經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)的講話(huà)

　　一、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得新成效

　　XX年，我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作原則，緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，目標(biāo)進(jìn)一步明確，合力進(jìn)一步增強(qiáng)，體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)進(jìn)一步突出，質(zhì)量進(jìn)一步提高，成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1-12月，全市共對(duì)57名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中市本級(jí)13名。共查出違規(guī)金額4210萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額24231萬(wàn)元，審計(jì)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告57篇。實(shí)踐充分證明，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，依法行政意識(shí)、自律意識(shí)，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重要作用。

　　(一)以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化完善。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展的組織保障。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市政府很重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的通報(bào)。二是建章立制，規(guī)范運(yùn)作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年，市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺(tái)了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法(試行)》等七項(xiàng)制度，從計(jì)劃確定、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、審計(jì)成果運(yùn)用等方面作了明確規(guī)定，做到有章可循。三是上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步深化完善的重要保證。審計(jì)部門(mén)的跟蹤回訪(fǎng)表明今年的審計(jì)決定已全部執(zhí)行；紀(jì)檢部門(mén)對(duì)今年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)措施；組織部門(mén)及時(shí)掌握審計(jì)情況，并進(jìn)行誡勉談話(huà)。

　　(二)以經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計(jì)重點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一是市審計(jì)局加強(qiáng)了績(jī)效審計(jì)的力度，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、資金財(cái)物管理等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策過(guò)程和實(shí)施結(jié)果開(kāi)展審計(jì)，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)決策能力提高。二是通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計(jì),對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實(shí)事求是評(píng)價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本內(nèi)容，在加強(qiáng)真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，注重績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、分配和使用情況的審計(jì)，逐步關(guān)注資金的使用效益，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提高。

　　(三)以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、落實(shí)措施為基點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面貫徹落實(shí)。一是探索以全部政府性資金審計(jì)為主線(xiàn)，積極開(kāi)展“五審五評(píng)”縣市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新嘗試，運(yùn)用績(jī)效審計(jì)的理念和方法，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效，得到省審計(jì)廳的充分肯定，審計(jì)成果的研究獲得省審計(jì)廳評(píng)優(yōu)二等獎(jiǎng)。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新路子，認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議和省審計(jì)廳文件精神，試行書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)一起審的模式，操作中實(shí)行“五統(tǒng)一”工作方法等，積累了經(jīng)驗(yàn)。三是通報(bào)近四年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，分析原因，提出意見(jiàn)。四是開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)的研討，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，共享經(jīng)責(zé)審計(jì)探索成果，進(jìn)一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施和辦法。