員。這些問題制約了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我們要高度重視,發(fā)揮優(yōu)勢,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,旅游業(yè)正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期。以我省為例,20xx全省新增外省漫游用戶達(dá)7193.3萬戶,同比增長31.2%;省外銀行卡交易額1651.3億元,同比增長50.13%;接待國內(nèi)游客1.29億人次,同比增長22.74%;實(shí)現(xiàn)旅游收入1337.02億元,同比增長29.62%。我市旅游業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期,20xx全市接待游客1775萬人次,同比增長15.5%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入70.7億元,同比增長18.1%。就我區(qū)而言,20xx年至20xx年的20xx年里,來碾旅游人數(shù)和旅游收入同比增長了119%和164%,未來前景值得期待。我們要緊緊抓住政策紅利和市場需求,以超常規(guī)的措施和務(wù)實(shí)的舉措,全力推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第二個問題:全力加快推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
當(dāng)前和今后三年,旅游工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)國家和省市旅游發(fā)展大會精神,堅(jiān)持“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞打造“東北亞最美旅游小鎮(zhèn)”目標(biāo),大力實(shí)施全域旅游和發(fā)揮我區(qū)旅游綜合優(yōu)勢,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化旅游宣傳推介,發(fā)展住宿、購物、娛樂等旅游要素設(shè)施,全力構(gòu)建歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū)、滑雪綜合旅游區(qū)、軍工特色旅游區(qū)、山地運(yùn)動休閑區(qū)等旅游功能區(qū),扎實(shí)推進(jìn)全國知名的運(yùn)動休閑城、生態(tài)宜居城和滑雪旅游勝地建設(shè)。總體目標(biāo):按照“一年上項(xiàng)目,兩年提質(zhì)量,三年成規(guī)模”的發(fā)展目標(biāo),加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全區(qū)接待游客人數(shù)和旅游總收入年均增長20%以上。到20xx年,全區(qū)接待游客62萬人次,旅游總收入達(dá)2億元,創(chuàng)建3個AAA級景區(qū),1個國家級濕地公園,爭創(chuàng)1個區(qū)長旅游工作講話稿級景區(qū),3家三星級賓館,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂,使旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。
20xx年旅游產(chǎn)業(yè)主要預(yù)期目標(biāo):預(yù)計(jì)到20xx年年末,全區(qū)接待游客43.3萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入8172萬元,同比分別增長20%和25%。新開發(fā)旅游項(xiàng)目10個,新創(chuàng)建AAA級景區(qū)1個,新建設(shè)賓館2家,新增農(nóng)家樂10個。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要突出抓好“七項(xiàng)工作”:
(一)構(gòu)建全域旅游格局。旅游發(fā)展,理念是主導(dǎo)。20xx年8月,國家旅游局局長李金早在全國旅游工作研討會上,從國家旅游局層面,首次明確提出全面推動全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署,并給出量化工作目標(biāo),即“在20xx多個縣中,每年以10%的規(guī)模來創(chuàng)建。今年要推進(jìn)200個縣實(shí)現(xiàn)全域旅游,3年600個縣實(shí)現(xiàn)全域旅游”。全域旅游就是要全社會動員、全民參與、全景區(qū)打造、全領(lǐng)域提升。全社會動員,工農(nóng)商學(xué)兵、企業(yè)、協(xié)會,傳統(tǒng)領(lǐng)域的行政單位和非公單位等社會各個組成單位全部都要參與到旅游建設(shè)中來,參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來;全民參與,人人都是宣傳員、人人都是導(dǎo)游員、人人都是旅游服務(wù)標(biāo)兵,人人都是旅游中的一份子;全景區(qū)打造,不再是建設(shè)一個單一的景觀,一個城市就是一個景區(qū),我們碾子山旅游小鎮(zhèn)就是一個景區(qū),我們一個集貿(mào)市場、一個火車站、一個主題餐廳就是景點(diǎn);全領(lǐng)域提升,不再是旅游游客的增長,而是旅游質(zhì)量的提升。總之一句話,為游客提供全過程、全時空的體驗(yàn)產(chǎn)品,滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。前幾日,國家公布了262個市縣區(qū)首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)名單”,我省伊春市、哈爾濱市阿城區(qū)、哈爾濱市賓縣、大慶市杜蒙縣、黑河市五大連池市、大興安嶺地區(qū)漠河縣等6個縣市入選。我們要把工作重點(diǎn)由景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)調(diào)整到全要素布局上來,在資源配置、效率提升和宏觀效果上下功夫。
今天,我們召開的全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會就是我區(qū)全域旅游發(fā)展的一個開篇。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們成立了以區(qū)委尚國書記為組長、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、所有副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員、各部門為責(zé)任單位的旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目服務(wù)、宣傳推介、督查督辦、項(xiàng)目建設(shè)等20多個工作推進(jìn)組,明確了31個旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,全區(qū)所有部門和協(xié)會、餐飲、飯店全部加入到旅游建設(shè)中,這就是我們?nèi)蚵糜蔚某醪酵七M(jìn),格局框架的形成。我們要按照“小區(qū)大景點(diǎn)”理念,全力推進(jìn)全域旅游,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融、全域共享。
(二)編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展,規(guī)劃先行。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和先導(dǎo),是從全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度把握旅游產(chǎn)業(yè)的定位和方向,是旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施方案和開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。我們堅(jiān)持窮建設(shè)富規(guī)劃的理念,在財(cái)政收入3900萬元的情況下,出資220萬元做旅游規(guī)劃,其中投資120萬元邀請北京大地風(fēng)景公司為我區(qū)做旅游發(fā)展總體策劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃,100萬元聘請?zhí)旖虼髮W(xué)為我區(qū)做景觀風(fēng)貌的總體規(guī)劃,對于整個旅游景區(qū)、城區(qū)的景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行控制?梢哉f,選擇這兩家企業(yè),我們也是在綜合比較了全國頂尖的巔峰智業(yè)、中科院等各家規(guī)劃單位后最終確定的,我們規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn),要站在國家和世界的前沿。大地風(fēng)景國際咨詢集團(tuán)是以北京大學(xué)吳必虎教授為核心的規(guī)劃單位,吳必虎教授是國際70名終身旅游規(guī)劃專家之一,中國唯一入選的旅游專家,所以在選擇上我們要舍得花錢,同時我們也聘請了大地風(fēng)景公司做我們旅游規(guī)劃的顧問,實(shí)實(shí)在在地說,我們的政府工作報(bào)告、今天我旅游大會的講稿、我區(qū)旅游工作目標(biāo)的數(shù)字,都經(jīng)過了大地風(fēng)景規(guī)劃公司的通過,具有一定的實(shí)際操作性和可落地性。
在規(guī)劃制定過程中,旅游專家將我區(qū)定位為東北亞最美旅游小鎮(zhèn),圍繞軍工、中東鐵路文化廣場、華安歷史文化名街等項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)深入的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在與旅游規(guī)劃專家交流過程中,專家們一致認(rèn)為,我區(qū)處于黑蒙邊界的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域,357平方公里,177個山頭,擁有蛇洞山、華安山里、地質(zhì)公園等自然景觀;有金長城、軍工、中東鐵路等文化資源;有雅魯河漂流、山地步道等休閑運(yùn)動游項(xiàng)目,單體數(shù)量達(dá)15個,類型4種,更難為可貴的是我區(qū)生態(tài)養(yǎng)生資源非常豐富,真山真水、藍(lán)天白云、清新空氣等旅游資源。且我區(qū)地處哈爾濱-齊齊哈爾-阿爾山-呼倫貝爾-五大連池旅游環(huán)線戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),只要我們深入挖掘、科學(xué)規(guī)劃、開發(fā),我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)一定大有可為。在規(guī)劃制定和實(shí)施的過程中,我們要廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、工商業(yè)戶及企業(yè)協(xié)會和群眾代表等社會各界的意見,集中專家和群眾的智慧,深入挖掘我區(qū)旅游資源和歷史文化資源,拿出一個具有科學(xué)指導(dǎo)意義和可落地的規(guī)劃。在規(guī)劃形成后,要通過人大會審議固定下來,要讓規(guī)劃管當(dāng)前、往長遠(yuǎn),可落地、可實(shí)施。
(三)實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。旅游發(fā)展,大項(xiàng)目是關(guān)鍵。在抓景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)上,我們要充分發(fā)揮旅游資源特色優(yōu)勢,串點(diǎn)成線、連線成面,加快旅游產(chǎn)業(yè)和要素集聚,集中打造一批各具特色的精品旅游區(qū)域,20xx年重點(diǎn)建設(shè)完善歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū)、滑雪綜合旅游區(qū)、軍工特色旅游區(qū)、山地運(yùn)動休閑區(qū)等旅游功能區(qū),加快推進(jìn)省級地質(zhì)公園、省級森林公園、國家級雅魯河濕地公園、“一村一場”農(nóng)家體驗(yàn)休閑區(qū)建設(shè),謀劃引進(jìn)水上樂園項(xiàng)目和金長城影視基地項(xiàng)目,打造全域旅游目的地。歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū),我們的城區(qū)具有中東時期的歷史文化積淀和蘇聯(lián)援建時期的歷史文脈,這是我區(qū)城市建設(shè)的基礎(chǔ),大家能夠看到的就是我們的火車站、中東鐵路的老房子、繁榮里專家公寓樓等老房子,這些都是具有歐式風(fēng)格的歷史積淀,都是碾子山的本土文化。同時有奧地利招商引資外來企業(yè)的進(jìn)駐,奧地利AST公司建設(shè)的滑雪場,游客集散中心、雪具大廳的建設(shè)上,都是秉承著奧地利的歐式風(fēng)格的建筑。專家給我們的建議是,集合老的文脈和外來文化的進(jìn)入,在城市建設(shè)上把我區(qū)打造成一個具有歐式風(fēng)格的觀光區(qū)。依托碾子山俄式水塔、俄式建筑被批準(zhǔn)為省級文物保護(hù)單位契機(jī),加大了與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào),特別是主管區(qū)長和交通部門做了大量細(xì)致的工作,使得鐵路部門同意在改造廣場的基礎(chǔ)上,今年新建火車站,在這個過程中,我們也提出要求,新建火車站的圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)要征求我們的意見,我們要按照蘇聯(lián)時期的風(fēng)格來建設(shè)新的火車站,這項(xiàng)工作我們在積極的推進(jìn)之中。同時,依托火車站,我們要把周邊的、火車站附近的中東鐵路的老房子重新保護(hù)和修繕,規(guī)劃建設(shè)中東鐵路文化廣場;要保護(hù)性修繕繁榮里、保衛(wèi)里等13棟俄式風(fēng)格建筑群,打造軍工文化歷史名街,更換樓門宇、樓道窗,做好屋檐維修、頂層保溫、屋架加固、屋面換瓦等工作;我們現(xiàn)在加快低溫樓保障時,特意投資保護(hù)修繕13棟繁榮里的老房子,現(xiàn)在看我們留對了,這13棟樓將成為連接萬尊購物商場的一塊記憶,是歐式建筑的集中區(qū)域。同時要加大向上爭取力度,對繁榮路、富強(qiáng)路、中興街、站北街、華興街“兩路三街”進(jìn)行立面改造,突出簡歐風(fēng)格設(shè)計(jì),做好亮化綠化美化,現(xiàn)在我們正在積極爭取市政府的支持,對“繁榮里,展華里,一直到富強(qiáng)里,再到火車站”這條街加快推進(jìn)立面改造,打造歐洲風(fēng)情街區(qū),這項(xiàng)工作在積極爭取。我們也正在加快展華里的棚改工作,今年我們引進(jìn)了萬尊購物廣場,這是我們碾子山區(qū)盼望已久的商業(yè)綜合體,商業(yè)綜合體的建設(shè)必將為整個商業(yè)的開發(fā),特別是娛樂設(shè)施的打造打下很好的基礎(chǔ)。經(jīng)過與投資商洽談,投資商同意在建設(shè)過程中不要遵循像萬達(dá)等購物廣場的模式,要以景區(qū)歐式風(fēng)格的建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)建設(shè)萬尊購物廣場。滑雪綜合旅游區(qū),要盡快完成滑雪場各項(xiàng)手續(xù)辦理,加快完成9條雪道、2條纜車索道、2條魔毯、雪具大廳、附屬用房等建設(shè)內(nèi)容,確保11月份能夠正式運(yùn)營;要加快推進(jìn)游客集散中心征地拆遷和建設(shè)工作,確保主體建筑年底封頂,酒店部分正式營業(yè);要深入開發(fā)雅魯河漂流項(xiàng)目,健全完善停車場、漂流碼頭廁所等基本服務(wù)功能區(qū),規(guī)劃設(shè)計(jì)開發(fā)漂流途中湖心島,整治河道和兩岸環(huán)境,加強(qiáng)兩岸綠化美化和景觀塑造,營造“藍(lán)天、青山、碧水、漂流”的優(yōu)美意境;要實(shí)施好蛇洞山景區(qū)提升工程,建設(shè)完成游客中心、景區(qū)大門和景區(qū)廁所,維修山上石階,增設(shè)垃圾箱,建立景觀指示牌、景區(qū)全景圖以及導(dǎo)覽圖,確保20xx年建成國家AAA級旅游景區(qū),同時今年蛇洞山將實(shí)行免費(fèi)開放,歡迎更多游客來碾旅游觀光,拉動整體經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展;要穩(wěn)步推進(jìn)蛇洞山莊建設(shè),蛇洞山莊也就是我們原來的老的359,經(jīng)過努力,蛇洞山對面的區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部的征地拆遷,已經(jīng)拿到了凈地,我們要做好項(xiàng)目前期立項(xiàng)、規(guī)劃和手續(xù)審批工作,完成蛇洞山莊溫泉小鎮(zhèn)可研和控詳基礎(chǔ)設(shè)計(jì),同時要加大招商引資力度,盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,現(xiàn)在我們正研究嘗試在359蛇洞山莊打溫泉,如果溫泉打成,蛇洞山莊溫泉度假區(qū)將能夠形成;要加快推進(jìn)佛爾寺萬佛殿建設(shè),爭取年底前建成并投入使用,佛爾寺是我區(qū)一個重要的景區(qū),要加快對佛爾寺的支持和建設(shè)。軍工特色旅游區(qū),要加強(qiáng)與華安公司溝通聯(lián)系,姜總在百忙之中來參加大會,是最大的支持。我們和華安公司要深入地合作,要搜集整理自建廠以來生產(chǎn)的炮彈,建設(shè)全國第一家炮彈博物館;要開展真人CS野戰(zhàn)對抗賽和軍事戰(zhàn)術(shù)模擬對抗賽等活動,打造豐富多彩的軍事娛樂項(xiàng)目,加大向上爭取力度,盡快恢復(fù)飛碟霰彈槍射擊和手步槍射擊2個項(xiàng)目審批手續(xù),爭取增加打靶、射擊、放炮等軍事體驗(yàn)活動;要充分利用現(xiàn)有火炮試驗(yàn)場等資源,做好軍事文化主題公園設(shè)計(jì)和選址論證工作,統(tǒng)一規(guī)劃合作用地,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,盡快完成軍工文化主題公園建設(shè)。在規(guī)劃過程中,規(guī)劃專家到試驗(yàn)場參與、體驗(yàn)炮彈打炮試驗(yàn)后,特別興奮,專家說這是全國唯一一個能夠體驗(yàn)打炮、體驗(yàn)軍事的景區(qū),將吸引全國各地居民到碾子山區(qū)旅游觀光,在這一方面,我們得到了姜總和華安廠的大力支持,相信對于這個景點(diǎn),我們能夠共同努力加快促進(jìn)完成。山地運(yùn)動休閑區(qū),要做好汽車營地場地平整、線路指引、通水、通電、垃圾處理等建設(shè),完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址和功能區(qū)設(shè)置工作,同時加強(qiáng)與汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車經(jīng)營商、汽車自駕協(xié)會和汽車俱樂部聯(lián)合,共同經(jīng)營推廣;要按照舉辦全國山地馬拉松比賽的要求標(biāo)準(zhǔn),升級改造60公里山地步道,做好休息區(qū)、給養(yǎng)區(qū)、救助區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和指示牌等標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。省級地質(zhì)公園,要加快組建管理機(jī)構(gòu),完成園區(qū)大門、景區(qū)說明牌、解說牌、導(dǎo)引標(biāo)識牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置解說系統(tǒng)基本完備的科考、科普旅游路線。國家級雅魯河濕地公園,要充分利用我區(qū)雅魯河流域濕地和三道溝河流域濕地資源,盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和可研編制,加大向上爭取力度,爭取盡早落地建設(shè)。國家級雅魯河濕地公園建設(shè)已經(jīng)得到了國家林業(yè)局的大力支持,要加快推進(jìn),爭取盡早落地。“一村一場”農(nóng)家體驗(yàn)休閑區(qū),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造華豐村二道溝屯農(nóng)家樂休閑專業(yè)屯,建設(shè)農(nóng)家樂休閑客棧10戶;要啟動林場山莊旅游接待中心,開展“生態(tài)旅游、避暑度假”特色旅游項(xiàng)目。前兩天,高書記帶領(lǐng)我們在北京洽談了3個項(xiàng)目,其中有一個生態(tài)養(yǎng)生項(xiàng)目是原來沒有的,在洽談過程中,對方主動提出說我區(qū)有很好的森林資源,能否搞一個生態(tài)養(yǎng)生的項(xiàng)目,項(xiàng)目設(shè)計(jì)由我們來做,所以對于我區(qū)10萬畝的森林資源來說,將是一個巨大的養(yǎng)生資源。
在抓項(xiàng)目投資上,一是對上爭取。我們要認(rèn)真分析國家、省市政策投入導(dǎo)向,用好、用活各級旅游發(fā)展政策,努力尋找旅游發(fā)展與上級政策的結(jié)合點(diǎn),尋找旅游重點(diǎn)項(xiàng)目與國家政策的對接點(diǎn)。要主動做好向上級有關(guān)部門的匯報(bào)、銜接、溝通、協(xié)調(diào)、申報(bào)等工作,使我區(qū)旅游項(xiàng)目進(jìn)入省市重大項(xiàng)目建設(shè)的大盤子。二是對外引資。要注重發(fā)揮市場的決定性作用,善于利用市場資本,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來碾進(jìn)行旅游開發(fā)。要制定旅游發(fā)展優(yōu)惠政策,降低市場準(zhǔn)入門檻,鼓勵和吸引外來資本投入我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。要鼓勵省內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)投資我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè),通過參股、控股等方式參與蛇洞山莊、軍事文化主題公園、水上樂園等重點(diǎn)旅游產(chǎn)品開發(fā)。最近,高書記帶隊(duì)親赴北京,接連拜訪了2家旅游業(yè)界資本實(shí)力雄厚的具有近萬億規(guī)模的企業(yè),雙方洽談勢頭良好。今天的會上,我們向大家下發(fā)了旅游招商的項(xiàng)目冊,希望同志們對外廣泛地聯(lián)系,推動旅游的加快招商。同時在招商上,我們也想通過我們整體戰(zhàn)略合作打包招商,吸引更多像奧悅AST這樣大的投資商來我區(qū)投資發(fā)展旅游業(yè)。三是銀行融資。要加強(qiáng)景區(qū)土地融資力度,敢于和善于用社會資金、金融資本來推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要爭取銀行支持,探索以景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)作質(zhì)押進(jìn)行融資。要利用資本市場,協(xié)助旅游企業(yè)上市融資。AST滑雪場今年具有上市的整體打算和安排。
在抓項(xiàng)目落實(shí)上,要采取重大旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,一個項(xiàng)目、一套班子、一個方案、一套人馬,實(shí)行項(xiàng)目化管理。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不搞低質(zhì)量、低層次開發(fā),不搞重復(fù)建設(shè)、形象工程建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)與部門的銜接,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),切實(shí)解決項(xiàng)目落地難、開工難的問題。項(xiàng)目審批單位要加強(qiáng)協(xié)作,只要不違法、只要為碾子山事業(yè)的發(fā)展,區(qū)里全力支持擔(dān)當(dāng)。
(四)保護(hù)自然生態(tài)資源。旅游發(fā)展,生態(tài)資源是底線。同志指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。過去,鋼鐵、煤炭、礦山是硬資源,現(xiàn)在山水、生態(tài)是硬資源,能保持青山綠水就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì),這也符合“供給側(cè)”改革的需求。隨著居民收入的穩(wěn)步提升和人民生活的不斷改善,人民群眾對生態(tài)環(huán)境的追求越來越凸顯。我們多次去了北京,開會也好,洽談項(xiàng)目也好,我們感到北京的霧霾已經(jīng)嚴(yán)重影響到北京旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在更多的游客寧愿繞道到生態(tài)環(huán)境更好的三亞、貴州,特別是大家可以看到今年三亞過年期間景區(qū)基本上是人挨著人,不能說北京景區(qū)建設(shè)有問題,而是生態(tài)有問題、空氣有問題。我們的生態(tài)環(huán)境經(jīng)過幾年的封山育林,已經(jīng)具備了發(fā)展旅游的資本和優(yōu)勢。我區(qū)的金字招牌就是省級生態(tài)園林城、省級森林公園和華安林場有“天然氧吧”的美譽(yù)稱號,森林負(fù)氧離子達(dá)8000個每立方厘米,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到87.7%。我們旅游業(yè)一定要以生態(tài)為基礎(chǔ),要注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,牢固樹立抓生態(tài)就是抓旅游品牌的理念,開發(fā)出一系列具有山城特色的“健康養(yǎng)生類”旅游產(chǎn)品。
在今后的工作中,我們要全面落實(shí)《碾子山區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。在生態(tài)建設(shè)上,繼續(xù)執(zhí)行封山育林決定,大力實(shí)施“三北”防護(hù)林等林業(yè)工程建設(shè),完成人工造林1000畝,封山育林1萬畝,有害生物防治5000畝。實(shí)施“五花山”打造工程,根據(jù)蛇洞山地形地貌,栽植喬灌木100畝。實(shí)施5公里旅游道路綠化,分層次營造喬木、灌木景觀林,達(dá)到春季花開滿山、夏季分層透綠、秋季五花爛漫、冬季霜染紅葉的效果。在環(huán)境保護(hù)上,加大林木管護(hù)力度,強(qiáng)化森林防火,集中開展封山育林等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊禁牧區(qū)放牧、破壞林業(yè)資源、毀壞林木等違法違規(guī)行為,鞏固封山育林成果。開展環(huán)保專項(xiàng)治理行動,實(shí)施集中供熱并網(wǎng)工程,將躍進(jìn)辦事處、城管局、市政工程管理處、春光社區(qū)、億客隆等5家鍋爐房并入熱力網(wǎng)。加大室外燒烤排煙整治,實(shí)施10家洗浴業(yè)煤氣化鍋爐改造,降低二氧化硫、氮氧化物等各類污染物排放,進(jìn)一步改善和提升碾?yún)^(qū)的空氣質(zhì)量。在企業(yè)發(fā)展上,建立環(huán)保負(fù)面清單制度,實(shí)行環(huán)保一票否決制,對環(huán)境有污染的企業(yè),即使投資再大、稅收貢獻(xiàn)再多,也不準(zhǔn)入。規(guī)范礦山、砂石企業(yè),嚴(yán)格治理礦山、砂石企業(yè)污染,逐步關(guān)停景區(qū)內(nèi)礦山企業(yè),對新增礦點(diǎn)一律不予審批。在生態(tài)修復(fù)上,重點(diǎn)加快生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),實(shí)施龍華村砬子溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理項(xiàng)目,爭取曹家溝、劉家溝小流域水土保持工程,完成“一小”流域山洪溝治理項(xiàng)目,加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)程。
(五)建設(shè)運(yùn)動休閑之城。旅游發(fā)展,運(yùn)動休閑是方向。20xx年,我們將依托三道(20公里漂流水道,60公里山地步道,即將建成的5公里雪道)、五史(舊石器時期歷史,金長城歷史,中東鐵路歷史,抗戰(zhàn)歷史,軍工發(fā)展歷史)、九景(蛇洞山,佛爾寺,金長城,國防教育基地,重山園,七一運(yùn)河,世紀(jì)廣場,中東鐵路、號里風(fēng)光),策劃籌辦全國滑雪比賽、全國山地馬拉松比賽、全國山地露營大會和全省山地自行車比賽,舉辦好冰上趣味運(yùn)動會、山地汽車體驗(yàn)活動、全省真人CS真人野戰(zhàn)大賽、雪上項(xiàng)目展示活動、郊游參禪活動、“6•28”登山節(jié)、漂流節(jié)、采摘節(jié)、冰雪節(jié)和山城文藝會演等系列活動,用活動帶來客源,以賽事集聚人氣和商機(jī),努力將我區(qū)打造成黑龍江省西部地區(qū)運(yùn)動休閑基地。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年馬拉松賽事引領(lǐng)了全民健身的熱潮,全國馬拉松賽事和參賽人數(shù)實(shí)現(xiàn)了爆炸式的增長,僅在中國田徑協(xié)會注冊備案的馬拉松及相關(guān)運(yùn)動賽事就達(dá)到了134場,較上年增長了83場,加上沒有備案的賽事,全國全年的馬拉松賽達(dá)到了300場左右,增幅超過160%。全國馬拉松賽事數(shù)量從20xx年的13場到如今的134場,5年間增長了近10倍。經(jīng)專家估計(jì),到20xx年年底,國內(nèi)的馬拉松賽事有望達(dá)到200場,如果加上沒有備案的賽事,全年的馬拉松賽事將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20xx年。根據(jù)我們查找的其他馬拉松舉辦城市曾經(jīng)公布的一些數(shù)據(jù),可以從側(cè)面窺見馬拉松運(yùn)動對于餐飲消費(fèi)的帶動作用。據(jù)河北省衡水市統(tǒng)計(jì)局公布,20xx年上半年,衡水市住宿餐飲業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額40.1億元,同比增長17.9%,其中限額以上住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額3.6億元,同比增長17.1%。據(jù)廈門市調(diào)查,廈門市在第一年舉辦馬拉松全市創(chuàng)收7000多萬元,20xx年該賽事給廈門市帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益為2.07億元,帶動經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到2.55億元。甘肅蘭州國際馬拉松賽開辦以來,到蘭州旅游的人數(shù)年均增長超過15%。20xx年至20xx年,蘭州接待旅游人數(shù)由887.5萬人次上升到3300萬人次,旅游總收入由63.5億元上升到268.64億元。據(jù)公布的收視率數(shù)據(jù)計(jì)算,20xx年馬拉松賽事累計(jì)收視人群38億人次,覆蓋約3億中國電視收視人群,馬拉松賽事已經(jīng)成為宣傳城市形象的重要載體。特別是在馬拉松賽事舉辦過程中,電視轉(zhuǎn)播在記錄、報(bào)道比賽的同時,更是將選手所在賽道周邊的各種風(fēng)光通過鏡頭呈現(xiàn)給未到場的觀眾,從而達(dá)到塑造城市形象、打造城市名片的作用,甚至可以使一些名不見經(jīng)傳的城市成為焦點(diǎn),為城市旅游業(yè)、會展業(yè)帶來商機(jī)。
我們籌辦的全國山地馬拉松比賽是齊齊哈爾市第一個全國性的馬拉松比賽,我們要全力保障首場圓滿成功,現(xiàn)在比賽籌備之期不滿4個月,賽事的籌辦、接待、安保、醫(yī)療保障、志愿者等各項(xiàng)工作系統(tǒng)復(fù)雜,我們要加強(qiáng)與各類俱樂部的溝通聯(lián)系,按照時間表倒排工期,精心謀劃,超前制定詳細(xì)的活動方案,確保碾子山區(qū)通過馬拉松比賽展現(xiàn)給每一位游客、每一位朋友。馬拉松比賽賽事已經(jīng)簽訂了,我們簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議是5年,今年是第一年,這個馬拉松比賽是對我們?nèi)珔^(qū)是一個巨大的考驗(yàn),下一步工作中也要認(rèn)真地謀劃、通力地合作、推動,在6月份把馬拉松推向全省、推向全國。
(六)挖掘歷史文化資源。旅游是文化的載體,文化是旅游業(yè)的靈魂。要做大、做強(qiáng)旅游業(yè),必須加大發(fā)掘文化資源,把傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,豐富景區(qū)的歷史文化內(nèi)涵。我區(qū)歷史文化資源豐富,擁有舊石器時期歷史,黑龍江省首次發(fā)現(xiàn)了盤羊頭骨化石,其中船底形石核尤有代表性,是我省為數(shù)不多的舊石器時代晚期遺址,充分證明我區(qū)一萬年以前就有人類活動,還有豐富的金長城歷史、中東鐵路歷史、抗戰(zhàn)歷史、軍工發(fā)展歷史。這些歷史文化,我們將充分挖掘,形成文字素材,把“五史”文化融入景區(qū)發(fā)展。成立文化研究會,收集、整理名人軼事和民間故事、傳說,挖掘民族特色文化,充實(shí)、豐富我區(qū)文化資源。還要在少數(shù)民族、漁獵文化、平原文化等交叉地帶收集整理生產(chǎn)、生活、民俗等有形、無形的用具、用品和口頭文學(xué)等,使之成為旅游開發(fā)和運(yùn)營的資源。我們要強(qiáng)化與華安公司溝通協(xié)調(diào),啟用華安靶場,保護(hù)性修繕華安廠工人文化宮、專家招待所和繁榮里、保衛(wèi)里等13棟俄式風(fēng)格建筑群,打造華安軍工歷史文化。謀劃引進(jìn)金長城影視基地項(xiàng)目,啟動豐榮古城建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施金長城文化研究開發(fā)項(xiàng)目,做好金長城遺址博物館申報(bào)工作。現(xiàn)在已經(jīng)有2家企業(yè)在和我們進(jìn)行洽談,其中有一家已經(jīng)明確表示,只要用地能夠解決,就要在我區(qū)建立金長城的影視文化基地,投資達(dá)到1個億,所以文化是我區(qū)巨大的支撐。
(七)強(qiáng)化配套服務(wù)保障。發(fā)展旅游業(yè)既要靠“硬件”建設(shè),還要靠“軟件”建設(shè)。特別是隨著休閑旅游的興起,散客自助自駕逐步成為出游的主流,完善旅游公共服務(wù)體系勢在必行,F(xiàn)在游客中70%都是自駕游。
旅游“六要素”方面:在“吃”上,要發(fā)揮我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,利用藥雞、野蘑菇等土特產(chǎn),融合綠色健康概念,推出農(nóng)家飯等特色飲食,打造山城特色餐飲品牌。謀劃打造小吃一條街和民族餐飲街區(qū),在已成規(guī)模的燒烤的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展地鍋燉,滿足游客多樣化的餐飲需求。很多來碾的游客反應(yīng),我區(qū)的地鍋燉還是非常有特色的。現(xiàn)在看,游客滑完一場雪后,吃上熱氣騰騰的地鍋燉,將是游客最大的享受,同時地鍋燉具有一個很好的特色就是不需要太多的廚師,農(nóng)村的女同志稍加學(xué)習(xí),利用大鍋就可以實(shí)施地鍋燉。所以要把地鍋燉品牌通過媒體、旅行社各位朋友宣傳一下,下一步要提升地鍋燉的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)謀劃,從地鍋燉的原料上、形式上、內(nèi)容上、科學(xué)水平上好好謀劃。在“住”上,要根據(jù)不同的市場定位,突出住宿設(shè)施的休閑度假功能,有計(jì)劃地發(fā)展高中檔星級賓館,大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家客棧,形成以星級賓館為主體,農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、家庭客房為補(bǔ)充的游客接待服務(wù)體系,爭取到20xx年末,住宿床位達(dá)到20xx張以上。我區(qū)現(xiàn)有的床位1188張,可以說這是我們未來一個主要的增長點(diǎn),可以讓我們的朋友和親屬在住宿業(yè)上加大投入。在“行”上,要按照圍繞旅游辦交通的思路,構(gòu)筑連接景區(qū)內(nèi)外的旅游交通體系,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)與旅游交通、景區(qū)(點(diǎn))分布與內(nèi)部交通布局的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)自駕旅游成為旅游主要出行方式的宏觀形勢和我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,務(wù)必抓好全域范圍內(nèi)道路通暢,停車場(點(diǎn))汽車維修、加油等設(shè)施保障,搞好景區(qū)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),大家都在感悟我區(qū)的停車場緊張,這一點(diǎn)我們也深有感受,現(xiàn)在我區(qū)能夠提供的道路上的停車位,交警隊(duì)提供的數(shù)據(jù)是200輛,區(qū)內(nèi)初步統(tǒng)計(jì)轎車的保有量是4000多輛。下步我們在停車位的謀劃上、在停車場的建設(shè)上將是我們面臨的主要問題,特別是在全國山地馬拉松比賽過程中,如何組織安排好車輛運(yùn)行暢通和停車,對我們將是一個考驗(yàn)。在“購”上,要充分依托我區(qū)麥飯石、軍工、綠色食品等獨(dú)特的資源優(yōu)勢,支持麥飯石系列、華安彈藝、食泉酒美、土特產(chǎn)品等旅游商品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)展。深入挖掘開發(fā)具有較強(qiáng)紀(jì)念性、工藝性的旅游商品,大力發(fā)展手工藝品和金屬紀(jì)念品,提高旅游綜合效益。不光要來,還要把所有游客的后備箱裝滿。適當(dāng)時候要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模的旅游商品交易場所,新建大型農(nóng)貿(mào)市場和萬尊購物廣場商業(yè)綜合體,為游客提供旅游商品銷售一站式服務(wù)。在“娛”上,要針對旅游者求新、求異、求知、求樂需要,積極實(shí)施特色旅游文化劇目研發(fā),盡快編排推出一批高品位的文化演藝節(jié)目,提供常態(tài)演出。要鼓勵發(fā)展高檔次的歌廳、酒吧、茶藝、康體等休閑娛樂業(yè),豐富游客文化娛樂生活,為吸引游客、留住游客創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
旅游信息化方面:我們要推進(jìn)“線上線下”深度融合,發(fā)揮傳統(tǒng)旅行社的資源、產(chǎn)品和服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的入口和效率優(yōu)勢,迅速把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品快速融合共生,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”理念,適時建立集旅游信息庫、旅游目的地管理、旅游商務(wù)和營銷系統(tǒng)于一體的旅游信息中心,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)管理,為游客提供便捷便利的服務(wù)。要加快推進(jìn)以旅游信息網(wǎng)站、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺、電子商務(wù)平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化信息精準(zhǔn)發(fā)布、資源實(shí)時共享。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)旅游市場營銷,強(qiáng)化微博、微信、客戶端等新媒體渠道的市場推廣?傊痪湓,到碾子山來旅游的游客,就可以在網(wǎng)上查到碾子山,在碾子山旅游信息上制定旅游攻略,在喜歡的賓館、景點(diǎn)和餐飲實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上得知。
旅游人才和環(huán)境建設(shè)方面:在人才建設(shè)上,要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,創(chuàng)新吸引人才、用好人才、留住人才的發(fā)展機(jī)制,大力引進(jìn)高端旅游人才和旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類專業(yè)人才,為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。要啟動旅游人才庫建設(shè),邀請全國知名的旅游專家來碾培訓(xùn)和講座,突出抓好旅游管理人才培訓(xùn),重點(diǎn)提高導(dǎo)游服務(wù)意識和從業(yè)水平,加快建設(shè)一支具有現(xiàn)代旅游意識、市場意識和服務(wù)意識的旅游復(fù)合型人才隊(duì)伍。今年3月份還有繼續(xù)舉辦旅游專項(xiàng)培訓(xùn)、全年的培訓(xùn)。要加強(qiáng)賓館酒店、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)人員和旅游車隊(duì)、出租車司機(jī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要組建一支高素質(zhì)的旅游志愿者服務(wù)隊(duì)伍,建立旅游志愿者服務(wù)站,在文明引導(dǎo)、游覽講解、旅游咨詢、應(yīng)急救援等領(lǐng)域提供公益服務(wù)。在環(huán)境建設(shè)上,要加大對旅游業(yè)的宣傳,營造全社會關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。要深化平安旅游創(chuàng)建,嚴(yán)格落實(shí)旅游安全責(zé)任制,加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管,保障游客健康和安全。要抓好社會治安和城市道路交通秩序保障,對來碾的旅游車輛只服務(wù)不罰款,營造旅游良好社會環(huán)境。前一段時期,青島幾億元的“好客山東”廣告費(fèi)被一個38元的大蝦事件毀了,哈爾濱天價魚事件也為我區(qū)旅游市場規(guī)范敲響了警鐘。要深入推進(jìn)旅游信用體系建設(shè),加強(qiáng)旅游行業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊欺騙、強(qiáng)迫旅游購物和“宰客”等丑陋行為以及假借旅游名義對游客進(jìn)行敲詐勒索的違法犯罪行為,共同維護(hù)良好的旅游市場秩序。要提高窗口行業(yè)的服務(wù)水平,為游客提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的生活、飲食、購物等各方面服務(wù),營造“和諧山城,誠信旅游”的良好旅游環(huán)境。可以說,微笑就是我們最好的名片,服務(wù)就是我們山城最好的品牌,我們要拿出山城最大的熱誠和真情來歡迎各地的游客來碾子山旅游觀光。
同志們,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是時代賦予我們的責(zé)任,是群眾對我們的期盼,讓我們把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,統(tǒng)一到全區(qū)旅游發(fā)展的滾滾潮流中來,以奮勇爭先的精神狀態(tài),以狠抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以扎實(shí)高效的實(shí)事舉措,全力打造東北亞最美旅游小鎮(zhèn)。
區(qū)長旅游工作講話稿 篇2
這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神,進(jìn)一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識,明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)遇意識和責(zé)任感、緊迫感,在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮,并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),作為國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè),其發(fā)展勢頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市,象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是長期以來,在我們這樣一個鋼鐵城市,對旅游業(yè)的認(rèn)識存在許多誤區(qū),旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月,四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在AAA市召開,AAA市已將明年確定為旅游推動年,這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè),發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識。充足的陽光、宜人的氣候,使AAA特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在AAA召開,提出要將AAA打造成中國西部的海南,將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā),夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng),也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。
二是要正確認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一,旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出,可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長的產(chǎn)業(yè),被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二,旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長,關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng),不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場,還可以帶動和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個,旅游業(yè)每增加1元收入,相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員,社會就能增加5個人的就業(yè)機(jī)會,作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”,我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū)。AAA旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性,充分認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)對于擴(kuò)大我區(qū)對外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會的重大意義,切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長點(diǎn)來培育發(fā)展,作為對我們各項(xiàng)工作的全面推動抓緊抓實(shí)。
三是要堅(jiān)定信心,認(rèn)清優(yōu)勢,使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一,東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn),長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高,這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),這方面,東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃,今后幾年,東區(qū)將著力打造一個具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時,東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二,東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝,為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日,攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn),游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景,觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線,觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅,將成為全市最具特色的精品路線之一,也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,發(fā)展旅游業(yè),首先要解決認(rèn)識上的問題,確立起新的旅游觀,不能就旅游論旅游,要跳出旅游抓旅游,充分認(rèn)識旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置,象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,下真功夫抓,努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路,使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是:充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、全民參與,打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌,努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈,全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動的旅游業(yè)新格局,努力打造AAA市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標(biāo)是:全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元,旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上。下一步,要著重抓好以下五個方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加快推進(jìn)冬旅會的各項(xiàng)籌備工作,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級各部門必須進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,從方方面面樹立大旅游觀念,包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀,拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),真正把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。首先,要充分認(rèn)識冬旅會這一重要機(jī)遇,切實(shí)抓好冬旅會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來,上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機(jī)會,拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架,他們響亮地提出,不僅要辦好世博會,更要利用世博會,影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造,不斷增強(qiáng)上海作為國際化大都市的功能,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議,它的影響是長遠(yuǎn)和深刻的,我們東區(qū)人,也應(yīng)該象上海人面對世博會一樣,牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識和膽略氣魄,即:“大干苦干一年,帶動今后五年”,通過冬旅會各項(xiàng)工作的開展,推動三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作,塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來,來了的不想走、走了的還想來。
目前,我區(qū)冬旅會的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動。到明年10月,留給我們的時間不到一年,各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。最近,區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會議上,區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對冬旅會籌備工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào),加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督,及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時的要求,理清工作思路,排出時間網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作,對旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。
要以“當(dāng)好東道主,打造迎賓廳”為主題,精心策劃,強(qiáng)化宣傳。如,通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論,舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽,征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動,加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍,在全區(qū)樹立“人人是形象,處處是風(fēng)景”的旅游意識,形成文明向上的良好社會風(fēng)氣,不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位,為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃,合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展,規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干,會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前,要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上,聘請專家對《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證,并盡快制定與周邊市場接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,合理布局,綜合配套,突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合,充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求,處理好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,經(jīng)得起時間的檢驗(yàn),切不可急功近利,搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外,要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā),用新的資源觀看待旅游,凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè)、一個部門、一個地方,不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍,要突破行政區(qū)域界限,拓寬視野,把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃,通過篩選對比,突出本地特色,從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內(nèi)容,以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,如果我們沒有一兩個特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的,旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前,項(xiàng)目開發(fā)要分兩個階段進(jìn)行:一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個,即:完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭,旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施),建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭,旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施),部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭,農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施)。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個,即:阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國土局負(fù)責(zé)實(shí)施)、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭,發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。
(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè),一切為旅客服務(wù),一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢,我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例,電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片,而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值,比如近年來興起的假日酒店等。所以,我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施,完善配套服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評選活動,以及建立行業(yè)協(xié)會等,從內(nèi)涵上、素質(zhì)上,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平,推動?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展,在AAA市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。
(五)統(tǒng)籌兼顧,硬件、軟件一起抓,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個過程,游客要的是一種體驗(yàn),旅游產(chǎn)品的接受程度,最終取決于游客在旅途中的感受。因此,環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè),重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè),重在安全、文明程度,兩者相輔相成、相互促進(jìn),必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn),景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達(dá)連接機(jī)場公路),使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體;同時要通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等,把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。
同志們,現(xiàn)在雖然正值冬季,但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。我們一定要抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績,開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地,翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
區(qū)長旅游工作講話稿 篇3
同志們:
上午,我們對遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)進(jìn)行了觀摩考察,大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長做了熱情洋溢的講話,同時對在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會兒,孫友樹副秘書長還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真思考、對標(biāo)研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面,我對“”全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行簡單回顧總結(jié),并就“十三五”特別是今年工作進(jìn)行安排部署。
一、“”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就
“”以來,全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下,在各級、各部門的積極推動和大力扶持下,在農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民群眾的全面參與和共同努力下,按照“抓好一個規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個抓手;實(shí)施“錯位發(fā)展、品質(zhì)提升、市場營銷三個推進(jìn)”的總體工作思路,不余遺力地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。
(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有9個縣(市)區(qū)、32個行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)131個,成功培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(遷安市、遷西縣、豐南區(qū)),全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園),省級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)12家,市級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)58家,較為成熟的農(nóng)家樂257戶(含星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人,20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)收益6.09億元。
(二)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)初見成效。近年來,全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度,在加大財(cái)政投入的同時,有序引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長城綠道的建設(shè),形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;南部濱海依托沿海漁村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成了一批漁家風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;中部地區(qū)依托高科技農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步形成了農(nóng)家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)聚集型、民俗風(fēng)情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式,并取得了較為顯著的社會和經(jīng)濟(jì)效益,成為我市旅游產(chǎn)品體系的重要組成部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應(yīng)。各地各單位將旅游節(jié)慶活動作為重要宣傳舉措在廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體推廣宣傳,造勢吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品被納入全市精品旅游線路,實(shí)現(xiàn)了市、縣、旅行社的聯(lián)動推廣,效果良好。同時,全市涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、金牌農(nóng)家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場帶動效應(yīng)。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動”的要求,掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮,呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據(jù)自身實(shí)際制定了縣一級鄉(xiāng)村示范點(diǎn)或農(nóng)家樂評定標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行規(guī)范,從建筑風(fēng)格、設(shè)施設(shè)備到服務(wù)禮儀等實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。幾年來各地通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班達(dá)50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大PK”、海鮮烹飪大賽等技能比賽,以賽代培,使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員,有針對性、分層次地進(jìn)行了多次市場營銷、服務(wù)規(guī)范、接待禮儀、服務(wù)技能、特色餐飲等方面的培訓(xùn),為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),儲備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),黨委重視、政府支持、部門合作、社會參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺了《唐山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施意見》,為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。
通過各(縣)區(qū)的共同努力,雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績,但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、科學(xué)模式探索的階段,甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。
一是發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎(chǔ)條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)過程中,對于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃,體驗(yàn)式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少,農(nóng)耕文化和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對“返璞歸真”的認(rèn)識存在誤區(qū),導(dǎo)致接待水平不高。二是融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實(shí)對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級對發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項(xiàng)扶持資金也太少。”我市許多鄉(xiāng)村經(jīng)營者都有擴(kuò)大發(fā)展的意愿,但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機(jī)制不活,資金投入不足,渠道狹窄,投融資方式單一和滯后,缺乏強(qiáng)大有力的投融資平臺等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏,難以形成發(fā)展管理的強(qiáng)勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為:不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營;管理不科學(xué),服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不夠高;蚴菨M足于能吃能住,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,現(xiàn)有的服務(wù)不能滿足客人多方面的需求;另外由于經(jīng)營和管理者本身的認(rèn)知和生活習(xí)慣、環(huán)保意識等影響,不僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決,旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才、農(nóng)民導(dǎo)游、娛樂隊(duì)伍,也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)升級。
二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求
(一)把握好三個機(jī)遇。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。目前我市休閑度假產(chǎn)品不足,必須通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,來對接龐大的市場消費(fèi)需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動能。農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費(fèi)需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛,同時隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天?鄢14天黃金周、15天小長假可遠(yuǎn)距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游勢必成為休閑消費(fèi)的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強(qiáng)大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實(shí)施意見、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見,以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺,在旅游用地、旅游投資與消費(fèi)等多個方面取得了政策性的突破,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。
(二)突出“三個理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農(nóng)”資源,依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的,僅憑旅游部門一己之力,勢必行動緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來,主動聯(lián)系、積極扶植、重點(diǎn)培養(yǎng),通過“錦上添花”樹“樣板”,以“樣板”打造核心競爭力,直至帶動整個區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個相關(guān)部門,主動對接,爭取他們將資金、政策進(jìn)行配套傾斜,合力推進(jìn)。另一方面,要以樣板為中心,向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升,研究“全域”旅游,從核心競爭力演化為區(qū)域競爭力。第三,要向全要素產(chǎn)業(yè)鏈要效益。指導(dǎo)開發(fā)主體研究好、構(gòu)建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項(xiàng)目研發(fā),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,爭取旅游新消費(fèi)、大消費(fèi)。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走過了發(fā)展的初期,發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時期,一方面必須標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,使小服務(wù)變?yōu)榇螽a(chǎn)品。從功能上來說,要加強(qiáng)對標(biāo),廁所、游客中心、標(biāo)識標(biāo)牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面,實(shí)踐表明,鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化是一個系統(tǒng)工程,既要有經(jīng)營戶的標(biāo)準(zhǔn),也要有旅游村的標(biāo)準(zhǔn),還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產(chǎn)業(yè)”、“事事有關(guān)聯(lián)”,通過不同層面的標(biāo)準(zhǔn)化,以戶帶村,以村帶鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)整體規(guī)范發(fā)展,使自發(fā)的、簡單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。
(三)明確一個目標(biāo)。20xx年,積極培育10個省級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、20個市級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);新培育和認(rèn)定至少30個星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店;每個縣重點(diǎn)推動1—2個重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)。到20xx年,要實(shí)現(xiàn)建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線,北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認(rèn)定100個鄉(xiāng)村旅游知名品牌,培育500家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點(diǎn))、15個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次,旅游收入超過20億元。
(四)推動四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施保障供給。結(jié)合全省“三個1500公里、一個15000公里”道路建設(shè),積極呼吁和促進(jìn)我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建高效、便捷的立體交通體系。同時還要結(jié)合政府、相關(guān)部門,大力推動水、電、網(wǎng)絡(luò)光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。加快推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗(yàn)、度假轉(zhuǎn)變,鼓勵更多的社會資本投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營、健康養(yǎng)老等產(chǎn)品,并積極開展品牌推廣活動。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化分工,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者,圍繞消費(fèi)需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農(nóng)工商貿(mào)游有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。啟動“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程,積極推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域延伸,逐步實(shí)現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、免費(fèi)WIFI覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺,推進(jìn)信息智能推送、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5個智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點(diǎn))。
三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導(dǎo)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接。鼓勵各地從實(shí)際出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)意水平,充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀、歷史、民俗等資源內(nèi)涵,突出主題特色,開發(fā)新業(yè)態(tài),創(chuàng)意新產(chǎn)品。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個抓手帶動。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。按照鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn),推動具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。重點(diǎn)是加快游客服務(wù)中心、標(biāo)志標(biāo)識系統(tǒng)、游客休息設(shè)施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)、垃圾處理以及旅游項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)。使鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)能夠真正對接市場、服務(wù)游客需求。二是大力創(chuàng)建星級農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店。在農(nóng)家樂、農(nóng)戶接待站基礎(chǔ)上,引導(dǎo)經(jīng)營戶對標(biāo)星級農(nóng)家酒店評定標(biāo)準(zhǔn),在硬件完善、環(huán)境營造、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、服務(wù)功能、人員素質(zhì)等方面實(shí)現(xiàn)大的提升,打造農(nóng)家樂的升級版,彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質(zhì)。
(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)相結(jié)合,以市場為導(dǎo)向進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,配套鄉(xiāng)村旅游公路、營地、購物等旅游公共服務(wù)設(shè)施。每個縣市區(qū)打造1-2個鄉(xiāng)村旅游片區(qū),加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點(diǎn)打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤重點(diǎn)培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點(diǎn)打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點(diǎn)發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點(diǎn)培育環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶,建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點(diǎn)推進(jìn)唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè);灤縣重點(diǎn)在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島,重點(diǎn)打造漁家風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點(diǎn)打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)知名品牌;古冶重點(diǎn)在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設(shè)打造,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。
(四)打造“百百千千”旅游名片。今年,國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經(jīng)營戶、金牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵和引導(dǎo)村鎮(zhèn)、社會組織、農(nóng)民乃至大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動,同時也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務(wù)。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展,培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。
(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強(qiáng)力實(shí)施“千名農(nóng)家樂從業(yè)人員集中培訓(xùn)”工程。20xx年市旅游局將會同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯(lián),針對全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農(nóng)家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生,開展縣域?yàn)橹鞯泥l(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn)。全市培訓(xùn)數(shù)量不少于1000人,爭取上半年完成普遍培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網(wǎng)絡(luò)營銷等,培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放結(jié)業(yè)證書,建立培訓(xùn)檔案,作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據(jù)。近期市局將會同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯(lián)做出總體安排,并配套師資力量和專項(xiàng)資金。請各縣局及早謀劃,按照方案部署進(jìn)行申請、組織開展。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財(cái)政資金來看,國家方面有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)基金”、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貼息貸款等;省級、市級層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)發(fā)展資金、水務(wù)局飲水安全資金、小型農(nóng)田水利資金等,重點(diǎn)補(bǔ)助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn);從融資渠道看,國家有農(nóng)村土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權(quán)抵押政策以及林業(yè)部門的林權(quán)抵押貸款。另外,唐山金融發(fā)展集團(tuán)有涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系、股權(quán)投資基金等。這些資金我們以往了解不多,爭取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策,積極與相關(guān)部門溝通,引導(dǎo)投資主體開拓投融資渠道,不斷解決資金制約瓶頸,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。
(七)加大市場營銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會關(guān)注熱點(diǎn)和旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場營銷。要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,要引導(dǎo)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場化程度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場的有效對接,以宣傳打名氣、樹品牌,以營銷引客源、促銷費(fèi)。
同志們,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)迎來了快發(fā)展的新機(jī)遇,迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責(zé)、務(wù)實(shí)之舉,全力推動鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為促進(jìn)旅游提質(zhì)升級、帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加人民福祉,做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)。