委黨組書記在2014年年終總結(jié)大會上的講話
同志們：
春節(jié)快到了，今天，我們?nèi)君R聚一堂，總結(jié)一年來的工作，展望新一年的發(fā)展。過去的一年，我們在市委、市政府和省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全委同志的共同努力下，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了市委、市政府的充分肯定，被省發(fā)改委評為重點(diǎn)工作優(yōu)秀單位。一年來，同志們各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)互助，扎實(shí)工作，取得了成績，作出了貢獻(xiàn)；在座的各位老同志也滿腔熱情地支持、關(guān)心我們工作。在此，我代表委黨組表示衷心的感謝！向獲得先進(jìn)和受到表揚(yáng)的處室和同志表示熱烈的祝賀！下面，我就XX年工作情況和XX年主要工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、XX年工作總結(jié)
XX年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展改革實(shí)際，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，理清思路，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為提升“三大”定位，推進(jìn)“四�！苯ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)預(yù)測，XX年全市可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值490億元，增長15%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值830～840億元，增長30%；實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資350億元，增長25%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額56億美元，增長37%，其中出口33億美元，增長38%；社會消費(fèi)品零售總額157億元，增長18.5%；港口吞吐量1.54億噸，增長20%；旅游接待人數(shù)1470萬人次，增長12.6%；旅游收入96億元，增長12.5%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入66.5億元，增長27%，其中地方財(cái)政收入43.1億元，增長23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22240元，增長12%；漁農(nóng)村居民人均純收入11290元，增長16%。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、漁農(nóng)村居民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省首位。
一年來，我們?nèi)ぷ髦饕谝韵聨讉�(gè)方面取得了突破和進(jìn)展：
�。ㄒ唬┲\大局，謀長遠(yuǎn)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向。始終堅(jiān)持把謀劃戰(zhàn)略大局作為全委主動適應(yīng)發(fā)展形勢，加快職能轉(zhuǎn)變的主要抓手，充分發(fā)揮發(fā)改部門大綜合、大眼光的特點(diǎn)，在理大思路、出大政策方面當(dāng)好市委、市政府的參謀。按照市委、市政府的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一部署，分析判斷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境和趨勢，提出科學(xué)、合理的年度計(jì)劃和對策措施，全力體現(xiàn)計(jì)劃的宏觀性、指導(dǎo)性和預(yù)測性。我們提出的計(jì)劃盤子較好地體現(xiàn)了中央、省委省政府精神和市委、市政府的意圖，所提建議被市委、市政府全部采納，并在市人大會議上審議通過，成為指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)，我們密切關(guān)注國際國內(nèi)宏觀形勢變化，把握舟山發(fā)展的基本趨勢，認(rèn)真做好監(jiān)測預(yù)警工作，做到月度有數(shù)據(jù)、季度有分析、半年有小結(jié)、全年有總結(jié)。特別是加強(qiáng)對gdp、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、工業(yè)產(chǎn)值等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤分析，多次深入企業(yè)、縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，召開各類座談會，全面了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，認(rèn)真研究當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題的措施辦法，為市委、市政府的工作決策，提供了科學(xué)詳細(xì)的決策參考和依據(jù)。如進(jìn)入三季度后，國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了顯著變化，不可預(yù)測因素增多，特別是國際市場的波動對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的考驗(yàn)，我們未雨綢繆、及早關(guān)注，及早提出可能出現(xiàn)的變數(shù)，及早排摸存在的風(fēng)險(xiǎn)，及早研究對策措施，把握工作主動權(quán)。在對全市各行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成《關(guān)于我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及今后一段時(shí)間工作思路的報(bào)告》于10月中旬提交市委市政府，引起高度重視，市委常委會專題聽取報(bào)告，并達(dá)成共識。報(bào)告提出的“保穩(wěn)增快促調(diào)防止大幅回落”成為我市做好XX年工作的指導(dǎo)思想，“抓投資、減負(fù)擔(dān)、保供給、重民生、促穩(wěn)定”成為我市XX年工作的主基調(diào)。年初，我們以敏銳的眼光洞察到我市在邁入人均gdp5000美元的經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵期后，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和高投入、高能耗、低產(chǎn)出并存的特征，同時(shí)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源要素制約、環(huán)境承載壓力等諸多問題和矛盾，經(jīng)過深入調(diào)研，科學(xué)分析，判斷我市經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入了新一輪發(fā)展時(shí)期，提出必須要做好“轉(zhuǎn)型、發(fā)展、培育”三篇文章，實(shí)施“工業(yè)與服務(wù)業(yè)雙核并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并形成了《舟山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、培育、升級戰(zhàn)略研究》，得到了市委市政府的全面認(rèn)同和高度評價(jià)，上升為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，開啟了“以新城為經(jīng)濟(jì)中心，現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)”的新征程。該思路研究成果也被《浙江經(jīng)濟(jì)》雜志刊登，并獲紀(jì)念舟山改革開放30周年論文一等獎。