副市長在全市科教文衛(wèi)工作會(huì)議上的講話
三要發(fā)掘地域優(yōu)勢(shì)搞好研發(fā)創(chuàng)作，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮我市文化資源和人才優(yōu)勢(shì)，圍繞版畫、剪紙、根雕、木藝、沙雕、魚皮藝術(shù)、草筆、攝影等地域特色文化產(chǎn)品，扶持一批有規(guī)模、有特色、有潛力的文化企業(yè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本、個(gè)人資本投入藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)，大力發(fā)展舞蹈、器樂、聲樂、美術(shù)等藝術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好市版畫藝術(shù)中心、演藝營銷中心、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作中心、影視產(chǎn)品制作中心、旅游文化商品展銷中心等5個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，版畫藝術(shù)中心要實(shí)現(xiàn)版畫批量生產(chǎn)及商品化。
�。ǘ┥罨�(xiàng)改革，科學(xué)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)再提升
一要繼續(xù)深化教育改革。在總結(jié)好國家教改實(shí)驗(yàn)區(qū)一期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施二期國家教改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升內(nèi)涵質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)第二輪課程改革，推進(jìn)課程設(shè)置多樣化、特色化，讓不同的學(xué)生選擇不同的課程，用不同課程滿足不同學(xué)生的需求，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)深化中小學(xué)德育改革，推進(jìn)“養(yǎng)成·體驗(yàn)·實(shí)踐”德育教育模式，不斷提高育人質(zhì)量。
二要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。以2所市級(jí)醫(yī)院、1所縣醫(yī)院和1所區(qū)醫(yī)院為試點(diǎn)，圍繞人事分配、績效考核、成本控制、內(nèi)部管理等方面，推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。強(qiáng)力推進(jìn)國家基本藥物制度，3月底前政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度，并實(shí)行零差價(jià)銷售。加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，暢通社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診渠道，擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍，加快實(shí)現(xiàn)居民就醫(yī)“一卡通”。做好全省縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)密山現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作。深化農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，縣鄉(xiāng)醫(yī)療集團(tuán)化管理率達(dá)100%，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理率達(dá)90%。開展好“幫扶農(nóng)村衛(wèi)生先鋒行動(dòng)”，承擔(dān)幫扶任務(wù)的市、縣兩級(jí)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真完成省衛(wèi)生廳提出的“十幫”任務(wù)，提升農(nóng)村衛(wèi)生管理服務(wù)能力，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
三要繼續(xù)深化文化體制改革。在市藝術(shù)劇院等市直屬文化單位全面推行人事分配制度改革，實(shí)行崗位聘任制和績效工資制，將工作崗位、報(bào)酬與個(gè)人能力、業(yè)績掛鉤，徹底解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。要加快演藝市場(chǎng)開發(fā)，增強(qiáng)演藝團(tuán)體開拓市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
（三）抓好三項(xiàng)惠民工程，民生改善水平實(shí)現(xiàn)再提升
一要繼續(xù)實(shí)施扶貧助學(xué)工程。加大對(duì)上資金爭(zhēng)取，落實(shí)好各項(xiàng)扶貧助學(xué)政策，推進(jìn)社會(huì)捐資助學(xué)常態(tài)化、制度化，全年資助貧困家庭學(xué)生3.5萬人，確保不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
二要進(jìn)一步提高新農(nóng)合保障水平。新農(nóng)合以縣（市）區(qū)為單位，參合率要達(dá)98%以上。要進(jìn)一步提高報(bào)銷比例，其中，六區(qū)住院費(fèi)報(bào)銷比例鄉(xiāng)級(jí)由65%提高到70%、區(qū)級(jí)由55%提高到60%，市級(jí)由40%提高到45%，報(bào)銷封頂線由3萬元提高到4.5萬元，提高參合農(nóng)民受益率。三縣（市）結(jié)合本地實(shí)際，按照國家、省新農(nóng)合政策，做好相應(yīng)的調(diào)整工作。在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行門診統(tǒng)籌和即時(shí)結(jié)報(bào)，方便參合農(nóng)民報(bào)銷。要加強(qiáng)新農(nóng)合資金管理，嚴(yán)防套（騙）取新農(nóng)合資金問題發(fā)生，確保新農(nóng)合資金使用安全。
三要切實(shí)做好四項(xiàng)免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)。（1）為新增的65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢；（2）為農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩每人補(bǔ)助300元，為婦女孕前孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，繼續(xù)開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查；（3）對(duì)高血壓、糖尿病和重性精神病人實(shí)施免費(fèi)管理，高血壓、糖尿病人群管理率分別達(dá)到75%、65%以上。（4）為8000名7-8歲兒童免費(fèi)開展窩溝封閉技術(shù)，預(yù)防兒童齲齒。