區(qū)長在全區(qū)節(jié)能減排工作會議上的講話

　　區(qū)委、區(qū)政府研究決定，召開這次全區(qū)節(jié)能減排工作會議。主要目的是：一是貫徹落實王正偉主席在國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會議寧夏分會場的重要講話和全市節(jié)能減排、工業(yè)強市暨產(chǎn)業(yè)升級工作會議精神；二是安排部署當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)節(jié)能減排工作；三是區(qū)政府與相關(guān)單位簽訂XX年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。剛才，邵珠寶同志傳達了王正偉主席講話精神和全市節(jié)能減排工作會議精神，馬良同志宣讀了《大武口區(qū)XX年節(jié)能減排控制方案》，區(qū)工信局、寧夏天地奔牛實業(yè)集團有限公司作了很好的表態(tài)發(fā)言；我代表區(qū)政府與相關(guān)單位簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。后面，魏書記還要做重要講話，各部門、各單位要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就抓好當(dāng)前節(jié)能減排工作先講幾點意見：

　　一、要充分認識“為什么抓節(jié)能減排”

　　以來，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排“十大鐵律”，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，全區(qū)節(jié)能減排取得了積極成效。XX年，萬元gdp綜合能耗比末下降23.5%，萬元工業(yè)增加值能耗比末下降50%，為全面完成節(jié)能減排目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。但今年以來，隨著全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長較快，能源消耗快速反彈，出現(xiàn)了增幅擴大、總量攀升的局面，節(jié)能減排工作壓力加大，任務(wù)加重。主要表現(xiàn)在：一是上級重視前所未有。5月5日，國務(wù)院專門召開電視電話會議，總理作了重要講話，全面分析當(dāng)前節(jié)能減排形勢，安排部署節(jié)能減排工作，充分說明了黨中央、國務(wù)院對節(jié)能減排工作的高度重視；會議結(jié)束后，王正偉主席在寧夏分會場作了重要講話，對做好節(jié)能減排工作提出了要求。5月6日，王正偉主席主持召開自治區(qū)政府第64次常務(wù)會議，研究推出包括對完不成目標(biāo)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一票否決”在內(nèi)的一系列“鐵律”，以確保今年萬元gdp能耗下降4.36%，確保節(jié)能目標(biāo)完成；5月20日，石嘴山市節(jié)能減排、工業(yè)強市暨產(chǎn)業(yè)升級會議召開，李文章書記、張作理市長分別作了重要講話，對打好“節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)”進行了部署和安排，市政府與各縣（區(qū)）、市直相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。應(yīng)該說，抓節(jié)能減排是擺在當(dāng)前各級黨委、政府面前的一項重要任務(wù)，必須引起我們的高度重視。二是工作任務(wù)非常艱巨。從今年萬元gdp能耗指標(biāo)看，全國下降1.8%、自治區(qū)下降4.36%、石嘴山市下降7.0%、我區(qū)是2.9%。從全國比較看，今年第一季度，寧夏是國務(wù)院通報的全國12個萬元gdp能耗轉(zhuǎn)降為升的省區(qū)之一，形勢逼人，不進則退；從寧夏看，石嘴山市是資源依托型老工業(yè)城市，高耗能、高污染企業(yè)存在一定比重，而我區(qū)作為中心城區(qū)，節(jié)能減排首當(dāng)其沖，壓力大、任務(wù)重；從我區(qū)看，第一季度我區(qū)重點用能企業(yè)能耗出現(xiàn)“三個增長”，即規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量62.04萬噸，同比增長42.7%；萬元增加值能耗2.975噸，同比增長4.35%；監(jiān)控的47戶重點用能企業(yè)能源消費量為33.64萬噸，同比增長27.96%。而我區(qū)今年及目標(biāo)任務(wù)是，實現(xiàn)萬元gdp能耗比上年下降5%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降9%，工業(yè)能源消耗總量控制在250萬噸以內(nèi)，cod（化學(xué)需氧量）和so2排放量在上年基礎(chǔ)上削減55噸和115噸，如期完成上述目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。三是思想認識還不到位。認識是行動的先導(dǎo)，節(jié)能減排是做“減法”而不是做“加法”，如果認識不到位，行動絕不可能到位。從目前來看，一些單位和企業(yè)對節(jié)能減排重要性、緊迫性認識不足、重視不夠，節(jié)能減排責(zé)任制落實不到位；一些企業(yè)舍不得在節(jié)能減排上投入，搞“上有政策，下有對策”，抓節(jié)能降耗政策措施落實不力，效果不明顯，存在僥幸心理；部分群眾節(jié)約意識不強，缺乏節(jié)能減排的自覺性和積極性，等等。我國能耗水平下降20%，這是國家向全國人民作出的鄭重承諾。我們不僅要發(fā)展、而且要實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，特別是在節(jié)能減排上，一定要有清醒的、自覺的、正確的認識。全區(qū)上下要按照區(qū)市黨委、政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，提高認識，明確目標(biāo)，不講條件，不講代價，不留后路，不能退縮，打一場節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。