在全縣黨員干部大會(huì)上的講話
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)沖擊，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可能獨(dú)善其身，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)是不言而喻的，充分研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策，利用我們的資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，趨利避害，我們完全有可能克服危機(jī)，消除各種不利因素的影響，變被動(dòng)為主動(dòng)，變困難為壓力，變挑戰(zhàn)為動(dòng)力，從這個(gè)意義上說(shuō)，危機(jī)可能是機(jī)遇。因此，我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦，科學(xué)研判發(fā)展形勢(shì)，用辨證和發(fā)展的方法思考問(wèn)題、處理矛盾，要善于在復(fù)雜的局面中看清事物本質(zhì)，捕捉先機(jī)，掌握主動(dòng)，尋求新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、邁出新步伐。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(單位)都要從目前形勢(shì)出發(fā)，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，針對(duì)我縣發(fā)展實(shí)際，著眼未來(lái)發(fā)展需要，深入分析，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極應(yīng)對(duì)，緊緊抓住國(guó)家把西部能源資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入投資建設(shè)計(jì)劃的機(jī)遇，加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明生態(tài)建設(shè)步伐，增強(qiáng)我縣科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展能力。要加強(qiáng)向上對(duì)接，加大工作力度，真正吃透中央、自治區(qū)政策精神，確保宣傳到位、貫徹到位、落實(shí)到位，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、立足縣情、強(qiáng)化舉措，全面貫徹落實(shí)《決定》、《意見》精神
黨的xx屆三中全會(huì)指出，要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求�！叭r(nóng)”問(wèn)題是始終關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，是新時(shí)期全黨工作的重中之重。改革開放以來(lái)，中央先后出臺(tái)了10個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的“1號(hào)文件”，內(nèi)容涉及促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面，共同形成了新時(shí)期加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系，構(gòu)建了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本制度框架和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。黨的xx屆三中全會(huì)全面總結(jié)我國(guó)農(nóng)村改革開放30年來(lái)的偉大實(shí)踐，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，明確了我國(guó)到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議把貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要議題，王樂(lè)泉書記和努爾·白克力主席在講話中都用了大量的篇幅深刻闡述了貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的極端重要性，并就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等工作作了全面的安排部署。會(huì)議提交討論了自治區(qū)《關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展的意見》，隨后即將下發(fā)�！兑庖姟返某雠_(tái)實(shí)施，將成為指導(dǎo)我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
我縣是阿勒泰地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)牧業(yè)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?1%，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的水、土、光、熱等自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，道路交通便利，但長(zhǎng)期以來(lái)，由于受落后生產(chǎn)條件等方面的制約，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，農(nóng)牧業(yè)綜合發(fā)展能力不高，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平相對(duì)比較落后。促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面小康。新形勢(shì)下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(單位)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析制約我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，要認(rèn)真把握和深刻領(lǐng)會(huì)中央《決定》和自治區(qū)《意見》精神，超前謀劃并全面落實(shí)《決定》和《意見》中確定的各項(xiàng)政策措施，全力以赴支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，真正使黨的農(nóng)村政策惠及全縣各族農(nóng)牧民群眾。