在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話
三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保人力資源和社會保障工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
XX年，是規(guī)劃的開局之年，我們要緊緊圍繞全省人力資源和社會保障會議和縣委十二屆十三次全體（擴(kuò)大）會議確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)開好局、起好步。
�。ㄒ唬┮月鋵�(shí)政策為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)�？偫碇赋觯氨Ｕ厦裆牡谝患笫戮褪潜Ｕ暇蜆I(yè)”。當(dāng)前，我縣就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。部分下崗職工還沒有穩(wěn)定的就業(yè)渠道和崗位，外出務(wù)工人員開始回流，隨著高校擴(kuò)招，返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生也在不斷增加，這些給我們的就業(yè)工作帶來了很大壓力。為解決好就業(yè)問題，國家、省、市都出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策，我們必須抓住機(jī)遇，不折不扣地抓好落實(shí)。要扶持企業(yè)走出困境，穩(wěn)定目前在崗人員；要加強(qiáng)對下崗職工、軍轉(zhuǎn)人員、高校畢業(yè)生等群體的執(zhí)業(yè)技能及擇業(yè)觀念的培訓(xùn)和教育，實(shí)現(xiàn)人力資源需求與市場需求的有效對接；要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)資金扶持和稅費(fèi)減免政策，支持未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)采取政府購買公益性崗位等辦法解決好零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)，始終保持“零”狀態(tài)；要站在改善我縣人力資源知識結(jié)構(gòu)的高度，充分重視畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問題，采取落實(shí)“三支一扶”政策、開發(fā)公益崗位和就業(yè)見習(xí)基地等措施，為其實(shí)現(xiàn)最終就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)；對于特殊群體，還要采取特殊辦法解決好就業(yè)問題。總之，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策，加大資金和政策扶持力度，增強(qiáng)各個(gè)群體的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從而達(dá)到擴(kuò)大就業(yè)的目的。
�。ǘ┮詳U(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，加快完善社會保障體系。近年來，我縣社會保障體系建設(shè)得到了較快發(fā)展，但是目前還沒完全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。因此，我們要認(rèn)真貫徹中央和省里的精神，不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。這里強(qiáng)調(diào)一下，縣政府已經(jīng)下達(dá)了-2013年社會保險(xiǎn)覆蓋總?cè)蝿?wù)。這就是全縣第三輪擴(kuò)面攻堅(jiān)的總目標(biāo)，各項(xiàng)任務(wù)務(wù)必抓好落實(shí)；要采取靈活措施，大力推進(jìn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；要進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，加大欠費(fèi)征繳的力度，不斷提高管理水平和基金支撐能力；要以“全國新型農(nóng)保試點(diǎn)縣”為契機(jī)，在全市率先實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)真正意義上的全覆蓋；要進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作；要繼續(xù)落實(shí)在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大在職職工醫(yī)保覆蓋面；要進(jìn)一步爭取上級政策和資金支持，有效增強(qiáng)基金支付的承載能力；要進(jìn)一步做好基金監(jiān)管，確保不出問題；要強(qiáng)化失業(yè)調(diào)控，完善失業(yè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金積累情況，逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，保障失業(yè)人員基本生活。
�。ㄈ┮酝晟茩C(jī)制為重點(diǎn)，繼續(xù)深化人事制度改革。目前，我縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，崗位設(shè)置工作正在有序進(jìn)行，要進(jìn)一步加快推進(jìn)速度；在完善機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員法，規(guī)范日常登記管理，搞好審批備案；要進(jìn)一步配合上級部門做好公務(wù)員考試錄用工作；要加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，參訓(xùn)情況要與考核獎懲、任職晉升緊密掛鉤；要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，及早落實(shí)事業(yè)單位“三定方案”；要大力實(shí)施事業(yè)單位招聘制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，規(guī)范進(jìn)人行為；要繼續(xù)深化工資收入分配改革，認(rèn)真組織實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和其他事業(yè)單位績效工資；要加強(qiáng)對工資福利政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為；進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人員評價(jià)工作，提供好各項(xiàng)服務(wù)。