縣長在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
縣委、縣政府一年一度召開如此大規(guī)模的烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分說明了縣委、縣政府對(duì)烤煙工作的高度重視。這次會(huì)議既是對(duì)XX年烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)表彰，也是對(duì)XX年全縣的烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。省、市煙草局、江西中煙公司歷來對(duì)我縣的烤煙生產(chǎn)十分重視，派來了領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府及全縣廣大煙農(nóng)對(duì)省、市煙草公司，江西中煙的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！剛才，志剛同志作了一個(gè)很全面的報(bào)告，對(duì)今年的煙葉生產(chǎn)進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，對(duì)明年的工作進(jìn)行了部署。市煙草公司黎副經(jīng)理、省中煙公司王部長分別作了重要指示，針對(duì)性很強(qiáng)。請(qǐng)大家回去以后務(wù)必抓好貫徹落實(shí)�？h委、縣政府對(duì)全縣XX年烤煙生產(chǎn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人戒驕戒躁，爭(zhēng)取明年取得更好的成績，沒有受到表彰的鄉(xiāng)、村要奮起直追，趕超先進(jìn)。
今天我主要是想來和大家聊一下烤煙生產(chǎn)的問題，不是來做什么重要講話的。因?yàn)樵谶@里我對(duì)烤煙工作是最沒有發(fā)言權(quán)的，臺(tái)上就座的省、市領(lǐng)導(dǎo)都是專家，志剛是分管縣長，工作比我熟悉，報(bào)告講得十分具體，臺(tái)下坐的都是種煙專家，我不敢亂講。我主要向大家談?wù)勎覀�(gè)人的一些想法，供大家參考。
首先，談?wù)剛�(gè)人對(duì)當(dāng)前烤煙工作的幾點(diǎn)看法
每年這個(gè)時(shí)候我們都要召開一次這樣的工作會(huì)，但今年我的心情和去年有所不同。去年我也到會(huì)上講了話，我感覺去年我的心情比今年更好。廣昌的烤煙經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，在幾屆縣委、縣政府班子的努力以及省、市煙草部門的大力支持下，一步步的發(fā)展起來，在去年到達(dá)了一個(gè)頂峰，就是總面積突破了3萬畝，達(dá)到3.3萬畝，產(chǎn)量突破了10萬擔(dān)。這樣的成績和全縣各級(jí)部門以及廣大煙農(nóng)的共同努力是分不開的。我們?yōu)槿ツ耆〉玫某煽兌鴼g欣鼓舞，感到十分自豪。去年會(huì)上我的心情很激動(dòng)，很興奮。但今年的形勢(shì)不如去年，這里我拿今年及去年烤煙生產(chǎn)的數(shù)字簡(jiǎn)單比較一下，我認(rèn)為主要存在這么幾個(gè)問題。一是面積下降。今年共落實(shí)面積3.1萬畝，比去年少XX畝；二是生產(chǎn)水平下滑。今年的上等煙比例比去年下降了13.9個(gè)百分點(diǎn)，上等煙的質(zhì)量不如去年；三是對(duì)比效益下降。今年烤煙的生產(chǎn)成本每畝比去年上升了320元，農(nóng)民每畝的現(xiàn)金收益下降了370元；四是農(nóng)民收入和財(cái)政收入下降。今年的煙葉稅預(yù)計(jì)要比去年下降100萬元以上�？梢哉f，這就是我今年開會(huì)高興不起來的主要原因。
當(dāng)然，任何問題、任何事物都需要具體問題具體分析，我們要客觀地分析產(chǎn)生問題的原因。首先面積下降，剛才省、市的領(lǐng)導(dǎo)都講了，這是國家政策影響的原因，我們要服從國家政策大局，這是客觀原因。第二生產(chǎn)水平下滑，如果我們尋找一點(diǎn)安慰的話，就是今年三四月份特別干旱，對(duì)煙葉生產(chǎn)造成了一定影響。那么除了這個(gè)原因外還有沒有其他深層次的原因？我們要深挖。我們?cè)诜⻊?wù)農(nóng)民方面，在技術(shù)指導(dǎo)和普及方面，是不是有不到位的地方。如果是這樣，那就不是“天災(zāi)”，而是“人禍”了。這才是我們要特別關(guān)心，高度重視的。不僅煙農(nóng)要高度重視，特別我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，我們煙技員隊(duì)伍要高度重視。如果有這些問題，在下一步工作中就要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。第三對(duì)比效益下降。按理說，今年的煙價(jià)在各個(gè)等級(jí)上都比去年提高了10%，但農(nóng)民收入沒有得到提高，反而下降了，就是因?yàn)槌杀旧仙�，水平下滑了，�?dǎo)致對(duì)比效益下降。第四農(nóng)民收入和財(cái)政收入下降。種植面積減少，生產(chǎn)水平滑坡，對(duì)比效益下降，必然導(dǎo)致農(nóng)民收入和財(cái)政收入下降。我們大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，主要目的還是富民，如果農(nóng)民收入不能持續(xù)提高，財(cái)政收入不能持續(xù)提高，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)只能是一句空話。目前，烤煙還是鄉(xiāng)、村財(cái)政的重要來源。XX年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙葉稅收入占財(cái)政收入的32.4%，XX年占到了36.7%。村里除了上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和煙葉稅收入，也很少有其他收入。如果烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，我們的可用財(cái)力就有問題。
之所以跟大家講這幾個(gè)問題，分析這些原因，就是告訴大家一個(gè)現(xiàn)實(shí)，XX年烤煙生產(chǎn)相比XX年呈下滑趨勢(shì)，我們都必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，必須引起足夠的重視和極大的關(guān)注，不可掉以輕心。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來很難，掉下來容易。廣昌的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了十幾年的辛苦發(fā)展才走到今天的地步。今年我們面積已經(jīng)比去年下降了XX畝，根據(jù)童主任剛才提供給我的數(shù)字，目前全縣真正已落實(shí)的烤煙面積只有2.6萬畝，如果照這個(gè)形勢(shì)下去，我們今后烤煙產(chǎn)業(yè)會(huì)走向什么地步？當(dāng)然我們這個(gè)面積還不是最終落實(shí)的面積，只是初步摸底的面積。只是希望要引起我們的高度重視，把面積穩(wěn)住。