在全省勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話
同志們：
今天的全省勞動保障監(jiān)察工作會議是為貫徹落實全省勞動保障工作會議精神而召開的。我認(rèn)為，召開這個會議非常及時也非常必要。剛才，明其同志總結(jié)了～年全省勞動保障監(jiān)察工作，分析了工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并對今年的工作做出了具體安排，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。
過去的一年，是我省勞動保障監(jiān)察工作取得顯著成效的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府的關(guān)心、支持下，在大家的共同努力下，我省各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好勞動保障監(jiān)察各項工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定和構(gòu)建和諧平安江西做出了自己的貢獻(xiàn)。一是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大，全面貫徹落實兩個《條例》取得顯著成果。全省各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞貫徹實施兩個《條例》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，服從和服務(wù)于勞動保障中心工作，做了大量的工作，先后組織開展了兩次農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查、勞動保障年度審查、勞動力市場清理整頓、禁止使用童工、社會保險擴面征繳、勞動合同簽訂和技術(shù)工種持證上崗等專項執(zhí)法檢查活動，查處了一大批違法違規(guī)案件，有力地促進(jìn)了社會保險擴面征繳、勞動關(guān)系調(diào)整、勞動力市場秩序整頓等工作的順利開展，為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。二是勞動保障監(jiān)察工作取得了突出的成績，得到了上級有關(guān)部門的充分肯定。在勞動保障部、公安部、人事部、國家工商行政管理總局組織開展的清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆又校沂s獲全國清理整頓勞動力市場專項行動先進(jìn)地區(qū)稱號，吉安市勞動保障局等8家單位被評為先進(jìn)單位。在全國禁止使用童工專項檢查活動中，省勞動監(jiān)察總隊等3家單位被勞動保障部評為先進(jìn)單位�！晔趧颖O(jiān)察總隊還被全國婦聯(lián)、勞動和社會保障部等19家中央級部委授予 “全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎”，同時榮獲“全省勞動和社會保障系統(tǒng)～-～年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號。一串串閃光的足跡留下了我省勞動保障監(jiān)察工作人員的汗水和榮耀，也充分說明在整體推進(jìn)各項勞動保障工作的過程中，我省勞動保障監(jiān)察工作有了突破性進(jìn)展。三是開展了勞動保障誠信等級評價工作，促進(jìn)了用人單位守法誠信的自覺性。依據(jù)《江西省用人單位勞動保障誠信等級評價試行辦法》，通過實施監(jiān)督檢查，按照用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)等情況，建立用人單位誠信檔案，評價誠信等級，表彰了勞動保障誠信a級單位177家。使用人單位樹立誠信守法的觀念，為引導(dǎo)用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，主動維護(hù)勞動者的合法權(quán)益起到了重要作用。四是解決農(nóng)民工工資拖欠問題取得階段性成果。～年，全省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按照省廳的要求，積極會同建設(shè)、工會、財政、交通、發(fā)改委等部門，采取建立綜合治理機制、加大專項檢查工作力度、加強法制宣傳以及著手建立長效機制等一系列措施，清理拖欠和克扣農(nóng)民工工資工作取得了積極成效，清理新拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到了95%以上，基本上避免了新的拖欠的發(fā)生，有力地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，受到廣大農(nóng)民工和全社會的好評。五是勞動保障監(jiān)察各項制度進(jìn)一步完善，依法行政納入了規(guī)范化管理。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)不斷建立健全各項工作制度，統(tǒng)一了監(jiān)察執(zhí)法程序和法律文書，實行了案件備案工作情況報告制度、目標(biāo)管理制度、跟蹤督查制度和目標(biāo)量化考評制度。為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，積極會同建設(shè)部門制定了《江西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，在建筑領(lǐng)域?qū)嵤┝宿r(nóng)民工支付保障金制度，目前，已有撫州、贛州、南昌、鷹潭、宜春等設(shè)區(qū)市相繼設(shè)立了農(nóng)民工工資保障金，從源頭上遏制了拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。同時實行了首席監(jiān)察員制度，制定出臺了《江西省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)首席監(jiān)察員管理辦法》，通過實行首席監(jiān)察員制度，不斷提高勞動保障監(jiān)察員執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，更好履行法定職責(zé)，接受群眾監(jiān)督。