2015年終總結(jié)講話稿
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高班子和干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實(shí)開展。按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為今年黨建工作的頭等大事,作為應(yīng)對危機(jī)保增長、搶抓機(jī)遇促發(fā)展的強(qiáng)大動力,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展。堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅定性。立足于“看過去有位置、看現(xiàn)在有差距、看周邊有壓力”的基本形勢判斷,確立了活動主題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,創(chuàng)新落實(shí)舉措,有效解決了一批關(guān)乎重大項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)牧民增收的具體問題,下功夫解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的石灰窯污染治理、市政設(shè)施滯后、公共衛(wèi)生臟亂差等實(shí)際問題。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和管理制度方面進(jìn)行了完善和創(chuàng)新,實(shí)行了旗委常委分工負(fù)責(zé)制,將全旗整體工作分成農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城建、商貿(mào)流通、黨務(wù)及社會工作五大集團(tuán),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工有機(jī)結(jié)合,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,集中精力,團(tuán)結(jié)一致,目標(biāo)同向,工作同步,將各行各業(yè)、社會各界人士共同凝聚到加快旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,在全旗形成了人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。進(jìn)一步健全旗委常委會議事制度和決策程序,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分科局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,提拔任用了一批德才兼?zhèn)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的年輕干部和少數(shù)民族干部,并有4名同志被市委公開選拔到副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重對干部實(shí)績考核結(jié)果的運(yùn)用,對連續(xù)兩年被評為基本稱職、年度考核排在后三位的班子主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職或調(diào)整使用,干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步提高,形成了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
切實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)。堅持抓基層、打基礎(chǔ),順應(yīng)形勢變化,創(chuàng)新組織設(shè)置,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力。積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的有效途徑,繼續(xù)推進(jìn)以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織為核心的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極擴(kuò)大“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”和“支部+協(xié)會”等活動的覆蓋面,全旗90%以上農(nóng)牧戶參與到活動當(dāng)中,增強(qiáng)了基層黨組織在群眾中的威信。重視做好高校畢業(yè)生到村任職工作,全旗選派10名高校畢業(yè)生到村任職,注重從優(yōu)秀村干部中招錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。結(jié)合嘎查村“兩委”換屆,配齊配強(qiáng)村級班子,全面推行村支書、主任“一肩挑”。全旗82個嘎查村實(shí)行了支書、主任一肩挑,支部書記年齡平均下降1.7歲,文化、年齡、性別等結(jié)構(gòu)有了明顯改善。不斷加強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和“兩新”組織黨建工作,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,積極推進(jìn)各項(xiàng)廉政制度和“兩個條例”的貫徹落實(shí),堅持民主生活會和廉政談話等制度。組織開展行政效能監(jiān)察和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,對全旗63個單位推行了行政效能監(jiān)察考評、行風(fēng)評議,實(shí)行誡勉談話2人,教育19人次,責(zé)令糾錯2人次,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用選拔的有關(guān)規(guī)定和程序,防止腐敗行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、土地招拍掛和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上預(yù)防和杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)督檢查力度進(jìn)一步加強(qiáng),切實(shí)加大對損害群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定案件的查辦力度。年內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報 14件次,立案2件,結(jié)案2件,給予處分3人,挽回經(jīng)濟(jì)損失16.8萬元。檢察機(jī)關(guān)加大對涉農(nóng)涉牧犯罪的打擊力度,年內(nèi)受理涉嫌貪污惠農(nóng)惠牧政策資金案件9件,立案偵查4件4人,有效維護(hù)了群眾的合理訴求。