區(qū)委書記在全區(qū)環(huán)境污染綜合整治大會(huì)上的講話
二、明確思路，突出重點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作，總的要求是：堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以可持續(xù)發(fā)展為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn)，突出抓好污染防治、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)三大重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳、行政執(zhí)法和監(jiān)督管理三個(gè)力度，促進(jìn)全區(qū)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。進(jìn)一步做好環(huán)保工作的總體原則是，積極推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由注重末端治理，轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制上來，始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。二是由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)，轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體工作上來，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，求得人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益的統(tǒng)一。
按照市委、市政府決定，從9月25日開始，集中兩個(gè)月時(shí)間，在全區(qū)開展一次較大規(guī)模的環(huán)境污染綜合整治活動(dòng)。區(qū)環(huán)保局已經(jīng)制定了《實(shí)施方案》，對(duì)這次活動(dòng)提出了明確要求，各鄉(xiāng)辦、各有關(guān)部門要按照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)活動(dòng)開展好。在具體工作中，要突出抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)整體推進(jìn)，狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染防治。抓好重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染綜合整治，是這次活動(dòng)的重中之重。各部門要按照突出重點(diǎn)、兼顧一般、以點(diǎn)帶面的原則，對(duì)當(dāng)前存在的環(huán)境問題進(jìn)行一次全方位的排查，切實(shí)加大整治力度，切實(shí)提高工作成效。一要抓整改。要按照《實(shí)施方案》中明確提出的行業(yè)整治、區(qū)域整治和其它環(huán)境問題等重點(diǎn)整改內(nèi)容，把治理整頓與加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，加速小企業(yè)的整合、規(guī)范，該限期治理的要明確治理限期，該規(guī)劃搬遷的要抓緊制定搬遷規(guī)劃，該關(guān)停取締的要立即堅(jiān)決、毫不留情地采取行動(dòng)。要把治理整頓同加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造結(jié)合起來，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量和工藝水平，盡快解決這些行業(yè)規(guī)模孝污染重、效益差、管理難的問題。區(qū)環(huán)保局對(duì)整改重點(diǎn)要掛牌督辦，加大督導(dǎo)檢查力度，針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的問題篩選出典型案例，適時(shí)提出指導(dǎo)性意見，確保整改到位。二要抓控污。重點(diǎn)是抓好水體、空氣污染的防控工作。要大力推行清潔生產(chǎn)。合理優(yōu)化企業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到增產(chǎn)減污。要加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管。全面推行排污許可制度和排污總量控制制度，規(guī)范企業(yè)排污行為。要根據(jù)企業(yè)排污量的大小，篩選出重點(diǎn)監(jiān)控排污企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，要強(qiáng)制安裝污染源在線自動(dòng)監(jiān)控儀器，做到對(duì)企業(yè)的排污行為進(jìn)行全天候監(jiān)控。特別是我區(qū)的造紙行業(yè)近期務(wù)必要取得突破性進(jìn)展。年內(nèi)，全區(qū)所有規(guī)定排水量以上企業(yè)都要實(shí)施在線監(jiān)控。要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染問題。嚴(yán)格控制規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染，科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立綠色食品基地和有機(jī)食品基地，把農(nóng)業(yè)面源對(duì)水體環(huán)境造成的污染降到最低程度。要嚴(yán)控市區(qū)空氣污染。突出抓好煤煙型大氣污染的治理工作。大力推行集中供熱。要加大燃煤設(shè)施替代產(chǎn)品的推廣力度，力爭(zhēng)按計(jì)劃分期分批取締市區(qū)4噸以下燃煤鍋爐。要繼續(xù)加大取締露天燒烤、餐飲業(yè)油煙治理等工作力度，進(jìn)一步提高市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量