在全縣黨員干部大會上的講話

　　同志們：

　　在全國上下深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、全面落實中央擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展重要措施的新形勢下，我們召開全縣黨員干部大會，目的是深刻領(lǐng)會自治區(qū)黨委七屆七次全委(擴大)會議精神，全面理解和正確把握中央、自治區(qū)應(yīng)對風(fēng)云變幻的復(fù)雜國際國內(nèi)形勢，推進(jìn)經(jīng)濟社會和農(nóng)村改革發(fā)展一系列重大戰(zhàn)略部署，更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。在今天的會議上，我傳達(dá)了中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉同志，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力同志的重要講話精神，庫麗努縣長通報了國家項目投資導(dǎo)向及爭取項目的有關(guān)信息。希望同志們深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，全面貫徹，抓好落實，推動我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　下面，我再講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面和科學(xué)發(fā)展的能力

　　轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，正確判斷形勢，是實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于美國金融危機加快向世界擴散蔓延，世界經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，形勢嚴(yán)峻。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，黨中央、國務(wù)院審時度勢，沉著應(yīng)對，果斷決策，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟增長的十項措施，到XX年底，國家將投入4萬億元，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。一是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對廉租住房建設(shè)支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造，加大扶貧開發(fā)力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設(shè)，支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。4萬億中，保障性安居工程2800億；農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施3700億；鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)1.8萬億；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)400億；生態(tài)環(huán)境建設(shè)3500億；自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整1600億；災(zāi)后恢復(fù)重建1萬億。十項措施的出臺實施，有力刺激了市場、拉動了內(nèi)需，取得了初步成效，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。