2015年終總結(jié)講話稿
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高班子和干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為今年黨建工作的頭等大事,作為應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)、搶抓機(jī)遇促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。立足于“看過(guò)去有位置、看現(xiàn)在有差距、看周邊有壓力”的基本形勢(shì)判斷,確立了活動(dòng)主題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,創(chuàng)新落實(shí)舉措,有效解決了一批關(guān)乎重大項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧民增收的具體問(wèn)題,下功夫解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的石灰窯污染治理、市政設(shè)施滯后、公共衛(wèi)生臟亂差等實(shí)際問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和管理制度方面進(jìn)行了完善和創(chuàng)新,實(shí)行了旗委常委分工負(fù)責(zé)制,將全旗整體工作分成農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城建、商貿(mào)流通、黨務(wù)及社會(huì)工作五大集團(tuán),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工有機(jī)結(jié)合,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,集中精力,團(tuán)結(jié)一致,目標(biāo)同向,工作同步,將各行各業(yè)、社會(huì)各界人士共同凝聚到加快旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái),在全旗形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。進(jìn)一步健全旗委常委會(huì)議事制度和決策程序,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分科局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,提拔任用了一批德才兼?zhèn)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的年輕干部和少數(shù)民族干部,并有4名同志被市委公開(kāi)選拔到副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重對(duì)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為基本稱(chēng)職、年度考核排在后三位的班子主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職或調(diào)整使用,干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步提高,形成了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
切實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),順應(yīng)形勢(shì)變化,創(chuàng)新組織設(shè)置,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力。積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的有效途徑,繼續(xù)推進(jìn)以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織為核心的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極擴(kuò)大“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”和“支部+協(xié)會(huì)”等活動(dòng)的覆蓋面,全旗90%以上農(nóng)牧戶(hù)參與到活動(dòng)當(dāng)中,增強(qiáng)了基層黨組織在群眾中的威信。重視做好高校畢業(yè)生到村任職工作,全旗選派10名高校畢業(yè)生到村任職,注重從優(yōu)秀村干部中招錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。結(jié)合嘎查村“兩委”換屆,配齊配強(qiáng)村級(jí)班子,全面推行村支書(shū)、主任“一肩挑”。全旗82個(gè)嘎查村實(shí)行了支書(shū)、主任一肩挑,支部書(shū)記年齡平均下降1.7歲,文化、年齡、性別等結(jié)構(gòu)有了明顯改善。不斷加強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和“兩新”組織黨建工作,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,積極推進(jìn)各項(xiàng)廉政制度和“兩個(gè)條例”的貫徹落實(shí),堅(jiān)持民主生活會(huì)和廉政談話等制度。組織開(kāi)展行政效能監(jiān)察和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),對(duì)全旗63個(gè)單位推行了行政效能監(jiān)察考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議,實(shí)行誡勉談話2人,教育19人次,責(zé)令糾錯(cuò)2人次,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用選拔的有關(guān)規(guī)定和程序,防止腐敗行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、土地招拍掛和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上預(yù)防和杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)督檢查力度進(jìn)一步加強(qiáng),切實(shí)加大對(duì)損害群眾切身利益和影響社會(huì)穩(wěn)定案件的查辦力度。年內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào) 14件次,立案2件,結(jié)案2件,給予處分3人,挽回經(jīng)濟(jì)損失16.8萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)涉農(nóng)涉牧犯罪的打擊力度,年內(nèi)受理涉嫌貪污惠農(nóng)惠牧政策資金案件9件,立案?jìng)刹?件4人,有效維護(hù)了群眾的合理訴求。