副縣長在全縣土地利用總體規(guī)劃修編前期工作會(huì)議上的講
。ǘ└飨嚓P(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把本單位的一些必要的行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、未來發(fā)展規(guī)劃以及用地需求情況調(diào)查好,預(yù)測準(zhǔn),并落到位。具體要按國土部門的要求,由你們的專業(yè)人員與國土部門共同操作。這里需要說明的是,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)要認(rèn)真核對(duì),要求必須準(zhǔn)確,不能應(yīng)付糊弄。特別是未來發(fā)展數(shù)據(jù),要讓你們的專業(yè)人員搞好測算,科學(xué)分析,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問把關(guān),把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,并按要求及時(shí)報(bào)上來。
。ㄈ┮(guī)劃修編的標(biāo)準(zhǔn)及要求。前面我已講過,由于這次規(guī)劃實(shí)施后就要按此進(jìn)行批地,搞得科學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有充分的保障,搞得不科學(xué),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)形成障礙,這就要求我們必須提高規(guī)劃修編工作的質(zhì)量,其標(biāo)準(zhǔn)就是各項(xiàng)利用指標(biāo)綜合平衡要科學(xué),規(guī)劃布局的確定要合理,落位要精準(zhǔn)。對(duì)此,我們要有高度的超前預(yù)見性,做好科學(xué)論證,要克服上輪規(guī)劃的不足,根據(jù)新時(shí)期、新形勢下資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,對(duì)上輪規(guī)劃進(jìn)行全面、合理的調(diào)整,對(duì)新規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的定位,以使新規(guī)劃更好地指導(dǎo)和控制今后規(guī)劃期間的土地利用,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受制約,土地資源得到有效保護(hù),資源效益得到充分發(fā)揮。土地利用總體規(guī)劃不是單項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)的是總體。全縣去掉城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及不能被占用的林地等,發(fā)展空間十分有限。我們各業(yè)都要快速發(fā)展,都要大量用地,大家都爭這些地,用地的矛盾顯得十分突出。在規(guī)劃中,如何照顧全面,整體協(xié)調(diào),綜合平衡,科學(xué)布局,準(zhǔn)確落位,是保證規(guī)劃質(zhì)量的功能所在和關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在測算規(guī)劃期內(nèi)的未來用地時(shí),一定要本著節(jié)約用地和保護(hù)耕地的規(guī)劃原則,實(shí)事求是地開展工作,不能呼天海地的上報(bào)計(jì)劃。因?yàn)榭臻g有限,大家都要發(fā)展,指標(biāo)不可能都給你。因此,我們要精心研究,提高預(yù)見性,盡可能達(dá)到準(zhǔn)確落位。這次規(guī)劃修編,全縣的規(guī)劃指標(biāo)分配,由縣政府來統(tǒng)一平衡;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的指標(biāo)平衡、布局落位由你們自己來定,定的合不合理是你們自己的事,以后批地再不符合規(guī)劃誰也沒辦法。
三、強(qiáng)化措施,確保規(guī)劃修編工作順利進(jìn)行
。ㄒ唬┮叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次土地利用總體規(guī)劃修編工作,涉及今后相當(dāng)一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要工作,必須在政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣政府成立了以毛縣長任組長的土地利用規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了縣國土資源局,具體負(fù)責(zé)規(guī)劃修編工作的組織和協(xié)調(diào)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,從現(xiàn)在起就要列入重要工作日程,抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊工作人員,并確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各部門也要抽調(diào)得力人員和專業(yè)骨干,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,使這項(xiàng)工作有專人抓,由專人負(fù)責(zé)。
。ǘ┮訌(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。由于土地利用總體規(guī)劃涉及面廣,是多層次、多部門的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)發(fā)展計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃抓緊制定好自己的用地方案。要與縣國土部門緊密聯(lián)系,明確各自的任務(wù)和工作內(nèi)容,誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé),不準(zhǔn)找任何借口和理由推脫。同時(shí),要相互配合,搞好協(xié)協(xié)作,共同把這次土地利用總體規(guī)劃修編工作完成好。
。ㄈ┮獓(yán)肅認(rèn)真,保證質(zhì)量。鑒于土地利用總體規(guī)劃的極端重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。對(duì)這樣一個(gè)長遠(yuǎn)的、涉及全社會(huì)的重要規(guī)劃,不下大力氣、不下大功夫、不多動(dòng)腦筋、不認(rèn)真細(xì)致是無法保證質(zhì)量的。修編工作搞的科不科學(xué)、質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到今后用地工作是否順利,對(duì)此,我們大家都有責(zé)任,而且是歷史責(zé)任。因此,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、本著為官一任造福一方的精神和態(tài)度,認(rèn)真細(xì)致地把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。