區(qū)委書(shū)記在全區(qū)環(huán)境污染綜合整治大會(huì)上的講話
(二)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)排污行為。今年，國(guó)家環(huán)�？偩�、發(fā)改委、監(jiān)察部、工商總局、司法部、安全監(jiān)管局六部委決定，繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展環(huán)保嚴(yán)查行動(dòng)，省人大常委會(huì)已把保定市列為今年全省環(huán)保執(zhí)法檢查的重點(diǎn)市之一。要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對(duì)于各類違法排污行為，按照分類指導(dǎo)的原則，予以綜合整治，徹底整治。一要抓取締。凡屬于國(guó)家明令取締的嚴(yán)重污染的土、小企業(yè)(包括“十五斜：小造紙、小制革、小染料、土法煉焦、土法煉硫磺、土法煉砷、土法煉汞、土法煉鉛、土法煉鋅、土法選金、土法農(nóng)藥、土法電鍍、石棉制品、土法漂染、土法煤油；“新六斜：小煤礦、小玻璃、小水泥、小鋼鐵、小煤油、小火電)，已被限期淘汰的落后生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)并予以拆除；已建成的，必須按國(guó)家和我省要求立即取締，并采取有效措施，禁止向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。二要抓關(guān)停。對(duì)于技術(shù)落后、污染嚴(yán)重，無(wú)治理設(shè)施或者治理設(shè)施不能正常運(yùn)行，或者超過(guò)總量控制指標(biāo)要求、直接危害人民群眾身體健康的企業(yè)，必須責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期建成或完善治理設(shè)施，并依法給予行政處罰，驗(yàn)收合格一個(gè)，恢復(fù)開(kāi)工一個(gè)。三要抓環(huán)評(píng)。要強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)決落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)于所有新上建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持“四個(gè)不批”，即屬于落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備的不批，污染嚴(yán)重且不能有效治理的不批，污染物排放超過(guò)總量控制指標(biāo)要求的不批，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和污染物總量控制計(jì)劃外的不批。對(duì)于不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、不落實(shí)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的企業(yè)，屬于未辦理環(huán)保審批的，必須依法從嚴(yán)從快查處，責(zé)令其補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)；屬于錯(cuò)批或違法審批的，必須及時(shí)堅(jiān)決予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究。四要嚴(yán)查處。在綜合整治過(guò)程中，對(duì)于各種環(huán)境違法行為，要做到“四不放過(guò)”，即違法情節(jié)沒(méi)有查清的不放過(guò)，整改措施沒(méi)有落實(shí)到位的不放過(guò)、對(duì)責(zé)任人沒(méi)有處理到位的不放過(guò)、對(duì)該移送沒(méi)有移送的不放過(guò)。對(duì)拒不執(zhí)行政府關(guān)停決定，違法建設(shè)污染項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施偷排偷放的企業(yè)，特別是故意違法、屢查屢犯的，要堅(jiān)決查處，并依法追究相關(guān)責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。要化被動(dòng)為主動(dòng)，絕不能等上級(jí)新聞媒體曝了光才引起重視，絕不能總是亡羊補(bǔ)牢，要切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)建管結(jié)合，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。最近，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的通知》，全區(qū)要按照構(gòu)建生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化的目標(biāo)，努力創(chuàng)造條件，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、環(huán)保先進(jìn)企業(yè)、綠色單位的各項(xiàng)工作。當(dāng)前，特別要進(jìn)一步加大文明生態(tài)村的創(chuàng)建力度，打造出我區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以生態(tài)為神，文明為魂，發(fā)展為本，大力加強(qiáng)文明生態(tài)村建設(shè)，努力改善人居環(huán)境，努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”的新農(nóng)村。要積極對(duì)照市委農(nóng)工委與市環(huán)保局聯(lián)合制定的我市文明生態(tài)村建設(shè)17項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)要求，查漏補(bǔ)缺，早日達(dá)標(biāo)。