在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話
信訪工作無小事,信訪工作是掌握社情、傾聽群眾意見和呼聲的重要渠道,是黨和政府聯(lián)系人民的橋梁和紐帶,是化解矛盾、為群眾排憂解難,為民辦實事、辦好事重要途徑。今天,街黨工委、辦事處在召開五一環(huán)境創(chuàng)新動員大會的關(guān)鍵時刻,根據(jù)我街信訪穩(wěn)定的嚴峻形勢,安排我就全街信訪穩(wěn)定工作作個專題發(fā)言,這表明信訪工作的重要性和緊迫性,下面,我就信訪穩(wěn)定工作作三個方面的講話,等一下,黃書記和姚主任還要作重要講話,不對的地方以書記、主任講的為準。
一、上段全街信訪穩(wěn)定工作的基本情況
1至4月份,我街信訪穩(wěn)定工作在街黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下,在區(qū)信訪辦的指導協(xié)調(diào)下,在全街信訪干部的共同努力下,各級各部門緊緊圍繞黨工委的工作中心,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,在認識的程度上、在發(fā)展的速度上、在重視的力度上,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,各級各部門不回避、不退卻、不推諉,敢于正視困難,面對問題,不斷探索新形勢下信訪工作的新途徑、新方法,嚴格地堅持了《分級負責,歸口處理,誰主管誰負責和屬地管理》的原則,狠抓信訪穩(wěn)定不動搖,為全街信訪穩(wěn)定工作付出了代價,作出了艱辛的努力,做出了卓有成效的工作。1—4月份,共接待群眾來信來訪272件(次),其中:個人信5件,聯(lián)名信1件,個人訪42批次,集體訪30批,234人次。上級交辦件17件,結(jié)案率100%,為群眾辦實事好事20件次,完成信訪信息2件,截至到今天為止,盡管全街未發(fā)生赴省、市、京上訪事件,但赴區(qū)上訪的名列全區(qū)全茅。群眾越級上訪、蓋章上訪、出格上訪、集體上訪時有發(fā)生,全街信訪穩(wěn)定工作形勢不容樂觀。當前上訪的顯著特點存在著“六的”:即一是老上訪戶要求解決問題的;二是持有優(yōu)惠證的下崗職工要求免去稅費的;三是農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)下崗職工要求吃低保的;四是農(nóng)村為宅基地、城鎮(zhèn)居民建房為房基扯皮的;五是提的要求不合理,無理取鬧的;六是因家庭糾紛要求解決困難的。
二、全街信訪工作存在的問題
全街信訪工作存在六個方面的問題:一是信訪工作領(lǐng)導不過問多;二是定期不排查的多;三是遇到信訪事件你推我諉的多;四是指使信訪人越級上訪、往上面指的多;五是個別干部工作作風粗暴,工作不扎實,造成矛盾激化的多;六是對信訪工作不主動、不配合的多。
三、下段信訪穩(wěn)定工作的安排
針對上述的“六的”和“六多”,下段信訪工作必須在以下幾個方面作出努力:
1、要進一步的落實信訪工作責任制。要按照街黨工委、辦事處下達的信訪工作目標,堅持黨政一把手負總責,堅持分級負責、歸口處理、誰分管誰負責和屬地管理的原則,各總支要樹立守土有責的思想,對轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負總責。各村、居委會要發(fā)揮信訪工作第一防線的作用,認真地化解各種矛盾,做到小事不出村、居委會,大事不出街,各單位、各部門要把信訪工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。把信訪穩(wěn)定工作納入黨建目標進行管理,做到一級對一級負責。
2、要進一步落實信訪工作制度。一是進一步落實街黨工委、辦事處主要成員每月20的信訪接待日制度;二是堅持疑難信訪問題領(lǐng)導包案制度;三是堅持信訪工作例會制度;四是堅持信訪工作獎懲制度,對信訪工作好的單位要進行通報表彰,對信訪工作消極,人為地造成赴省、市、京越級上訪的要嚴肅處理。
3、要進一步加大排查信訪重點問題的力度。堅持每月對不穩(wěn)定因素進行排查,把矛盾消化在基層,化解在基層,讓人民群眾滿意。街信訪辦列出了20例影響當前邾城街穩(wěn)定的重大信訪案件,希望各單位、各部門嚴格執(zhí)行街、總支、村、社區(qū)領(lǐng)導負責制,領(lǐng)導干部要親自上陣,進行排查。特別是對劉集的喻火生、吳婆婆、西陵大道的道路建設(shè)、文明里的居民的出路、北濠開發(fā)的水電路和因房基引起的糾紛、顧崗青龍陵園等重大問題,要真正引起重視,進行排查,要嚴格實行領(lǐng)導包案,跟蹤協(xié)調(diào)處理,盡可能地減少群眾重信、重訪和突發(fā)性事件的發(fā)生。