2023年旅游工作講話稿（精選3篇）

2023年旅游工作講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，安排部署20xx年旅游工作，全力推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。接下來盧區(qū)長還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、落實(shí)到位。下面，我先講四點(diǎn)意見：

　　一、總結(jié)成績，增強(qiáng)信心

　　20xx年，是我區(qū)旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展的一年。我們積極應(yīng)對(duì)“禁止公費(fèi)旅游”的市場壓力，繼續(xù)圍繞建設(shè)“世界水電旅游名城核心景區(qū)”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“景區(qū)精品化、配套人性化、服務(wù)規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，旅游經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，并以全省最高分通過“湖北旅游強(qiáng)區(qū)”復(fù)核，全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)模進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市區(qū)行列。

　　一是發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再超歷史。全年接待游客721.14萬人次，同比增長34.67%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入61.44億元，同比增長39.92%;門票收入4.13億元，同比增長19.03%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，拉動(dòng)作用日益顯著。

　　二是項(xiàng)目投入加大，服務(wù)功能進(jìn)一步完善。20xx年11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8.8億元。巴王寨文化演藝區(qū)建成對(duì)外開放;金獅賓館更新改造工程竣工對(duì)外營業(yè);三峽大瀑布景區(qū)綜合治理重點(diǎn)工程完工投入使用;三峽人家王家坪換乘中心建設(shè)加快;太陽山生態(tài)休閑旅游區(qū)和百里荒景區(qū)全新規(guī)劃通過評(píng)審、啟動(dòng)。

　　三是營銷方式創(chuàng)新，品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。我們針對(duì)高端旅游、大眾旅游、復(fù)合旅游、專業(yè)旅游的群體，不斷創(chuàng)新，策劃、營銷、推廣夷陵旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步拓展客源市場，提升夷陵旅游形象。以京廣高鐵、滬蓉高鐵的全線貫通為契機(jī)，在鄭州、石家莊開展了“美麗中國新快線-靈秀湖北夷陵行”、在陜西開展了“朝秦暮楚”等旅游產(chǎn)品推介活動(dòng)，成功舉辦了“20xx年上海旅游節(jié)靜安金秋都市游?靈秀湖北 探秘神農(nóng) 相約夷陵”風(fēng)情展活動(dòng);借助第二十屆上海國際茶文化旅游節(jié)閉幕式暨中國三峽第三屆茶文化藝術(shù)節(jié)、中國三峽國際旅游節(jié)、三峽奇石文化展等活動(dòng)，大力宣傳旅游產(chǎn)品，有力地提升了夷陵旅游的知名度和吸引力;拍攝了一部旅游微電影形象宣傳片《愛在山水間》。

　　四是帶動(dòng)作用增強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快。通過實(shí)施“八村十大項(xiàng)”工程，旅游的帶動(dòng)作用增強(qiáng)，鄉(xiāng)村休閑游、體驗(yàn)游已成為我區(qū)旅游業(yè)的重要增長點(diǎn)。組織專家對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行了調(diào)研，啟動(dòng)了全區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作;王家坪和兆吉坪奇石產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、石牌旅游專業(yè)村和官莊郊城生態(tài)休閑村建設(shè)加快推進(jìn)。官莊城郊生態(tài)休閑村、文仙洞民俗體驗(yàn)休閑村已初具形態(tài)，節(jié)假日人氣較為旺盛;完成了130家星級(jí)農(nóng)家樂創(chuàng)建，全區(qū)星級(jí)農(nóng)家樂達(dá)到415家，帶動(dòng)了5000多人就近就業(yè)，增收致富。

　　五是節(jié)慶消費(fèi)旺盛，假日活力進(jìn)一步彰顯。假日旅游保持強(qiáng)勁增長勢頭。20xx年“元旦”“春節(jié)”等7個(gè)節(jié)假日，全區(qū)共接待游客176.65萬人次，同比增長40.25%，占全區(qū)全年游客接待量的四分之一;綜合收入達(dá)12.6億元，同比增長88.9%。節(jié)日期間，全區(qū)餐飲業(yè)、各類住宿、休閑娛樂場所和商場紛紛爆滿，極大地促進(jìn)了節(jié)日消費(fèi)，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)，彰顯了假日旅游的活力。

　　六是市場秩序規(guī)范，服務(wù)水平進(jìn)一步提升

　　結(jié)合宣傳貫徹落實(shí)《旅游法》，以三峽人家及三峽曉峰景區(qū)周邊為重點(diǎn)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)旅游市場秩序規(guī)范有序;堅(jiān)持“安全生產(chǎn)是旅游的第一生命線”的理念，各部門緊密配合、齊抓共管，以事故隱患排查治理為主抓手，認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)工作要求，積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全應(yīng)急演練活動(dòng)，有效增強(qiáng)了企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力;圍繞“101”服務(wù)品牌，扎實(shí)開展了A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)A及誠信等級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)旅游接待服務(wù)質(zhì)量及水平明顯提升。一年來，旅游市場秩序良好、安全工作平穩(wěn)有序，無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。在省旅游局組織開展的全省游客滿意度調(diào)查中，我區(qū)排名第一。

　　二、把握形勢，搶抓機(jī)遇

　　當(dāng)前，旅游業(yè)正處在壓力與動(dòng)力博弈、良機(jī)與危機(jī)并存的轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)的責(zé)任重大。

　　一是準(zhǔn)確把握發(fā)展新趨勢。從旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用來看，它正在實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：就是由經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)向戰(zhàn)略支撐點(diǎn)轉(zhuǎn)變，由消費(fèi)引爆點(diǎn)向轉(zhuǎn)型突破點(diǎn)轉(zhuǎn)變，由基本需求點(diǎn)向幸福評(píng)價(jià)點(diǎn)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變過程呈現(xiàn)出的“五化”趨勢。

　　邊界模糊化。在經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)下，旅游跨國界、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨部門融合發(fā)展的趨勢日益明顯。旅游是無業(yè)不包、無處不在、無時(shí)不有、無人不想�？鐦I(yè)洗牌、跨界分金趨勢明顯。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展來講，是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。

　　需求多樣化。旅游已不再是過去的“游山玩水”和欣賞名山大川。凡是能給人們帶來精神和物質(zhì)上的享受的，都可能成為游客的需求。需求多樣化決定了服務(wù)的多樣化。旅行社應(yīng)該是一個(gè)盈利點(diǎn)很多、盈利能力很強(qiáng)的行業(yè)，但由于我們的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變不快，利潤比農(nóng)產(chǎn)品還薄，需要旅行社行業(yè)自轉(zhuǎn)、自立、自強(qiáng)。

　　競爭區(qū)域化。以往的旅游競爭，更多的表現(xiàn)在景區(qū)景點(diǎn)上的競爭，現(xiàn)在更多的是一個(gè)區(qū)域旅游綜合功能、綜合品牌、綜合實(shí)力和綜合影響力的競爭，也就是旅游目的地之間的競爭，精品旅游線之間的競爭，更加激烈。

　　發(fā)展全域化。針對(duì)一個(gè)城市和一個(gè)區(qū)域，我們必須要用旅游的理念來規(guī)劃，用旅游的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，用旅游者的眼光來管理。

　　服務(wù)智慧化。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進(jìn)，旅游從過去傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)，變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客實(shí)時(shí)互動(dòng)體驗(yàn)為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為特色的信息化旅游服務(wù)新模式。如何創(chuàng)新我們的服務(wù)方式，為游客提供更加便捷和滿意的服務(wù)，需要做的工作還太多。

　　二是敢于剖析自身不足。我區(qū)旅游發(fā)展雖然在全市、全省處于前列，但與國內(nèi)旅游強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣相比，還存在很大差距。

　　在政府層面上，旅游強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建的整體性戰(zhàn)略措施不強(qiáng);全域規(guī)劃滯后，各自為政，缺乏系統(tǒng)性;服務(wù)體制與機(jī)制滯后，服務(wù)力度不夠;政策支持不夠，針對(duì)性不強(qiáng)，氛圍不夠濃;統(tǒng)一思想和系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)差異大，合力顯現(xiàn)不強(qiáng)等。旅游強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建任重而道遠(yuǎn)。

　　景區(qū)和精品線路核心競爭力不強(qiáng)。三峽人家、三峽大瀑布天生麗質(zhì)，但與張家界、九寨溝相比還有很大差距，鄉(xiāng)村旅游尚處起步階段。

　　配套設(shè)施不夠完善。實(shí)現(xiàn)由觀光游向休閑度假為主的目的地游轉(zhuǎn)變，與旅游目的地要求尚有很多大差距，路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨。

　　發(fā)展機(jī)制不活。與旅游強(qiáng)區(qū)的定位相比，與建設(shè)鄂西圈核心城市要求相比，與外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比，我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展的體制機(jī)制上還存在許多不足。如何充分調(diào)動(dòng)各方位的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展、快速發(fā)展，急需尋找突破性的措施。

　　三是搶抓善抓發(fā)展機(jī)遇。

　　《旅游法》和促進(jìn)消費(fèi)的重大政策提供強(qiáng)大動(dòng)力�！堵糜畏ā氛�式頒布，國務(wù)院出臺(tái)了《國民旅游休閑綱要》，以及之前國家為拉動(dòng)旅游消費(fèi)而出臺(tái)的系列措施，旅游業(yè)已經(jīng)成功納入國家戰(zhàn)略體系，旅游促進(jìn)已經(jīng)上升到國家事業(yè)和改善民生的重要層面。特別是《旅游法》，把旅游業(yè)推上了依法治旅的軌道，這既是推動(dòng)民眾出游的強(qiáng)心劑，也是推動(dòng)旅游發(fā)展的催化劑，必將為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　各級(jí)黨委戰(zhàn)略決策提供強(qiáng)大動(dòng)力。省委省政府 “建成支點(diǎn) 走在前列”的戰(zhàn)略決定，以及加快實(shí)施“一主兩副”“兩圈兩帶”“三峽城市群”城市圈區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;市委市政府以“兩壩一峽”為龍頭、大力建設(shè)宜昌三峽旅游新區(qū)，以及培育千億文化旅游產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策;區(qū)委區(qū)政府建設(shè)“三峽旅游名區(qū)”、“湖北城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，等等，這些戰(zhàn)略決策，都將為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶來良好機(jī)遇。

　　巨大的消費(fèi)潛能釋放提供強(qiáng)大動(dòng)力。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)，旅游將成為人們的必需消費(fèi)品，旅游消費(fèi)規(guī)模、層次和領(lǐng)域?qū)�發(fā)生根本性的改變，一個(gè)龐大的旅游消費(fèi)潮流正在涌動(dòng)。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織的數(shù)據(jù)，20xx年全球國際游客可增長5%，達(dá)到近10.8億人次,其中中國對(duì)國際旅游的增長貢獻(xiàn)率超過30%。中國正在形成全球最大的國內(nèi)旅游市場，人均出游超過2次，旅游消費(fèi)在國民消費(fèi)中的比重穩(wěn)步提升，這是我們的最大源動(dòng)力。

　　堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)提供強(qiáng)大動(dòng)力。隨著多年來的發(fā)展，我區(qū)旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成，為旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　善于抓解放自己的機(jī)遇，形成強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。理念一變天地寬，道路升級(jí)、河道治理、鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境衛(wèi)生、廁所配套、城鎮(zhèn)改造、城市休閑慢行系統(tǒng)等，只要理念一變，處處為旅游加力，不愁旅游搞不快、水平不夠。

　　面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，不進(jìn)就是失職，慢進(jìn)就是貽誤時(shí)機(jī)。全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，迅速掀起我區(qū)旅游發(fā)展的新高潮。

　　三、明確目標(biāo)，把握關(guān)鍵

　　20xx年是“智慧旅游年”，要圍繞“旅游全域化、景區(qū)智慧化、環(huán)境生態(tài)化、配套人性化、服務(wù)規(guī)范化”工作思路，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)水平，努力把夷陵區(qū)打造成湖北旅游全域化示范區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)由觀光為主向以休閑度假為主的多樣化、復(fù)合性發(fā)展跨越，由第三產(chǎn)業(yè)龍頭向我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)跨越，由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越。力爭全年接待游客達(dá)到800萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入68億元。

　　一是以規(guī)劃為龍頭，在推進(jìn)我區(qū)旅游全域化進(jìn)程上有新突破。堅(jiān)持規(guī)劃先行，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以全域化規(guī)劃為基礎(chǔ)，加快編制全區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃;對(duì)“十三五”旅游規(guī)劃項(xiàng)目提前調(diào)研、超前謀劃。在線路布局上，將旅游線路從景區(qū)延伸到城區(qū)、到鄉(xiāng)村、到工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、到特色居民點(diǎn)，推出若干精品線路。在產(chǎn)品開發(fā)上，找準(zhǔn)資源的獨(dú)特性和唯一性，打造差異化的旅游品牌，以滿足不同游客的需求。同時(shí)積極開發(fā)四季產(chǎn)品，形成“春城無時(shí)無處不飛花”的格局。在產(chǎn)業(yè)融合上，擬定城市建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將旅游同步規(guī)劃、同步發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)旅融合、工旅融合、商旅融合、文旅融合，促進(jìn)全域化、跨產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)發(fā)展旅游。

　　二是以項(xiàng)目為抓手，在打造精品上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游業(yè)要做大做強(qiáng)，必須靠大項(xiàng)目作支撐。今年要全力抓好全21個(gè)重大旅游項(xiàng)目的實(shí)施。要以市政府建設(shè)宜昌三峽旅游新區(qū)和《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》修編為機(jī)遇，加快三峽人家、三峽大瀑布、太陽山生態(tài)旅游度假區(qū)、百里荒旅游區(qū)、大老嶺國家森林公園景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　三是以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，在突出特色上實(shí)現(xiàn)新突破。去年，我區(qū)開展了“八村十大”工程建設(shè)，在今年“五一”小長假期間，鄉(xiāng)村旅游游客暴漲，成為節(jié)日一大亮點(diǎn)。我區(qū)大多地方處于山區(qū)，生態(tài)資源富集，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是大有可為的。要以鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃為引領(lǐng)，以星級(jí)農(nóng)家樂和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，以推出精品鄉(xiāng)村旅游線路為關(guān)鍵，以培育賞花游、果蔬采摘游、休閑游等旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，以完善配套和節(jié)點(diǎn)為基礎(chǔ)，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要充分發(fā)揮旅游在城鎮(zhèn)化中的支撐和服務(wù)功能，賦予城鎮(zhèn)更多旅游功能，加快形成一批具有區(qū)域影響力、鮮明特色的旅游休閑目的地。省里提出，要打造20個(gè)左右以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范縣市，使旅游成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè);發(fā)展50個(gè)左右的旅游小城鎮(zhèn)和旅游新社區(qū)，強(qiáng)化旅游古鎮(zhèn)、名街的保護(hù)和利用，提高大型旅游景區(qū)周邊小鎮(zhèn)的承載能力。我們要抓住機(jī)會(huì)，積極開展申報(bào)創(chuàng)建工作，爭取有一批旅游城鎮(zhèn)進(jìn)入省扶持計(jì)劃名單，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　四是以公共服務(wù)為基礎(chǔ)，在旅游服務(wù)體系建設(shè)上有新突破。要以智慧旅游年主題活動(dòng)為契機(jī)，把智慧旅游工作作為全面提升旅游公共服務(wù)水平的重要抓手，并把我區(qū)智慧旅游有機(jī)融入“智慧城市、智慧景區(qū)”城市發(fā)展戰(zhàn)略。以推進(jìn)三峽人家智慧景區(qū)建設(shè)為突破口，逐步建立城市智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理和智慧旅游營銷等三大體系，不斷提高我區(qū)旅游服務(wù)與管理的智能化水平。強(qiáng)力推進(jìn)旅游道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，提升旅游服務(wù)保障水平。

　　(五)以營銷為手段，在擴(kuò)大知名度上實(shí)現(xiàn)新突破。市場營銷在旅游工作中占據(jù)著核心地位。要注重產(chǎn)品包裝，要注重合作營銷。要善打組合拳，資源共享，統(tǒng)籌行動(dòng)。不僅部門與企業(yè)之間、企業(yè)之間要加強(qiáng)合作，也要注重與相鄰重點(diǎn)地區(qū)、精品景區(qū)之間的合作。要注重針對(duì)性，要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同的產(chǎn)品特征、需求群體，突出重點(diǎn)區(qū)域、精選營銷方式、創(chuàng)新宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)市場營銷的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

　　旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)，一業(yè)帶多業(yè)、一業(yè)帶百業(yè)。各級(jí)各部門務(wù)必把旅游業(yè)擺在突出位置,放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和轉(zhuǎn)型跨越中來統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。旅游業(yè)涉及面廣,只有齊抓共管、緊密配合才能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)各自的資源秉賦，制定好旅游發(fā)展規(guī)劃，明確旅游發(fā)展定位，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)。區(qū)旅游局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的研究,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責(zé), 充分發(fā)揮總牽頭作用，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，全面組織實(shí)施，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各部門要強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),樹立“一盤棋”理念, 建立工作協(xié)同與配合機(jī)制，主動(dòng)配合做好相關(guān)工作,加大項(xiàng)目爭取力度，積極支持旅游業(yè)發(fā)展。規(guī)劃部門在制定各專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將旅游發(fā)展要素融合進(jìn)去;交通管理部門在完善交通網(wǎng)絡(luò)體系時(shí)，既要充分考慮市民出行需要，也要充分考慮游客出行的交通服務(wù)需要，特別是在旅游車輛安全、交通標(biāo)識(shí)設(shè)置、停車場建設(shè)及行車路線、停車配套等方面強(qiáng)化服務(wù)管理;建設(shè)部門在市政配套建設(shè)中要注重考慮旅游發(fā)展需要;國土、財(cái)政等部門在旅游項(xiàng)目用地、旅游政策扶持等方面要加大扶持力度;文體、經(jīng)商、農(nóng)業(yè)等部門也要加強(qiáng)與旅游部門的協(xié)同配合，共同策劃推進(jìn)各自領(lǐng)域與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。公安、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、食藥、環(huán)保、廣電等部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任、密切配合。相關(guān)新聞媒體要加大對(duì)旅游工作的宣傳力度,在全區(qū)營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。為了加快推進(jìn)全區(qū)旅游全域化步伐，區(qū)政府印發(fā)了《夷陵區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》草案，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)會(huì)后加強(qiáng)研究，完善方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保三年計(jì)劃如期、高質(zhì)量地全面完成。

　　二是加大投入，壯大規(guī)模。要加大對(duì)旅游整體形象宣傳和品牌塑造資金的直接投入，進(jìn)一步塑造鮮明的城市主題形象。各級(jí)各部門在實(shí)施項(xiàng)目過程中，要充分考慮旅游形象和城市功能，把城市當(dāng)成一個(gè)旅游產(chǎn)品來打造，建筑風(fēng)格、文化元素、特色展示、形象功能要保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的導(dǎo)向性投入，加大向上爭取項(xiàng)目、政策、資金力度，為我區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。加大重大項(xiàng)目的投入力度。同時(shí)加快建設(shè)更加健全、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的旅游交通等基礎(chǔ)服務(wù)標(biāo)識(shí)體系。

　　三是落實(shí)政策，提檔升級(jí)。為積極推進(jìn)旅游品牌建設(shè)，有效開拓客源市場，鼓勵(lì)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，我區(qū)出臺(tái)了夷陵區(qū)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法及實(shí)施細(xì)則。獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，對(duì)新創(chuàng)建為國家3A、4A、5A景區(qū)的企業(yè)分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。在4A、5A景區(qū)創(chuàng)建過程中，區(qū)政府還將給予相應(yīng)的專項(xiàng)扶持政策;對(duì)新取得省級(jí)旅游名街、旅游名村、旅游名鎮(zhèn)稱號(hào)的街區(qū)、村、鎮(zhèn)，分別給予1萬元、2萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新取得國家級(jí)旅游名街、旅游名村、旅游名鎮(zhèn)稱號(hào)的街區(qū)、村、鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、20萬元;對(duì)新創(chuàng)建為省級(jí)、國家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的單位，分別給予5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。辦法中還對(duì)旅行社創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、農(nóng)家樂創(chuàng)星、發(fā)展旅游商品、宣傳營銷都方面都制定了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，下來后請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。我相信，隨著這些政策的落實(shí)，必將有力促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)的提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。要分門別類制定標(biāo)準(zhǔn)，全面組織開展企業(yè)管理年活動(dòng)，引導(dǎo)旅游企業(yè)不斷提升服務(wù)品質(zhì)。要強(qiáng)化旅游行業(yè)安全監(jiān)管，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，大力推進(jìn)“兩化”建設(shè)，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真排查治理旅游安全隱患，切實(shí)把各種事故苗頭、旅游安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大對(duì)“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑景點(diǎn)”等擾亂旅游市場秩序的綜合整治，推動(dòng)建立旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制，規(guī)范旅游經(jīng)營企業(yè)行為，全力維護(hù)旅游者合法權(quán)益。加大《旅游法》宣貫力度，提升旅游者和旅游經(jīng)營者文明旅游依法興旅的責(zé)任。積極組織開展游客滿意度調(diào)查并適時(shí)整改，努力提升我區(qū)旅游的滿意度和美譽(yù)度。今天，來參加會(huì)議的旅游企業(yè)有27家，你們是這個(gè)行業(yè)的主力軍，你們的經(jīng)營行為、一舉一動(dòng)，都直接影響到夷陵旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沒有投訴不等于沒有問題，我不希望看到任何不文明不誠信行為在夷陵區(qū)發(fā)生。維護(hù)和提升好全區(qū)的旅游整體形象

　　同志們，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展是歷史賦予我區(qū)的崇高使命，面對(duì)臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全區(qū)上下必須聚心聚力，創(chuàng)新思路，敢于擔(dān)當(dāng)不推諉，勇于擔(dān)難不動(dòng)搖，勤于擔(dān)責(zé)不懈怠，振奮精神，克難奮進(jìn)，勇當(dāng)“三峽旅游名區(qū)”建設(shè)的排頭兵，為全區(qū)旅游新一輪大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2023年旅游工作講話稿 篇2

　　今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市區(qū)委旅游發(fā)展的重要精神，總結(jié)過去一年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝聚力量，全力加快推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全力打造東北亞最美旅游小鎮(zhèn)。今天特別邀請(qǐng)了齊齊哈爾市旅游業(yè)界內(nèi)的企業(yè)家、旅行社、各大協(xié)會(huì)和新聞媒體的朋友，歡迎大家與我們共同探討、推動(dòng)碾子山旅游業(yè)的快速發(fā)展，并分享碾子山旅游發(fā)展的成果。稍后，曉燕局長和尚國書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在區(qū)委十二屆五次全會(huì)上我們提出了“旅游立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)這一發(fā)展戰(zhàn)略我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)、理解和推動(dòng)，是擺在我們面前的重要課題，下面圍繞如何推動(dòng)“旅游立區(qū)”這一主題，我向大家報(bào)告兩個(gè)問題：

　　第一個(gè)問題：我們旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有什么

　　碾子山區(qū)的旅游發(fā)展持續(xù)抓了20xx年，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子研究旅游、抓旅游、推進(jìn)旅游，加強(qiáng)項(xiàng)目、景區(qū)、路線管理，現(xiàn)已具備了良好的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。特別是近幾年來，我們按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”思路，圍繞打造“山水旅游城”目標(biāo)，深入實(shí)施“旅游活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委十二屆五次全會(huì)又提出了“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，無論在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，還是在旅游精品線路、旅游行業(yè)管理上均有較快發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好態(tài)勢。我區(qū)的旅游業(yè)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是旅游業(yè)保持較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)20xx年接待游客23萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3885萬元;20xx年接待游客36.1萬人次，旅游總收入6357萬元，五年間，同比分別增長57%和64%�？傮w看，旅游業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)群眾持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。累計(jì)投資近5000萬元，升級(jí)改造蛇洞山、金長城遺址、漂流上下游碼頭等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行封山育林決定，大力實(shí)施城區(qū)綠化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，城市綠化覆蓋率達(dá)31.7%，森林覆蓋率達(dá)17.2%，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)87.7%。這些指標(biāo)在齊齊哈爾周邊地區(qū)是名列前茅的。四是旅游產(chǎn)品體系初步形成。成功引進(jìn)奧悅碾子山國際滑雪場項(xiàng)目，是我們碾子山旅游的引擎項(xiàng)目，填補(bǔ)了我區(qū)冬季旅游的空白，初步形成了“春有訪古、夏有漂流、秋有采摘、冬有滑雪”和軍工游的旅游產(chǎn)品體系。我們引進(jìn)的滑雪場項(xiàng)目，第一，規(guī)模大�？偼顿Y3億元，固定資產(chǎn)投資1.5億元，建設(shè)雪域面積為20萬㎡的滑雪場，計(jì)劃建設(shè)雪道9條(其中初級(jí)道3條，中級(jí)道5條，高級(jí)道1條)，總長4689m，雪道寬度約40m，雪場配有U型槽、貓?zhí)�等特色滑雪區(qū)、戲雪區(qū)及教學(xué)區(qū)。項(xiàng)目建成后，將會(huì)成為黑龍江西部地區(qū)最大的滑雪場，在黑龍江省也可排在第四或第五位，可安置就業(yè)220人，日接待游客5000人，實(shí)現(xiàn)旅游收入7000萬元。第二，企業(yè)實(shí)力強(qiáng)。滑雪場投資建設(shè)單位是奧悅公司，該公司是AST中國公司在華冰雪產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，在湖南株洲、鎮(zhèn)江、沈陽、齊齊哈爾、北京、青島相繼投資建設(shè)室內(nèi)滑雪場、水上樂園，我區(qū)是唯一的室外滑雪場，同時(shí)，奧地利AST公司還要在我區(qū)建設(shè)滑雪培訓(xùn)學(xué)校。AST公司在全球40多個(gè)國家和地區(qū)成功建設(shè)和部分運(yùn)營了3000多個(gè)冰場和滑雪場，占有全歐洲70%以上的市場份額，是全球冰雪領(lǐng)域的世界級(jí)運(yùn)營商、供應(yīng)商，同時(shí)也是冬奧會(huì)和世界級(jí)冰雪賽事的專業(yè)冰雪項(xiàng)目建造廠商，服務(wù)冬奧會(huì)和世界杯及錦標(biāo)賽超過30年。前不久與AST中國公司會(huì)談時(shí)，談到如何加快我區(qū)滑雪場的建設(shè)，公司表示，我區(qū)現(xiàn)在的規(guī)模是初級(jí)的，若雪場盈利，大黑山未來將要建30條雪道，成為黑龍江數(shù)一數(shù)二的滑雪場。第三，雪場拉動(dòng)力強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，亞布力滑雪旅游度假區(qū)20xx年11月16日開園至20xx年1月9日，累計(jì)接待游客12.46萬人，旅游收入1946萬元，同比分別增長24%和46%。距離我區(qū)最近的金龍山滑雪場，日接待游客在1000人以上，看到亞布力滑雪場、金龍山滑雪場井噴式、翻倍式增長，我們也看到了奧悅碾子山國際滑雪場的明天。五是旅游接待能力明顯增強(qiáng)。我區(qū)已入駐旅行社2家，發(fā)展星級(jí)旅游飯店1家，各類餐飲企業(yè)183家、住宿業(yè)27家、洗浴業(yè)13家、娛樂歌廳15家，旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)6家，旅游綜合接待能力不斷增強(qiáng)。六是旅游品牌影響力日益擴(kuò)大。連續(xù)成功舉辦15屆中國•碾子山“6•28”登山節(jié)、山地汽車越野拉力賽、真人CS、自行車、徒步等活動(dòng)，召開3次中國•碾子山金長城研討會(huì)，受到省市領(lǐng)導(dǎo)、旅游企業(yè)和新聞媒體的高度贊揚(yáng)，我區(qū)旅游知名度進(jìn)一步提高。我區(qū)目前已成為黑龍江省西部地區(qū)的重要旅游目的地，具有巨大開發(fā)潛力和商業(yè)價(jià)值。

　　旅游業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了交通、賓館、酒店的建設(shè)，拉動(dòng)了投資和消費(fèi)，帶動(dòng)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加了群眾收入，為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了很大支撐，作出了重要貢獻(xiàn)。旅游工作成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各單位、各部門共同努力的結(jié)果，更是旅游戰(zhàn)線廣大干部職工積極努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)旅游戰(zhàn)線的干部職工，向支持旅游發(fā)展的有關(guān)部門，向關(guān)心我區(qū)旅游工作的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　雖然我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展，但我們也清醒地看到，總量規(guī)模、檔次低與周邊縣市相比存在較大差距。主要體現(xiàn)在：一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待完善，還沒有形成吃、住、行、游、購、娛完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是旅游大項(xiàng)目不足，總量偏小，開發(fā)利用程度低，豐富的資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是旅游專業(yè)人才相對(duì)匱乏，缺乏具有高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員。這些問題制約了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們要高度重視，發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真加以解決。

　　當(dāng)前，旅游業(yè)正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期。以我省為例，20xx全省新增外省漫游用戶達(dá)7193.3萬戶，同比增長31.2%;省外銀行卡交易額1651.3億元，同比增長50.13%;接待國內(nèi)游客1.29億人次，同比增長22.74%;實(shí)現(xiàn)旅游收入1337.02億元，同比增長29.62%。我市旅游業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，20xx全市接待游客1775萬人次，同比增長15.5%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入70.7億元，同比增長18.1%。就我區(qū)而言，20xx年至20xx年的20xx年里，來碾旅游人數(shù)和旅游收入同比增長了119%和164%，未來前景值得期待。我們要緊緊抓住政策紅利和市場需求，以超常規(guī)的措施和務(wù)實(shí)的舉措，全力推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　第二個(gè)問題：全力加快推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　當(dāng)前和今后三年，旅游工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)國家和省市旅游發(fā)展大會(huì)精神，堅(jiān)持“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞打造“東北亞最美旅游小鎮(zhèn)”目標(biāo)，大力實(shí)施全域旅游和發(fā)揮我區(qū)旅游綜合優(yōu)勢，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化旅游宣傳推介，發(fā)展住宿、購物、娛樂等旅游要素設(shè)施，全力構(gòu)建歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū)、滑雪綜合旅游區(qū)、軍工特色旅游區(qū)、山地運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)等旅游功能區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)全國知名的運(yùn)動(dòng)休閑城、生態(tài)宜居城和滑雪旅游勝地建設(shè)�？傮w目標(biāo)：按照“一年上項(xiàng)目，兩年提質(zhì)量，三年成規(guī)模”的發(fā)展目標(biāo)，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)接待游客人數(shù)和旅游總收入年均增長20%以上。到20xx年，全區(qū)接待游客62萬人次，旅游總收入達(dá)2億元，創(chuàng)建3個(gè)AAA級(jí)景區(qū)，1個(gè)國家級(jí)濕地公園，爭創(chuàng)1個(gè)區(qū)長旅游工作講話稿級(jí)景區(qū)，3家三星級(jí)賓館，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂，使旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。

　　20xx年旅游產(chǎn)業(yè)主要預(yù)期目標(biāo)：預(yù)計(jì)到20xx年年末，全區(qū)接待游客43.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8172萬元，同比分別增長20%和25%。新開發(fā)旅游項(xiàng)目10個(gè)，新創(chuàng)建AAA級(jí)景區(qū)1個(gè)，新建設(shè)賓館2家，新增農(nóng)家樂10個(gè)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要突出抓好“七項(xiàng)工作”：

　　(一)構(gòu)建全域旅游格局。旅游發(fā)展，理念是主導(dǎo)。20xx年8月，國家旅游局局長李金早在全國旅游工作研討會(huì)上，從國家旅游局層面，首次明確提出全面推動(dòng)全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并給出量化工作目標(biāo)，即“在20xx多個(gè)縣中，每年以10%的規(guī)模來創(chuàng)建。今年要推進(jìn)200個(gè)縣實(shí)現(xiàn)全域旅游，3年600個(gè)縣實(shí)現(xiàn)全域旅游”。全域旅游就是要全社會(huì)動(dòng)員、全民參與、全景區(qū)打造、全領(lǐng)域提升。全社會(huì)動(dòng)員，工農(nóng)商學(xué)兵、企業(yè)、協(xié)會(huì)，傳統(tǒng)領(lǐng)域的行政單位和非公單位等社會(huì)各個(gè)組成單位全部都要參與到旅游建設(shè)中來，參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來;全民參與，人人都是宣傳員、人人都是導(dǎo)游員、人人都是旅游服務(wù)標(biāo)兵，人人都是旅游中的一份子;全景區(qū)打造，不再是建設(shè)一個(gè)單一的景觀，一個(gè)城市就是一個(gè)景區(qū)，我們碾子山旅游小鎮(zhèn)就是一個(gè)景區(qū)，我們一個(gè)集貿(mào)市場、一個(gè)火車站、一個(gè)主題餐廳就是景點(diǎn);全領(lǐng)域提升，不再是旅游游客的增長，而是旅游質(zhì)量的提升�？傊�一句話，為游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。前幾日，國家公布了262個(gè)市縣區(qū)首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)名單”，我省伊春市、哈爾濱市阿城區(qū)、哈爾濱市賓縣、大慶市杜蒙縣、黑河市五大連池市、大興安嶺地區(qū)漠河縣等6個(gè)縣市入選。我們要把工作重點(diǎn)由景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)調(diào)整到全要素布局上來，在資源配置、效率提升和宏觀效果上下功夫。

　　今天，我們召開的全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)就是我區(qū)全域旅游發(fā)展的一個(gè)開篇。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們成立了以區(qū)委尚國書記為組長、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、所有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為成員、各部門為責(zé)任單位的旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目服務(wù)、宣傳推介、督查督辦、項(xiàng)目建設(shè)等20多個(gè)工作推進(jìn)組，明確了31個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，全區(qū)所有部門和協(xié)會(huì)、餐飲、飯店全部加入到旅游建設(shè)中，這就是我們?nèi)�域旅游的初步推進(jìn)，格局框架的形成。我們要按照“小區(qū)大景點(diǎn)”理念，全力推進(jìn)全域旅游，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融、全域共享。

　　(二)編制旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和先導(dǎo)，是從全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度把握旅游產(chǎn)業(yè)的定位和方向，是旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施方案和開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。我們堅(jiān)持窮建設(shè)富規(guī)劃的理念，在財(cái)政收入3900萬元的情況下，出資220萬元做旅游規(guī)劃，其中投資120萬元邀請(qǐng)北京大地風(fēng)景公司為我區(qū)做旅游發(fā)展總體策劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，100萬元聘請(qǐng)?zhí)旖虼髮W(xué)為我區(qū)做景觀風(fēng)貌的總體規(guī)劃，對(duì)于整個(gè)旅游景區(qū)、城區(qū)的景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行控制�？梢哉f，選擇這兩家企業(yè)，我們也是在綜合比較了全國頂尖的巔峰智業(yè)、中科院等各家規(guī)劃單位后最終確定的，我們規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)，要站在國家和世界的前沿。大地風(fēng)景國際咨詢集團(tuán)是以北京大學(xué)吳必虎教授為核心的規(guī)劃單位，吳必虎教授是國際70名終身旅游規(guī)劃專家之一，中國唯一入選的旅游專家，所以在選擇上我們要舍得花錢，同時(shí)我們也聘請(qǐng)了大地風(fēng)景公司做我們旅游規(guī)劃的顧問，實(shí)實(shí)在在地說，我們的政府工作報(bào)告、今天我旅游大會(huì)的講稿、我區(qū)旅游工作目標(biāo)的數(shù)字，都經(jīng)過了大地風(fēng)景規(guī)劃公司的通過，具有一定的實(shí)際操作性和可落地性。

　　在規(guī)劃制定過程中，旅游專家將我區(qū)定位為東北亞最美旅游小鎮(zhèn)，圍繞軍工、中東鐵路文化廣場、華安歷史文化名街等項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)深入的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在與旅游規(guī)劃專家交流過程中，專家們一致認(rèn)為，我區(qū)處于黑蒙邊界的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域，357平方公里，177個(gè)山頭，擁有蛇洞山、華安山里、地質(zhì)公園等自然景觀;有金長城、軍工、中東鐵路等文化資源;有雅魯河漂流、山地步道等休閑運(yùn)動(dòng)游項(xiàng)目，單體數(shù)量達(dá)15個(gè)，類型4種，更難為可貴的是我區(qū)生態(tài)養(yǎng)生資源非常豐富，真山真水、藍(lán)天白云、清新空氣等旅游資源。且我區(qū)地處哈爾濱-齊齊哈爾-阿爾山-呼倫貝爾-五大連池旅游環(huán)線戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，只要我們深入挖掘、科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)一定大有可為。在規(guī)劃制定和實(shí)施的過程中，我們要廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、工商業(yè)戶及企業(yè)協(xié)會(huì)和群眾代表等社會(huì)各界的意見，集中專家和群眾的智慧，深入挖掘我區(qū)旅游資源和歷史文化資源，拿出一個(gè)具有科學(xué)指導(dǎo)意義和可落地的規(guī)劃。在規(guī)劃形成后，要通過人大會(huì)審議固定下來，要讓規(guī)劃管當(dāng)前、往長遠(yuǎn)，可落地、可實(shí)施。

　　(三)實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。旅游發(fā)展，大項(xiàng)目是關(guān)鍵。在抓景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)上，我們要充分發(fā)揮旅游資源特色優(yōu)勢，串點(diǎn)成線、連線成面，加快旅游產(chǎn)業(yè)和要素集聚，集中打造一批各具特色的精品旅游區(qū)域，20xx年重點(diǎn)建設(shè)完善歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū)、滑雪綜合旅游區(qū)、軍工特色旅游區(qū)、山地運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)等旅游功能區(qū)，加快推進(jìn)省級(jí)地質(zhì)公園、省級(jí)森林公園、國家級(jí)雅魯河濕地公園、“一村一場”農(nóng)家體驗(yàn)休閑區(qū)建設(shè)，謀劃引進(jìn)水上樂園項(xiàng)目和金長城影視基地項(xiàng)目，打造全域旅游目的地。歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū)，我們的城區(qū)具有中東時(shí)期的歷史文化積淀和蘇聯(lián)援建時(shí)期的歷史文脈，這是我區(qū)城市建設(shè)的基礎(chǔ)，大家能夠看到的就是我們的火車站、中東鐵路的老房子、繁榮里專家公寓樓等老房子，這些都是具有歐式風(fēng)格的歷史積淀，都是碾子山的本土文化。同時(shí)有奧地利招商引資外來企業(yè)的進(jìn)駐，奧地利AST公司建設(shè)的滑雪場，游客集散中心、雪具大廳的建設(shè)上，都是秉承著奧地利的歐式風(fēng)格的建筑。專家給我們的建議是，集合老的文脈和外來文化的進(jìn)入，在城市建設(shè)上把我區(qū)打造成一個(gè)具有歐式風(fēng)格的觀光區(qū)。依托碾子山俄式水塔、俄式建筑被批準(zhǔn)為省級(jí)文物保護(hù)單位契機(jī)，加大了與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)，特別是主管區(qū)長和交通部門做了大量細(xì)致的工作，使得鐵路部門同意在改造廣場的基礎(chǔ)上，今年新建火車站，在這個(gè)過程中，我們也提出要求，新建火車站的圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)要征求我們的意見，我們要按照蘇聯(lián)時(shí)期的風(fēng)格來建設(shè)新的火車站，這項(xiàng)工作我們?cè)诜e極的推進(jìn)之中。同時(shí)，依托火車站，我們要把周邊的、火車站附近的中東鐵路的老房子重新保護(hù)和修繕，規(guī)劃建設(shè)中東鐵路文化廣場;要保護(hù)性修繕繁榮里、保衛(wèi)里等13棟俄式風(fēng)格建筑群，打造軍工文化歷史名街，更換樓門宇、樓道窗，做好屋檐維修、頂層保溫、屋架加固、屋面換瓦等工作;我們現(xiàn)在加快低溫樓保障時(shí)，特意投資保護(hù)修繕13棟繁榮里的老房子，現(xiàn)在看我們留對(duì)了，這13棟樓將成為連接萬尊購物商場的一塊記憶，是歐式建筑的集中區(qū)域。同時(shí)要加大向上爭取力度，對(duì)繁榮路、富強(qiáng)路、中興街、站北街、華興街“兩路三街”進(jìn)行立面改造，突出簡歐風(fēng)格設(shè)計(jì)，做好亮化綠化美化，現(xiàn)在我們正在積極爭取市政府的支持，對(duì)“繁榮里，展華里，一直到富強(qiáng)里，再到火車站”這條街加快推進(jìn)立面改造，打造歐洲風(fēng)情街區(qū)，這項(xiàng)工作在積極爭取。我們也正在加快展華里的棚改工作，今年我們引進(jìn)了萬尊購物廣場，這是我們碾子山區(qū)盼望已久的商業(yè)綜合體，商業(yè)綜合體的建設(shè)必將為整個(gè)商業(yè)的開發(fā)，特別是娛樂設(shè)施的打造打下很好的基礎(chǔ)。經(jīng)過與投資商洽談，投資商同意在建設(shè)過程中不要遵循像萬達(dá)等購物廣場的模式，要以景區(qū)歐式風(fēng)格的建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)建設(shè)萬尊購物廣場�；�雪綜合旅游區(qū)，要盡快完成滑雪場各項(xiàng)手續(xù)辦理，加快完成9條雪道、2條纜車索道、2條魔毯、雪具大廳、附屬用房等建設(shè)內(nèi)容，確保11月份能夠正式運(yùn)營;要加快推進(jìn)游客集散中心征地拆遷和建設(shè)工作，確保主體建筑年底封頂，酒店部分正式營業(yè);要深入開發(fā)雅魯河漂流項(xiàng)目，健全完善停車場、漂流碼頭廁所等基本服務(wù)功能區(qū)，規(guī)劃設(shè)計(jì)開發(fā)漂流途中湖心島，整治河道和兩岸環(huán)境，加強(qiáng)兩岸綠化美化和景觀塑造，營造“藍(lán)天、青山、碧水、漂流”的優(yōu)美意境;要實(shí)施好蛇洞山景區(qū)提升工程，建設(shè)完成游客中心、景區(qū)大門和景區(qū)廁所，維修山上石階，增設(shè)垃圾箱，建立景觀指示牌、景區(qū)全景圖以及導(dǎo)覽圖，確保20xx年建成國家AAA級(jí)旅游景區(qū)，同時(shí)今年蛇洞山將實(shí)行免費(fèi)開放，歡迎更多游客來碾旅游觀光，拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展;要穩(wěn)步推進(jìn)蛇洞山莊建設(shè)，蛇洞山莊也就是我們?cè)瓉淼睦系?59，經(jīng)過努力，蛇洞山對(duì)面的區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部的征地拆遷，已經(jīng)拿到了凈地，我們要做好項(xiàng)目前期立項(xiàng)、規(guī)劃和手續(xù)審批工作，完成蛇洞山莊溫泉小鎮(zhèn)可研和控詳基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，同時(shí)要加大招商引資力度，盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，現(xiàn)在我們正研究嘗試在359蛇洞山莊打溫泉，如果溫泉打成，蛇洞山莊溫泉度假區(qū)將能夠形成;要加快推進(jìn)佛爾寺萬佛殿建設(shè)，爭取年底前建成并投入使用，佛爾寺是我區(qū)一個(gè)重要的景區(qū)，要加快對(duì)佛爾寺的支持和建設(shè)。軍工特色旅游區(qū)，要加強(qiáng)與華安公司溝通聯(lián)系，姜總在百忙之中來參加大會(huì)，是最大的支持。我們和華安公司要深入地合作，要搜集整理自建廠以來生產(chǎn)的炮彈，建設(shè)全國第一家炮彈博物館;要開展真人CS野戰(zhàn)對(duì)抗賽和軍事戰(zhàn)術(shù)模擬對(duì)抗賽等活動(dòng)，打造豐富多彩的軍事娛樂項(xiàng)目，加大向上爭取力度，盡快恢復(fù)飛碟霰彈槍射擊和手步槍射擊2個(gè)項(xiàng)目審批手續(xù)，爭取增加打靶、射擊、放炮等軍事體驗(yàn)活動(dòng);要充分利用現(xiàn)有火炮試驗(yàn)場等資源，做好軍事文化主題公園設(shè)計(jì)和選址論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃合作用地，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，盡快完成軍工文化主題公園建設(shè)。在規(guī)劃過程中，規(guī)劃專家到試驗(yàn)場參與、體驗(yàn)炮彈打炮試驗(yàn)后，特別興奮，專家說這是全國唯一一個(gè)能夠體驗(yàn)打炮、體驗(yàn)軍事的景區(qū)，將吸引全國各地居民到碾子山區(qū)旅游觀光，在這一方面，我們得到了姜總和華安廠的大力支持，相信對(duì)于這個(gè)景點(diǎn)，我們能夠共同努力加快促進(jìn)完成。山地運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)，要做好汽車營地場地平整、線路指引、通水、通電、垃圾處理等建設(shè)，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址和功能區(qū)設(shè)置工作，同時(shí)加強(qiáng)與汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車經(jīng)營商、汽車自駕協(xié)會(huì)和汽車俱樂部聯(lián)合，共同經(jīng)營推廣;要按照舉辦全國山地馬拉松比賽的要求標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)改造60公里山地步道，做好休息區(qū)、給養(yǎng)區(qū)、救助區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和指示牌等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。省級(jí)地質(zhì)公園，要加快組建管理機(jī)構(gòu)，完成園區(qū)大門、景區(qū)說明牌、解說牌、導(dǎo)引標(biāo)識(shí)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置解說系統(tǒng)基本完備的科考、科普旅游路線。國家級(jí)雅魯河濕地公園，要充分利用我區(qū)雅魯河流域濕地和三道溝河流域濕地資源，盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和可研編制，加大向上爭取力度，爭取盡早落地建設(shè)。國家級(jí)雅魯河濕地公園建設(shè)已經(jīng)得到了國家林業(yè)局的大力支持，要加快推進(jìn)，爭取盡早落地。“一村一場”農(nóng)家體驗(yàn)休閑區(qū)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造華豐村二道溝屯農(nóng)家樂休閑專業(yè)屯，建設(shè)農(nóng)家樂休閑客棧10戶;要啟動(dòng)林場山莊旅游接待中心，開展“生態(tài)旅游、避暑度假”特色旅游項(xiàng)目。前兩天，高書記帶領(lǐng)我們?cè)诒本┣⒄劻?個(gè)項(xiàng)目，其中有一個(gè)生態(tài)養(yǎng)生項(xiàng)目是原來沒有的，在洽談過程中，對(duì)方主動(dòng)提出說我區(qū)有很好的森林資源，能否搞一個(gè)生態(tài)養(yǎng)生的項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)計(jì)由我們來做，所以對(duì)于我區(qū)10萬畝的森林資源來說，將是一個(gè)巨大的養(yǎng)生資源。

　　在抓項(xiàng)目投資上，一是對(duì)上爭取。我們要認(rèn)真分析國家、省市政策投入導(dǎo)向，用好、用活各級(jí)旅游發(fā)展政策，努力尋找旅游發(fā)展與上級(jí)政策的結(jié)合點(diǎn)，尋找旅游重點(diǎn)項(xiàng)目與國家政策的對(duì)接點(diǎn)。要主動(dòng)做好向上級(jí)有關(guān)部門的匯報(bào)、銜接、溝通、協(xié)調(diào)、申報(bào)等工作，使我區(qū)旅游項(xiàng)目進(jìn)入省市重大項(xiàng)目建設(shè)的大盤子。二是對(duì)外引資。要注重發(fā)揮市場的決定性作用，善于利用市場資本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來碾進(jìn)行旅游開發(fā)。要制定旅游發(fā)展優(yōu)惠政策，降低市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)和吸引外來資本投入我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。要鼓勵(lì)省內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)投資我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，通過參股、控股等方式參與蛇洞山莊、軍事文化主題公園、水上樂園等重點(diǎn)旅游產(chǎn)品開發(fā)。最近，高書記帶隊(duì)親赴北京，接連拜訪了2家旅游業(yè)界資本實(shí)力雄厚的具有近萬億規(guī)模的企業(yè)，雙方洽談勢頭良好。今天的會(huì)上，我們向大家下發(fā)了旅游招商的項(xiàng)目冊(cè)，希望同志們對(duì)外廣泛地聯(lián)系，推動(dòng)旅游的加快招商。同時(shí)在招商上，我們也想通過我們整體戰(zhàn)略合作打包招商，吸引更多像奧悅AST這樣大的投資商來我區(qū)投資發(fā)展旅游業(yè)。三是銀行融資。要加強(qiáng)景區(qū)土地融資力度，敢于和善于用社會(huì)資金、金融資本來推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要爭取銀行支持，探索以景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)作質(zhì)押進(jìn)行融資。要利用資本市場，協(xié)助旅游企業(yè)上市融資。AST滑雪場今年具有上市的整體打算和安排。

　　在抓項(xiàng)目落實(shí)上，要采取重大旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)方案、一套人馬，實(shí)行項(xiàng)目化管理。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不搞低質(zhì)量、低層次開發(fā)，不搞重復(fù)建設(shè)、形象工程建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)與部門的銜接，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)，切實(shí)解決項(xiàng)目落地難、開工難的問題。項(xiàng)目審批單位要加強(qiáng)協(xié)作，只要不違法、只要為碾子山事業(yè)的發(fā)展，區(qū)里全力支持擔(dān)當(dāng)。

　　(四)保護(hù)自然生態(tài)資源。旅游發(fā)展，生態(tài)資源是底線。同志指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。過去，鋼鐵、煤炭、礦山是硬資源，現(xiàn)在山水、生態(tài)是硬資源，能保持青山綠水就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這也符合“供給側(cè)”改革的需求。隨著居民收入的穩(wěn)步提升和人民生活的不斷改善，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的追求越來越凸顯。我們多次去了北京，開會(huì)也好，洽談項(xiàng)目也好，我們感到北京的霧霾已經(jīng)嚴(yán)重影響到北京旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在更多的游客寧愿繞道到生態(tài)環(huán)境更好的三亞、貴州，特別是大家可以看到今年三亞過年期間景區(qū)基本上是人挨著人，不能說北京景區(qū)建設(shè)有問題，而是生態(tài)有問題、空氣有問題。我們的生態(tài)環(huán)境經(jīng)過幾年的封山育林，已經(jīng)具備了發(fā)展旅游的資本和優(yōu)勢。我區(qū)的金字招牌就是省級(jí)生態(tài)園林城、省級(jí)森林公園和華安林場有“天然氧吧”的美譽(yù)稱號(hào)，森林負(fù)氧離子達(dá)8000個(gè)每立方厘米，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到87.7%。我們旅游業(yè)一定要以生態(tài)為基礎(chǔ)，要注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，牢固樹立抓生態(tài)就是抓旅游品牌的理念，開發(fā)出一系列具有山城特色的“健康養(yǎng)生類”旅游產(chǎn)品。

　　在今后的工作中，我們要全面落實(shí)《碾子山區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。在生態(tài)建設(shè)上，繼續(xù)執(zhí)行封山育林決定，大力實(shí)施“三北”防護(hù)林等林業(yè)工程建設(shè)，完成人工造林1000畝，封山育林1萬畝，有害生物防治5000畝。實(shí)施“五花山”打造工程，根據(jù)蛇洞山地形地貌，栽植喬灌木100畝。實(shí)施5公里旅游道路綠化，分層次營造喬木、灌木景觀林，達(dá)到春季花開滿山、夏季分層透綠、秋季五花爛漫、冬季霜染紅葉的效果。在環(huán)境保護(hù)上，加大林木管護(hù)力度，強(qiáng)化森林防火，集中開展封山育林等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊禁牧區(qū)放牧、破壞林業(yè)資源、毀壞林木等違法違規(guī)行為，鞏固封山育林成果。開展環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)施集中供熱并網(wǎng)工程，將躍進(jìn)辦事處、城管局、市政工程管理處、春光社區(qū)、億客隆等5家鍋爐房并入熱力網(wǎng)。加大室外燒烤排煙整治，實(shí)施10家洗浴業(yè)煤氣化鍋爐改造，降低二氧化硫、氮氧化物等各類污染物排放，進(jìn)一步改善和提升碾?yún)^(qū)的空氣質(zhì)量。在企業(yè)發(fā)展上，建立環(huán)保負(fù)面清單制度，實(shí)行環(huán)保一票否決制，對(duì)環(huán)境有污染的企業(yè)，即使投資再大、稅收貢獻(xiàn)再多，也不準(zhǔn)入。規(guī)范礦山、砂石企業(yè)，嚴(yán)格治理礦山、砂石企業(yè)污染，逐步關(guān)停景區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)，對(duì)新增礦點(diǎn)一律不予審批。在生態(tài)修復(fù)上，重點(diǎn)加快生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，實(shí)施龍華村砬子溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理項(xiàng)目，爭取曹家溝、劉家溝小流域水土保持工程，完成“一小”流域山洪溝治理項(xiàng)目，加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)程。

　　(五)建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑之城。旅游發(fā)展，運(yùn)動(dòng)休閑是方向。20xx年，我們將依托三道(20公里漂流水道，60公里山地步道，即將建成的5公里雪道)、五史(舊石器時(shí)期歷史，金長城歷史，中東鐵路歷史，抗戰(zhàn)歷史，軍工發(fā)展歷史)、九景(蛇洞山，佛爾寺，金長城，國防教育基地，重山園，七一運(yùn)河，世紀(jì)廣場，中東鐵路、號(hào)里風(fēng)光)，策劃籌辦全國滑雪比賽、全國山地馬拉松比賽、全國山地露營大會(huì)和全省山地自行車比賽，舉辦好冰上趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、山地汽車體驗(yàn)活動(dòng)、全省真人CS真人野戰(zhàn)大賽、雪上項(xiàng)目展示活動(dòng)、郊游參禪活動(dòng)、“6•28”登山節(jié)、漂流節(jié)、采摘節(jié)、冰雪節(jié)和山城文藝會(huì)演等系列活動(dòng)，用活動(dòng)帶來客源，以賽事集聚人氣和商機(jī)，努力將我區(qū)打造成黑龍江省西部地區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑基地。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年馬拉松賽事引領(lǐng)了全民健身的熱潮，全國馬拉松賽事和參賽人數(shù)實(shí)現(xiàn)了爆炸式的增長，僅在中國田徑協(xié)會(huì)注冊(cè)備案的馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事就達(dá)到了134場，較上年增長了83場，加上沒有備案的賽事，全國全年的馬拉松賽達(dá)到了300場左右，增幅超過160%。全國馬拉松賽事數(shù)量從20xx年的13場到如今的134場，5年間增長了近10倍。經(jīng)專家估計(jì)，到20xx年年底，國內(nèi)的馬拉松賽事有望達(dá)到200場，如果加上沒有備案的賽事，全年的馬拉松賽事將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20xx年。根據(jù)我們查找的其他馬拉松舉辦城市曾經(jīng)公布的一些數(shù)據(jù)，可以從側(cè)面窺見馬拉松運(yùn)動(dòng)對(duì)于餐飲消費(fèi)的帶動(dòng)作用。據(jù)河北省衡水市統(tǒng)計(jì)局公布，20xx年上半年，衡水市住宿餐飲業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額40.1億元，同比增長17.9%，其中限額以上住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額3.6億元，同比增長17.1%。據(jù)廈門市調(diào)查，廈門市在第一年舉辦馬拉松全市創(chuàng)收7000多萬元，20xx年該賽事給廈門市帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益為2.07億元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到2.55億元。甘肅蘭州國際馬拉松賽開辦以來，到蘭州旅游的人數(shù)年均增長超過15%。20xx年至20xx年，蘭州接待旅游人數(shù)由887.5萬人次上升到3300萬人次，旅游總收入由63.5億元上升到268.64億元。據(jù)公布的收視率數(shù)據(jù)計(jì)算，20xx年馬拉松賽事累計(jì)收視人群38億人次，覆蓋約3億中國電視收視人群，馬拉松賽事已經(jīng)成為宣傳城市形象的重要載體。特別是在馬拉松賽事舉辦過程中，電視轉(zhuǎn)播在記錄、報(bào)道比賽的同時(shí)，更是將選手所在賽道周邊的各種風(fēng)光通過鏡頭呈現(xiàn)給未到場的觀眾，從而達(dá)到塑造城市形象、打造城市名片的作用，甚至可以使一些名不見經(jīng)傳的城市成為焦點(diǎn)，為城市旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)帶來商機(jī)。

　　我們籌辦的全國山地馬拉松比賽是齊齊哈爾市第一個(gè)全國性的馬拉松比賽，我們要全力保障首場圓滿成功，現(xiàn)在比賽籌備之期不滿4個(gè)月，賽事的籌辦、接待、安保、醫(yī)療保障、志愿者等各項(xiàng)工作系統(tǒng)復(fù)雜，我們要加強(qiáng)與各類俱樂部的溝通聯(lián)系，按照時(shí)間表倒排工期，精心謀劃，超前制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，確保碾子山區(qū)通過馬拉松比賽展現(xiàn)給每一位游客、每一位朋友。馬拉松比賽賽事已經(jīng)簽訂了，我們簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議是5年，今年是第一年，這個(gè)馬拉松比賽是對(duì)我們?nèi)珔^(qū)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)，下一步工作中也要認(rèn)真地謀劃、通力地合作、推動(dòng)，在6月份把馬拉松推向全省、推向全國。

　　(六)挖掘歷史文化資源。旅游是文化的載體，文化是旅游業(yè)的靈魂。要做大、做強(qiáng)旅游業(yè)，必須加大發(fā)掘文化資源，把傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，豐富景區(qū)的歷史文化內(nèi)涵。我區(qū)歷史文化資源豐富，擁有舊石器時(shí)期歷史，黑龍江省首次發(fā)現(xiàn)了盤羊頭骨化石，其中船底形石核尤有代表性，是我省為數(shù)不多的舊石器時(shí)代晚期遺址，充分證明我區(qū)一萬年以前就有人類活動(dòng)，還有豐富的金長城歷史、中東鐵路歷史、抗戰(zhàn)歷史、軍工發(fā)展歷史。這些歷史文化，我們將充分挖掘，形成文字素材，把“五史”文化融入景區(qū)發(fā)展。成立文化研究會(huì)，收集、整理名人軼事和民間故事、傳說，挖掘民族特色文化，充實(shí)、豐富我區(qū)文化資源。還要在少數(shù)民族、漁獵文化、平原文化等交叉地帶收集整理生產(chǎn)、生活、民俗等有形、無形的用具、用品和口頭文學(xué)等，使之成為旅游開發(fā)和運(yùn)營的資源。我們要強(qiáng)化與華安公司溝通協(xié)調(diào)，啟用華安靶場，保護(hù)性修繕華安廠工人文化宮、專家招待所和繁榮里、保衛(wèi)里等13棟俄式風(fēng)格建筑群，打造華安軍工歷史文化。謀劃引進(jìn)金長城影視基地項(xiàng)目，啟動(dòng)豐榮古城建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施金長城文化研究開發(fā)項(xiàng)目，做好金長城遺址博物館申報(bào)工作�，F(xiàn)在已經(jīng)有2家企業(yè)在和我們進(jìn)行洽談，其中有一家已經(jīng)明確表示，只要用地能夠解決，就要在我區(qū)建立金長城的影視文化基地，投資達(dá)到1個(gè)億，所以文化是我區(qū)巨大的支撐。

　　(七)強(qiáng)化配套服務(wù)保障。發(fā)展旅游業(yè)既要靠“硬件”建設(shè)，還要靠“軟件”建設(shè)。特別是隨著休閑旅游的興起，散客自助自駕逐步成為出游的主流，完善旅游公共服務(wù)體系勢在必行�，F(xiàn)在游客中70%都是自駕游。

　　旅游“六要素”方面：在“吃”上，要發(fā)揮我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，利用藥雞、野蘑菇等土特產(chǎn)，融合綠色健康概念，推出農(nóng)家飯等特色飲食，打造山城特色餐飲品牌。謀劃打造小吃一條街和民族餐飲街區(qū)，在已成規(guī)模的燒烤的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展地鍋燉，滿足游客多樣化的餐飲需求。很多來碾的游客反應(yīng)，我區(qū)的地鍋燉還是非常有特色的�，F(xiàn)在看，游客滑完一場雪后，吃上熱氣騰騰的地鍋燉，將是游客最大的享受，同時(shí)地鍋燉具有一個(gè)很好的特色就是不需要太多的廚師，農(nóng)村的女同志稍加學(xué)習(xí)，利用大鍋就可以實(shí)施地鍋燉。所以要把地鍋燉品牌通過媒體、旅行社各位朋友宣傳一下，下一步要提升地鍋燉的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃，從地鍋燉的原料上、形式上、內(nèi)容上、科學(xué)水平上好好謀劃。在“住”上，要根據(jù)不同的市場定位，突出住宿設(shè)施的休閑度假功能，有計(jì)劃地發(fā)展高中檔星級(jí)賓館，大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家客棧，形成以星級(jí)賓館為主體，農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、家庭客房為補(bǔ)充的游客接待服務(wù)體系，爭取到20xx年末，住宿床位達(dá)到20xx張以上。我區(qū)現(xiàn)有的床位1188張，可以說這是我們未來一個(gè)主要的增長點(diǎn)，可以讓我們的朋友和親屬在住宿業(yè)上加大投入。在“行”上，要按照圍繞旅游辦交通的思路，構(gòu)筑連接景區(qū)內(nèi)外的旅游交通體系，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)與旅游交通、景區(qū)(點(diǎn))分布與內(nèi)部交通布局的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)自駕旅游成為旅游主要出行方式的宏觀形勢和我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，務(wù)必抓好全域范圍內(nèi)道路通暢，停車場(點(diǎn))汽車維修、加油等設(shè)施保障，搞好景區(qū)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，大家都在感悟我區(qū)的停車場緊張，這一點(diǎn)我們也深有感受，現(xiàn)在我區(qū)能夠提供的道路上的停車位，交警隊(duì)提供的數(shù)據(jù)是200輛，區(qū)內(nèi)初步統(tǒng)計(jì)轎車的保有量是4000多輛。下步我們?cè)谕＼囄坏闹\劃上、在停車場的建設(shè)上將是我們面臨的主要問題，特別是在全國山地馬拉松比賽過程中，如何組織安排好車輛運(yùn)行暢通和停車，對(duì)我們將是一個(gè)考驗(yàn)。在“購”上，要充分依托我區(qū)麥飯石、軍工、綠色食品等獨(dú)特的資源優(yōu)勢，支持麥飯石系列、華安彈藝、食泉酒美、土特產(chǎn)品等旅游商品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)展。深入挖掘開發(fā)具有較強(qiáng)紀(jì)念性、工藝性的旅游商品，大力發(fā)展手工藝品和金屬紀(jì)念品，提高旅游綜合效益。不光要來，還要把所有游客的后備箱裝滿。適當(dāng)時(shí)候要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模的旅游商品交易場所，新建大型農(nóng)貿(mào)市場和萬尊購物廣場商業(yè)綜合體，為游客提供旅游商品銷售一站式服務(wù)。在“娛”上，要針對(duì)旅游者求新、求異、求知、求樂需要，積極實(shí)施特色旅游文化劇目研發(fā)，盡快編排推出一批高品位的文化演藝節(jié)目，提供常態(tài)演出。要鼓勵(lì)發(fā)展高檔次的歌廳、酒吧、茶藝、康體等休閑娛樂業(yè)，豐富游客文化娛樂生活，為吸引游客、留住游客創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

　　旅游信息化方面：我們要推進(jìn)“線上線下”深度融合，發(fā)揮傳統(tǒng)旅行社的資源、產(chǎn)品和服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的入口和效率優(yōu)勢，迅速把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品快速融合共生，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”理念，適時(shí)建立集旅游信息庫、旅游目的地管理、旅游商務(wù)和營銷系統(tǒng)于一體的旅游信息中心，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)管理，為游客提供便捷便利的服務(wù)。要加快推進(jìn)以旅游信息網(wǎng)站、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息精準(zhǔn)發(fā)布、資源實(shí)時(shí)共享。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)旅游市場營銷，強(qiáng)化微博、微信、客戶端等新媒體渠道的市場推廣�？傊�一句話，到碾子山來旅游的游客，就可以在網(wǎng)上查到碾子山，在碾子山旅游信息上制定旅游攻略，在喜歡的賓館、景點(diǎn)和餐飲實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上得知。

　　旅游人才和環(huán)境建設(shè)方面：在人才建設(shè)上，要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，創(chuàng)新吸引人才、用好人才、留住人才的發(fā)展機(jī)制，大力引進(jìn)高端旅游人才和旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類專業(yè)人才，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。要啟動(dòng)旅游人才庫建設(shè)，邀請(qǐng)全國知名的旅游專家來碾培訓(xùn)和講座，突出抓好旅游管理人才培訓(xùn)，重點(diǎn)提高導(dǎo)游服務(wù)意識(shí)和從業(yè)水平，加快建設(shè)一支具有現(xiàn)代旅游意識(shí)、市場意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的旅游復(fù)合型人才隊(duì)伍。今年3月份還有繼續(xù)舉辦旅游專項(xiàng)培訓(xùn)、全年的培訓(xùn)。要加強(qiáng)賓館酒店、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)人員和旅游車隊(duì)、出租車司機(jī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要組建一支高素質(zhì)的旅游志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立旅游志愿者服務(wù)站，在文明引導(dǎo)、游覽講解、旅游咨詢、應(yīng)急救援等領(lǐng)域提供公益服務(wù)。在環(huán)境建設(shè)上，要加大對(duì)旅游業(yè)的宣傳，營造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。要深化平安旅游創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全責(zé)任制，加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，保障游客健康和安全。要抓好社會(huì)治安和城市道路交通秩序保障，對(duì)來碾的旅游車輛只服務(wù)不罰款，營造旅游良好社會(huì)環(huán)境。前一段時(shí)期，青島幾億元的“好客山東”廣告費(fèi)被一個(gè)38元的大蝦事件毀了，哈爾濱天價(jià)魚事件也為我區(qū)旅游市場規(guī)范敲響了警鐘。要深入推進(jìn)旅游信用體系建設(shè)，加強(qiáng)旅游行業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊欺騙、強(qiáng)迫旅游購物和“宰客”等丑陋行為以及假借旅游名義對(duì)游客進(jìn)行敲詐勒索的違法犯罪行為，共同維護(hù)良好的旅游市場秩序。要提高窗口行業(yè)的服務(wù)水平，為游客提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的生活、飲食、購物等各方面服務(wù)，營造“和諧山城，誠信旅游”的良好旅游環(huán)境�？梢哉f，微笑就是我們最好的名片，服務(wù)就是我們山城最好的品牌，我們要拿出山城最大的熱誠和真情來歡迎各地的游客來碾子山旅游觀光。

　　同志們，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是時(shí)代賦予我們的責(zé)任，是群眾對(duì)我們的期盼，讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全區(qū)旅游發(fā)展的滾滾潮流中來，以奮勇爭先的精神狀態(tài)，以狠抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以扎實(shí)高效的實(shí)事舉措，全力打造東北亞最美旅游小鎮(zhèn)。

2023年旅游工作講話稿 篇3

　　這次全區(qū)旅游發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過旅游業(yè)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓

　　旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，作為國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是長期以來，在我們這樣一個(gè)鋼鐵城市，對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)將在AAA市召開，AAA市已將明年確定為旅游推動(dòng)年，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。

　　一是要對(duì)我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識(shí)。充足的陽光、宜人的氣候，使AAA特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會(huì)定在AAA召開，提出要將AAA打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動(dòng)全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)，也為我們?nèi)谌肴�市旅游大發(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。

　　二是要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出，可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長的產(chǎn)業(yè)，被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)，不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場，還可以帶動(dòng)和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個(gè)，旅游業(yè)每增加1元收入，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員，社會(huì)就能增加5個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”，我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū)。AAA旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我區(qū)對(duì)外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義，切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長點(diǎn)來培育發(fā)展，作為對(duì)我們各項(xiàng)工作的全面推動(dòng)抓緊抓實(shí)。

　　三是要堅(jiān)定信心，認(rèn)清優(yōu)勢，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn)，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級(jí)酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié)，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個(gè)具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個(gè)批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個(gè)商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級(jí)酒店1-2家、四星級(jí)酒店2-3家、三星級(jí)酒店2-3家。屆時(shí)，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺(tái)。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn)，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號(hào)高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　綜上所述，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認(rèn)識(shí)上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

　　二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作

　　東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、全民參與，打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌，努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈，全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動(dòng)的旅游業(yè)新格局，努力打造AAA市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標(biāo)是：全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上。下一步，要著重抓好以下五個(gè)方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加快推進(jìn)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè)，真正把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓。首先，要充分認(rèn)識(shí)冬旅會(huì)這一重要機(jī)遇，切實(shí)抓好冬旅會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會(huì)在上海召開的機(jī)會(huì)，拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會(huì)，更要利用世博會(huì)，影響和帶動(dòng)上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會(huì)的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個(gè)十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過世博會(huì)的舉辦推動(dòng)第二個(gè)為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造，不斷增強(qiáng)上海作為國際化大都市的功能，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福全市人民。冬旅會(huì)決不僅僅是一次會(huì)議，它的影響是長遠(yuǎn)和深刻的，我們東區(qū)人，也應(yīng)該象上海人面對(duì)世博會(huì)一樣，牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識(shí)和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動(dòng)今后五年”，通過冬旅會(huì)各項(xiàng)工作的開展，推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。

　　目前，我區(qū)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動(dòng)。到明年10月，留給我們的時(shí)間不到一年，各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會(huì)作為明年重中之重的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。最近，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會(huì)議上，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬旅會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督，及時(shí)研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時(shí)的要求，理清工作思路，排出時(shí)間網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。

　　要以“當(dāng)好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強(qiáng)化宣傳。如，通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動(dòng)，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風(fēng)景”的旅游意識(shí)，形成文明向上的良好社會(huì)風(fēng)氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。

　　(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干，會(huì)造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專家對(duì)《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證，并盡快制定與周邊市場接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針，合理布局，綜合配套，突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對(duì)外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求，處理好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，切不可急功近利，搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外，要著眼于對(duì)旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā)，用新的資源觀看待旅游，凡是對(duì)人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃，通過篩選對(duì)比，突出本地特色，從整個(gè)旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內(nèi)容，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　(三)加快精品工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，如果我們沒有一兩個(gè)特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的，旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前，項(xiàng)目開發(fā)要分兩個(gè)階段進(jìn)行：一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個(gè)，即：完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)，建成宇龍四星級(jí)酒店、金雅仙客三星級(jí)酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭，旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施)，部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭，農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施)。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個(gè)，即：阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國土局負(fù)責(zé)實(shí)施)、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭，發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。

　　(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè)，一切為旅客服務(wù)，一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢，我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級(jí)服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評(píng)選活動(dòng)，以及建立行業(yè)協(xié)會(huì)等，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平，推動(dòng)?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展，在AAA市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。

　　(五)統(tǒng)籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個(gè)過程，游客要的是一種體驗(yàn)，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達(dá)連接機(jī)場公路)，使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體;同時(shí)要通過進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。

　　同志們，現(xiàn)在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來。我們一定要抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!