副縣長在2014年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：
兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高，制糖輔料價(jià)格上揚(yáng)，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱：即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn)，市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn)，但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。
二、精心組織，平穩(wěn)收購，認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作
/XX年榨季各項(xiàng)工作即將全面啟動(dòng)，全縣各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要按照“收購不打白條，生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、正�！钡囊�，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好管理及服務(wù)工作，確�！叭齻�(gè)到位”，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價(jià)高于6000元以上，以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù)，每超100元，聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià)，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要扎實(shí)做好收購政策的宣傳工作，動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款，切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立專門的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層落實(shí)責(zé)任，解決好甘蔗砍運(yùn)和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門，要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。
三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè)，要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門，要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，周密部署，精心組織，堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為，從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng)，依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。