省交通運(yùn)輸廳在全國(guó)農(nóng)村公路工作會(huì)議上作典型發(fā)言
XX年2月10日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議，李盛霖部長(zhǎng)、馮正霖副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，林志慧廳長(zhǎng)在湖北分會(huì)場(chǎng)就湖北推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化作了典型發(fā)言。近年來(lái)，我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持將農(nóng)村公共交通作為農(nóng)村基本公共服務(wù)的重要組成部分，強(qiáng)化政策支持，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，努力讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公共交通服務(wù)，“網(wǎng)絡(luò)村鎮(zhèn)、人便于行、貨暢其流”的社會(huì)主義新農(nóng)村交通服務(wù)環(huán)境初步形成。
一是堅(jiān)持交通為民，著力打造一體化服務(wù)的農(nóng)村公共交通網(wǎng)絡(luò)。著力打造“村村通公路”的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)、“村村有站亭”的農(nóng)村站場(chǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、“村村通客車”的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“渡運(yùn)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全網(wǎng)絡(luò)。，全省累計(jì)新增通鄉(xiāng)瀝青水泥路近6000公里、新增通村瀝青水泥路突破10萬(wàn)公里，結(jié)束了417個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16237個(gè)行政村不通瀝青水泥路的歷史，除恩施州外，全省實(shí)現(xiàn)100%的行政村通瀝青（水泥）路；建成農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站501個(gè)，候車亭9655個(gè)、招呼站17270個(gè)，全省實(shí)現(xiàn)100%的行政村建候車亭、招呼站；開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線5202條，投入營(yíng)運(yùn)客車23144臺(tái)，農(nóng)村客運(yùn)營(yíng)運(yùn)總里程達(dá)14.96萬(wàn)公里，全省具備條件的行政村實(shí)現(xiàn)100％通客車；累計(jì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口2343處，實(shí)施渡改橋項(xiàng)目20163延米，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。努力讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路，乘上安全方便車、過(guò)上平安放心船。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)利民，著力探索均等化服務(wù)的農(nóng)村公共交通體系。在人口密集的城鎮(zhèn)推行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，我省以仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)和鄂州城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為試點(diǎn)，積極探索“農(nóng)村班車進(jìn)城，公交客車下鄉(xiāng)”新模式，使農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)有效銜接；在偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村推行農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)區(qū)域化，改變傳統(tǒng)客運(yùn)管理“定點(diǎn)、定線、定班”的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的車輛，只核定起點(diǎn)和訖點(diǎn)，不核定具體運(yùn)行線路、班次、站點(diǎn)，突出農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn)，滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷某鲂行枨蟆Ｈ〗ǔ墒〖?jí)農(nóng)村客運(yùn)文明示范線102條、“荊楚新農(nóng)巴士”101臺(tái)，農(nóng)村公共交通成為社會(huì)主義新農(nóng)村的亮麗風(fēng)景線。
三是堅(jiān)持政策惠民，著力完善規(guī)范化服務(wù)的農(nóng)村公共交通機(jī)制。省委、省政府連續(xù)七年將農(nóng)村公路建設(shè)作為“十件實(shí)事”之一向全省人民作出承諾，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列支持政策。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照國(guó)家規(guī)定，按每公里縣道不低于7000元、鄉(xiāng)道不低于3500元、村道不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金;省人大頒布了我國(guó)農(nóng)村公路第一部地方性法規(guī)《湖北省農(nóng)村公路條例》，省政府出臺(tái)了《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，明確縣級(jí)財(cái)政按照每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)安排養(yǎng)護(hù)管理資金。建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)符合規(guī)定要求、一定三年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組提供連續(xù)服務(wù)的新增農(nóng)村客運(yùn)車輛，按每客座400元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施定額補(bǔ)助。按照農(nóng)村候車亭每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元、招呼站每個(gè)補(bǔ)助500元的標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。建立公益渡口養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。我省以恩施州為試點(diǎn)，探索了“公益渡口，政府補(bǔ)助”的渡口管理模式。特別是建始縣“信義渡工”萬(wàn)其珍三代“重義守信、盡責(zé)奉獻(xiàn)”的百年義渡，作為“中國(guó)網(wǎng)事感動(dòng)”年度網(wǎng)絡(luò)人物、湖北省XX年涌現(xiàn)的新聞人物，在全國(guó)、全省引起強(qiáng)烈反響。