在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話
信訪工作無小事，信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶，是化解矛盾、為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事、辦好事重要途徑。今天，街黨工委、辦事處在召開五一環(huán)境創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個(gè)專題發(fā)言，這表明信訪工作的重要性和緊迫性，下面，我就信訪穩(wěn)定工作作三個(gè)方面的講話，等一下，黃書記和姚主任還要作重要講話，不對(duì)的地方以書記、主任講的為準(zhǔn)。
一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況
1至4月份，我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，在全街信訪干部的共同努力下，各級(jí)各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心，突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題，在認(rèn)識(shí)的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，面對(duì)新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，各級(jí)各部門不回避、不退卻、不推諉，敢于正視困難，面對(duì)問題，不斷探索新形勢(shì)下信訪工作的新途徑、新方法，嚴(yán)格地堅(jiān)持了《分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處理，誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理》的原則，狠抓信訪穩(wěn)定不動(dòng)搖，為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價(jià)，作出了艱辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群眾來信來訪272件（次），其中：個(gè)人信5件，聯(lián)名信1件，個(gè)人訪42批次，集體訪30批，234人次。上級(jí)交辦件17件，結(jié)案率100%，為群眾辦實(shí)事好事20件次，完成信訪信息2件，截至到今天為止，盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件，但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級(jí)上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，全街信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前上訪的顯著特點(diǎn)存在著“六的”：即一是老上訪戶要求解決問題的；二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費(fèi)的；三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的；四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的；五是提的要求不合理，無理取鬧的；六是因家庭糾紛要求解決困難的。
二、全街信訪工作存在的問題
全街信訪工作存在六個(gè)方面的問題：一是信訪工作領(lǐng)導(dǎo)不過問多；二是定期不排查的多；三是遇到信訪事件你推我諉的多；四是指使信訪人越級(jí)上訪、往上面指的多；五是個(gè)別干部工作作風(fēng)粗暴，工作不扎實(shí)，造成矛盾激化的多；六是對(duì)信訪工作不主動(dòng)、不配合的多。
三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排
針對(duì)上述的“六的”和“六多”，下段信訪工作必須在以下幾個(gè)方面作出努力：
1、要進(jìn)一步的落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要按照街黨工委、辦事處下達(dá)的信訪工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理、誰分管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，各總支要樹立守土有責(zé)的思想，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。各村、居委會(huì)要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用，認(rèn)真地化解各種矛盾，做到小事不出村、居委會(huì)，大事不出街，各單位、各部門要把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標(biāo)進(jìn)行管理，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
2、要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作制度。一是進(jìn)一步落實(shí)街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度；二是堅(jiān)持疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度；三是堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度；四是堅(jiān)持信訪工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)信訪工作好的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)信訪工作消極，人為地造成赴省、市、京越級(jí)上訪的要嚴(yán)肅處理。
3、要進(jìn)一步加大排查信訪重點(diǎn)問題的力度。堅(jiān)持每月對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，把矛盾消化在基層，化解在基層，讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當(dāng)前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件，希望各單位、各部門嚴(yán)格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣，進(jìn)行排查。特別是對(duì)劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題，要真正引起重視，進(jìn)行排查，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，跟蹤協(xié)調(diào)處理，盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。